教育局長在青少年法制教育現場會上的講話稿
各位關心學校教育工作的同志們，各位老師：
下午好。
預防未成年人違法犯罪，是強化社會治安綜合治理穩定社會的一項重要工作，今天區教育局與區普法辦在xx聯合舉辦“xx區法制教育現場會”，並啟動青少年法制教育系列活動，是為了貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央聯合下發的《關於進一步加強青少年學生法制教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）及《xx市xx區“四五”普法工作實施方案》的文件精神，探索新形勢下青少年法制教育的新模式，促進依法治校工作，以進一步強化廣大師生學法、守法、用法、維權的意識，加強學生抵抵制社會不良現象的免疫力和自我保護能力，提高學校法制教育的針對性和實效性。現階段，“以學校教育為依託，以家長、社會相配合，以公、檢、法、司等有關職能部門相支持”的青少年法制教育模式，在有效預防在校學生違法犯罪、改善學校周邊環境、為學校創造良好的育人環境等方面發揮了重要作用，並取得了良好的效果。
對青少年開展法制教育，要根據不同學齡階段的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展。其中，國小要注重行為習慣的養成教育，中學要着重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。根據廣東省課程設置標準，我區各中國小已將法制教育納入教學大綱和教學計劃，基本做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，使青少年學生在九年義務教育期間完成法律基礎知識的普及任務；各中國小校均建立了以主管德育校長、法制副校長牽頭，德育主任負責、年級組長及班班主任主管的縱向管理和學校、家庭、社區、公安部門負責的橫向管理的法制教育管理人員隊伍，努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制絡，切實維護在校學生的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪。
但是，據調查所得，在校學生出現不良行為或嚴重不良行為的現象有上升趨勢。所以，各級各類學校要提高認識，明確法制教育是素質教育重要內容，做到依法治校、規範管理，加強學生法制宣傳教育工作。我希望各學校在發揚成績的基礎上，注重以下幾點要求：
一、提高認識，面向全體
面向全體學生，是學校實施素質教育的基本要求。法制教育必須堅持面向全體學生的原則，不應該只針對少數犯有嚴重不良行為的後進學生。所以，必須將法制教育納入德育的整體規劃中，通過各種法制教育手段，不斷增強學生的法制意識和法制觀念，使全體學生從小養成遵紀守法的良好習慣。
二、實施繼續教育，提升教師素質
教育者必須先受教育，因此，應當加強教師隊伍的培訓，組織廣大教師深入學習《中華人民共和國教育法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國教師法》、《教師職業道德規範》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等各項法律法規，使全體教師明確國家各項法律法規，加強教師師德建設，樹立良好的教風。結合xx省《關於開展中國小校教師法制教育培訓的通知》（x教策[2003]34號），認真做好每年一次的'幹部學法考試（每年11～12月），不斷增強廣
教育局長在xx區青少年法制教育現場會上的講話大教師的法律意識，使全體教師做到依法辦事，依法行政。
三、充分發揮社會教育資源優勢，拓寬法制教育渠道
充分利用區普法辦提供的法制教育專家系統－－普法講師團及法制副校長等專業法制師資隊伍的作用，採取模擬法庭、重點案例剖析、以案説法、法律諮詢、網絡法律知識競賽、法制夏令營、參觀監獄等生動有趣的形式，激發青少年學習法律知識的興趣；發揮婦聯、共青團、關工委等社會團體的積極作用，開展青少年自我保護教育，教育青少年學會運用法律武器增強自我保護意識，提高青少年防範侵害的能力，使學生在活動中潛移默化地接受法律知識。
四、健全制度，規範管理
1、規範家訪、家長學校建設制度
隨着信息時代的到來，很多教師把家訪用電話、網絡等新興溝通方式所代替。然而，作為學生的兩個主要的活動和成長場所，家庭和學校應該本着向孩子負責的態度，加強溝通，家長和老師都責無旁貸。所以，各學校要重視家訪工作，特別是新生、畢業生的普訪及後進生專訪工作。
要以《全國家庭教育工作“十五”計劃評估方案》為指導，使家長學校建設制度化、規範化，積極創新家長學校活動形式，針對不同年齡學生的學習、心理、生理等特殊問題進行講授和輔導。如xx中學近期開展的“學、社區、家庭互動日”，是創新家長學校辦學形式的新嘗試，效果較好。在此，我倡導在學校中開展“走入學生家庭，走入學生心靈”活動。
2、規範管理後進生的幫教。要求建立專項檔案，做到有計劃、有名冊、有記錄（與後進學生定期談話記錄、處分、撤消處分記錄、法制教育記錄）。
預防青少年違法犯罪工作是一項複雜的社會系統工程，也是一項長期的艱鉅的任務，我們必須與時俱進，開拓進取。最後，我們呼籲社會各界支持關心青少年校外活動陣地建設，為青少年提供更多有益的活動場所，使廣大青少年在法制的藍天下健康成長。
我宣佈：青少年法制教育系列活動，正式啟動！
