關於鄉鎮民政工作總結及來年工作思路

今年XX縣民政工作在縣委、政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，開拓進取，創新發展，各項工作取得了較好的成績。

一、今年工作總結

（一）項目帶動，政府民生計劃和重點項目順利推進。繼續按照民政工作項目化的思路，將今年作為“公益事業建設年”，啟動了四個公益事業建設項目。一是認真抓好自治區政府民生計劃即城鄉社區服務設施建設項目。目前我縣申報的4個城鎮社區建設項目，已通過購買方式完成了玉皇閣、唐徠、飲馬湖社區3個項目建設，太西社區陣地將於10月底前完工。申報的渠口鄉宏潮村、黃渠橋鎮通惠村2個農村社區服務設施建設項目目前已全部開工，預計11月底完工。該項目存在的.問題主要是縣鄉村財力不足，資金缺口較大。二是認真抓好天河灣老年護理院護理樓續建工程。該項目規劃面積4000平方米，設置牀位100張，總投資870萬元。工程於2012年8月16日正式開工。截止目前土建工程已全部完工，年底前完成各種配套設施的安裝並交付使用；三是着力抓好XX縣殯儀服務中心建設，提升殯葬服務水平。該項目佔地112畝，建築面積12500平方米，概算投資2217萬元。工程於4月1日開工，目前已完成投資1500萬元。四是抓好XX縣（紅崖子）穆斯林生態公墓、陶樂馬山頭公墓建設。XX縣穆斯林公墓位於紅崖子鄉，馬山頭公墓位於陶樂鎮，這兩個公墓目前均已開工，已完成土方填埋、道路平整、一期綠化和部分墓穴建造工作，分別完成投資820萬元和320萬元。

（二）服務民生，社會救助體系不斷完善。先後建立了城鄉居民最低生活保障制度、大病醫療救助制度、五保供養制度、高齡津貼制度、孤兒養育津貼制度和困難邊緣羣體臨時生活救助制度，低收入羣體生活得到有效保障。由民政局牽頭，監察局、財政局配合，對全縣城鄉低保對象進行了核查清理，共入户走訪城鄉低保户8784人，農村低保核查率達23%。城市低保核查率達95%。經過核查，共有1011人因收入發生變化退出低保或因死亡取消低保待遇，其中城市425人，農村586人。目前全縣共保障城鄉低保對象17116人，發放低保資金3667.25萬餘元；實施困難邊緣羣體臨時救助440人，發放救助資金49萬元；實施城鄉醫療救助3044人次，發放醫療救助資金487.7萬餘元；加強五保供養管理，集中供養五保老人366名，分散供養545名，發放五保供養資金及各種社會補貼526.7萬餘元；實施流浪乞討人員救助管理126人次，支出救助金6.7萬元。

（三）強化服務，社會福利事業不斷髮展。以“扶貧、助殘、救孤、濟困”為宗旨，逐步拓寬社會福利保障範圍。保障城鄉高齡老人2240人，發放高齡津貼609萬餘元；落實孤兒養育津貼制度，為102名孤兒發放養育津貼64萬餘元；對鄉鎮敬老院進行了整合，撤銷了靈沙鄉、通伏鄉兩所敬老院，對兩所敬老院老人進行集中供養；探索建立“虛擬敬老院”，在南郊社區等29個服務站開展了居家養老服務工作。積極籌備成立XX縣慈善會，已完成社會團體登記、組織機構代碼證辦理、慈善會公章、財務印章登記備案等工作。

（四）防救結合，救災減災能力不斷增強。嚴格貫徹執行《國家自然災害救助條例》，建立了縣、鄉、村（居）三級災害信息員隊伍。開展了“5.12”防災減災應急演練活動。投入救災資金200餘萬元，妥善處置了“4.17”大風沙塵暴及火災等自然災害。積極開展了減災示範社區創建工作，新世紀社區被評為全國減災示範社區。對全縣187名災害信息員進行了職業技能培訓和鑑定。

（五）創新發展，社會管理不斷加強。從完善社會管理和服務體系入手，不斷加強和創新社會管理工作。一是以“星級社區”和“清廉社區”創建為抓手，大力加強城鄉社區建設。爭取全區城鄉社區陣地建設項目6個，即城關鎮太西、唐徠、古城、玉皇閣4個城鎮社區，渠口宏潮、黃渠橋通惠2個農村社區。打造了城關鎮和平社區、金順社區和陶樂西街社區三個“清廉社區”示範點，順利通過了自治區檢查驗收。積極協調為141個社區委員繳納了住房公積金，將全縣社區委員工資從1640元調整為2000元，解決了社區幹部的後顧之憂。二是深入實施地名公共服務工程，出台了《關於加強地名申報審批管理工作的意見》，開展了地名數據補錄和數據庫完善工作。三是規範登記管理程序，新登記社會組織6家。全縣共登記社會組織92家，其中社團組織61家，民辦非企業單位31家。加強社會組織黨建工作，全縣單獨組建社會組織黨支部16個，聯合建立黨支部的社會組織14個，黨建覆蓋率達63.04%；四是積極開展婚姻登記示範化窗口建設。截至目前，共辦理婚姻登記4337對，其中結婚登記3904對，離婚登記433對，出具無婚姻登記證明1930份；五是加強殯葬管理，結合全縣環境衞生綜合整治工作，與市容隊聯合對全縣殯葬市場進行了清理整頓。

