工商系統農村經紀人的年終小結

今年，全市工商系統為了認真貫徹今年中央一號文件精神，充分發揮工商行政管理職能作用，繼續加大服務監管力度，進一步夯實農業農村發展基礎，積極促進農村改革發展，把培育農村經紀人作為重點工作來抓。市工商局根據“培育中發展、發展中規範、規範中創優”的工作思路，培育和發展農村經紀人隊伍，積極引導和促進農村經紀人實現經營資格合法化、人員隊伍組織化、經紀活動規範化，充分發揮農村經紀人在農民專業合作社中的帶頭作用，積極推動農村經紀人向農民專業合作社、企業化方向發展，着力打造出一批市場競爭力強的高素質農村經紀人，引導向品牌化、規模化、組織化發展。重點培育和發展糧食、水果、蔬菜、畜牧經紀人，依託城市批發市場為當地優勢農產品廣闢銷售渠道，切實解決農民“賣難”問題，進一步搞活農產品流通。採取“兩立足、四加強”措施，積極培育農村經紀人，為幫助搞活農產品流通、推動全市農業產業結構調整創造了有利條件。

一、立足職能熱情服務

為支持農村經紀人隊伍發展，市局要求各級工商機關簡化辦事程序，建立農村經紀人登記註冊的綠色通道，指定專人負責幫助申請人填寫表格、草擬章程並幫助準備其他申請材料；實行預約服務、上門輔導，及時解決申請人提出的有關問題；只要手續齊全，當場核發營業執照，並免收工本費。

針對不同行業農村經紀人在簽訂同類經紀合同時“行規”不同的問題，基層工商部所加強對蔬菜購銷合同、水果購銷合同、生豬購銷合同等多種合同示範性指導，既保護農户的合法權益，又保護經紀人的合法權益；普遍向企業、農村經紀人和訂單農户免費發放合同示範文本，並對合同的.訂立及履行情況將實行全程跟蹤；根據合同訂立情況，及時歸納出合同權利、義務方面的要點，幫助企業、農村經紀人根據生產經營的實際情況，及時完善制度或者調整生產經營策略，以做到誠信履約。

二、加強農村經紀人培訓，支持農村經濟發展

今年上半年，在開展農村經紀人培訓活動方面，工商部門從不同角度入手，採用送法下鄉、送書下鄉、課堂培訓、現場交流、遠程教育等方式，派出工商幹部深入村組和田間，發放宣傳單，廣泛宣傳《農民專業合作社法》、《農民專業合作社登記管理條例》等法律法規及農民專業合作社經營管理知識；聯合農業、畜牧等部門，邀請高級農藝師對全市農村經紀人進行培訓；組織蔬菜、水果種植業及畜禽養殖業等重點行業的農村經紀人，進行現場交流，着力指導其規範簽訂合同，協助其申請註冊商標，轉變經營理念，提高銷售水平。全市舉辦農村經紀人培訓8期，培訓農村經紀人500多人，發放宣傳資料、文本2100餘份。通過對農村經紀人專項培訓，使全市農村經紀人系統接受經紀業務基礎知識、市場營銷技能和法律法規知識的培訓，做到守法經營意識明顯增強，業務素質明顯提高，這項工作年底要納入市場工作目標考核。

三、加強農村經紀人制度建設

着眼於發揮農村經紀人信息靈、聯繫面廣、對農業生產帶動大的優勢，積極建立和完善幫扶制度，並實行“五個有”，即有機構、有名冊、有培訓、有聯繫、有激勵，建立“市場+經紀人”、“基地+經紀人”、“品牌+經紀人”模式，推動農村經紀人學習利用互聯網、電子商務等現代技術，引導農村經紀人通過有效整合資源，成立農民專業合作社，提高農副產品經紀活動的效率和效益。

四、加強農村經紀人的日常監管

重點抓對農村經紀人的動態監管，做到事前引導、事中規範、事後教育相結合，在市場巡查中，注意跟蹤瞭解農村經紀人的活動情況，並建立農村經紀執業人員檔案，農村經紀人統計台賬，着力解決農村經紀人統計數據時大時小，統計台賬不實的現象。向社會公佈違法經紀行為舉報電話，嚴厲打擊違法經紀行為，嚴厲打擊無照經營、強買強賣、欺行霸市、壓級壓價、合同欺詐等違法行為，維護全市農村市場的正常交易秩序。

五、狠抓農村經紀人統計資料的報送

市局要求各區縣負責農村經紀人統計報表的同志，要求按時報送，規定報送時間為：3月10、6月10、9月10、12月10日前報送，並有統計分析資料，全年有發展農村經紀人工作總結，並要求以工商所為單位建立農村經紀人及經紀人組織統計台賬，統計報表數據要與統計台賬相符，着力解決農村經紀人統計數據時大時小，統計台賬不實的現象。

六、我市農村經紀人的發展的基本情況

截止2010年11月底，全市有登記在冊的農村經紀人1689户，增加了161户，增長了10.9％；農村經紀人組織196户，增加了18户，增長了10.11％。今年全市農村經紀人業務量達已達8.74億元，農村經紀人經紀業務量在農業生產總產值的比例達到4.93％，農村經紀人從業人員達到12089人，經紀活動極大地活躍農村市場，工商所基本建立了農村經紀人、經紀組織登記台帳，實行了登記與備案管理。