產業園考察報告

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產業園考察報告

產業園考察報告1

7 月7日至14日,受省糧食局委託,XX區糧食局一行四人,先後對東北秦皇島、大連、瀋陽的糧油加工產業園區進行了為期一週的實地考察學習。

一、考察概況

(一)秦皇島經濟技術開發區糧油加工產業園區

秦皇島經濟技術開發區,是1984年10月經國務院批准設立的首批國家級經濟技術開發區之一。開發區分東西兩區,糧油加工產業園區位於XX區,園區代表企業有:正大集團、中糧鵬泰面業、華龍日清食品、金海糧油、北大荒麥芽、韓國三養玉米、中糧煉糖、永順泰麥芽等。該園區建立了包含原料供應、生產加工、包裝等眾多環節完整的食品加工產業鏈,形成了豆粕、豆油、麪粉、飼料、食品和食品包裝材料為主導的產品結構,正成為我國華北地區重要的綠色糧油食品加工基地。

該園區的特點是:先有企業,後有園區,實際是由於幾家糧油加工企業相對集中自然形成的糧油加工產業聚集區。規劃性、目的性並不強,糧油食品加工企業自行發展,基本上還沒有形成系統的糧油加工產業園區概念,發展速度和發展勢頭相對較慢。

(二) 大連北良港糧油物流與加工產業園區

北良港地處我國主要的糧食輸出輸入口岸,是東北產區輸出玉米、大米、大豆及輸入小麥、大麥、大豆等糧油的重要集散地。北良園區規劃面積11.79平方公里,自20xx年6月建園以來,簽約項目15個,總投資35億元,已開工項目8個,完成投資22.75億元。代表企業有:日清制油、九山油脂等。

園區內水、電、氣、通訊設施配套完備,並在專業性基礎設施上投入了大量精力和資金,改變傳統的以包裝為主的糧食儲運方式,取消了包裝物,實現了糧食物流的“四散” 化(即散裝、散卸、散儲、散運); 投資3500萬元建成的物流信息平台運用計算機網絡通信技術,適時顯示產區庫容、港口倉容、銷區庫容以及產區到港口的車輛運轉、船舶動態,實現跨地區物流作業控制,從而保證商流、物流、資金流的順暢。北良港年糧食吞吐量達1100萬噸。

該園區的特點是:利用世行貸款建設了現代化糧油物流運輸專用碼頭,利用國債項目資金建設倉儲設施,基礎設施、物流、糧油儲備堪稱一流水平。但該園區臨港產業、糧油加工企業很少,園區運營效益低,短貸長投風險大,發展速度緩慢,同時缺乏糧食行業指導,管理混亂,資產不清,產權不明,處於嚴重的無政府狀態。為了明確並理順產權關係,經國務院批准由中國華糧物流集團和中央儲備糧總公司組建中儲糧物流(北方)有限公司,對原北良公司負責的世行貸款項目和國債項目進行集中管理。

(三)瀋陽XX區糧油工業園區

瀋陽XX區糧油工業園是以發展糧油精深加工產業為主導,糧油物流產業與商貿協調發展的綜合性經濟園區,也是XX市在“十一五”期間重點規劃建設的糧油產業集羣平台,規劃總面積10平方公里,已啟動建設3.5平方公里。

園區設有物流倉儲區、糧油食品加工區、保健品加工區、化工產業區、科技研發區等五大功能區。代表企業有:金龍玉米、中糧麪粉、燕京啤酒、百事可樂、禾豐牧業、蒙牛乳業、青華食品、通威飼料、和潤輕工、南京雨潤、天明酒精等20多家。園區重點規劃發展四大產業:1、玉米深加工產業,包括全價營養食品、甜玉米、玉米黃色素、生物能源、生物轉化產品(如纖維)、變性澱粉、純溶蛋白、澱粉糖、變性澱粉、檸檬酸、酒精、玉米特強粉、玉米方便麪、玉米麪條、速凍甜玉米,以及新產品開發。2、大豆深加工產業,包括新型大豆食品、高級調和油、大豆變性蛋白、大豆卵磷脂、大豆多肽、活性多功能因子(異黃酮、皂甙)、天然維生素e、大豆低聚糖,以及新產品開發。3、小麥深加工產業,包括營養強化麪粉、速發麪粉、小麥澱粉、谷朊粉、麥麩膳食纖維、方便食品、休閒食品,以及新產品開發。4、稻穀深加工產業,包括脱殼大米、零蛋白大米、米糠油、一次性餐具、飲料、方便食品、休閒食品,以及新產品開發。另有乳品加工產業、畜禽加工產業、蔬菜(飲料)加工產業和生物製品產業等。

該園區的運作特點是:先規劃,後招商,園區基礎設施建設採用市場化運作,膽子大,方法多,產業發展相對較快。最突出的是捨得花錢投資基礎設施和環境綠化,招商工作成為園區的長項,發展態勢迅猛,前景廣闊。

二、成功經驗

綜合比較秦皇島開發區糧油加工產業園區、大連北良港糧油物流與加工產業園區、瀋陽XX區糧油工業園區的發展經驗,皇島開發區糧油園區、大連北良港糧油園區無論是在發展理念、規劃佈局、產業發展和運作管理上都還有一些不夠完善的地方,相比之下,XX區糧油園區建設與發展比較成功,XX區糧油園區的主要經驗是:

(一)樹立了具有前瞻性的發展理念。沈北糧油工業園以建設“綠色生態新城”為目標,堅持“高起點規劃、高水平運作、高質量建設、高效率管理、高速度發展”五項原則,實施“產業立區、開放興區、科技強區、生態建區”四大戰略,將園區打造成“創新之城、生態之城、文化之城、宜居之城”,全方位發揮龍頭和示範作用。

(二)規劃建設起點高,基礎設施投資大。由於設施、環境一流,該園區土地價格倍增,房價由1600元/平方米上升到3400元/平方米,土地價格由8萬元/畝上升到20萬元/畝,也吸引着眾多企業紛紛入駐,建設速度驚人,在短短三年時間裏,建立了年收入超過300億元、財税收入達1.6億元的超高業績,糧油食品企業超過390家。

