職代會上的上級領導講話稿

在職工代表大會為了大家積極響應，領導需要大會上發表講話。關於職代會領導講話稿的有哪些呢?下面是小編為你整理的內容，希望對你有幫助。

各位代表：

通過與會代表和工作人員的共同努力，為期二天的公司第十一屆職代會暨第十屆工會會員代表大會圓滿地完成了各項議程。

在此，我代表公司黨委向大家表示衷心的感謝!

一、會議的基本情況

這次會議上作了三個非常好的報告。特別是陳萬勛經理作的題為《創新思路開拓進取不斷開創公司各項工作新局面》的工作報告。報告以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實**電網公司**年工作會議精神，全面客觀地總結了公司至**年的工作，概括地提煉了公司改革與發展的寶貴經驗，深入透徹地分析了公司當前和“十一五”期間面臨的形勢和任務，理清了**年工作思路，明確了目標任務和工作重點。報告內涵豐富，重點突出，對做好公司今年各項工作具有重要的指導意義。會議期間，與會代表認真聽取了“兩會”工作報告和專題發言，進行了分組討論，總結工作，交流經驗，暢談體會，針對公司改革、發展和穩定工作提出了很好的意見和建議，為公司未來的發展獻計獻策，豐富和完善了公司的工作思路，充分體現了職工代表的高度的責任感和使命感。

會議的召開，得到了**電網公司領導及有關部門的高度重視，**副總經理到會作了重要講話。並對我公司去年的工作歸納出四大亮點，特別是能打硬仗、質量過硬“兩個硬”加以肯定，對我公司今後工作提出了大力宣傳和貫徹**電網公司大政方針，按照南網強本、創新、領先的戰略發展思路開展工作的指導意見。希望我們進一步加大改革力度，完善規章制度，建立高效運作的管理機制和責權利相結合的績效考核機制，加強經營管理，開源節流，開拓市場，精打細算;加強安全管理、質量管理和人才隊伍建設;加強三產的管理和領導，全面完成安全生產、經營管理和黨風廉政建設等各項任務，為興黔富民做出新的更大的貢獻。會後，我們要及時傳達並按照廖總的要求貫徹落實，更好地完成今年的工作任務。

會議傳達了**電網公司和**電網公司**年工作會議精神。安排觀看了**電網公司《又樹里程碑》宣傳片、**實施“西電東送”成就紀實片和公司**二期工程申報“**獎”的專題片。增強了我們的自豪感和責任感。

會議選舉產生了公司新一屆工會委員會和經費審查委員會，待批准後開展工作。會議對公司“十佳”職工進行了投票選舉，並對當選的“十佳”職工及“十佳”提名職工進行了表彰。項目部、工程處和興中元的代表同志作了大會發言，表示了決心。

本次會議會前還收到員工提案份，充分反映了廣大員工關心企業發展、參與民主管理、為公司興旺發達獻計獻策的積極性。而且有的提案非常中肯，在此感謝大家的監督。公司將在會後根據具體情況、按輕重緩急和解決能力逐步落實到位。本文轉載自網

二、要深刻領會和把握會議的重要精神

這次會議內容十分豐富，經理的工作報告內涵十分深刻，大家要很好地去領會。在學習領會中，要注意把握好以下幾點：

⒈要充分認識過去的六年取得的突出成績，總結和發揚好的經驗和做法。六年來，公司投產機組共萬千瓦，這是公司組建年來取得成果最多的六年。為此，公司於**年榮獲了全國“五一勞動獎狀”和“全國優秀施工企業”稱號，**年**二期工程又榮獲了中國建築工程最高獎“**獎”。這些成績的取得，是上級領導關愛與的結果，是公司上一屆班子正確領導的成果，也是公司全體員工辛勤勞動的成果。

⒉我們要深刻認識公司管理上的不足之處和當前所面臨的問題和困難，我們將面臨着工程量逐漸減少、費用降低、多經如何開拓新項目、工程處如何走好、安全生產形勢不容樂觀、管理較為粗放、部分幹部職工的素質不能適應公司發展需要等問題和困難。這些都需要我們在今後的工作中逐步加以改進、解決和克服。

