在科技大會上的發言
尊敬的各位領導、專家、同志們：
作為獲獎代表在此發言，我感到非常榮幸!藉此機會，我謹代表獲獎的同志們向關愛、支持、幫助環保科技工作的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝!我們一定不辜負大家的期望，解放思想，科學務實，積極作為，努力為我國環境保護事業做出積極貢獻。下面，我謹就山東工作的有關情況向大家作一簡要的彙報。
山東人口密度高，經濟總量比較大，發展速度比較快，但結構偏重。省情特點決定了山東必須堅定科學發展理念，自覺實行最嚴格的環境管理制度，走發展循環經濟、建設生態山東的道路。近年來，在環境保護部和山東省委、省政府的正確領導下，山東圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展三條主線，注重發揮科技的引領和支撐作用，全省環保工作取得了積極進展。
一、建立地方環境標準體系，助推“兩高”行業轉方式調結構
自2003年起，山東首先從污染最為嚴重的造紙行業入手，實施了第一個分階段逐步加嚴的地方標準——《山東省造紙工業水污染物排放標準》。此後，分四個階段逐步完成了由行業標準向流域性標準的過渡。第一階段，從2003年5月1日起，草漿造紙外排廢水COD執行420mg/L的標準限值，略嚴於450 mg/L的原國家標準，向行業發出“標準即將加嚴”的明確信號。第二階段，從2007年1月1日起，大幅度加嚴標準，草漿造紙外排廢水COD執行300mg/L的限值。規模較大、工藝技術裝備較先進的企業具備達標排放的能力，達標無望的企業主動選擇結構調整。第三階段，出台流域性綜合排放標準，流域標準第一時段與造紙工業水污染物排放標準第三時段相銜接，實現了行業排放標準與流域綜合排放標準的對接，草漿造紙外排廢水COD執行300-150mg/L的限值。第四階段，自2010年1月1日起，統一執行流域性排放標準，一般保護區和重點保護區的COD分別執行100mg/L、60mg/L的標準限值，嚴於原國家標準4-8倍，從實質上取消了高污染行業“排污特權”。兩年來的實踐證明，我們在全省取消行業水污染物排放特權，不僅沒有減緩經濟發展的強勁勢頭，反而促進了高污染行業轉方式調結構的步伐，經濟社會發展邁上了新台階。
二、加強科技攻關，解析和突破環境瓶頸
實施企業可以預見的環境標準，以數字化法規的形式宣佈了落後生產力的淘汰進程，也為企業科技創新提供了強大的動力。以造紙行業為例，《山東省造紙工業水污染物排放標準》發佈實施後，山東各大造紙企業紛紛投入巨資組織國內外專家進行科技攻關，圍繞各階段標準要求，着力突破行業環保瓶頸。山東省環科院研發的重大科技專項“造紙廢水深度處理與回用技術研究”取得重要突破，出水COD小於60 mg/L，噸水成本小於1.5元，目前已在全國7個省市得到推廣應用。山東泉林紙業以166項專利攻破了麥草雜質去除、木素和纖維分離、木素綜合利用以及廢水低成本脱色等一系列難關，不斷延伸產業鏈，實現麥草全部綜合利用。目前，山東製漿造紙企業已經全部達到常見魚類穩定生存再排向環境的治污水平。與此同時，造紙行業集中度大為提高，製漿造紙企業目前僅有10家，但行業規模和利税分別是原來的2.5倍和4.7倍。2010年8月，工業和信息化部確定全國淘汰造紙企業279家，作為全國造紙第一大省山東卻只有1家。2015年7月，環境保護部突破產業政策壁壘，批覆了泉林紙業年處理150萬噸秸稈綜合利用項目，從而標誌着山東造紙行業轉方式調結構再次取得重要突破。在工作中我們得到兩點啟示：第一，科學實施積極的'環保措施，不僅不會影響經濟發展，反而是引導和推動“兩高”行業轉方式調結構的重要手段。第二，沒有真正落後的行業，只有落後的觀念、標準、技術和管理。
三、實施國家水專項，突破南四湖治污難題
南四湖是南水北調東線重要的輸水通道和調蓄湖泊，流域面積3萬平方公里，入湖河流多達53條，沒有直接入海通道。在東線工程啟動初期，南四湖部分湖區COD高達2000mg/L，湖區全面呈劣五類水體。在這樣一個情況複雜、水質惡劣的流域，尤其是在工業化和城鎮化快速推進的歷史階段，要實現湖區水質由地表水劣五類向三類的躍升，其難度舉世罕見，一些專家學者甚至稱之為“天下治污第一難”。為破解南四湖治污難題，國家啟動實施了水專項。在環境保護部的正確領導和有關專家指導下，山東建立了強有力的水專項領導機構和專家團隊，着力構建“政、產、學、研、用”有機結合的工作體制和機制，提出了“治、用、保”流域污染綜合控制技術策略和實施方案，大規模推廣應用水專項成果，實現了流域水環境質量的明顯改善。截至2015年，在GDP年均增長13%的背景下，南四湖COD和氨氮平均濃度年均分別下降20.7%和26.9%，湖區5個國控點位均已達到地表水三類標準。取得成功經驗後，山東又在全省推廣“治、用、保”流域污染綜合控制體系，全省水環境質量連續九年實現快速改善，省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長，目前COD平均濃度降至26mg/L，總體上已恢復到1985年以前的水平。
四、搶抓戰略機遇，發展環保產業
我們牢牢把握當前發展環保產業難得的戰略機遇，把擴大內需與發展環保產業結合起來，立足山東實際，實施“一個資金，兩個平台”推進策略，加快發展環保產業。“一個資金”，即省財政每年列支環保產業技術研發推進資金。“兩個平台”，一是市場供需對接平台，二是創新聯盟服務平台。從2004年起，山東已成功舉辦四屆綠博會，先後有來自24個國家和地區的2245家企業和國際組織參加，達成合作協議8694項，協議額度達1300多億人民幣，綠博會已逐漸發展成為有一定影響力的區域性綠色產業市場平台。2015年，經省編辦批准山東成立了差額撥款的事業單位——山東省環保技術服務中心，圍繞供需對接、通用測試、產品孵化、技術研發四項職能，發揮創新聯盟公共服務平台的作用，為環保科技和產業發展提供了強有力的支撐。
尊敬的各位領導，加快轉變經濟發展方式是做好環保工作的必然選擇和根本出路，也是科學發展賦予環保事業的重要使命。山東雖然在環保科技方面取得初步成效，但距離先進地區還有很大差距。我們將認真貫徹落實好大會精神，學習借鑑兄弟省市的好經驗、好做法，深化體制機制改革，完善環保科技支撐體系，為探索中國環保新道路，提高生態文明水平做出新的貢獻!
謝謝大家。