(三)管理運營機制靈活。在土地、資源、農村拆遷等方面大膽創新,一切以合理創新和園區發展為依據,使園區工作變被動為主動,並對投資3億元以上的企業免費提供土地;3億元以下的企業,若產品技術含量高,市場前景好,賣給標準廠房;在管理上均採用市場化和企業化運作模式,憑業績用人,領導與非領導根據業績隨時變動,園區工作人員都具有強烈的事業心、責任心和成就感。

(四)突出招商和服務功能。園區招商局下設8個分局,瞄準對象,採用專業化招商技術,成功率達80%。企業服務局為入區企業提供綜合服務,企業需要什麼樣服務,就迅速為企業提供什麼樣的服務,並提供高層次智能服務,如技術研究與產品開發合作、企業申報項目、企業融資上市策劃等,為企業發展創造了良好環境。

三、體會和啟示

XX區糧油工業園的建設思路和具體做法值得借鑑學習。

(一)楊凌與XX區有相似的地理位置和糧油資源。其運作模式、產業定位、管理體制、經營機制、環境建設、招商服務、管理方法、創業精神、用人制度等方面,對我們建設楊陵糧油食品加工產業園區具有重要的借鑑和示範作用。他們以創新、生態、高速、和諧為發展理念,高起點規劃、大氣魄建設,實現了園區經濟又好又快發展,社會和諧穩定的大好局面。他們在招商引資方面的專業水準,令人歎服;他們在基礎設施和環境生態建設上舍得巨資投入,築巢引鳳,值得借鑑;他們在充分挖掘土地資源的升值空間上,超凡脱俗,使土地不僅變成了入區企業用地,也使土地變成了園區發展的搖錢樹;他們在解決問題的思路上,科學應用政策,大膽冒險的創新精神,難能可貴;他們在高標準建設農民回遷住房、給失地農民辦理養老保險和讓其在園區企業就業的操作中很有膽識,注重技巧,不僅使利益相關主體滿意和諧,而且使5.28萬人在短短4年內完成了由農民變市民的過渡,從中讓我們看到了建設社會主義新農村和提高農民收入的新思路、新方法和新改觀。

(二)糧油加工產業園區的建設與物流、交通、糧油資源密不可分。儘管楊凌沒有沿海港口,但我們的陸路交通非常發達。同時我們有豐富糧油資源--陝西八百里秦川糧油基地和周邊中原商品糧油基地做後盾,特別是我們有示範區的科技優勢和管理優勢,因此,我們完全有條件建設楊陵糧油食品加工產業園區。園區產業定位應是依託農業高科技,實現糧油深加工,不斷拉長產業鏈,向糧油生物產業縱深方向發展。

(三)糧油加工產業園區的建設必須有行業主管部門參與和管理。各級糧食行政部門是地方政府主管糧油收購、儲備、調劑、加工、運輸、銷售、市場,甚至種植的技術指導和行業規範部門,有着重要的管理責任和多年積累的豐富經驗。糧食行政部門不僅肩負着國家糧食安全的重任,也掌控着糧油產業快速發展的方向。我們考察的秦皇島糧油加工產業園區、大連北良糧油加工園區由於沒有糧油行業主管部門參與,缺乏行業技術指導,造成園區發展方向不明確,規劃起點低,產業發展速度慢,管理機構在糧油信息和技術上與入區企業不協調,管理混亂,服務跟不上企業發展的要求。瀋陽沈北糧油工業園區招商局按照產業區劃下設8個局,招商六局就是專管糧油加工企業的招商,它擁有糧食系統的技術專家和管理專家,它的功能實際上就是行業主管(糧食局)的職能的延伸,或者説是增加了招商職能的糧食局。三家園區的不同發展歷程啟示我們,楊陵糧油食品加工產業園區建設離不開糧食行業主管部門的指導、組織和協調,不僅是行業的主管者,也是行業的指導者、推動者。

產業園考察報告2

為了學習兄弟市州產業園區建設、大企業大集團培育以及中小企業服務體系建設的經驗和做法,5月12日—5月15日,市經信委由黨委副書記、副主任xx、紀委書記xx帶隊,組織部分中層幹部先後到xx、雅安等地進行了學習考察。

一、xx市的經驗和做法

(一)切實加強產業園區規劃引導。先後出台了《關於加快工業集中區建設的意見》、《關於推進產業園區(工業集中區)大發展的實施意見》等文件,高起點、高標準制定產業園區規劃,全市規劃建設產業園區(工業集中區)12個,完成了發展功能定位。規劃面積183.6平方公里,現已開發面積52.1平方公里,比XX年新增開發面積xx.3平方公里。其中:xxxx區、xx經濟開發區為省級經濟技術開發區,xxxx區、xx鹽磷化工循環經濟產業園區、峨xx市工業集中區為省“1525”重點園區。到20xx年,xxxx區要創建成為千億產業園、國家級xx區、科技新城的核心區和帶動區。

(二)着力提升產業園區集聚能力。全市依託區位優勢、資源優勢、產業優勢,在現有產業基礎上,着力延伸和拉長產業鏈條,開展產業上下游和關聯產業招商,初步形成了各具特色的產業園區,並以園連片,形成了三大板塊集聚區,即以xxxx區、臨港高新技術開發區、xx市工業集中區、峨眉工業集中區為代表的電子信息(物聯網)、新能源、現代裝備製造、現代物流等新興產業集聚區;以沙灣冶金建材產業園區、xx經濟技術開發區為代表的冶金建材產業集聚區;以xx鹽磷化工循環產業園區、犍為工業集中區、井研工業集中區為代表的鹽磷化工產業集聚區。目前全市入園企業達到1036户,規模以上企業355户。XX年實現主營業務收入781億元,完成投資xx4.7億元,分別佔全市工業的66.7%、55%;工業集中度達63%。沙灣冶金建材產業園區、xx鹽磷化工循環經濟產業園區、峨xx市工業集中區先後跨入“百億園區”行列。

