工作推進會上的講話

工作就要把握好進度，所有的工作都要注意合理推進。關於工作推進會上的講話的有哪些呢?下面是小編為你整理的內容，希望對你有幫助。

市委、市政府召開這次會議，既是對今年以來全市發展成果的集中檢閲，也是對下步重點工作的動員部署。通過現場觀摩和鎮街園區、重點工作指揮部的發言，我們看到了發展的新變化、工作的新亮點，增添了迎難而上、克難攻堅的信心和決心。同時，也看到了差距和問題，增強了比學趕超、加快發展的壓力和動力。

從現場觀摩和考核點評看，今年上半年，我們絕大多數經濟指標基本實現了“時間過半、任務過半”，一批產業大項目和重點工程建設順利推進，一些重點領域的工作取得了實質性突破。在面臨嚴峻困難挑戰的情況下，能夠取得這樣的成績，充分説明，我們確定的“工作到項目，全員抓落實”的思路，正是對過去經驗做法的總結，經過實踐檢驗，也取得了實實在在的效果。濟寧市委、市政府要求我們，要大幹快上往前衝，在濟寧市奪第一、爭當全省縣域經濟排頭兵。前段時間，我們組織到江浙地區學習考察，就是圍繞實現這個奮鬥目標，重點解決“標準境界不高、發展速度不快、工作力度不大”的問題，進一步打開思路、創新舉措，再掀重點工作攻堅會戰的新熱潮。

我們到江浙地區考察，學到的最核心經驗就是“頂點定位，全力全速”，這也是今天大會的一個主題，是繼“工作到項目，全員抓落實”，市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這麼提，是因為兗州目前已經具備了高定位、快發展的條件，人民羣眾日益增長的物質文化需求，是我們“頂點定位、全力全速”的動力和目的，區域發展“不進則退、慢進也是退”的競爭態勢，也決定了我們唯有“頂點定位、全力全速”，才能破難攻堅、勇立潮頭，搶佔新一輪-大發展的主動權和制高點。

關於頂點定位。這次赴江浙地區學習考察，所到之處都充分印證了這樣一個道理，就是“什麼樣的目標定位，帶來什麼樣的工作狀態，決定什麼樣的發展水平”。多年來，他們正是靠着超常的氣魄和膽略，瞄準大目標，謀求大發展，把一組組看似天文數字的發展指標、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷，魔術般地變成了活生生的現實，有時連他們自己都不敢相信。學習南方先進經驗，實現兗州超常規、跨越式發展，必須把我們各項工作放到一個更高層次、更高標準上。就是要“跳起來摘桃子”，用具有挑戰性的目標引領兗州發展，用可能達到的最高標準要求工作，最大限度地凝聚人心、挖掘潛力，最大限度地激發幹勁、超越自我。中國有句古話：“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下” 。也就是説，如果我們滿足於“切實可行”的工作目標，往往會得到一般以下的工作效果，甚至難以完成;相反，如果瞄準最高目標幹工作，往往會取得意想不到的成效。但頂點定位絕不是脱離實際、絕不是好高騖遠，而是要立足現實，鎖定最高目標，付出最大努力，爭取最好結果。只要我們具備頂點定位的氣魄，拿出幹大事業的勇氣，就會發展得更快更好。頂點定位體現在哪裏?首先，要以最高的境界謀劃思路。境界決定着幹部的層次、價值和作為，決定着一個地方的發展水平和百姓福祉。提高境界，最重要的是打開思想禁錮，敢於在全國全省的大格局和未來發展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點定高了，思想境界才能打開，才能找到發展的內在源動力。