⒊我們要深刻領會公司今年工作的總體思路，抓住工作重點。在省網公司的正確領導下，貫徹落實科學發展觀，按照**電網公司的大政方針和工作要求以及我公司“對**電網負責，為業主用户服務”的宗旨開展工作，進一步抓好安全和質量管理，依法治企，依法經營，規範管理;進一步優化施工方案，優化管理流程;搞好材料、工機具的管理，努力降低工程成本，爭取經濟效益的最大化，為公司的穩步發展打下堅實的基矗繼續抓好黨的建設、“四好班子”建設、黨風廉政建設和精神文明建設工作，繼續抓好黨員、幹部和職工三支隊伍建設，以德治企，人才強企，構建和諧企業。要進一步加強黨員幹部的教育，健全和完善各項規章制度，加強過程監督的力度，真正做到“工程優質、幹部優秀”。加強員工思想教育和業務培訓，不斷提高員工的綜合素質，培育員工良好的職業道德和社會公德。保持公司內部穩定，促進公司健康發展。

另外，公司發展多經企業的目的是提高職工福利待遇和維護職工隊伍穩定，現在按照**電網公司黨組的要求，公司領導班子成員全部退出董事會和監事會，下一步全部由公

司中層人員管理，但不管怎樣，公司都將加強對多經的管理和領導，在發展上如何走，都要集思廣益，對多種經營的投資將作更加細緻的調查研究，做到依法決策、科學決策、民主決策。本文轉載自網

三、抓好會議精神的貫徹落實

**年是我國實施“十一五”規劃的第一年，做好今年的各項工作，為“十一五”發展開好局、起好步，意義重大。同時，公司在貫徹落實科學發展觀中，在構建和諧社會的進程中，在工程建設中，責任重大。**年，公司各方面工作要開好頭、起好步，必須認真貫徹好本次會議精神。公司各部門要認真向全體員工傳達、學習和貫徹會議精神，全面理解、準確把握會議精神，用會議精神統一思想，指導公司的改革、發展和穩定等各項工作。有的工程處在項目部的施工隊負責人和有的科室部門負責人沒有參加這次會議，我們的黨支部書記要分別到這些施工隊和部門傳達和貫徹會議精神，不要留下盲點。關於會議精神的貫徹落實，我再強調兩點要求：

一、要緊緊抓裝四條生命線”開展工作。中國**電網公司副總經理周繼太月日在**電網公司**年工作會議暨四屆二次職代會上講話中提出了安全生產、依法經營和反腐倡廉三條生命線，對於國有企業搞好各項工作具有特別重要的意義，實際上指出了企業如何確保員工人身安全、國資經濟安全和幹部政治安全所需要做的工作。抓好安全生命線，主要是為了確保員工人身生命和設備安全，人是無價之寶，設備是有價之物;搞好依法經營生命線，主要是為了確保國資經濟安全，保證國有資產保值增值;搞好黨風建設與反腐倡廉工作，主要是為了確保黨員幹部的政治生命安全。我們作為施工企業，還有一條生命線是質量，國務院有關領導曾指示“質量問題是關係到一個民族能否生存的大問題”，這是大道理。從企業來講，“質量是企業的生命”，由此可見質量的重要地位，我們一定要繼續抓好施工質量，為業主和用户提供優質的電廠。

二、通過學習**電網公司和**電網公司工作會議精神，有幾點理念值得大家深思並融入到我們的思想中去。一是從“做強做大”到“做強做優”，過去我們曾以我公司是**電力系統最大的單位感到自豪，那是在計劃經濟條件下。在市場經濟條件下就不一樣了，俗話説：“人多好種田，人少好過年”，大家以新老電廠的效益和福利

對比就可以感受到這一點，我們公司與基建幾個兄弟單位的比較也同樣如此。二是南網五類人才的劃分和培養目標，把人才分為領導人才、管理人才、專業人才、技能人才和輔助人員，人才的培養要採取倒培訓的方式，即把輔助人員培養成為技能人才，把技能人才培養成為專業人才，把專業人才培養成為管理人才，把管理人才培養成為領導人才。領導管戰略、管理管戰術、其他三類管細節，領導要領要導，管理要管要理，如何領導好、管理好、操作好，靠的是要不斷加強學習，提高業務素質和水平。學習有組織的學習和自學，公司要組織一定的培訓學習，但主要是靠自學。在這方面，公司將出台一些激勵政策，鼓勵大家自學成才。只有大家思想、認識和掌握知識的統一，才能達到行動的統一，才能增強執行力。

各位代表，**年的工作目標、任務和責任已經明確。面對公司改革和發展的繁重任務，我們全體員工要繼續發揚艱苦奮鬥的精神，緊緊抓住發展第一要務，堅持科學發展觀，以高度的責任感、強烈的事業心，統一思想，統一行動，振奮精神，紮實工作，發揚千言萬語、千方百計、千辛萬苦的“三千”精神，努力完成今年的各項工作任務，為**經濟社會發展和公司健康持續穩步發展做出新的更大的貢獻!