(三)全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放鬆,以“項目”為核心,按照“項目興區、產業強區”的思路,堅持採取多元化立體招商,招商引資工作呈現出“投產一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態勢。xxxx區依託新光硅業、樂電天威,大力發展硅材料及太陽能光伏產業,成功引進拓日新能光伏產業園、邁士通能源技術西部產業基地、琅盛led西部生產基地等項目,成為全市高新技術產業的聚集高地。沙灣冶金建材產業園區依託西南不鏽鋼公司,延伸不鏽鋼產業鏈條,成功承接一大批下游企業、關聯項目,入園規模以上企業51户,形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—製品”的完整產業鏈。xx鹽磷化工循環產業園區以和邦、福華、永祥、東汽等企業為龍頭,發展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產物處理循環產業鏈條,引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術企業。

(四)嚴格實xx約化供地。嚴格執行工業項目建設用地控制指標,切實做到集約化供地,對進區項目的投資額、投資強度、投資規模及各項用地指標按規定進行審核,對不符合產業要求和投資控制指標的一律壓縮其用地規模,防止圈佔土地,達到了既保障合理利用土地資源,又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前xx市徵地拆遷超前,成熟土地(含已徵已拆)近XX畝,為下一步園區招大引強打下了堅實基礎。

(五)加大大企業、大集團培育力度。堅持扶優、扶強、扶大的原則,重點支持一批主導產品突出、經濟效益好、科技開發能力強、經營機制靈活的龍頭企業,在土地、資金、能源、運輸、項目建設等方面給予重點支持。力爭通過大力扶持,形成一批帶動產業鏈和區域經濟發展的大企業、大集團。xx市近XX年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業,蓄勢待發。“xx”期間計劃通過資本市場發展,力爭新增5家上市公司。

(六)突出信用擔保體系建設。鼓勵民間投資設立擔保公司。支持非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構。積極探索企業間自願組織互助基金會等互保聯保形式。目前xx市中小企業擔保公司已達21家。其中,登記備案的有19家,政策性擔保機構7家,商業性擔保公司11家,會員制擔保機構3家,註冊資本金9.2億元。XX年1-4月累計完成擔保額11.2億元,有效解決了部分重點中小企業融資難問題。

二、雅安市的經驗和做法

(一)創新園區發展機制,着力推進產業集羣發展。推進園區的體制改革、發展模式和管理方式創新,建立了政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效的運行模式,支持“飛地工業”發展,建立了“市縣園區共建共榮共享”的園區管理體制機制,增強園區吸引能力。對產業園區、產業集羣進行總體規劃,在產業園區中進行規劃集中建園,實行企業集中、產業集中和合作、競爭發展。截止目前,全市形成了機械產業、新興材料和皮鞋產業等三個較大的產業集羣。XX年,全市重點產業園區完成工業投資43.35億元。累計入園規模企業户數310户,累計完成工業增加值50.82億元,同比增長42.6%。

(二)狠抓項目推進,切實增強發展後勁。深入實施“開放推進年”,堅持“投資拉動、產業支撐”,大力實施重點項目推進計劃,鼓勵圍繞區域優勢和特色資源,抓好一批大項目、好項目的規劃和實施。抓住園區“擴區調位”的新機遇,積極承接產業轉移,推進項目集中開工建設。今年在雅安市工業園區集中開工的32個重點產業項目涉及投資額124.5億元,是雅安市市級重點產業項目的重中之重,主要涵蓋林產一體化、汽車製造、新能源、化工等重大產業,是雅安實施“項目帶動、投資拉動、加快發展”的又一碩果,為雅安經濟發展培育了新的增長點。

(三)加強自主創新,着力提高競爭實力。堅持優質資源向優勢企業傾斜,深入實施名牌強企戰略,鼓勵企業積極爭創中國馳名商標、中國名牌、xx著名商標、xx名牌等,打造名企、名品、名牌,不斷提高企業和產品知名度。組建了國家茶葉產品質量監督檢驗中心(xx),佔地面積20畝。建成後的國家茶檢中心,檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產品及代茶飲料等9大類,檢驗參數97個。該中心集產品開發、科技創新、標準研究、諮詢服務、檢驗檢測於一體,將有力提升xx區域品牌,塑造xx茶產業形象。

(四)創優服務環境,加大要素保障力度。建立和推行項目落户產業園區的“綠色通道”,切實加快項目在審核、環評、安評、用地、生產許可證、安全許可證、工商註冊等環節的辦理進度,做到提前介入、保證用地,着力協調解決好企業在生產經營和項目建設過程中遇到的煤、電、油、氣、運、資金、原材料等問題。電力資源等生產要素向園區傾斜,重點抓好電網電力的調配和留電政策的爭取實施,建立水電資源就地轉化的長效機制和與地方經濟發展水平相適應的電價體系。

三、幾點啟示和建議

(一)切實加強產業園區規劃引導,不斷提升產業園區集聚能力。加強科學規劃,堅持高起點、高標準建設,努力提升產業園區科學建設水平。重視產業上下游的延伸和科研,彌補產業鏈中的缺失環節,不斷增強產業集聚力和帶動力。進一步轉變發展方式,切實推進產業園區循環經濟發展。加強土地管理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業“零增地技改”,建設多層標準化廠房,對想圈地浪費土地資源的企業要予以限制。進一步加大政策支持和基礎設施建設投入力度,在融資擔保、服務平台、科技創新、高端人才引進等方面,給予政策傾斜。

(二)進一步加大招商引資工作力度,在更大範圍、更寬領域和更高層次上“借力發展”。學習經驗,努力做到“四個轉變”,即從園區規劃為主轉向產業規劃和工業新城規劃並重,從引進企業為主轉向引進企業與培育產業並重,從硬要素服務為主轉向硬要素與軟要素服務並重,從傳統工業園區為主轉向產業園區和高新技術園區並重,使產業園區成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰場、經濟的增長點。

