交通安全維穩工作情況彙報
尊敬的*廳長、各位領導：
根據省廳通知精神，下面我分四個方面，向郭廳長和各位領導彙報一下**市交通安全維穩工作的情況。
一、安全生產工作情況
(一)總體形勢
1—8月，全市水上交通事故受理*起、死亡*人、沉船*艘、直接經濟損失*萬元，分別比去年同期下降、持平、。全市道路運輸企業發生運輸事故18起、死亡8人、傷 13人、直接經濟損失142萬元，分別比去年同期下降48.6%、57.9%、58.1%、38.2%。交通工程建設發生一起施工傷亡事故，無職工工傷死亡和火災事故。今年以來，各項事故指標未突破省廳和市政府下達的年度控制目標，全行業安全生產形勢繼續保持平穩。
(二)主要工作
1.嚴格落實安全生產目標責任制。年初，我局與各縣區交通局、局屬各單位簽訂了2009年安全生產目標管理責任書，進一步明確責任、細化內容，年終統一進行檢查考評。結合局長辦公會議，每季度對交通行業安全生產形勢進行專題分析，研究部署下階段安全生產工作，確保交通安全生產工作重點突出、措施得力、推進有序。
2.組織開展“安全生產質量年”、“安全生產三項行動”和“安全生產月”等活動。根據盛市安全生產工作指示精神，制定下發了《2009年全市交通行業“安全質量年”活動工作目標和主要任務》及《**市交通行業開展安全生產“三項行動”實施方案》，建立領導小組，進一步明確內容、落實責任，切實加強交通行業安全監管。並開展了一系列道路、水上交通安全諮詢活動，宣傳交通安全常識和交通安全法律法規，倡導交通安全理念。
3.繼續加強水陸運輸超載超限專項整治。大力宣傳車輛超限運輸和船舶超載運輸的危害，1—8月份，全市共檢查車輛33925輛，查處超限超載車輛6472輛，卸載5581輛、卸載貨物9914噸;查處超載船舶270艘，卸載超載貨物2.3萬噸。
4.全面開展在建工程安全督查。市交通質監部門每季度組織對******等在建交通工程進行安全督查，督促建設各方牢固樹立安全生產理念，全面落實安全生產責任，嚴格遵守安全操作規程，限期整改存在的問題，及時消除隱患，確保施工安全。
5.加快實施危病橋樑改造等安保工程。今年，全市橋樑加固改造工程共116座，截止目前，已開工51座，完工36座，完成投資3750萬元，佔年度計劃的74%;安全設施完善工程完成投資869萬元，佔年度計劃投資的87%。
6.認真抓好“三防”安全工作。根據上級要求，以公路、航道及重點建設的防汛工作為重點，認真組織汛前安全檢查，督促各單位全面落實人員、機械、物資等，及時排除安全隱患，落實各項防範措施。
7.突出強化危險品運輸安全監管。嚴格審批管理從事危險品道路運輸的企業，督促裝載易燃易爆危險品的運輸公司建立安全監控制度，並通過GPS手段加強對危險品運輸車輛的動態監控。
8.認真做好交通行業從業人員安全培訓工作。1—8月，全市各級交通行業管理部門、運輸企業共對交通各類從業人員進行的安全培訓達2萬人次。通過全員培訓，進一步強化了安全意識，提高了安全防範能力。
二、維穩工作開展情況
1.切實加強領導，健全工作機制。目前，我市交通系統已成立了維穩機構，配備了經驗豐富的專職工作人員，各單位也相應成立了以一把手為負責人的工作機構。同時，各單位建章立制，建立了矛盾糾紛排查制度、重點人員聯繫人制度、敏感時期24小時值班制度、維穩工作報告制度、維穩應急預案等，較好地保障了維穩工作的有序開展。
2.細化責任落實，明確職責分工。層層簽訂相關目標責任書，理清工作職責，把排查矛盾糾紛、信息報送反愧解決重點突出問題、處置時限等各項責任全部落實到各個部門，具體到人。
3.堅持矛盾排查，及時化解矛盾。借鑑去年奧運期間維穩工作的成功經驗，切實抓好矛盾糾紛排查治理工作，掌握各類信息資料和重點人員思想動態、情緒變化，及時進行溝通交流，牢牢把握矛盾糾紛治理的主動權，能夠化解的，儘快化解;一時不能化解的，儘量緩解。
4.積極籌措資金，努力消除隱患。在資金有限的情況下，創新模式、多方爭取，加大對低承載橋樑改造、臨水臨崖路段改造、道路黑點整治的資金投入，極力消除安全隱患，維護行業穩定。
5.完善應急預案，落實管控措施。為應對可能出現的突發情況，如暴力抗法、越級上訪、聚眾鬧事等，編制了各類切實可行的應急預案，充分考慮各類複雜因素，制定相應措施。對重點人員落實專人管控，防止出現過激行為。並和街道、公安等部門主動溝通，共同維護穩定局面。
6.妥善處理投訴，提升公共服務。把通過市長熱線、網絡、行業投訴電話等反映出來的意見和問題，看作溝通民意、改進工作的有效途徑，看作改善民生、改進工作方式的風向標，認真對待、妥善處理，努力提升交通服務能力，提高羣眾滿意度。
