工會主席會議上的講話

同志們：

今天我們在這裏召開工會法律工作會議，上午表彰了市“十佳職工法律工作者”、“優秀職工法律工作者”和《勞動合同法》知識競賽先進組織單位，舉行了《勞動爭議調解仲裁法》講座，給工會幹部進行了業務培訓。剛才，××*同志總結2007年工會法律工作，部署了2008年工作任務，法工部的工作報告，我完全同意。下面，我就做好今年的工會法律工作講幾個問題。

一、工資集體協商工作問題

黨的十七大報告在論述以改善民生為重點的社會建設問題時指出，合理的收入分配製度是社會公平的重要體現。報告要求，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關係，再分配更加註重公平。報告強調，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。報告明確要求，要建立企業職工工資正常增長機制。工資分配歷來是勞動關係中最敏感、最核心的內容

會一定要重視協商過程，充分表達職工要求，工資協議不僅僅要求覆蓋面，更要講求質量和效果。推動就是協助政府強化對工資分配的宏觀調控與管理。要積極推動政府及有關部門及時提高最低工資標準，加強勞動定額管理，規範國有企業經營者年薪制，建立職工工資正常的增長機制。

二、貫徹實施好《勞動合同法》的問題

《勞動合同法》從保護勞動者合法權益、平衡協調勞動關係的角度，對勞動者的合法權益作了明確而具體的規定，學習宣傳和貫徹落實好《勞動合同法》是當前和今後一個時期工會工作的一項重要內容。但是，我們應該看到隨着法的實施，關於這部法律的爭論卻沒有平息，爭議還十分激勵，認識還不能統一，甚至有的專家學者提出這是一部“善良的惡法”，必須修改。我們認為《勞動合同法》的立法過程是慎重的，立法技術是成熟的，法律本身是嚴謹的，不僅最大限度地平衡了勞資雙方的利益，也在相當程度上考慮了中國現在的經濟發展狀況和企業需求，在相當程度上顧及了企業的`權利，絕對不是所謂的“善良的惡法”。《勞動合同法》共8章98條，從起草之初就牽動了所有中國勞動者和企業方神經。從一定意義上説，這部法律是當前中國社會利益博弈的一個縮影。

要貫徹落實好《勞動合同法》，各級工會要認真做好二方面工作：一是要加大宣傳教育力度，重點是職工特別是一線職工，幫助職工運用好《勞動合同法》來維護自身的合法權益。法工部準備組建宣講隊伍，免費為企業職工宣講，希望各級工會要做好組織協調工作，共同把普法工作做好。二是以貫徹實施《勞動合同法》為契機，加強工會勞動法律監督工作。《工會勞動法律監督條例》實施今年是第二個年頭了，明年市人大將對《條例》實施情況進行評估，今年一定要加大貫徹實施力度，各級工會要積極組織監督員對勞動法律法規進行監督檢查，特別要對貫徹落實《勞動合同法》進行專項監督檢查，對惡意違犯勞動法律法規的典型案件督促有關部門進行處理，在監督中要運用好《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》，這是反映工會勞動法律監督工作實際效果的手段，否則，工會監督是一個形式，《條例》只是一個擺設。

三、深化和諧勞動關係創建工作的問題

勞動關係和諧企業創建是工會工作為和諧社會建設大局服務的主要方式和重要切入點，我們從2005年開始創建，已經有了一定聲勢，一定數量，也取得了一定成效。這項工作要深入開展，還存在一些問題，首先是創建活動的覆蓋面還不廣。從全市看，創建工作實際上還只停留在規模企業，大量的中小企業如何深化、還是一個值得進一步研究問題。其次創建標準不夠全面。勞動關係和諧企業主要是定性為企業內部的勞動關係，在“一票否決”中也主要體現的是勞動關係方面的相關內容。去年，我們在評選杭州市創建和諧勞動關係先進企業時，個別企業就內部來説是相當和諧的，但因環境污染或一些歷史遺留問題，信訪和環保認為不宜評為和諧企業，但原定創建標準並未規定其內容，由此給創建工作提出新要求。第三