(三)堅持走高新技術發展之路,在新興產業上着力創新突破。加快推進高附加值產業快速發展,重點加快培育電子信息產業。電子信息產業不僅具有很長的產業鏈,而且也具有很長的價值鏈。東部發達地區的經驗證明,誰牽住了電子信息及ic這個“牛鼻子”,誰就能搶先駛上經濟轉型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創等企業入駐xx、xx的重大機遇,積極引進電子等配套型中小企業入駐xx,配套發展,錯位配套,集羣發展,把xx打造成承接電子信息產業的配套產業基地。

(四)堅持優先發展戰略,着力培育壯大骨幹企業。要注重優化產業分工與協作,加強優勢資源整合,引導企業走差異化、專業化發展道路。充分發揮龍頭骨幹企業帶動作用,加強自主創新,提升核心競爭力。特別是在上市企業培育方面,在政策、資金、項目等方面向企業傾斜,支持企業儘快上市,做大做強,參與國際競爭,打造國際品牌,進一步提高國際競爭力。

(五)突出擔保體系建設,努力解決中小企業融資難。融資難是制約中小企業發展的瓶頸。加強信用擔保體系建設是解決中小企業融資難的重要渠道之一。應按照政府引導、社會參與、市場運作的原則,建立以政策性擔保機構為主體,以商業性、互助性擔保機構為兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構架,切實加強市、縣區融資擔保機構建設,建立銀行、政府、企業和擔保機構四方合作的融資機制,促進全市擔保業可持續發展。

產業園考察報告3

為學習借鑑其他企業經驗,加快我公司光伏發電產業發展,7月23日,喬總、周總帶隊到河南內黃馬上鄉考察100mw農業光伏項目,瞭解該項目的開發流程、運營模式、光伏發電情況,參觀了升壓站、控制中心、種植養殖光伏大棚等設施。7月24日,周總帶隊到河南寶丰石橋鎮現代農業科技示範園,考察河南紅英農業科技有限公司食用菌種植基地,認真瞭解園區規劃佈局,察看基地各功能區(杏鮑菇接種房、育菌房、出菇房)生產情況、用電情況,與基地負責人進行座談,就森源光伏發電與基地農業大棚、辦公生產廠房屋頂、場區路燈節能有機結合、互惠發展等問題進行了探討。

現將考察情況彙報如下:

一、安陽市和內黃縣概況

安陽市位於河南省最北部,與河北、山西兩省毗鄰,總面積74xx平方公里,總人口542萬。轄一市、四縣、五區。安陽地理位置優越,

交通便利,自然山水和人文景觀齊具,是中國八大古都之一,國家級歷史文化名城,甲骨文的故鄉、周易的發源地、紅旗渠精神的發祥地、世界文化遺產殷墟所在地,也是河南省的農產品和工業生產基地,主要支柱產業為冶金建材、煤化工、電力信息、裝備製造、食品、紡織、新能源,20xx年全市生產總值1683億元,三次產業結構為11.8:57.1:31.1。

內黃縣地處黃河故道,因黃河而得名處於鄭州、濟南、石家莊、太原等城市200公里經濟圈內,總面積1161平方公里,轄7鎮10鄉2個街道辦事處,總人口72萬,是全國設施蔬菜重點區域基地縣、中國紅棗產業龍頭縣、全國優質糧食產業工程重點縣、國家生態示範縣、全國綠色小康縣、中國最佳綠色生態旅遊名縣。農業以温棚高效農業、生態林業、現代畜牧業為主,工業以建材陶瓷、食品飲料、裝備製造、醫藥化工為主,20xx年實現總產值144.9億元,三次產業結構為33:43:24。

安陽市年日照時數2200-3000小時,年輻射量4200—5400mj/㎡,太陽能資源間於ii級和iii級地區,享受國家iii級地區可再生能源基金補貼。近年來,培育了以安陽鳳凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊誠等為代表的一批骨幹光伏企業,初步形成了以高純多晶硅生產為基礎的晶體硅產業和以非晶硅薄膜電池生產為核心的非晶硅產業兩大鏈條,多晶硅產能3300噸/年,電池及組件生產能力達1000兆瓦/年,並通過實施“金太陽工程”、“光電建築一體化工程”,將產業鏈條延伸至光伏組件生產、光伏發電安裝建設等配套產業應用領域,國際太陽能技術促進轉讓中心光伏產業化與技術研發基地和中國可再生能源學會光伏產業示範基地相繼落户安陽。

二、內黃縣125mw光伏農業產業園建設經驗

馬上鄉125mw農業光伏項目,由中廣核投建,總投資約10億元,流轉土地3000畝。採用地面建設養殖大棚、棚頂直接架設光伏組件方式建設。大棚內餵養牛、羊等,大棚外面空地種植牧草等作物。部分蔬菜大棚採用“半棚”模式(即上部約四分之一為光伏板,下部為傳統塑料大棚)。箱變選用華儀電氣產品,逆變選用新陽光產品,匯流箱選用許繼電氣產品,光伏組件功率245wp。併網電壓110kv,日最高發電量63.4萬度。農業種植外包給天辰農業公司經營,光伏組件清潔外包給當地幾家清潔公司負責定期保潔,中廣核只負責電站運維。

為大力發展光伏電站產業和現代農業產業,有效解決土地資源稀缺問題,內黃縣探索出了循環高效的現代光伏農業園發展模式,實現了農業棚頂光伏發電、棚內農作物生產或生態養殖及旅遊同步發展,達到了生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

(一)試點先行,逐步推廣。河南省、安陽市均把內黃縣作為示範區,賦予內黃縣先行先試的政策,內黃縣則先在六村鄉建設了25mw光伏農業產業園,進行了大膽探索和有效試驗,成功後對相關技術進行科學複製,啟動了馬上鄉100mw光伏農業產業園,確保所有項目都能達到應有效益。

(二)強化科研,技術支撐。積極與中國光伏農業協會、河南省科技大學等知名科研院所聯合攻關,對大棚食用菌、蔬菜種植及養殖品種進行了科學實驗,系統研究了農作物、畜禽養殖週期及對光照、温度、水分、空氣等條件的需求,研發了成套實用技術,建造了科學合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等,配套建設了相應的深加工、儲運設施等,形成了農業、工業、服務業為一體的綜合性現代農業產業園,達到了預期效果。