這次考察所到之處，無論是招商引資、園區經濟，還是城市開發建設、文化產業發展，時時處處都體現出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求，讓人強烈感受到一種登高望遠、捨我其誰的英雄氣概，“可上九天攬月，可下五洋捉鼈”的氣度。我們每個鎮街、部門和企業都要自覺向先進看齊，不能滿足於在小圈子裏當老大，要瞄準全國乃至世界領先水平，敢於自我加壓，同最好的爭、與最強的賽，在不斷追趕和超越中向着最高目標努力奮鬥。其次，要以最高的標準推動工作。工作標準上不去，會輸在起點、輸在過程，最終肯定輸在結果上。現階段對於我們來講，任何一項工作都要堅持高標準，絕不能滿足於一般化、過得去;不幹則已，幹就幹得漂漂亮亮，幹就幹成精品。比如，抓招商引資項目建設，就要立足於實施大投入、引進大項目，確保項目謀劃、運作、落實的每一個環節都嚴謹細緻，確保項目引得來、落得下，取得實實在在的效果;抓城市建設，就要立足於大拆遷、大發展，真正體現大手筆、高品位，力爭讓每處設計都盡善盡美，每個建築都精益求精，每個環節都精細入微，經得起羣眾評價，經得起歷史檢驗。第三，要以最高的要求促進落實。繁重艱鉅的發展任務，是檢驗我們每一名幹部能力和水平的試金石。越是發展任務重，越要堅持一切工作具體化，集中精力抓落實。對定下來的事情，必須從頭到尾，環環緊扣，一抓到底，不達目的絕不罷休。一項工作由誰去幹，幹到什麼標準，什麼時間完成，都要清清楚楚，以每一個具體環節的準確到位，保證整體工作的質量和效果。同時，在不斷破解難題、攻克難關的過程中，我們的自身價值也能得到充分體現，能力水平也會實現較大提升。作為領導幹部，既要有魄力作決策，更要有魄力抓落實，工作讓誰幹，誰就得衝上去，而且必須幹好，不能幹、幹不好就讓位別人。只有這樣，我們的整體工作水平才能有一個大的提升。

關於全力全速。就是要集中全部的力量，調動一切積極因素，全力以赴，大幹快上，全面提升發展的速度、質量和效益，確保全面完成各項既定的任務目標。全力全速，不僅是一種精神狀態和工作態度，更是一種發展理念和科學方法。任務目標確定後，我們唯有全力全速，才能戰勝一切困難挑戰，把美好藍圖變為發展現實。江浙發達地區正是憑藉超常的舉措、會戰的機制、驚人的速度，創造了一個又一個的發展奇蹟。常州市武進區舉全市之力大搞城市拆遷改造，僅用1000天，就拆了1200萬平方米，完成了1000億元的投入。杭州市佔地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發，從總體規劃批准到建成開放只用了一年時間。這種大投入、大拆遷、大建設的強勁勢頭，確實讓人欽佩和震撼。特別是當前，發展環境更加複雜多變，區域競爭日趨激烈殘酷，稍有鬆勁懈怠，就會掉隊落伍，甚至喪失一個時代的發展機遇，在新一輪的競爭中被邊緣化。對此，全市上下都要保持清醒的頭腦，真正打起十二分精神，橫下一條心，擰成一股繩，全力打贏重點工作的攻堅大會戰。要保持全力全速的激情和幹勁。當前政策帶有很強的階段性特徵，由此帶來的發展機遇稍縱即逝。因此，一切要立足於“快”，以強烈的拼搶意識、與時間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神，確保工作快上手，項目快推進，措施快落實，一天也不耽誤，一件事也不延誤。

要全力全速抓重點求突破。特別是突出招商引資項目落地、城市開發建設、文化產業發展、新農村建設等幾個方面，抓住9個指揮部和17項重點工作，按照“工作到項目，全員抓落實”的要求，倒排工期、掛圖作戰，在不違背法規政策的前提下，能抓多緊就抓多緊，能搞多快就搞多快，確保按時間節點保質保量完成任務。要打造全力全速的良好平台。通過高效的體制、過硬的作風、良好的環境和強有力的督查考核，為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續堅持和完善重點工作會戰指揮部體制，強化定期調度、現場辦公和市級領導包保重點項目等制度，把主要領導力量靠到發展建設一線，把優勢資源要素集中到關係全局、關係長遠的重點工程、重大項目和重要基礎設施建設上。特別是要注重挖掘各級幹部的潛力，善於調動各個層面的積極性，動員大家一起幹，努力形成推進工作的強大合力。要大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作作風，以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神，推動工作落實。特別是各級領導幹部要帶頭多吃苦、多奉獻、多擔當，在一些複雜的問題和矛盾面前，敢於創新突破，敢於動真碰硬，不迴避、不退縮，不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人幹，事在人為。強烈的事業心、高度的社會責任感、敢打會拼的精神、紮實的工作作風、持之以恆的耐力，是做好工作的基本條件;公認的良好績效，是衡量幹部優劣最重要的依據之一。在這個特別時期，我們需要一大批這樣的幹部，希望各級幹部特別是中青年領導幹部抓住這次機遇。要進一步加大督查考核力度，對9個會戰指揮部、17項重點工作、鎮街和14個經濟主管部門，強化督查調度，堅持按季度評比排隊，排名靠後、沒有完成任務的，主要領導要向市委、市政府説明原因。要進一步用好考核結果，嚴格兑現獎懲，以發展論英雄，憑實績用幹部，嚴厲查處破壞發展環境的人和事，在全市進一步形成重實績、幹實事、求實效的新風正氣。