職工代表、同志們;

本次職工代表大會，充滿着和諧、奮進的氣氛。代表和同志們本着對公司及其負責的精神，並懷着對振興公司的熱烈期待與渴望，認真聽取了“做強主業，做精專業，發展服務業，為建設管理型公司而努力奮鬥”的行政工作報告，並對其開展了熱烈的討論。在審議的過程中，代表和同志們提出很多的意見、建議。對此，公司將進行認真的研究，並在實際工作中予以逐步的落實。在此，我對意見和建議中帶有普遍性的問題做一些簡要的説明。

一、關於戰略問題。代表和同志們都認為公司戰略尤為重要，但公司提出“做強主業，做精專業，發展服務業”，向管理型轉變，能否具體化、措施化，便於操作實施。

感謝職工代表和同志們，對公司戰略取向的期待與認同。實際上，戰略是有層次的，一是定位與方向，即向什麼地方走;二是怎麼走，要分階段，每階段都有其主要任務;三是具體行動計劃。

對於做強哪些主業：化工、石化、煤化、環保;做精專業：公司將認真研究;發展服務業：是一種意識取向變為發展方向;向管理型轉變：一是管理認知，二是組織形式、規章制度要逐步推進，三是具體行動。

公司的戰略規劃，目前正在與一家諮詢公司談判，今年內對公司戰略做具體謀化。做強主業，做精專業，發展服務業，向管理型轉變無疑是戰略的內容，但不是絕對的內容。希望職工及代表同志們積極參與公司戰略規劃的討論。

二、關於經營問題。經營秩序不太順當(內部撞車)，經營管理主要是投標管理沒有形成集中的意志和手段。

這些意見是恰當的。我們要進一步理順，規範經營管理。在信息源頭上把緊調控，減少和防止內部撞車。儘管近幾年經營業績逐步上升，但公司的投標體系是分散的。今年，要進行研究，建立公司投標中心。但要注意的一點是，資源也要相對集中，不只是公司機關成立投標中心的做法。

三、關於績效考核體系。一個單位的業績考核制度，是一個非常重要的制度。公司2013年是按人頭計算。2014年改進產值利潤率3.2%，減去內退和待崗人員工資及保險，多餘的上繳公司，不足的予以補助。2015年將採取自報主營收入，產值毛利率相應提高。

現在的問題是，多數單位得不到獎勵。但強調的是：

1，必須要有一個考核體系，可以改進，但絕對不能沒有。

2，管理認知上要有進一步的認識，認真對待業績考核，這是一件非常嚴肅的事情。

3，有了體系，要嚴格按責任書執行。有意見可以提。

四、關於人才與從人才管理問題。公司要進行研究，建立人才框架體系。

1，人才配備，

2，人才培訓，

3，人才激勵制度，公司要制定政策，

4 ，新勞動法實施，發生了很大的變化，我們要適應變化。

代表、同志們：“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。我們四化建已在新的歷史起點上，有我們辛勤的耕耘，肯定會有輝煌的未來!

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和上級機關工作會議精神，總結20xx年工作和集團公司七年發展的成績、經驗，分析發展形勢，制定企業“十二五”規劃，謀劃20xx年工作。會議的主題是“推進戰略結構調整，轉變經濟發展方式，為建設質量效益型企業而努力奮鬥”。下面我向大會作報告，請予審議。

20xx年工作回顧及集團公司七年來取得的成績

20xx年是“十一五”規劃的“收官之年”，也是我們二十三局成立七年來最具有特殊意義的一年。一年來面對各種困難和挑戰，新一屆領導班子迎難而上，真抓實幹，展示作為，制定了正確的發展戰略，樹立了明確的發展目標，引領了企業健康發展，增強了員工對企業發展的信心，各項工作都取得了顯著成績。主要表現在：