(三)成本分擔,服務共享。內黃縣六村鄉25mw光伏農業產業園佔地700畝,馬上鄉100mw光伏農業產業園佔地3000餘畝,其中光伏農業大棚2600多畝,農副產品加工及旅遊產業園區300多畝,所需土地均從當地羣眾手中租賃30年,租金按照當地小麥產量估算(每年1000斤);失地羣眾就近在光伏農業產業園勞務;光伏大棚及

部分園區設施建設由光伏電站和農業大棚公司共同出資;園區統一規劃、設計、建造,物流、辦公、育種試驗、經營研發等服務共享;同時在保證規劃設計用途不變的條件下,將農業大棚承包給相關企業和當地羣眾經營,有效降低了生產營運成本,實現了多方受益。

(四)綜合利用,循環發展。大棚養殖以農作物秸稈、菌棒廢料做飼料,食用菌廢料和養殖糞便生產有機肥,有機肥用於蔬菜瓜果種植,光伏發電除滿足農產品生產加工及產業園使用外就近上網,形成了果蔬種植(食用菌)-生態養殖-果蔬種植循環產業鏈,實現了資源的循環高效利用。

(五)產業帶動,共同致富。內黃縣目前探索的最成功最高效的光伏大棚試驗表明,900平方米(1.5畝)為一個單元,一個大棚可以建設xx0kw光伏,發展4萬袋香菇,年發電16.25萬度(收入16.25萬元),香菇實現收入16萬元(成本6萬元);100mw光伏農業產業園可直接提供1000個就業崗位,間接提供20xx多個崗位,每個務工農民年可增加勞務收入2萬元以上,推動1000個家庭由農村向城鎮轉移,帶動農民產業化就業,實現就近致富。

三、寶豐縣紅英農業科技有限公司現代生態循環農業示範區項目考察情況

寶丰紅英農業科技有限公司,以食用菌“杏鮑菇”為主要產品,建設現代生態循環農業示範區。總投資4.65億元,核心示範園佔地512畝,循環農業推廣面積(與當地農户簽約培訓、拓展種植面積)3000多畝。核心示範區分10個功能示範區(蔬菜區、瓜果區、食用菌區、生態養殖區、農產品加工區、休閒觀光區、種苗繁育區、生物技術區、大學生創業等)。具備農產品育種、生產、檢測、加工、展示、研發、物流配送、商務接待等功能,有四季恆温的杏鮑菇接種房1間、育菌房40間、出菇房88間,傳統塑料大棚260座,年均電費50多萬元。

四、光伏農業大棚項目建設的幾點注意事項

(一)在審批光伏農業產業園時,可先行審批農業大棚項目建設用地,再通過租賃農業大棚棚頂方式,建設光伏電站,並統一規劃設計、統一建設,建設資金可由農業大棚企業和發電企業共同分擔;優先選擇使用荒山、荒坡、灘地建設光伏電站。項目前期要提前做好發改、供電、國土、林業、農業等部門工作,以保順利推進項目工作進程。

(二)推進特色農業與光伏發電協調發展,實現現代農業(食用菌、畜禽養殖、大棚蔬菜)與工業(光伏發電)、服務業(失地農民就近勞務)有效融合。

(三)控制農業設施投入比重,優先考慮與農業公司合作的方式進行項目投資。

(四)注重研究收集儲存光伏電站雨水,將收集的雨水用於清洗太陽能組件、灌溉種植的果蔬等,進行循環化利用。

產業園考察報告4

為加快推進我市電子商務產業園區建設,學習和借鑑電子商務先進地區的好經驗、好做法,20xx年12月4日至5日,襄陽市商務局、高新區創業服務中心和襄陽電商產業規劃團隊等一行8人赴武漢、上海等地部分電子商務集聚區進行了學習考察,現將有關情況彙報如下:

一、考察的基本情況

考察期間,考察團成員認真聽取了武漢、上海電子商務園區相關負責人的經驗介紹,實地考察了漢正街都市工業區、上海浦東唐鎮電子商務創新港及園區企業。在武漢、上海等地的考察學習中,面對充滿現代氣息的城市建設;面對欣欣向榮、生機勃勃的開發區、產業園區;面對“全程電子商務”的創新理念;面對一大批像1號店、火速網絡、快錢支付、百分之一、武漢企派等電子商務優質企業,更能清晰地發現,電子商務正在以不可阻擋的勢頭迅猛發展,在推動傳統產業變革、提高國民經濟運行質量和效率方面,彰顯出了巨大潛能。

(一)武漢漢正街都市工業區

礄口是武漢近代工商業文明的重要發祥地,東部有開埠五百年的漢正街,上世紀80年代成為改革開放的“風向標”和“試驗田”;西部是漢口民族工業的集聚區,誕生過南洋煙草、暨濟電力、申新紗廠、福新麪粉廠、宗關水廠等一批百年老廠。脱胎於老工業基地的漢正街都市工業區,曾是引領XX市都市工業發展的一面旗幟。當前,武漢正在建設國家中心城市,打造國家商貿物流中心。發展電子商務產業,是搶佔現代流通領域制高點的新舉措,是增強城市綜合競爭力的新途徑,對於礄口這座XX區重鑄傳統商貿優勢,建設現代商貿強區,煥發新興產業活力,實現轉型跨越發展具有重大戰略意義。20xx年5月,漢正街都市工業區被國家商務部確定為全省唯一的國家電子商務示範基地。

礄口依託豐富商貿資源的大區優勢和有利的園區條件,大力推進示範基地創建,目前已建成2個電子商務專用樓宇(園區),規劃建設“六個功能中心”,初步形成了電子商務集聚發展的良好態勢。

