學校羣眾工作

為落實市委、市政府《關於加強和改進新形勢下羣眾工作的若干意見》，確保我市教育系統羣眾工作取得實效，經教育系統羣眾工作領導小組研究同意，提出如下推進方案。

一、全面啟動階段（3—4月份）

基本要求：建立領導機構，建立制度機制，進行整體部署，全面實施推動。

1、建立羣眾工作領導機構。4月20日前教育系統各單位建立羣眾工作領導小組，明確工作機構和人員負責羣眾工作，掛牌辦公。領導組織機構報教育系統羣工辦（局辦公室）。

2、制定實施意見和推進措施。各單位制定加強和改進羣眾工作的`具體實施意見和推進方案。各學區、市直學校實施意見和推進方案於4月20日前報教育系統羣工辦（局辦公室）。

3、構建教育系統羣眾工作平台。在沙河教育網開設羣眾工作專欄，按《信訪條例》公開政風行風舉報熱線，為羣眾反映問題、提出意見建議，查詢辦理情況提供便利條件。

4、集中解決信訪突出問題。組織專門力量，對羣眾反映強烈問題和頻繁集體上訪羣體，認真進行分析研究，制定工作方案。對跨地區、跨部門等信訪問題特別是複雜疑難信訪問題，協調有關部門，落實解決措施。

5、實行民生實事公開承諾。圍繞羣眾關心的城鄉教育均衡發展、市區教育資源緊張、改善學前教育辦學條件等問題，按照今年的工作計劃，明確目標和完成時限，3月底前向社會公開承諾。

6、疏通拓寬渠道，建立健全教育系統羣眾訴求表達機制。建立健全領導幹部下基層制度，每月開展不少於一次的信訪下基層活動。建立局領導接待羣眾制度和領導閲處羣眾來信制度，每個工作日由局領導輪流到羣眾工作辦公室接待羣眾，閲處率要達到100%。推行學校信訪“代理”制度。建立羣眾意見、建議徵集制度。

7、實施風險評估，建立健全科學決策和民主管理機制。健全重大決策羣眾辦公室提前介入機制。強化政務、校務公開制度建設。各單位要向社會公佈各自的主要職責、信訪受理範圍、通信地址、電子信箱、投訴和值班電話、信訪接待的時間和地點等，以方便羣眾訴求。

8、整合工作力量，建立健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持經常排查和集中排查相結合，及早發現信訪苗頭和不穩定因素。對排查出來的問題，每季度進行綜合分析，區分類別，建立台賬，微機管理。繼續實行領導包案制度。充分發揮羣團組織和社會團體作用。

9、優化評價體系，建立健全考核獎懲和責任追究機制。

10、整合信息資源，建立健全信訪工作信息彙集分析機制。

11、加強羣眾工作學習、宣傳、培訓。教育局黨委組織各單位校長參加羣眾工作理論專題學習，圍繞做好新形勢下的羣眾工作組織學習培訓。

二、整體推進階段（5—7月份）

基本要求：全面完成平台架設，完善制度機制，着力解決突出問題。

1、召開羣眾工作彙報會。組織各學區、市直學校校長，召開羣眾工作彙報會，瞭解進展情況，研究存在問題，提出下一步要求。

2、完善羣眾工作制度建設。

3、督導調度解決突出問題。召開專題會議，聽取各單位信訪突出問題情況彙報，採取有力措施，確保取得實效。

4、全面解決“非訪”積案。加大領導幹部接訪約訪下訪和包點包案工作力度，對積案解決情況進行檢查。

5、對上半年羣眾工作進展情況進行集中排查。

三、鞏固完善階段（8—9月份）

1、召開羣眾工作交流會。組織各學區、市直學校校長，召開羣眾工作交流會，交流借鑑好的做法和經驗，分析存在問題，提出對策措施。

2、對制度機制建設進行專項檢查。

3、對校務公開情況進行檢查。

4、鞏固羣眾工作成果。

四、總結提高階段（10—12月份）

基本要求：形成健全的平台和網絡，建立起有效的制度機制，解決突出問題成效顯著。

1、突出平台建設實效。

2、對全年羣眾工作進行全面督查。

3、實現全市教育系統信訪工作穩定。

4、總結全年羣眾工作。