1、以加強經營承攬為第一要務，提高了經營質量

去年上半年在我局鐵路項目投標受阻的艱難處境中，我們及時調整思路，轉變方式，經全集團的共同奮鬥，承攬工程97項，新籤合同總額X億元，佔股份公司年度計劃X億元的X%，佔集團公司年度計劃X億元的X%，其中鐵路項目16項(含地方鐵路)X億元，公路工程11項X億元，市政工程23項X億元，製品銷售27項X億元。我們堅持自主經營，獨立中標了我局最大的鐵路項目滬昆客專貴州段六標，極大地提高和鼓舞了全局廣大職工自主經營的士氣;三公司中標的湖南安邵高速公路，創集團公司高速公路單項之最;七公司中標的珠三角城際軌道佛肇項目，創集團公司城際軌道工程之最。積極實施“走出去”戰略，局集團第一次以EPC方式承攬了的格魯吉亞繞城鐵路，實現了海外經營的新突破。該工程是目前我國在格魯吉亞乃至高加索地區最大的項目，有力地提升了我局在該地區的影響力。20xx年我們承攬任務總量雖比前兩年略有下降，但質量明顯提高。

2、以攻克急難險重工程為主攻方向，完成產值創歷史新高

去年我局承建的向莆、石武、外繞、貴廣、南廣、廈深、蘭渝以及哈西、哈齊、大瑞、六沾、湘桂、渝利等工程都是鐵道部的重點工程，工期緊，任務重，難度大。各指揮部和參建單位都開展了形式多樣、內容豐富的勞動競賽活動，優化施組，強力組織，全力攻關，確保了一大批重難點工程有序推進，節點工期順利兑現。5月31日成昆外繞順利實現開通運營;11月30日大連長興島項目按期實現拉通目標;12月30日石武客專按期實現鋪軌出管區;12月25日“鐵龍一號”順利完成成都地鐵4號線掘進任務，還分別創造了月掘進457米和459米的高產紀錄。全局絕大多數重難點工程都完成或超額完成了年度計劃。去年全局共完成企業總產值X億元，佔股份公司年度計劃150億的X%、佔集團公司年度計劃160億的X%，比2009年增長了X%，再創歷史新高，營業收入位列四川省百強企業第X位。

3、以突出專業化施工為切入點，提升了專項施工能力和技術水平

我們加大了對隧道、橋樑、地鐵、無砟軌道等工程的技術攻關力度，使專項施工技術集成能力得到很大提升。我局獨立承建的兩座22公里長的向莆鐵路青雲山隧道，為全國之最;雅滬高速公路幹海子特大橋107米高的鋼管格構墩，為全國最高柔性墩施工之最;跨度176米的蘭渝鐵路嘉陵江鐵路大橋，為我國單線鐵路鋼構懸灌樑之最;蘭渝鐵路興隆場編組站，為我國最大編組站;哈爾濱樞紐，為我國東北地區最大的高鐵樞紐;石武客專8715米的黃龍寺隧道，為全國已建成的高鐵無砟軌道板鋪設的最長隧道;我局主持研製的高速鐵路CRTSⅢ板式無砟軌道技術，為全國首創，併成功應用於成灌快鐵，推廣應用於成彭客專、成渝客專、武漢城際項目，受到鐵道部領導高度評價。我局承建的上海U形樑規模為全國之最。去年，全局完成隧道成洞110多公里，為所有新局之最，特別是向莆鐵路青雲山隧道創造了月均成洞1800米的高產穩產紀錄，在全國也名列前茅。去年全集團有2項工程獲得國家優質工程銀質獎、6項工程獲得省部級優質工程;獲全國優秀QC小組一個、股份公司3個; 8項科研成果通過股份公司鑑定、6項工法獲省部級鑑定;19項技術取得國家專利授權;獲得了中國施工企業管理協會“技術創新先進單位”稱號、水利部“AAA”級信用企業稱號。

4、以獲取效益最大化為追求目標，創新了管理模式

一是堅決摒棄中介經營，立足自主經營，規避了市場風險;二是堅持以效益論英雄，全面推行責任成本管理，深化二次經營，強化三次經營;三是積極創新管理模式，在鐵路新開工項目推行法人管項目和“兩級管理，兩級核算，兩級負責，利益共享，風險共擔”的管理模式，明確了局處兩級責權利，較好地調動了子公司的積極性;四是實行資金集中管理，多渠道融積資金，合理調度，妥善安排，減少了財務費用，保證了生產經營正常進行;五是積極開展內部審計和配合國家審計，搞好專項治理整頓，有效規避了風險，堵塞了效益流失的漏洞，提高了企業的經濟效益。全局實現利潤X億元，淨利潤X億元，分別比2009年增長了X%、X%。