目前,在漢正街都市工業區國家電子商務示範基地,已聚集40餘家規模較大的電子商務企業,包括全國綜合性服務平台中文百科在線;國家電子商務示範企業中百電子商務;全國最大b2b單品服務平台中國網庫(湖北總部);全國最大酒類網上零售企業酒仙網(華中總部);全國最大建材類團購服務平台齊家網(華中總部);淘寶網女裝銷售連續五年排名第一網店百分之一;阿里巴巴武漢營運中心武漢企派等。示範基地已經成為知名電子商務企業進軍華中地區、湖北本土電子商務企業聚集發展的首選之地。在企業大量集聚的背景下,市電子商務協會遷入示範基地,區電子商務協會正在組建中。

按照漢正街都市工業區的發展藍圖,國家電子商務示範基地力爭至20xx年,電子商務交易額突破1000億元,聚集年營業額億元以上電商企業40家以上,引進或培育電子商務第三方服務平台企業30家以上,形成3個至5個電子商務專業樓宇(園區),推動300家以上大中型企業開展電子商務應用,電子商務產業競爭力和輻射力領先我國中部地區。

(二)上海唐鎮電子商務創新港

上海電子商務港位於地處於XX區中心的唐鎮,是以電子商務公共服務平台為核心,推動模式、政策和技術創新的電子商務服務業集聚區。目前產業園內有多幢3000平方米左右的商務樓和近40000平方米(濤飛國際廣場)商務樓。在XX市、XX區有關部門的支持下,唐鎮依託XX區作為上海國際金融、航運、貿易中心建設的主戰場,兼具綜合配套改革先行先試的優勢,利用自身獨特的區位特點和產業基礎,大力推進電子商務創新港項目,建設電子商務產業集聚區,以此作為加速產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要突破口。20xx年9月,中華人民共和國工業和信息化部正式批准唐鎮為“國家電子商務創新試點鎮”。10月9日XX市商務委授予電子商務創新港為“電子商務示範園區”。 在20xx年5月29日召開的中國電子商務大會暨電子商務博覽會上,唐鎮電子商務創新港被商務部授牌為34家“首批國家電子商務示範基地”之一。

建設中的電子商務創新港規劃土地面積約300畝,分為五大重要功能區。創新港旨在抓住電子商務產業升級的戰略機遇,堅持以創新為主導,以服務為核心,以“創建全程電子商務、創新公共服務平台”為目標,集成上海電子商務專業和公共服務資源,為傳統企業實現電子商務應用、為中小電子商務企業提升發展能級、為政府推進網上管理創新服務。開港以來,一批電子商務龍頭企業,如1號店、新蛋科技、火速網絡、快錢支付、宅急便物流、中國(上海)進口水果電子商務平台、王朝東方酒業等紛紛入駐,共引進200多家電子商務貿易和服務公司。20xx年,交易額達到63.8億元,銷售額達到48億元,税收達到3.04億元。

二、學習考察的啟示

武漢、上海等地電子商務發展迅速,在短短几年時間裏,電子商務企業發展速度成倍增長,運營模式多種多樣,專業特色逐步顯現,人才培養速度加快,在轉變商務領域發展方式、構建流通新業態、積極擴大消費拉動內需過程中發揮了重要作用,產生了巨大的經濟和社會效應。武漢、上海等先進地區在搶抓機遇、加快電子商務發展中形成的好思路、好經驗、好做法值得我們很好地學習借鑑。

(一)觀念新,發展思路活。武漢、上海電子商務之所以能夠取得大發展、快發展,第一位的原因在於當地政府、企業在發展電子商務工作中,觀念新、發展思路活,能夠在紛繁複雜的大環境中找準發展定位,能夠在挑戰中發現和搶抓機遇。武漢XX區委、區政府把大力發展電子商務作為轉變經濟發展方式、支持中小企業加快發展的重要舉措,以漢正街都市工業區為依託,開展電子商務示範區的創建活動。依託漢正街都市工業區現有佈局框架,重點建設“一核多點一基地”, 加快建設電子商務專業樓宇以及為創業項目提供基礎營運平台支持和公共營運服務的創業基地。加快傳統市、商貿企業、製造業的信息化建設,依託漢正街小商品、漢西建材家居等傳統實體市場,通過“實體店體驗+網上低價買進”實現傳統市場與電子商務的有機結合;引導電纜集團、新華印務等骨幹製造企業,華源電氣、華友源針織等中小企業實施信息化改造等。

上海浦東唐鎮充分利用區域產業結構優勢,順勢搭建、打造電子商務公共服務平台,立足為中小、傳統企業應用電子商務提供一站式服務。據瞭解,中小企業電子商務化具有廣闊的市場前景,但在實施電子商務過程中,它們會面臨技術門檻高、商業模式新、管理架構複雜、專業人才匱乏等諸多困難。對大多數企業而言,電子商務應用的大部分環節基本重複,奉行“小而全”的作坊模式將是低效和缺乏規模經濟的,它們更需要得到從事電子商務服務企業的`有效的後台支撐和一攬子的解決方案。通過對電子商務產業發展的新趨勢分析,唐鎮緊緊抓住產業升級的戰略機遇,堅持以創新為主導,以企業為主體,以服務為核心,以“創建全程電子商務、創新公共服務平台”為目標,集成上海電子商務專業和公共服務資源,為傳統產業、中小企業提供全產業鏈的一站式電子商務應用,有效地提升了自身的發展能級。

(二)政策好,支持力度大。XX市、XX市政府將電子商務納入戰略性新興產業發展的重點,對電子商務發展在組織領導、法規建設、輿論宣傳、行業培訓建設等方面給予了大力扶持。XX市XX區人民政府出台了《關於支持電子商務產業發展的若干政策意見》,為各類創業項目提供租金免除、貼息貸款、税費減免、社保補貼、人才獎勵、項目申報、培訓指導等全方位服務;20xx年12月,XX市政府常委會原則通過了《XX市人民政府加快發展與運用電子商務的若干意見》,20xx年,XX市將拿出2億元,重點支持實體企業與電商對接,線上線下融合發展。

浦東唐鎮通過制定一系列有利於電子商務發展的政策措施,如企業入駐獎、財力扶持獎、高級人才獎、骨幹企業獎等;通過集聚政策、產業資源,引進電子商務龍頭企業,共同打造好專業服務平台、b2b貿易平台、b2c貿易平台、公共與集成服務平台等全程電子商務服務功能模塊,吸引了一大批接踵而至的電子商務企業前來投資創業,有力地促進了當地電子商務的穩健發展。

