人力資源成本增長對我國人口生育的影響論文

來源:文萃谷 1.71W

1、對我國人口生育的影響

人力資源成本增長對我國人口生育的影響論文

1.1對生育觀念的影響。實現了由重生育輕培養到重培養慎生育的觀念轉變。由於人力資源的素質在未來的經濟分配中將發揮決定性的作用,也將進一步決定人們的經濟地位和社會地位。因此,作為父母輩總是想方設法地增加對下代成長的投入,把主要精力和資金都投入到對下代的成長當中去,而不是像過去那樣只重生育而不管培養,相反,為了使自己的子女獲得較好的經濟和社會地位,把有限的資金髮揮最大的效益,他們會慎重選擇生育數量。

1.2對生育次數的影響。實現了由多生到少生或不生的轉變,主要是減輕生育的相對成本和機會成本。少生是要減輕生育的相對成本,因為在家庭經濟條件一定的情況下,少生孩子就可以相對地增加對孩子成長的投入,為提髙孩子的素質創造更好的條件。

1.3對生育時間的影響。實現了由早婚早育到遲婚遲育的轉變,這主要是減少生肓和撫育的機會成本和自身經濟壓力的需要。

1.4對生育健康的影響。實現了由忽視生殖健康到重視生殖健康的轉變。過去由於科學技術水平、衞生和醫療條件的限制,人們對生殖健康不太重視,普遍不太重視對孕期的檢奄和護理,新生兒的先天疾病犯病率較高,不僅給家庭帶來了痛苦,而且增加了撫育的負擔。現在人們在少生觀念的影響下,在人力資源成長成本大幅度提高的情況下,普遍重視對孕期的檢查和護理,使新生兒的健康狀況得到明顯的改善,在相同的經濟狀況和投資條件下,可以相對減少新生兒的`成長投資成本,大幅度地提高後代各方面的能力和素質。

2、穩定現行生育政策,嚴格控制人口增長意義

我國人口仍然面臨四大壓力,即就業人口對經濟承載的壓力,貧富差距對社會承載的壓力,生產生活方式對資源承載的壓力,人口總量對環境承載的壓力。四大壓力常常相互作用,對社會發展和國家安全形成巨大的挑戰。因此,研究區域人口與資源協調發展對策,不僅對我國社會經濟的協調發展,而且對建設我國和諧社會具有重大意義。

3、人口牛育與利益導向的主要問題

3.1建設用地增大,可利用土地急劇下降。隨着區域的能源工業生產規模日益擴大,對自然資源的開發利用能力日益提高,造成過度的資源消耗,損害經濟發展的基礎。

3.2人口政策與人口觀念的矛盾。主要表現在觀念滯後,思想不夠解放,習慣於傳統思想觀念、思維模式和習慣勢力,由此束縛了改革開放步伐,喪失了不少機遇。政府職能交叉錯位,工作效率低;行政體制的改革滯後,政府職能轉變遲緩,管理部門職能交叉,不能很好運用經濟手段進行人口與資源宏觀管理。人口政策不到位,落後貧困地區又無條件很好執行。加之政府長期實施的人口體制與經濟體制沒有很好結合,分佈分散的農村普遍存在經濟基礎薄弱、人口計劃生育管理難度大、法制環境不鏈全。

3.3人口與農業資源的矛盾。從長期看,我國人口數量龐大與糧食生產能力不足仍是主要矛盾,(1)人口增長對食物的需求形成了對耕地保護的壓力並主要表現為耕地供求矛盾:(2)社會經濟快速發展對土地資源總量需求的壓力:(3)加強生態建設和環境保護對土地資源利用方式改變所形成的壓力。土地是人口與資源、環境的主體,隨着生態建設和環境保護工作力度的空前加大,特別是以退耕還林、防治沙化、保護濕地等為主體的重大生態環境保護建設丨:程的實施,對保護耕地及其他生產性用地將帶來新的壓力,土地利用規劃是協調各業用地需求、保護土地資源、保障經濟社會可持續發展重要措施,是合理配置土地、實行土地用途管制、促進城鄉建設合理有序進行的蓽要手段。

3.4人口與環境資源的問題比較突出。自然生態較為脆弱,我國大多數經濟上不發達的地區都處於生態脆弱地帶,隨着人口的增長、科技的進步以及人類改造自然能力的增強,人類與自然的關係曰趨緊張,與我國大多數地區一樣。

3.5經濟發展與有限投入的問題突出。我國由於地理E位的原因,金融發展水平較低,金融中介機構體系結構單一,儲蓄向投資轉化渠道不暢:經濟水平低決定了收入水平低,資本形成能力弱。經濟發展與需要大量投入的矛盾成為我國調整人口與資源結構和發展經濟的制約瓶頸。一定區域人口與資源結構的形成,既有歷史原因,同時也總是要受這樣或那樣因素的影響。在分析人口與資源結構的歷史成因和現存問題的基礎上,分析影響人口與資源結構的現存W素,對於人口與資源結構合理佈局和協調發展具有不可忽視的作用。實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,是保持宏觀經濟政策的連續穩定、保持經濟社會的發展,是今年我國區域發展政策的基本取向,

4、完善我國生育利益導向的對策

4.1堅持計劃生育基本國策,從嚴控制人口?我國千方百計把人口出生率控制在計劃範圍之內,努力提高人口素質,優化人口結構,促進人的全面發展。繼續實行黨政領導責任制,堅持“三個一”領導機制,穩定低生胄水平。建立健全依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的人口和計劃生育工作機制,推進信息化建設,完善服務體系。把控制人口增長的重點放在農村,提倡一對夫妻生育一個子女,限制二胎,杜絕多胎,加強對流動人口計劃生育的管理和服務。

4.2逐步建立健全農村獨生子女户和雙女户社會保障制度。發展各級各類教育,提高人口文化素質。採取強有力的措施保證教育經費的“三個”增長,即各級政府教育撥款的增長要高於財政經常性收入的增長,並使教師工資和按學生人數平均的公共教育經費逐年有所增長。要確保義務教育的投入,在我國基本完成“普九”的情況卜%及時把義務教育向普及十二年制的目標推進,重視和加強農村義務教育。

4.3實施就業優先戰略,創造更多的就業崗位。我國中小城市和縣城都要積極扶持具有比較優勢的勞動密集型產業,發展就業容量大的服務業,實現城鎮勞動就業與人口城市化的同步。完善勞動力市場和就業服務體系,改善就業環境,引導勞動者轉變就收觀念,提倡自主擇業。實施就業開放戰略,積極開拓國內外勞務市場,擴大勞務輸出。

4.4改革和完善衞生服務、醫療保障和衞生監督體系。加強基本醫療,發展保健醫療,尤其要重視重大疫情的預贅防範和突發公共衞生事件的應急救助機制的建設。加快改善農村醫療衞生條件,積極建立新型農村合作醫療制度,解決農民基本醫療問題。實施區域衞生規劃,加強對多發病、地方病和城鎮職業病的預防和控制。大力發展中醫藥,促進中西醫結合。

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