5、以提高市場競爭力為根本動力，重塑了企業新形象

對全局100多個項目進行了專項治理,多次深入開展了“大檢查、大反思、大整改”活動。針對項目管理中的薄弱環節，以實施“五二四”項目管理法為切入點，落實責任制，閉合責任鏈，提高了項目管理水平。石武客專鋪軌順利通過我局管區，按期實現了總目標，獲得了業主X萬元的獎勵，信譽評價獲得第二名;大瑞項目在去年下半年業主組織的評比中兩次名列全線第一，施工面貌改善很大;哈西、向莆、廈深、南廣、貴廣、蘭渝等重難點項目也都做到了穩步推進。特別是哈西舉行了空前的大會戰，展開冬季施工攻勢，進展比較順利，業主比較滿意，信譽評價獲得第三名。向莆指揮部兩次被業主評為“標準化施工指揮部”，兩次奪得勞動競賽“優勝單位”稱號，20xx年在南昌鐵路局信用評價中獲得了第三名。此外蘭渝、六沾、廈深、太中銀項目也因為表現出色先後受到業主通報表彰和獎勵。全集團安全質量平穩可控，未發生一起因工死亡事故，被股份公司評為“安全生產先進單位”，鐵路信譽評價比2009年提升了23名。但距離理想值還有較大差距，有三個項目拉了全局後腿。

6、以做專做實做優工程公司為目的，進一步打造了差異化、專業化優勢

一是優化領導班子結構，提高領導班子素質，增強駕馭複雜局面的能力;二是積極培育提升各子公司鐵路、公路、橋樑、城市地鐵、城市輕軌、“四電”等專項施工能力;三是幫助提升資質等級及範圍，構建經營平台。一公司在南京建立了總部研發基地，為未來拓展商機奠定了基礎;二公司鞏固站穩哈局，並積極向市政施工領域進軍，優化了經營格局;三公司不斷總結和探索海外施工經驗和規律，利比亞和格魯吉亞兩個鐵路項目正在積極有序推進;四公司自我經營優勢持續提升，內蒙古鐵路市場得以鞏固;軌道交通公司發揮專業優勢，在城市地鐵施工領域勢頭強勁，經營網點遍佈上海、成都、蘇州、無錫、昆明、鄭州等大城市。六公司在石武客專展現了良好的突擊攻堅能力，提前完成了無砟軌道板鋪設任務;七公司中標城際軌道工程，展示了獨特的戰略經營眼光;八公司大力培育優秀企業文化，着力提高一體化施工能力;川水公司面對50年不遇的特大洪水襲擊和水泥市場低價競爭的惡劣環境，上下團結一心,共克時艱,保持了企業穩定;電務公司組建以來始終保持平穩發展勢頭，並向非傳統施工領域進軍,拓寬了經營市場。這些都充分展示了各子公司良好的自我發展能力、市場競爭能力和深厚的發展潛力。

7、以強化班子建設為龍頭，引領了企業健康發展

我們認真貫徹落實股份公司要求，逐步調整了所屬子公司領導班子結構，將10個子公司由“三駕馬車”全部調整為“兩駕馬車”，理順了組織架構，對9個子公司和8 個局屬指揮部的領導班子在嚴格考核和民主測評的基礎上，進行了調整充實。加大了對各級領導班子績能效廉的考核力度，實行能者上、庸者讓，使能幹事幹成事的人得到重用，使想幹事會幹事的人展示作為。通過嚴格幹部人事考核任用程序，堅持用好的作風選作風好的人，調整任用幹部205人次，為企業健康穩定發展起到了引領作用、示範作用和堡壘作用，增強了員工對各級領導班子引領企業發展的信心，使企業呈現了蓬勃向上的發展勢頭。

8、以培育優秀企業文化為抓手，提升了企業軟實力

我們大力傳承弘揚光榮傳統，積極打造以“忠誠、敬業、愛崗、奉獻”為核心價值觀的優秀企業文化。各級黨組織以科學發展觀為統領，緊緊圍繞企業發展大局，深入開展“四個提升”活動，廣泛開展創優先爭、向“中央企業先進職工標兵”袁鬆同志學習、建塑優秀品牌員工等活動，動員和激勵了廣大員工為建設質量效益型企業展作為，做貢獻。一年來全局湧現了一批優秀的管理精英：1人榮獲了中國企業聯合會、中國企業家協會頒發的“有特殊貢獻的高級職業經理人”稱號，2名同志獲得全國建築業“優秀項目經理”，1名同志獲得四川省“優秀施工企業家”，1人被樹為“中央企業先進職工標兵”，1人被評為“中央企業青年成長成才身邊的榜樣”，15人獲得鐵道部“火車頭獎”，3人被樹為“四川省勞動模範”， 30名同志被評為金銀銅牌員工。同時各級工會積極開展“送温暖”、“送清涼”、“五比五創”、“工人先鋒號”創建等活動，較好地發揮了橋樑紐帶作用。各級團組織積極開展“青年文明號工程”等活動，展示了青春風采。各級紀委履職履責，積極為企業健康發展保駕護航。我們還堅持以人為本的理念，改革完善了員工分配收入體系，全局在崗職工人均年收入X元，同比增長了X%，按時足額繳納了職工“五險兩金”，維護了職工的切身利益，企業和諧穩定局面進一步鞏固。