(三)環境優,創業氛圍濃。為搶抓機遇,後發趕超,XX市將建立電子商務發展財政專項資金,20xx年安排資金2億元,用於扶持電子商務發展和跨境貿易電子商務平台建設,20xx年—20xx年,每年安排1億元用於支持電子商務發展。浦東唐鎮將依託上海浦東綜合配套改革試點制度創新優勢、上海張江高科技園區技術優勢、上海浦東口岸進出口貿易優勢,國際金融中心、國際航運中心核心功能區建設的金融和物流基礎優勢,通過政府引導、企業主導,積極參與建設“一區多點”的電子商務集成服務功能區,重點推進公共與集成服務支撐體系、專業服務支撐體系、交易服務支撐體系3大支撐體系13個項目的建設,推動區域電子商務服務的產業資源集聚、創新要素集中和服務功能集成。在XX市、XX區商務委指導下,企業、行業協會和園區將攜起手來,共同建設體現電子商務誠信環境的“上海品牌”,共同探索形成體現電子商務規範管理的“上海標準”、共同打造體現技術先進性的網絡貿易“上海平台”,共同探索電子商務產業發展的“上海模式”。

(四)重招商,促企業合作。武漢XX區加緊整合和修建辦公樓宇、廠房,新工廠電子商務產業園2.5萬平方米廠房翻修改造已完成,匯豐企業天地、名典屋等重點項目建設步伐加快。同時,加大宣傳和招商引資力度,派出專人多次赴北京、上海、深圳、廣州、成都等地區學習電子商務發展經驗,廣泛接觸電子商務行業協會組織和龍頭企業,已引進中文百科在線、武漢默奇、武漢時尚愛美等企業入駐示範基地。杭州網商園管理服務中心、常熟中服電子商務產業園和杭州聚勢企業管理有限公司近期與XX區示範基地達成戰略合作意向,雙方將在招商信息、管理模式、運作方式等方面開展深度合作。XX區創建工作專班還積極組織30多家電商企業與交通銀行、招商銀行、武漢商業銀行等6家金融機構開展銀企對接活動,新工廠產業園、中文百科在線、我的百家等6家企業與相關銀行達成近2.1億元融資意向協議。

(五)抓人才,建行業高地。武漢XX區出實招積極扶持創業活動和引入創業人才,20xx年10月成功舉辦了“國家電子商務示範基地電子商務創業項目暨人才選拔大賽”活動,大賽共徵集157個項目,激發了高校人才到區內創業的熱忱,得到了大學生創業者和武漢地區廣大高校的積極響應,為全區築建電商人才高地做出了積極貢獻。近幾年,XX區多次舉辦“電子商務中高級人才交流洽談會”,積極為電子商務企業提供人才儲備服務,為電子商務的發展再添新動力。

三、我市發展電子商務的對策措施

(一)襄陽電子商務發展概況

1、襄陽市電子商務市場初具規模

20xx年襄陽市電子商務交易額達到11.8億元,同比增長46.2%;20xx年襄陽市電子商務交易額達到21.2億元,同比增長78.4%;20xx年襄陽市電子商務交易額達到36.4億元,同比增長71.7%,其中b2b電子商務交易額 19.6億元,佔交易總額的比重達到53.8%;b2c電子商務交易額11.2億元,佔交易總額30.8%;c2c電子商務交易額5.6億元,佔交易總額15.4%。

20xx年襄陽市電子商務持續快速增長,1-9月電子商務的交易額達到45.7億元,同比增長53.6%,電子商務在襄陽市經濟中的地位日益凸顯。

2、電子商務服務和應用企業突破萬家

截止20xx年9月,襄陽市開展電子商務交易的工商註冊登記主體為2197家,其中個體經營户(c2c)約1320家,真正從事電子商務的企業數量僅為877家,其中b2b類企業562家,b2c類企業 315家,20xx年1-9月新增246家,同比增長22.6%。

同時襄陽市傳統實體企業不斷實現向電子商務轉化和利用電子商務平台進行企業宣傳和產品銷售的,應用電子商務的企業近8000家。其中在阿里巴巴平台上進行公司展示和產品銷售的企業(含個人)一共6133家,阿里巴巴上電子商務企業年營業額在100萬元以上的規模企業約1749家,在淘寶平台上註冊店鋪經營的企業(含個人)一共562家。

(二)存在的問題

1、電子商務交易規模和企業規模較小

20xx年襄陽市電子商務交易額比上一年增長46.2%,20xx年同比增長78.4%,20xx年同比增長71.7%,20xx年上半年同比增長53.6%,由此可見襄陽市電子商務交易增長速度較快。但是襄陽市電子商務交易規模與發達城市相比差距較大,電子商務產業整體規模尚未形成,有待進一步擴大和不斷培育發展。20xx年,襄陽市電子商務企業數量達到8000家,但是企業規模整體較小,年銷售額上億元的企業不多,行業的龍頭牽引效應不明顯,電子商務主要依附全國性大平台進行產品宣傳和銷售,自建式平台和服務有待進一步加強。

2、電子商務要素集聚能力不強

襄陽市電子商務企業目前主要各自為營為主,從企業佈局、運營資源等各方面均較為分散,不能夠實現最大程度的有效利用,產業整合資源、要素集聚和企業協同發展有待進一步提高。中小企業整體信息化水平低,是制約襄陽電子商務發展的基礎問題。企業分佈比較散,上下游企業沒有相互支撐,沒有聚集效應,在資金、技術、人才以及管理基礎等方面難以承擔信息系統開發和運行的任務。

3、電子商務配套不健全

與電子商務成熟城市相比,襄陽市的電子支付、物流、金融、服務環境等電子商務關鍵配套環節相對比較薄弱,發展程度不夠,難以為電子商務企業的運營、售後等提供有效支撐,對電子商務產業發展形成了制約。

