精準施策破解創業就業難題

2016年，我市就業形勢持續穩定：城鎮登記失業率3.68%，零就業家庭動態失業率為零，全年共開發就業崗位142337個，完成年度任務的109.5%；城鎮新增就業125210人，完成年度任務的113.8%；城鎮失業人員再就業56669人，完成年度任務的141.7%；就業困難人員實現就業12495人，完成年度任務的124.9%；農村勞動力轉移就業112.3萬人次，完成年度任務的112.3%。……各項工作超額完成，為2016年就業工作畫上圓滿的句號。

“2016年，我們把就業工作的着力點放在了重點領域、重點行業，拓展就業渠道，激發自主創業熱情，充分發揮市場引導就業的主渠道作用。”市人社局相關負責人認為，成果的取得，主要緣於精準定位、重點施策。

“春雁行動”助返鄉創業者圓夢

“春雁行動”為返鄉創業者送去“政策春風”，帶動農村勞動力從“打工經濟”轉向“創業經濟”，創業富民的“乘法”效應逐步顯現。

吉林省晟華農村電商創業園是雙陽區首家以服務“三農”為主的農村電子商務創業園，這裏彙集了當地的種種特產。李華靚是一名返鄉創業者，去年1月，他創辦了這家創業園。“網絡時代，農民也要跟上發展步伐，網絡平台可以讓全國人都看到我們的產品，讓我們的產品銷路更廣、知名度更大。”李華靚説，“帶着村民奔小康”一直是他的心願，“春雁行動”不僅增加了當地特產的銷路、帶來了資金扶持，專家提供的創業指導和規劃，也給當地農民提供了巨大幫助，讓他們在創業路上快速前行。

“我們在放寬經營範圍、加強金融支持、盤活土地存量、強化創業指導等方面實現了一系列重大突破，使得全市創業氛圍日漸濃厚，21個單位和部門聯動，使返鄉創業的示範效應初步顯現。”説起“春雁行動”，市就業局相關負責人面帶喜色。

厚實的生長土壤，讓越來越多的返鄉人員圓了創業夢。2016年，我市共建立返鄉創業基地14個，返鄉農民工自主創業8713户，帶動就業45037人，成功創業人數同比增加12%。

精準幫扶讓困難羣眾實現就業

為紮實推進特殊困難羣體就業、創業和社會保障工作，去年我市實施了特困人員精準援助計劃，通過指導、培訓、就業、創業、社保等5種精準援助方式，以及建立公共就業創業服務、培訓機構、企業吸納就業、援助對象培訓、評比表彰、政府購買基本就業創業服務成果等6項激勵機制，確保實現精準援助。 （下轉3版）

“互聯網+就業創業”新模式的誕生，解決了就業創業信息不對稱、服務不均衡問題，實現了企業、求職者、有創業意願的.人員足不出户就能知曉就業創業政策信息並辦理相關業務。2016年，我市在原有的廣播、微信平台基礎上，與吉視傳媒長春分公司合作，開發了數字電視就業創業頻道，設置招聘信息、小額貸款、創業項目、創業服務、政策法規和服務指南六大服務板塊，全方位、動態性傳遞就業創業信息。

延伸觸角打造就業服務圈

讓就業創業服務的觸角延伸到家門口，讓市場引導就業的主渠道充分發揮作用，是打造基層就業“一公里服務圈”的目的。

經過不懈努力，目前，除市人才市場和縣（市）區人才分市場之外，全市170個鄉鎮（街道）全部建立了人力資源社會保障事務所，399個社區全部建立了人力資源社會保障服務站，共配備勞動保障協理員1923人，形成了“兩級管理、四級服務”的人力資源市場服務體系，全市各級公共就業服務機構全部推出了即時服務、承諾服務、跟蹤服務等特色服務，形成了職業介紹一條龍服務、一站式辦公、一網通管理的新格局。