7.服務企業經營，抓好生產建設。認真開展“企業服務年”活動，幫助企業出謀劃策、協調溝通，爭取政府財政支持和政策扶持;幫助企業克服金融危機帶來的困難，共同做好職工思想工作，維護企業和員工隊伍穩定。
三、“十一”黃金週運輸安全工作
(一)及早開展國慶黃金週運輸預測工作。本着“早準備、早安排、早落實”的工作要求，我局於9月1日下發通知部署全市節日運輸調查預測工作，要求行業管理部門、運輸企業認真總結以往經驗，做好今年客流流向、流量、流時的'調查分析，合理安排好運力，提前制訂好各種應急疏運方案，確保節日旅客運輸有序流動。據預測，今年黃金週，全市將完成道路客運量165萬人次、週轉量為5680萬人公里，分別為去年同期的105%和106%;完成水路客運量1.556萬人次、旅客週轉量8.428萬人公里，分別為去年同期的224.2%、200.5%。全市可投放客車1660輛、54154座，分別為去年同期的103%、104%，道路應急運力293輛、10358座位，客船24艘、611客位，分別為去年同期的133.3%、129.7%。
(二)精心組織道路水路運輸保障工作。為確保“十一”黃金週運輸安全、有序、優質、暢通，滿足人民羣眾出行和旅遊需要，精心編制運輸保障方案，並重點抓好六方面工作。一是組織保障。成立假日工作領導小組，加強協調、督查與指導，確保組織到位、措施到位、政令與信息暢通;二是運力組織。確保現有班車、客船的正常運行，加強車船調度管理，科學合理地調度運力，對城際公交與城鄉公交通過加密班次、冷熱線路車輛臨時調度等方式來疏運高峯客流，中長途線路通過機動運力加班方式來疏運高峯客流;三是安全措施。全面落實安全生產責任制，加強車輛技術狀況管理、從業人員資格管理和客運站(碼頭)安全管理，開展安全隱患自查自糾工作，並進一步查漏補缺，做到不留死角，對檢查中發現的隱患與問題及時整改到位;四是應急保障。進一步強化事前管理，完善突發事件道路水路運輸應急預案，落實應急組織、人員隊伍與設施設備，確保車輛安全運行;五是市場監管。港航、運管部門加強對運輸市場秩序的動態管理，嚴厲打擊黃金週期間擾亂運輸市場秩序的違章行為，一經查實，從嚴處罰;六是信息暢通。加強值班，落實專人負責動態信息統計工作，並及時上報相關信息。
(三)全力確保重點水陸交通運輸暢通。認真總結今年台風航區封疏航期間以“保航區穩定、保船舶安全、保重點物資運輸、保船員生活”為重點的安全維穩工作成功經驗，進一步完善工作預案，提高實際操作能力和應急水平，堅持海事人員24小時值班和不間斷巡查，及時處置突發情況。組織國慶期間道路通暢及運輸保障工作，成立領導小組，統一協調，加強運政駐點值班，加大路政巡查力度，節前、節後對重要景區道路進行巡查，對沿途道路兩側佔道經營、非法堆放進行清理和制止。同時，公路養護人員24小時值班，重大型養護工具就近入庫，隨時準備清除公路險情。
四、甲型H1N1流感防控工作情況
按照“高度重視、積極應對、及時報告、科學處置”的原則，從六個方面繼續抓好甲型H1N1流感疫情防控工作。
一是提高認識，落實責任，嚴密監控防範;二是加強防控宣傳。在港站、車船等人員密集場所，利用牆報、橫幅等，積極宣傳防控甲型H1N1流感知識;三是加強疫情監測。認真做好有關港站、車船等場所甲型H1N1流感疫情的監測檢查工作，發現疑似病人，立即通知衞生、防疫等部門，並迅速採取臨時隔離監控措施;四是改善環境衞生。加大環境衞生整治力度，創造健康衞生環境，增強從業人員衞生意識，積極對港站、車船進行清潔通風及學生接送車每日消毒;五是做好運輸保障準備。按照應急預案做好車輛、船舶等運輸工具的準備工作，以便疫情發生時及時運輸防疫物資和人員;六是落實值班制度，確保信息暢通，及時報送疫情防控工作開展情況。
五、下一步工作打算
國慶60週年安全維穩工作時間緊迫，任務艱鉅，下一步，我們將嚴格按照省廳要求，全力做好交通行業維穩各項工作。
(一)思想上高度重視。始終繃緊安全維穩之弦，克服麻痺鬆懈思想和僥倖心理，繼續加大工作力度，深入紮實地做好各項工作，把實現“平安交通”作為工作的首要目標，確保國慶60週年期間交通行業安全與穩定。
(二)措施上落實到位。繼續認真開展“回頭看、查盲區、找漏洞”活動，圍繞“四個工作重點”(重點人員、重點物品、重點目標、重點環節)，全面深入不間斷地開展排查，對存在的安全隱患和不穩定因素，研究措施辦法，整改落實到位，努力做到各種安全隱患排查治理工作的持續性。
(三)工作上轉變作風。整個交通行業各項安保維穩要求措施都已明確，關鍵在於抓好落實。我們將牢固樹立憂患意識和責任意識，堅持勤奮、務實的工作作風，抓住重點、強化措施、整體推進，全力確保交通安全維穩形勢穩定。