4、電子商務相關專業人才缺乏

襄陽市由於本地高校數量較少,並且存在大量的人才外流現象,這導致襄陽市電子商務相關專業人才缺口嚴重,眾多企業由於人才流失致使企業舉步維艱,這對襄陽市電子商務產業發展形成了阻礙。

(三)幾點建議

電子商務是網絡化的新型經濟活動,是對傳統產業的重大變革,是增強經濟實力的戰略選擇,對促進我市產業結構調整,推動經濟增長方式的轉變,提高經濟運行質量和效率,提升綜合實力具有十分重要的作用。學習借鑑先進地區經驗,就要科學分析我們與發達地區的差異和形成差異的主客觀原因,深刻認識我市的優勢和劣勢,真正把自己的後發優勢同別人的先進經驗緊密結合起來,尋求推進我市電商產業發展的新路子。

1、完善電子商務政策法規環境

加快制定《襄陽市20xx-2020年電子商務產業發展規劃》、貫徹落實《襄陽市市區促進電子商務發展暫行辦法》,加大專項財政資金扶持力度,針對電子商務企業發展,從註冊資金比例獎勵、交易額等級獎勵、註冊會員等級獎勵、示範基地獎勵、部分返還等方式進行財政扶持。重點支持外地引進和本地創新型電子商務企業發展,針對襄陽市全國引進的電子商務龍頭企業、全國性電子商務重點項目、本地電子商務骨幹企業和升級重點項目等,實行“一事一議”政策,給予各種優惠和保障措施。

2、打造電子商務產業示範園,保障產業要素集聚

電子商務產業園涉及到網商、網貨,包括品牌、設計、加工、物流、融資、培訓等諸多領域,是一種全新的專業市場模式。襄陽市應致力於打造中部地區一流電子商務產業示範園,實現電子商務全產業鏈打通和產業要素集聚。20xx年8月,湖北省商務廳授予高新區為省級電子商務示範基地,高新區應牢牢把握此次機遇,高度重視、積極推進電子商務工作,把電子商務示範創建作為引導電子商務健康有序發展的重要舉措和抓手,加強組織領導,明確職責分工,安排專人負責,全力推進示範基地的創建。電子商務示範基地要進一步細化工作方案,制定電子商務示範基地規劃和發展目標,加強建設企業載體和辦公、倉儲、配送、金融、服務等配套設施,集成襄陽電子商務專業和公共服務資源,為傳統產業提供全產業鏈的一站式電子商務服務。鑑於目前高新區軟件孵化園入駐企業較多,辦公場地緊缺的狀況,高新區應加緊整合辦公樓宇、廠房,另擇址設立電子商務基地,切實解決電子商務企業的落地問題。

襄陽市應牢牢抓住國家開展電子商務城市試點的機遇,鼓勵企業在高新區、東津新區興建電子商務專業園區、電子商務孵化器、電子商務城等重大項目,力爭打造特色突出、管理先進、集約發展的電子商務集聚區,並以此帶動全市產業結構的提檔升級,加快我市經濟轉型發展、跨越式發展。

3、培育特色行業和重點領域

(1)搭建基於全產鏈和全程追溯體系的農業公共服務電商平台

將農業生產模式與電子商務平台嫁接,實現農業生產加工企業集成,並結合農產品信息追溯系統應用,搭建基於全產鏈和全程追溯體系的農業公共服務電商平台,實現農產品和農業物資集銷售、展示、宣傳、金融、結算、物流、服務等功能於一體的綜合性公共服務電子商務平台。

(2)培育面向全國市場的領先汽車零配件垂直電商平台

依託襄陽市龐大的汽車工業資源為基礎,通過行業資源整合和信息共享,創新“展示+電商+物流+服務”的發展模式,率先培育全國性工業非標產品電子商務展示銷售平台,打造面向全國市場的汽車零配件垂直電商平台。

(3)發展襄陽市“三品一標”特色農產品資源電商平台

將襄陽市油、大頭菜、麥冬、天麻等上百種農特優勢產品和“三品一標”產品通過電子商務實現全國銷售,發展展示宣傳、信息追溯、銷售結算、物流配送、售後服務綜合性電商平台。

(4)創新基於商貿物資集散的區域一體化電商平台

依託襄陽市近100個批發交易市場,充分實現電子交易批發市場的龐大物資集散和輻射能力,打造基於商貿物資集散的區域一體化電商平台,打造區域經濟一體化中心電子商務城市。

(5)構建基於消費服務和公共服務集成的同城服務電商平台

充分利用襄陽市城市網絡普及應用,實現打造基於消費服務和公共服務集成的同城服務電商平台,個人消費服務包括百貨、農產品、日用品、食品、藥品等行業,公共服務包括水、電、氣、交通、通訊等領域,真正改變城市消費和城市服務。

(6)打造物流全供應鏈與電子商務信息融合的城市共同配送平台

通過物聯網技術和集成系統應用,打造貨源和車輛供需信息快速對接的物流信息集成平台,通過運載能力和運輸線路的統一規劃,打造基於物流全供應鏈與電子商務信息融合的城市共同配送平台。

大力支持襄陽市支柱產業如汽車、紡織、醫藥、裝備製造等領域的骨幹企業在企業兩化信息融合建設的基礎上,深化以供應鏈協同為重點的電子商務應用。積極引導中小企業,尤其是進出口貿易企業利用第三方電子商務服務平台拓展國內外市場。

4、建立電子商務人才培養基地

建立電子商務人才培養基地,從引進人才和本地培育兩方面增強對電子商務相關專業人才的儲備,填補電子商務人才缺口。人才培養基地實現將眾多的科研機構、培訓機構、教育院校、專科技校集成。同時一方面積極引入全國電子商務專業人才,另一方面進行本地人才重點培養,形成集人才引進、人才招聘、人才培訓、資格考試、就業服務、技術創新的電子商務人才技術集聚中心。

5、加強組織機構建設

為加快推進我市電子商務各項工作,將成立襄陽市電子商務協會,充分發揮行業協會的作用,服務企業、服務社會,配合政府工作,促進行業自律,推動我市電子商務產業健康有序發展。

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