站在新年的起點上，回首我們二十三局的發展歷程，可以説，成立七年來是人心凝聚的七年，文化融合的七年，艱難創業的七年，不斷髮展的七年，快速進步的七年。我局從2004年3月組建以來，在一無資質、二無資源、三無資金的背景下，局處兩級領導班子知難而進，負重爬坡，奮力開拓，在市場夾縫中求生機，拓市場，謀發展。特別是在“十一五”期間，緊緊抓住機遇，帶領全局廣大幹部職工艱苦創業，頑強拼搏，使經營規模迅速擴張，施工能力大幅提升，發展格局基本形成，發展基礎逐步夯實，綜合實力顯著增強。從成立初年承攬任務18億元、完成產值17.2億元、實現利潤1477萬元、企業總資產16.6億元、淨資產3億元，發展到20xx年承攬任務※億元,增長11.5倍;完成產值※8億元,增長11.06倍;實現利潤※億元,增長24.1倍;總資產達※億元,增長5.9倍;淨資產※億元,增長5.5倍。取得省部級以上科技成果17項，創國家級優質工程7項,奪取魯班獎4項，集團職工人均年工資增長了2.2倍,年均增長率達到了14%。先後獲得“全國優秀施工企業”、四川省、股份公司“四好班子”、國務院國資委、住建部“先進黨組織”等榮譽稱號。

各位代表、同志們，回顧總結20xx年的工作特別是七年來的成績，我們的體會是：

一是必須始終把做強做優做大企業作為企業發展的根本主題。七年來我們堅持用發展的目標統一員工思想，用發展的辦法解決發展過程中的問題，局處兩級領導上下求索，艱苦創業，取得了一個又一個成績，推動了企業在困難中迅速崛起、不斷壯大。

二是必須始終把維護班子團結作為企業發展的根本保證。七年來，集團公司兩屆領導班子精誠團結，風雨同舟，攜手奮進，使一個個來自不同地域文化、不同管理套路、不同傳統作風的單位和員工很快實現融合，打造了一個具有共同價值理念和理想目標追求的優秀建築企業，共同譜寫了一曲追求卓越、創新求強的發展交響樂。

三是必須始終把保持優良的工作作風和優秀品質作為企業發展的重要支撐。七年來面對各種風險和挑戰，局處兩級領導班子勵精圖治，勤政務實、廉潔自律、率先垂範，以鋭意變革的勇氣、勇爭一流的志氣，實現了全局上下人心思定、人心思穩、人心思進的良好局面。

四是必須始終把提升企業品牌作為企業發展的重要保障。品牌代表着企業的形象，沒有品牌企業就沒有市場。七年來的經驗告訴我們，只有把提升企業品牌做為企業發展的重要保障，才能確保企業立於不敗之地，實現基業常青。

五是必須始終把自主經營作為企業發展的重要前提。依靠中介經營，把希望寄託於他人，就會受制於人。唯有堅持自主經營，才能掌握髮展的主動權，才能規避市場風險，才能獲得較好的經濟效益。

六是必須始終把強局富工作為企業發展的根本宗旨。要把做大做強做優企業與提高職工的生活水平、生活質量結合起來，堅持文化塑造、制度約束、物質激勵三措並舉。唯有如此，才能構建真正的和諧企業，才能營造有利於優秀人才成長的良好氛圍，才能促進企業健康發展。

各位代表、同志們，儘管七年來我們各項工作都取得了很大成績，企業全面建設一年一個新台階，但是我們的頭腦始終是清醒的，責任和危機意識始終是強烈的，開拓進取的腳步始終是向前的。我們深知開闢前行的.道路上，還有許多問題亟待克服。