同志們，兗州的發展正處於跨越提升的關鍵時期，上級的要求、羣眾的期待，對我們各級領導幹部而言是更大的責任。我們唯有頂點定位、全力全速，把各方面工作幹得更好、把羣眾的生活改善得更好，才能不負組織的重託和羣眾的信任。多年來，我們形成了艱苦奮鬥、矢志創業，開拓進娶勇創一流，齊心協力、拼搏實幹的優良傳統，這是我們發展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財富。我們兗州的幹部歷來是壓力有多大，動力就有多足;挑戰有多大，激情就有多高，相信在新的機遇和挑戰面前，我們一定能夠大幹快上、率先突破，一定能夠在今年年底取得新的更大成績。

今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統一思想，明確目標，落實責任，動員全體幹部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。

一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。

今年以來，全局幹部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。

(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況並提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低窪易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經完成20處。

6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，裏下河地區水位迅速上漲，通南和沿江地區也出現了大面積農田積水，全市農田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先後於6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排裏下河澇水。同時下發通知，要求裏下河地區所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。裏下河地區共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座;沿江地區共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和裏下河地區督查相關市(區)防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，並對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編髮防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由於應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

(二)各項水利工程建設進展順利

一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座幹河橋樑工程進入掃尾階段，淤溪大橋、裏溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。

二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協調力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區段及高新區段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋牆施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其餘基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋樑標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態治理工程中，海陵區西北片區四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其餘項目初步設計已完成，具備招投標條件。

三是農村水利建設穩步推進。上半年，以縣鄉河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩步推進。全市20xx年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其餘市區基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。

(三)水生態文明建設開局良好。

一是完善工作推進機制。3月份，省政府批覆《水生態文明城市建設試點工作實施方案》後，及時提請市委、市政府召開創建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協調，及時做好工作的對接，並於6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編髮《水生態文明城市創建簡報》4期。

二是狠抓重點示範項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態示範工程。高港區鳳棲湖水生態治理工程完成湖區土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區域水生態修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態園建設。泰興姚王鎮11條中溝實施生態治理，成效顯著。積極推進水生態文明載體建設，全市共有3個鎮40個村被省水利廳評為“水美鄉鎮”和“水美村莊”。

三是嚴格水資源管理。強化水功能區監管，在原有77個水功能區的基礎上，新劃分了10個水功能區，增加了14個監測斷面。上半年全市水功能區水質達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續深化節水型社會建設，對全市74家機關事業單位、100多家企業，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業節水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費徵收，及時會同財政、物價部門出台水資源費調價文件，指導各地按照新的調價文件開展徵收，上半年共徵收水資源費1156萬元。

(四)各項水利管理工作不斷深入

一是強化水利工程管理。為加強滷汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《滷汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬製了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規範後續監管。科學調度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區調水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產、生活、生態用水。

二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作，繼續推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出台了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確，並引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮推進“以河養河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。

三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批覆同意，我局成立安全監督處，進一步強化全市水利行業安全監督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書;定期召開安全生產例會，認真開展“安全生產月”各項活動;認真組織開展節前和汛前安全生產大檢查活動，對全市水利系統所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。

