統計基礎建設工作

同志們：

今天的會議是區政府決定召開的一次非常重要的會議，區政府在一個多月前就做了安排部署。這次會議的主要目的是：推動鄉街統計工作站規範化建設，進一步加強統計基層基礎工作，加快提升全區統計整體工作水平，使統計工作更好地服務於經濟社會。盛市統計局對開好這次現場會給予了高度重視和大力支持，省統計局楊天祥總統計師、市統計局秦來生總統計師在百忙之中抽出時間，親臨會議指導;楊總統計師在對我區統計工作給予高度評價的基礎上，結合發展實際和當前統計工作的實際，就下一步如何加強統計基層基礎建設，抓好統計工作，給我們提出了非常寶貴的意見，具有很強的指導性和可操作性，請區統計局和各鄉街認真學習，深刻領會，抓好落實。藉此機會，我也代表區政府，向盛市統計局長期以來對統計工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才，大家一起參觀了魏寨鄉統計工作站建設情況。區統計局逢俠同志通報了全區鄉街統計基礎建設工作的整體情況，魏寨鄉介紹了工作經驗。魏寨鄉對統計工作高度重視，下大力氣研究解決具體問題和困難，在統計基礎建設上取得了有目共睹的成績。像魏寨這樣一個欠發達地區都能建好統計工作站，其他鄉街完全沒有理由、沒有藉口在這項工作中落伍。各鄉街在10月底前必須完成統計工作站建設，足額配備人員和設備;每個工作站至少有2台以上的電腦，有3名以上的工作人員，較大的鄉街可以配備4名以上工作人員，統計工作站人員未經區政府同意不得隨意調動。灤鎮、引鎮、細柳三個街辦就如何加強和完善統計基礎建設工作，提出了很好的思路和措施，希望你們言行一致，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，也希望全區其他鄉街積極學習借鑑魏寨鄉的做法和三個發言街道的工作思路，以統計工作站建設為抓手，紮實做好統計基礎工作，使全區統計工作整體水平在短時間內有一個大的提升。下面，我就以統計工作為抓手，全力加快全區經濟發展這一主題，簡單講幾點意見：

一、統一思想，充分認識加強統計工作的重要性

統計在我國現代化建設中發揮着瞭解國情國力、指導國民經濟和社會發展的重要作用。統計工作是為黨政機關和企事業單位各級領導瞭解情況、研究問題、進行科學決策和管理提供統計信息、統計分析、諮詢建議和對策方案等服務的一項重要工作，具有重大現實作用。

首先，加強統計工作是為各級黨委、政府提供決策服務的現實需要。隨着市場經濟的快速發展，經濟主體日益多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯繫日益複雜化，經濟信息量越來越大。及時、準確、全面地掌握統計數據信息對各級黨委、政府準確把握形勢、正確制定規劃、科學做出決策越來越重要。而所有的這一切都必須通過統計工作來完成，只有加強統計工作，才能為各級黨委、政府決策提供優質高效的服務，才能避免因底數不清而導致決策失誤的發生，才能保證各級黨委、政府的決策更加科學合理、更加切合實際，更加有效地推動區域經濟社會發展。

其次，加強統計工作是基層領導幹部抓好微觀經濟的必然要求。鄉街經濟都是微觀經濟。在座的各位作為一個鄉街的行政主官，都是本區域微觀經濟的直接管理者和推動者，承擔着加快發展、改善民生的重要任務。而要履行好這一重要職責，就必須能夠使用統計工具對微觀經濟運行情況進行監測、對微觀經濟發展質量進行分析、對微觀經濟總體走勢進行預測。只有達到了這一要求，才能做到決策科學、部署合理、推動有效，才能保證鄉街微觀經濟健康快速發展，才能為推動區域經濟又好又快發展多做貢獻。

再次，加強統計工作是改善民生的重要舉措。隨着經濟社會的快速發展，羣眾生活水平不斷提高，社會各界對統計數據的需求越來越大，人民羣眾對關係切身利益的教育衞生、環境保護、投資理財、幸福指數的關注度也越來越高。這就要求我們必須進一步增強統計為民的意識，迎合廣大羣眾對統計服務的需求，改進統計服務方式，創新統計服務手段，擴大統計服務對象，及時發佈統計信息、公佈統計數據，實事求是地反映經濟社會發展水平、綜合實力水平和人民羣眾生活水平。讓人民羣眾通過統計數據看到發展成果，通過通過數據感受到發展成效，通過統計數據在投資理財方面得到實惠，進一步提高廣大人民羣眾的幸福指數。

全區各級各部門都要充分認識到統計工作的極端重要性，切實把統計工作作為加快發展、固本強基的基礎性工作來抓，不斷完善統計工作體系，夯實統計基礎工作，提高統計工作水平，用科學的統計方法來推動發展，用科學的統計數據作出決策，為實施追趕戰略、謀求跨越發展夯實統計基矗