（六）措施到位，雙擁優撫工作卓有成效。大力開展雙擁宣傳， 簽訂軍民共建協議書34份，打造了城關清真寺等8個軍民共建典型。發放優撫對象撫卹金、生活補貼及定額醫療補助等597.26萬元。組織120名退役士兵參加了syb創業能力培訓，發放2012年城鎮退役士兵自謀職業自主就業一次性補助金124.47萬元。

（七）高度重視，抓好移民搬遷入住工作。對2009年、2011年、2012年以來搬遷的2351户11076名移民的家庭情況進行了入户，對家庭困難的762户994名移民及時納入到低保範圍，佔搬遷移民的9%。對今年8月份搬遷的867户4000名移民和3月份搬遷的100户插花移民的家庭情況進行了調查，積極和移民搬遷地XX縣民政局聯繫，接轉搬遷移民低保對象的信息。

（八）多方協調，招商引資取得實效。縣委、政府下達我局招商任務為1.7億元，初步統計目前引進的招商項目有七項，已完成投資2億元。下達我局引資任務10027萬元，目前完成引資6085萬元，完成總任務的60.7%。

二、明年工作思路

明年全縣民政工作以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，把提高服務對象保障水平作為首要任務，推動民政工作項目化、制度化、標準化，着力提高改善民生促進社會和諧能力。重點抓好以下項目：

1、抓好救災減災項目建設。一是積極爭取立項建設XX縣救災物資儲備庫。該項目位於XX縣老年服務中心院內，建築面積900平方米，總投資508.8萬元；二是在全縣創建市級綜合減災示範社區3—5個，創建區級綜合減災示範社區1-2個，創建國家級綜合減災示範社區1個，進一步提高全縣救災減災工作水平。

2、抓好城鄉低保規範化建設項目。成立由民政、財政、社保、監察、房產、工商、税務、車輛、金融等部門組成的XX縣家庭經濟狀況核查中心，對家庭現金收入和固定資產收入進行核查，對困難家庭申請教育、醫療、住房及臨時救助提供依據。建立城鄉低保民主評議和公開公示長效機制，進一步規範低保申報、審批程序，確保困難羣眾應保盡保。全年投入低保資金不少於4000萬元。

3、抓好慈善救助項目。根據全縣經濟形勢，整合社會各類關愛資源，多方籌措資金，抓好慈善救助項目。一是抓好慈善助學項目，救助貧困家庭大學新生100名，貧困高中學生100名。二是抓好孤殘兒童手術康復項目，為先天性心臟病患兒、疝氣患兒、肢殘兒童實施康復、矯正手術不少於20例。三是積極爭取自治區慈善總會重特大疾病醫療救助項目，對符合病種的大病患者進行救助。

4、抓好自治區政府民生計劃即城鄉社區服務設施建設項目。積極協調發改、建設、財政等部門落實新增社區工作和服務用房，完善社區基礎設施。爭取自治區投資200萬元以上，建設3個城鎮社區服務站、1個農村社區服務站。

5、抓好城鄉社區居家養老服務項目和“清廉社區”建設。積極爭取區、市支持，加強城鄉社區養老服務設施建設，年內完成3個城鎮社區居家養老服務站、1個農村社區居家養老服務站建設，提高社會化居家養老服務水平。開展“清廉社區”創建活動，建設“清廉社區”3個。

6、抓好雙擁共建項目。大力開展科技擁軍、文化擁軍、行業擁軍等活動，挖掘、宣傳和推廣一批雙擁先進典型和事蹟，打造一批雙擁文化精品，鞏固全國雙擁模XX縣六連冠成果。建設雙擁特色共建點5個、雙擁一條街1個、雙擁共建林1條，投入資金不少於50萬元。

7、抓好地名公共服務工程建設項目。投入資金50萬元，開展第三期地名標牌設置工作。設置一級地名標牌77塊，二級標牌22塊。

8、抓好殯葬服務設施建設項目。啟動XX縣殯儀服務中心、XX縣穆斯林公墓（紅崖子）和陶樂馬山頭公墓二期工程建設，進一步提高全縣殯葬管理水平。明年XX縣殯儀服務中心計劃完成投資1000萬元，XX縣穆斯林公墓（紅崖子）計劃完成投資800萬元，陶樂馬山頭公墓計劃完成投資800萬元。

9、積極爭取XX縣穆斯林敬老院建設項目。該項目位於XX縣老年服務中心院內，佔地面積5000平方米，建築面積4200平方米，設計牀位120張。綜合服務樓為三層框架結構，分別設置宿舍、多功能廳、穆斯林禮拜廳、餐廳、浴室、衞生間、洗衣間等。項目總投資925.2萬元，資金來源：申請國家及自治區補助647.64萬元，下差資金由本縣自籌。該項目目前正在申報中，項目申請已報自治區民政廳。

10、落實招商引資項目。一是在做好今年招商引資續建項目外，積極引進新的招商項目落户平羅，助推縣域經濟發展。二是加大引資力度。在重點做好穆斯林敬老院引資項目外，積極爭取更多的救災資金、城鄉低保資金、醫療救助資金、優撫資金等，爭取完XX縣委、政府下達的招商引資任務。