(五)依法治水和科技興水邁開步伐。

一是推進水利法治建設。制定出台了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今後一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規費徵收等110項的行政權力清單，經市政府批准實施。繼續深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規範行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結10件。

二是加大水行政執法力度。注重整合沿江各大隊水政執法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯合，注重與無錫、揚州等地的區域聯合，大力開展水行政執法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法採砂船隻8條，非法停靠船隻5條，維護了長江河勢穩定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。

三是着力打造智慧水利。依託城市水資源實時監控系統拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數據中心、兩張網絡、六大系統，目前已初見成效。智慧水利系統經市經信委申報省政府智慧城市示範項目。強化水利科技的開發與應用，深化《泰州水資源實時監控系統研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。

(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。

一是積極開展各項黨建活動。紮實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。着力做好羣眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。

二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的複核，蟬聯全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創建活動，逐一分解創建任務，整理完善台帳資料，申報工作有序開展。

三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，並進行責任分解;重新梳理行政權力清單，明確監管對象、內容、程序以及問責措施，做好行政權力網上運行監管工作;定期組織召開廉政監察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態，確保監督關口前移。

(七)服務市中心工作成效顯著

圍繞“項目大突破”，依託水利行業優勢和水土資源優勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創建工作，積極發揮道路創建牽頭部門的作用，及時組織協調，為我市成功創成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉鎮聯繫點對接，進一步整合各類項目，落實農田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農村橋樑，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉鎮的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鈎扶貧工作，與姜堰區蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節前組織到困難户進行了走訪慰問。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如滷汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯後。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態、對目標任務完成的意識、採取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠後。三是從安全生產、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環節。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規費徵收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，遊離於中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。

今天這次全市重點工作推進會議，是經市委棠委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結，對當前經濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足幹勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區和部門再接再厲，再創佳績。

藉此機會，我再強調三個方面的問題。

一、關於經濟工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產業集聚區建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今後一個時期的工作，指明瞭方向，提供了遵循。會議結束後，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收穫。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優勢，進一步堅定發展信心。優勢主要體現在：一是從一季度經濟運行情況看，我市主要經濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經濟運行比較平穩，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處於全省前列，我市連續7年獲黃淮四市片區第一名，3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區，9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區，1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”，1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高，各個產業集聚區主導產業非常鮮明，都形成了相對完整的產業鏈，產業集聚區工業增加值佔全市工業增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分説明，我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的，採取的發展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿着這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20xx年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省後移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名後移，去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠後。三是發展後勁不足，固定資產投資下降，特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市，固定資產投資下降，對商丘的長遠發展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落後。近年來，我市縣域經濟發展勢頭很好，在全省創造新鮮經驗，但同先進地區、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠後。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收穫，就是要學習別人的長處和經驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法，找到了標杆，明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等，再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法，都非常值得我們學習借鑑。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝着這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關於經濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這裏，我再着重強調四點：

第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看，生產總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區超過、1個縣區持平，實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關係全局的突出任務來抓，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領，以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續求進、好中求快，大幹第二季度，全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作，確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二，要推動“三區”建設全面升級。“三區” 特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產業集聚區，使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平台載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時，服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次，要下定決心二次創業，就是要轉型升級。當前，我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前衝一衝，就能破繭化蝶、實現蜕變;鬆一鬆、緩一緩，就可能“一蒿鬆勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”，必須樹立危機意識，以二次創業的精神狀態，尋求突破。那麼突破點在哪裏呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出，產業集聚一個是縱向產業鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上，我們還有一些差距，怎麼把產業鏈做完整。比如，夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈，但印染、成衣環節比較薄弱，如果把這個環節做大做強，那麼進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題，就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區，原來只是電冰箱、冰櫃生產，現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產業集聚區，原來主要是鋼捲尺產業，現在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產業，推動產業轉型升級、拓展提升。第三，要提質增效，就是要在壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比，和二星級產業集聚區的標準相比，我們的產業集聚區主要差距體現在税收收入上。我們要按照新的發展理念的要求，進一步突出集羣集聚發展，優化要素配置，拉長產業鏈條，壯大主導產業，着力構建“三城五基地”現代工業產業體系，將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢，提升產業層次和核心競爭力，增強經濟發展的質量和效益，推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。