一是企業信譽危機還沒有完全化解，企業品牌依然不硬，市場認可度依然較低，市場開發的能力依然較弱。 二是企業粗放經營和產高利低的狀況還未徹底扭轉。企業規模、毛利率、淨利潤、企業積累、淨資產收益率等經濟指標低於同行業先進單位;創效意識、創效機制、創效能力還不強，資金緊張的狀況尚未得到改觀，甚至還有加劇的趨勢。

三是中介經營遺留的諸多問題尚待消除。部分鐵路項目仍然面臨着許多風險，需要我們以高超的智慧和藝術去逐一化解。

四是精細化、精益化、標準化管理水平還不高。企業發展的基礎還不牢，個別單位和員工執行規定時有偏差，個別項目冒煙起火現象還時有發生。

五是人才隊伍的結構、數量和素質還不能完全滿足和適應企業高層次、高水平競爭需要。

以上這些問題都需要我們認真思考研究，下大力氣、下苦功夫認真解決。

企業發展面臨的形勢及“十二五”規劃

1、形勢分析

——從國內形勢看，黨的十七屆五中全會綜合判斷國際國內形勢，認為我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。“十二五”期間，中央將繼續發揮投資對擴大內需的重要作用，保持投資合理增長。鐵路建設市場仍處於發展的黃金機遇期，大規模鐵路建設高潮還將持續發展。20xx年至2020年，國家將新建約4萬公里鐵路，投資總規模將突破5萬億元。20xx年1月初召開的全國鐵路工作會議披露，“十一五”全國鐵路基本建設投資完成1.98萬億元，而“十二五”期間鐵路新建里程和投資規模將超過“十一五”，其中50%新建線是高鐵，20xx年鐵路基建投資將達7000億元，新開工項目70個，招標規模約10000億，前景十分廣闊。公路建設市場總體規模仍比較可觀，今後10年，國內新建高速公路規模將與過去20年相當。市政工程方面，以城市軌道交通建設為代表的市政基建市場將是投資的主要領域之一，未來五年，每年至少有1600億～2000億元資金投向城市軌道交通建設。房建市場受城鎮化進程影響，投資規模也十分龐大。“十二五”期間，城市市政基礎設施建設方面的固定資產投資總額大約在7萬億元左右。水電市場受“十一五”期間水電項目開工不足的影響，“十二五”期間將迎來新一輪高峯。

——從國際方面看，全球經濟呈現復甦性增長，建築市場發展迅猛，以財政政策為主導的投資拉動和出口驅動、新興市場的快速發展、以發展中國家為主的全球化城鎮化持續進程、生產力水平的持續提升將成為未來世界經濟增長的最重要動力。預計全球建築市場20xx年將達到6萬億美元，投資規模仍將在高位運行並保持一定的增長速度。

——從國家對外經濟政策看，堅持“走出去”是國家長期的發展戰略。鐵道部已經把引領世界高速鐵路發展潮流作為戰略目標，正在積極推動中國高鐵“走出去”，海外市場空間廣闊。中國對外工程承包市場在中央政府的政策和資金支持下將高速發展。

——從內部生態經濟環境看，企業內生髮展動力更加強烈。股份公司最近制定了新的發展戰略和發展規劃，提出了“建築為本、相關多元、一體運營、轉型升級，發展成為經濟規模國際領先、技術實力國際領先、市場競爭力國際領先，具有高價值創造力的跨國建築產業集團”的奮鬥目標，使企業的戰略思維、戰略佈局、戰略舉措更加清晰，對引領和指導集團公司發展將起到積極的推動作用。

面對企業發展前所未有的市場機遇，我們不能坐失良機，要以崇高的使命感、高度的責任感、強烈的危機感、歷史的緊迫感，以變革的勇氣、昂揚的鬥志、實幹的精神，緊緊抓住這難得的戰略機遇期，加快調整發展思路，切實轉變發展方式，優化產業結構佈局，推動企業儘快走上質量效益型發展道路。機遇與挑戰同在，希望與風險並存。在看到機遇的同時也要注意潛在的風險與危機。

一是企業增長方式面臨考驗。全球金融危機使世界經濟格局發生了深刻而劇烈的變化，大規模的工業化進程使生態環境遭到了嚴重破壞，國內經濟結構和發展模式面臨嚴峻考驗。“十二五”規劃的核心是以科學發展為主題，轉變經濟增長方式為主線。這就意味着經濟增長方式正在由量的擴張向質的提升轉變。拉動經濟增長的三駕馬車中，擴大內需，促進消費將逐步取代投資，成為拉動經濟增長的主引擎。受益於經濟刺激一攬子計劃，基建投資仍在高位運行，但增速回落已經近在眼前。依靠經營規模擴張保持量的增長的經濟結構和增長方式，難度將越來越大，競爭將更加激烈和殘酷。

