項目建設推進會講話

今天，區工業合力團對全區部分在建項目進行了集中觀摹，主要是通過實地督查，使大家進一步統一思想，採取積極措施，確保項目建設健康推進。今年，市委市政府對各縣區的考評重點放在工業發展上，工業發展的重點在項目建設。去年以來，我們堅持“全黨抓經濟，重點強工業，關鍵上項目，核心增投入”的經濟發展戰略，最為關鍵的是上大項目，大項目最核心的是要有工業投入的增加。今年是我國經濟發展較為困難的一年，在不利的大環境下，我區工業企業運行比較健康平穩。這一方面得益於我們加強了企業管理，加強市場營銷，開拓了新的市場;另一方面，也得益於我們近年來有一批新的工業項目投產運行。如果沒有投入的增長、沒有新的項目的生成，今年的發展形勢會很嚴峻。下面我談三個方面的問題：

一、充分肯定項目建設取得的成績

今年以來，我們把項目建設作為各項工作的重中之重，前9個月，項目推進成效比較明顯。8月初，市四大班子領導對郾城項目建設進行巡視檢查，對我區項目建設給予了充分肯定。今年我區項目建設總體呈現出以下幾個特點：一是開工率較高。目前，全區千萬元以上項目開工31個，超市定目標14%。二是大項目相對較多。新工業投資億元以上項目8個，投資5000萬至億元項目9個，這17個大項目，對全區工業經濟發展將產生重要的支撐作用。三是形象進度比較快。日日紅、雪艦斯恩特等項目，已經完成或基本完成土建施工的工作，有的正在進行設備安裝。總體來看，大多數項目形象進度比較快，包括去年的續建項目，有的已經投產並取得了很好的成效，比如江山建材，六合豫匯等。今年前9個月，全區上下對項目建設都非常重視，工作推進力度很大，重點項目在建單位強力推進，克服種種困難，精心運作。同時，所在鄉鎮、區直各有關單位也給予了大力支持和服務，工作效果比較明顯。

二、正視目前項目建設中存在的問題

當前，全市項目建設力度很大，我們自己和自己比有很大進展，但同別的縣區相比，還是有一些差距。舞陽的永銀鹽化工已經開工，今年預計完成投入8個億，總投資30個億;臨潁的新瑞物流進度很快，還有福建、廣東的幾家企業在臨潁形成了新的工業園區、發展勢頭良好;召陵的標準房建設，高新區的油脂加工項目，源匯區的第三產業發展都很快。源匯區的台灣紡織城項目，廠房建築面積13.5萬平方米，氣勢恢宏。雖然我區建設項目有很大進展，但還存在一些問題。主要表現在以下幾個方面：一是大項目少。整體來看，能夠拿得起、放得下、大個頭的項目不多。除大河型材可論定為投入6.9億元以外，其它億元項目進展不平衡。雪健今年上馬了兩條掛麪生產線，下一步將和中儲糧合作，增加大的投入，形成中部地區麪粉製品龍頭企業。二是總量校雖然我們有31個投資千萬元以上的項目，但這些項目有的落實起來還有一定難度。我們在對鄉鎮工作督查時看到，除城關、孟廟之外，其他鄉鎮可圈可點的項目不多，這是我們面臨的一個突出問題。臨潁好幾個鄉鎮有大的工業項目，比如陳莊鄉，區位優勢並不突出，但項目建設形勢很好。今天鄉鎮黨委書記參加了會議，下一步鄉鎮必須在做好調整農業產業結構的同時，把工作重心轉移到發展工業、加快項目建設上來。三是進展慢。部分項目進度不理想，這固然有客觀因素，也有資金因素。比如九江電器，項目進展非常緩慢，市委、市政府對此也很關注，如果10月底以前設備還不能到位，要依法收回並公開拍賣。方匯藥業也要加快項目進度，力爭年底前投產。再有2個多月，市委、市政府要對各縣區進行考評，如果不加快項目進度，對全區位次排名會有很大影響。會後，政府要對重點項目排出台帳，逐個加以督促。四是儲備少。項目建設有其特殊性，如果今年我們不能儲備一批潛在項目，明年項目建設要想有好的開局相當困難。發展工業要“幹着今天的、備着明天的，想着後天的”，只有這樣，才能保持工業持續、穩定、長遠發展。對於已有的線索，要加大跟進力度，爭取早見成效。

三、對項目建設的幾點要求

一要把項目建設作為各項工作中重中之重。要確立千重要、萬重要，發展經濟最重要的理念。當前的國際金融危機對我國影響很大，我們要儘快適應並尋求突破，不能坐以待斃，要想盡辦法謀求發展。今年以來，廣州、深圳等沿海地區有部分企業倒閉或轉產，這場風暴已波及到中部地區。我們內地的工業剛剛起步，一旦受到嚴重衝擊，後果將不堪設想。中央正在召開的十七屆三中全會，主題是農村經濟發展，農村經濟發展的核心問題是農村勞動力的大量轉移，土地的合理流轉，加快農村城鎮化建設的進程。如果沒有工業經濟的穩步發展，土地流轉就難以進行，我們不能就農業抓農業，農民收入的主渠道並不來自於農業，發展農村經濟的核心是強化工業發展，一方面，農業是工業的第一車間;另一方面，土地流轉的.重要前提是必須有大量勞動力外出務工，否則土地流轉就難以落實。李集鄉近期有一萬多畝土地完成了流轉，就是因為他們那裏的大批農民集體外出務工，在城市扎穩了根基，土地實現了合理流轉、規模經營。所以，我們必須把項目建設作為重中之重，把工業經濟做為全區的頭等大事來抓。

大力促進第三產業發展是歷史趨勢，但如果沒有第二產業做支撐，三產發展也將舉步維艱。目前，沿海地區出現了第三產業下滑的趨勢，主要原因是受金融危機的影響，企業生產經營出現困難，加之一些外資企業紛紛撤資，引起服務業的下滑和蕭條，這是一連串的反應，無論從哪個層面看，發展工業經濟都應該也必須是一號工程。

二要切實抓好在建項目的推進。我們要認清形勢，加快發展，特別是在建項目要加快進度。今天我們看的8個項目，都有加快進度的必要，工作上需要交叉進行，一邊建廠房，一邊訂設備，一邊安裝，一邊完善。所有項目要確保年底前完成基礎設施建設任務，重要生產設備要安裝到位，積極創造條件年內投產或春節前投產，這是最基本的要求。

三要認真解決項目建設中存在的困難和問題。要創造良好的施工環境，既要認真傾聽，積極解決羣眾提出的合理要求;又要做好思想工作，引導羣眾識大體、顧大局，支持項目建設。對極少數別有用心，蓄意干擾破壞施工環境的違法行為要堅決打擊。發展企業需要扶持，特別是當前，企業遇到了用工難問題，各級黨委、政府要積極幫企業解決實際困難，斯恩特服飾的用工問題請屈書記牽頭，組織人勞、各鄉鎮認真研究，儘快破解這一難題，為企業正常生產創造條件。各企業在生產經營中有什麼困難和問題要及時反映，大項目辦要積極彙總，幫助解決，給企業創建一個良好的發展環境，促進工業經濟的發展。

四要健全考核考評機制。目標辦進一步加強督導，列入重點工程台帳的任務，要嚴格考評內容、完善考評機制，確保完成。我們充分可以相信，只要大家共同努力，一定會圓滿完成今年重點項目建設任務，為明年的發展打下一個良好的基矗