鄉鎮動物防疫工作
動物防疫是促進畜牧業健康發展的關鍵。為有效預防和控制畜禽疫病發生、傳播和流行，保障人民生活安康，促進畜牧業健康發展，近年來，我縣各級黨委、政府都把動物防疫工作擺在了重要位置，堅持一手抓發展、一手抓防疫的工作思路，積極做好動物防疫工作。但由於我縣動物防疫工作基礎薄弱，仍存在着很多問題。針對鄉鎮動物防疫工作現狀及存在的一些問題，筆者認真思考，提出如下建議，以期與各位同仁共同探討。
一、鄉鎮動物防疫工作現狀
1.鄉鎮動物防疫工作一般是在縣畜牧水產事業局和當地黨委、政府的領導下，由鄉鎮畜牧獸醫站具體組織實施的。主要對豬瘟、禽流感、豬牛羊五號病等畜禽疫病進行春秋兩季集中免疫和常年補針。其防疫形式，一種是由鄉鎮畜牧獸醫站人員帶領村級動物防疫員逐村對動物實施免疫注射，結束後由鄉鎮畜牧獸醫站從縣級返還經費中支付防疫費;另一種則是針對無獸醫人員的村，由鄉鎮畜牧獸醫站協調各村，村幹部領隊，或畜牧獸醫站人員直接逐村逐户的對動物防疫實施免疫注射。
2.村級動物防疫員是基層動物防疫隊伍的重要組成部分，他們沒有固定工資和補貼，大部分時間從事家庭農業生產、疾病診療服務，需要進行動物防疫時，由鄉鎮畜牧獸醫站組織他們開展動物防疫工作。
3.極少數鄉鎮政府每年撥出一定的專項經費用於防疫工作，但絕大部分鄉鎮政府由於財政緊張，從未撥過防疫專項經費，致使畜禽防疫工作開展困難。
二、動物防疫工作中存在的問題
1.各級各部門對動物防疫工作的重要性認識不足
由於動物防疫工作具有很強的針對性，只有在疫情暴發時才顯其特殊作用，加上傳統意識的影響，各級都有重發展輕防疫的思想，認為防疫是業務部門的事，有的甚至認為是畜牧部門在掙錢。
2.農民防疫意識不高
動物疫病錯綜複雜，一種疫苗只能防止一種動物疫病，有的養殖户注射一種疫苗後，一旦發生另外一種疫病而死亡，則認為防疫沒用，從而產生牴觸情緒，不願再接受防疫注射，甚至還煽動周圍農户不防疫。也有部分養殖户，特別是散養户，受經濟條件和傳統思想的影響，動物防疫意識淡薄，“重養輕防，輕防重治”的思想嚴重，認為防不防無所謂，畜禽發病後來得及治，甚至認為生病與否靠運氣，防不防疫也是自願，根本意識不到動物防疫的重要性和疫病的危害性，導致動物防疫相當被動，嚴重影響了動物防疫的密度和質量。
3.基層防疫經費投入不足，基礎設施差，防疫隊伍鬆散，積極性不高，責任心不強
一是我縣防疫員的報酬是按各鄉鎮所收防檢費額的一定比例返還，因此村級動物防疫員報酬無保障，條件差的每天的工資不足3元(按這樣的.工資收入，騎車去為農户防疫，連燃油費也得自己貼);又由於當前畜禽疫病免疫種類多，時間緊，任務重，導致其工作責任心不強，在進行動物防疫時敷衍了事，能拖則拖，嚴重影響了動物防疫工作的質量和進度。而鄉鎮畜牧獸醫站工作人員雖是財政全額撥款，但大部分鄉鎮站工作經費極度缺乏，縣局又沒有津貼和補助，下鄉開展工作越多，燃油費、電話費就虧得越多，導致幹部工作怨氣大。
二是防疫工作經費缺乏，保證不了防疫工作的需要。防疫中一旦發生意外，鄉鎮站就得賠償，因此，在防疫過程中，不敢對大動物大膽進行防疫，對反應嚴重的疫苗不敢按量注射。
三是基礎設施差，部分工作不能順利開展。部分村距鄉(鎮)所在地很遠，往返要轉車，沒有冷凍設施，疫苗只能存放於站內，一次防疫要跑幾趟才能完成，致使工作經費增加。
一是沒有完善的村級動物防疫人員管理辦法。由於鄉鎮動物防疫經費極度缺乏，防疫員工資低，在防疫期間或重大動物疫情發生時，在人員充實或調配方面很難跟上。
二是動物防疫網絡體系不健全。相對而言，縣鄉兩級動物防疫網絡較為健全、穩定，但村級動物防疫網絡是不健全的，有的有村級動物防疫員，有的沒有。又由於從事該項技術性工作的人較少，從而導致部分村的動物防疫員發展不起來。
三是疫情監測網絡名存實亡。
三、鄉鎮動物防疫工作應採取的措施
1.增加動物防疫經費投入，建立健全鄉鎮村級動物防疫和疫情監測網絡體系
首先是加大基層動物防疫經費投入，建立保障機制。把鄉鎮動物防疫經費和村級動物防疫員的報酬納入縣或鄉鎮財政預算(每個村1名)，使村級動物防疫員的待遇和村幹部一樣。村級動物防疫員平時從事動物診療和疫情監測，防疫時又能得到適當的補助，就能增強其工作的積極性和責任感。
2.加強畜牧獸醫站基礎設施建設
逐步修建鄉鎮畜牧獸醫站辦公室，配備實驗室檢測設備，完善防疫設備和疫情上報網絡設備。
3.加大對防疫人員的管理和培訓
有計劃地增用有知識、懂專業、熱愛畜牧獸醫工作的青年人，使村級動物防疫隊伍不斷年輕化、知識化、專業化。出台鄉鎮動物防疫人員管理辦法，加強對其的管理。
畜牧部門每年應有計劃地對防疫員進行培訓，以提高其技能水平，增強其服務意識。
4.加大動物防疫宣傳力度，確保防疫密度
