外經貿工作會議講話

儘管今年我省外經貿的形勢非常嚴峻,困難很多,但只要我們堅定信心,提早準備,紮實工作,實現全省外經貿主要經濟指標的穩定增長是完全有可能的。關鍵是要找準工作的主攻方向,切實解決一些重點和難點問題。

(一)要以調整結構釋放發展空間,保證外貿出口穩定增長。

*外經貿最大的問題是總量太小,對拉動全省經濟增長的作用還不大。造成這一現象的主要問題在於我省出口商品結構不合理,產品國際整體競爭力差;出口市場過於集中,對國際市場形勢變化的應變能力差;經營主體結構不合理,外貿出口的大格局沒有形成。要進一步擴大出口,就必須從以上三個方面進行結構調整,切實解決一些深層次問題。

一是要充分發揮外經貿工作的帶動和牽導作用,努力調整出口商品結構。目前我省產業結構不合理,經濟發展的外向化程度還很低,沒有更多更好的出口產品,嚴重製約了出口工作的發展。多年來,我省在結構調整方面下了不少功夫,取得了一定成效,但與“開放帶動”戰略和參與經濟全球化發展的要求還有很大差距。現在,我國已經加入世貿組織,構建開放型的經濟社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期,將是我省經濟結構調整的攻堅期。外貿系統要根據國內外市場信息,及時引導省內企業更新產品,提高產品的檔次和質量,提高產品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機,充分發揮我省的比較優勢,擴大農副產品、紡織服裝和高新技術產品的出口。我省的許多產品具有出口潛力,但由於種種原因至今還沒有得到開發利用。山東省農產品年出口達40億美元,我省的農業也在經濟總量中佔了很大比重,但扣除玉米,其他農產品的出口寥寥無幾,大家要認識這方面的不足,也要認識到這方面藴藏的空間和開發潛力。進一步擴大農產品的出口光靠農業部門不行,外貿部門要發揮更大的作用。只有外經貿的作用發揮好了,才能帶動全省相關產業的外向型發展,才能保證全省外貿出口的穩定增長。過去,我們在這方面的作用發揮得還不夠,今後,要充分發揮對開放型經濟發展的牽導作用,引導和促進全省經濟結構的優化調整。

二是突出重點區域,合理調整出口市場結構。市場多元化是我省外貿發展的既定戰略,經過多年的努力應該説已經收到了良好的成效,但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發生了很大的變化,單一市場結構所伴生的風險日益加劇。歐美和日本的'經濟增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限,因此必須在鞏固我省傳統市場份額的同時,大力開發新興市常這裏我特別強調,一定要千方百計開拓俄羅斯市常目前俄羅斯市場已經發生了巨大變化,我省的許多產品適應俄羅斯市場需求。前不久,外經貿部專門召開了對俄經貿會議,國家也陸續出台了一些對俄經貿的優惠政策,對國家的有關政策和措施,大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿易曾列全國第二位,但現在已經全面下滑,甚至落在了一些南方省市的後面。對俄羅斯市場要從戰略的高度重新認識,要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經貿基礎等優勢,抓住機遇,儘快全面啟動對俄經貿。

三是實施大經貿戰略,充分調動各外貿經營主體的積極性。同先進省市相比,我省生產企業和外商投資企業出口佔全省出口的比重還很小,不符合大經貿發展戰略的要求。根據世貿組織規則和我國政府承諾,要在入世後18個月以後放開外貿經營權。最近國家將陸續出台一些扶持生產企業擴大出口的政策,同時將進一