二、強化措施，提高統計工作為經濟決策服務的能力和水平

統計部門是政府經濟管理的綜合部門之一，為經濟決策提供服務是各級統計部門永恆不變的主題。如何充分發揮統計在經濟社會發展中的指導作用，通過統計數據掌握地方經濟社會發展的狀況和存在問題，為各級黨政領導和社會各界提供優質的統計服務，是擺在各級統計機構和全體統計工作者面前的重要課題。

首先，要全面、及時掌握統計數據。統計數據能夠真實準確反映經濟發展的全過程。鄉街和區級部門從事的都是微觀經濟管理工作，分析這些數據，能引起思考，形成對微觀經濟發展的基本認識和判斷，提出促進經濟社會發展的建設性意見。因此，全面、及時掌握統計數據是提高統計工作為經濟社會發展決策服務的前提。鄉街、部門抓經濟工作的領導同志要變被動為主動，經常主動深入基層進行調查，摸清本地區、本部門經濟社會發展的底數;通過查閲資料、個別訪談、專題座談等多種形式全面收集微觀經濟發展的基本資料，在充分佔有信息資料的基礎上，針對經濟社會發展中的具體問題進行分析，提高經濟決策的科學性、準確性。

其次，要加強統計數據的深度分析。統計數據的價值在於使用，使用統計數據重在分析。做好統計分析工作是為經濟決策提供服務的有效手段，也是體現統計工作水平的重要標誌。各鄉街、統計及其他經濟管理部門掌握着大量的.經濟社會統計信息，要加大對這些數據信息的挖掘、整理和深度分析，搞清楚統計資料背後隱藏的重要問題，努力增強透過經濟社會現象揭示本質的洞察力。當前要做好三方面的統計分析，一要緊緊圍繞影響“四強”新區建設重大問題開展統計調查。當前，全區經濟社會形勢總體是好的，但經濟發展也存在一些不容忽視的問題，影響加快發展的步伐，如經濟總量不大，人均水平較低;區屬非公經濟發展步伐不快，全區工業經濟一企獨支的局面很難改變;就業和再就業壓力大，城鄉居民收入增長不快，部分羣眾生活還比較困難等等，各鄉街和統計部門要集中力量對這些問題開展專題調研，提出破解難題的對策。二要緊緊圍繞經濟運行開展統計監測。要認真分析經濟運行發展的特點和規律，及時迅速科學地預測本轄區、本部門微觀經濟的走勢，特別是對經濟運行中可能出現的不利因素，要及時預警。三要深化和完善民情民意調查工作。及時反饋廣大羣眾、駐區單位、入區企業的所思、所盼、所想，在連接區委、區政府與羣眾、與駐區單位和入區企業方面發揮橋樑紐帶作用，為區委、區政府進行科學決策和出台重大政策提供更廣泛的民意基矗

再次，要着力提高統計數據服務經濟社會發展的能力。統計部門和各鄉街要主動為廣大羣眾提供統計數據，特別是事關民心、民情、民憂、民樂、民安的數據，及時編輯出版適合不同羣體、不同層次需要的統計資料，為羣眾多渠道、全方位掌握統計數據提供服務。各鄉街和經濟管理部門要做好統計指標、統計信息解讀工作，區政府在上週召開了第59次常務會議，區發改委、統計局、財政局、招商局、經貿局分別對全區前三季度經濟運行情況進行了分析，為全區第四季度經濟工作提供了很好的意見和建議。所以，各鄉街黨政主要領導一定要高度重視對微觀經濟和統計知識的學習運用，要學會對本轄區的主要經濟數據進行分析和研判，科學安排部署本轄區內各項經濟工作，使統計數據全方位地服務於地方經濟社會發展。

三、多管齊下，推動統計基層基礎建設再上新水平

(一)加強組織領導。加強統計基層基礎工作,為統計工作創造良好條件是各鄉街的重要職責。鄉街行政主要領導是統計工作的第一責任人,必須切實負起責任,加強領導,精心組織,特別是在統計工作人員選調、經費保障、規範建設等方面給予大力支持,為基層基礎建設創造良好的外部環境。

(二)健全工作網絡。健全的統計工作體系，是以鄉街綜合統計為核心,以統計部門和行業統計為兩翼,以單位統計為基礎的統計組織網絡。今天我們召開現場會，就是要對各鄉街綜合統計水平進行全面提升。單位統計基礎工作由各鄉街負責，按照“屬地管理、在地統計”原則，對轄區內所有行政村、駐地企業和單位統計基礎工作進行一次全面審視，按照規範化建設要求，督促指導村兩委會、企業和其他單位建機構、定製度、配人員，做好本村、本單位的統計工作，在全區形成區、鄉、村、企業(單位)四級統計網絡。