二是企業產業結構面臨考驗。受結構調整和產業導向影響，基建投資結構將發生重大變化。相比較而言，今後幾年鐵路、公路的投資規模高位運行後有可能出現縮減之勢，城市基礎建設和環保、生態、新能源等新興產業領域，投資正在增多。而我們95%以上的生產要素和企業資源都集中在鐵路、公路建設市場。這種結構性的失衡成為制約我們發展的瓶頸。

三是企業流動性資金需求面臨考驗。貨幣政策由適度寬鬆調整為穩健之後，銀行信貸將有所收緊。而我們的銀行貸款數額仍居高不下，甚至還有加大趨勢。目前我們資金週轉困難，階段性資金缺口巨大，企業應收賬款大幅增長，鐵路項目在收取5%質保金的基礎上又提取5%的尾工款。這些因素相互疊加，流動性資金鍊條將有難以承受之重。

四是企業盈利空間面臨考驗。現在物價攀升、人民幣升值、建材漲價，國際國內市場的成本和價格風險都在增加。國內項目的經營創效難度越來越大，利潤空間被大幅壓縮。海外項目變數較大，國際貿易壁壘重現，再加上受合同風險、匯兑風險、履約風險、政治風險，安全風險等的影響，盈利前景難以預測。 五是企業經營成本面臨考驗。“十二五”期間國家將逐漸完善國民經濟收入分配格局，增加工資收入在分配格局中的比重，其中之一是將中央企業利潤上繳比例，由原來的10%調整為15%。而我們的實力先天薄弱，盈利水平低，資金存量少。如果不能儘快改善管理，提高效益，增加積累，將無法較好地貫徹落實國家政策要求，難以滿足幹部職工對提高工資收入和福利待遇的現實需求。

六是企業安全形勢面臨考驗。國際國內對安全問題高度關注。中央政府鐵腕治理安全生產，對安全事故的責任追究、經濟賠償和刑事處罰的力度前所未有。目前我們在建項目一百多個、在建隧道300多公里、在建橋樑500多座、在建營業線項目16個，其中相當一批屬高難險急項目。要確保安全生產和企業穩定萬無一失，壓力很大，責任很重。

七是企業長遠生存面臨考驗。股份公司“十二五”規劃提出，將以重大項目建設為抓手，積極培育成長性好、專業性強、帶動力大的專業集團。發展優勢不明顯、經濟效益不突出、問題較多、基礎較差的單位，極有可能成為被重組的對象。

面對各種考驗，各級領導幹部要進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識，以更廣闊的視野來謀劃戰略、以更理性的思維來審視戰略、以更高的目標來定位工作、以更紮實的作風來狠抓落實，實現“十二五”規劃目標，努力把二十三局建設成為一個質量效益型、科技創新型、知識密集型企業，早日跨入股份公司先進行列，成為中國鐵建的優勢企業、骨幹企業。

2、“十二五”發展規劃

——總體發展戰略：建築為本、相關多元、一體運營、轉型升級，發展成為經濟規模、技術實力、市場競爭能力進入股份公司先進行列，具有一定創造力的工程總承包企業。

建築為本：工程建築是我們的支柱產業，立足之本。未來戰略重點是堅持以工程總承包業務為核心，以創規模、強效益、樹品牌為發展重任，打造現代建築產業。

相關多元：藉助企業優勢，以工程建築產業為紐帶，以產業結構調整為手段，構建佈局合理、功能明確、產業集聚、特點鮮明、分工協作、差異發展、低碳環保的多元化產業發展體系。

一體運營：通過產業鏈縱向、橫向的業務拓展，構建設計與施工一體化、資本運作與相關產業運作一體化、國際與國內一體化的運管模式，加強業務協同機制和管控手段，擴大品牌影響力，推進系統集成和優勢互補，提升整體運營效率。

轉型升級：在發展中促轉變、在轉變中謀發展，堅定不移地走質量效益型道路，成為具有較高知名度和創造力的工程總承包集團。

——總體目標：企業戰略定位更加準確，產業結構更加合理，區域經營更加優化，品牌形象更加突出，體制機制更加完善，海外經營比重大幅增加，自主創新能力顯著增強，人才隊伍合理充足，盈利能力明顯提高，綜合實力顯著增強，職工權益得到保障，企業更加和諧穩定。