鄉鎮除四害工作方案有哪些

除四害這一概念最早出現在《農業十七條》中,提出的初衷不僅是為了提高人民羣眾的健康水平,更是為了增加國家的糧食產量。鄉鎮除四害工作方案怎麼寫呢?下面是的鄉鎮除四害工作方案資料，歡迎閲讀。

各村(社區)、鎮直各單位:

根據《福建省人民政府辦公廳關於印發2015年福建省城鄉環境衞生整潔行動方案和城鄉環境衞生整潔春季行動實施方案的通知》(閩政辦〔2015〕48號)及縣安政辦〔2015〕58號文實施方案。為有效防制鼠疫、流行性出血熱等傳染玻鎮愛衞會決定在全鎮範圍內開展以“滅鼠、滅蚊”為重點的除“四害”活動，具體工作方案如下：

一、指導思想以科學發展觀為指導，以人民羣眾身體健康為目標，以提高人民生活質量為目的，組織開展經常與突擊相結合的除“四害”活動，促進除“四害”工作的經常化、制度化、規範化，努力營造舒適優美的生活、生產工作環境。

二、目標要求通過開展除“四害”活動，把鎮區“四害”密度控制在較低水平，農村四害密度顯著下降。除“四害”標準鼠密度：鎮區鼠跡陽性率不超過3%，農村不超過7%;外環境白天不見活鼠活動。蚊密度：鎮區各類積水的墳坳陽性率不超過4%，農村不超過8%。蠅密度：鎮區集貿市嘗食品加工廠、飯店、賓館、飲食、食雜等重點行業有蠅房間不超過2%，一般單位不超過5%;城鄉加工、銷售直接入口食品的市場不得有蠅。蟑密度：鎮區有蟑房間不超過5%，農村不超過10%。

三、組織形式按照“以塊為主、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，由鎮愛衞辦統一領導，統籌協調;各村(社區)、鎮直各單位具體組織實施，以各單位衞生防疫人員為基礎組織除四害專業隊;各村(社區)、鎮直各單位要廣泛發動幹部羣眾，人人蔘與，按照“五個統一”(統一領導、統一行動、統一時間、統一藥物、統一方法)要求，全面開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑活動，做到不漏單位，不漏居民户，不留死角。四、時間安排根據鼠、蠅、蚊、蟑等四害的生態學特徵和生活習性，結合我鎮地理環境條件，活動分為組織發動、綜合防制檢查督導三階段：

(一)組織發動階段(4月1日～4月10日)：這一階段主要工作：健全鎮村除“四害”領導機構，制定滅鼠方案，健全除“四害”技術指導組，完善除“四害”專業隊伍，召開工作會議和舉辦除“四害”技術培訓班，統一購置與供應滅鼠等藥物，做好滅前密度監測和藥物小範圍現場選擇試驗;做好調查摸底(包括單位、場所、大中小水體、藥物使用等)，為下一階段全面滅鼠等除“四害”做好各項準備。

(二)綜合防制階段(4月11日～4月30日)：一是環境防制。廣泛發動羣眾，大力開展改造環境、淨化環境衞生活動。主要包括保存好食品，清理剩飯剩菜，斷絕鼠糧，堵塞鼠洞，翻盆倒罐，填平坑窪，消除室內外的各種積水;剷除雜草，清溝排污等，消除四害孽生場所。二是物理、生物防制。居民住宅和單位內外環境應合理安裝和使用紗門紗窗，合理使用鼠夾、鼠籠、粘鼠板、電動捕蚊器和電蚊拍等物理方法進行滅鼠、滅蚊。三是化學防制。在做好室內外環境整治的基礎上，同時開展單位城鎮、農村居民區藥物消殺活動。各村(社區)、鎮直各單位組織消殺專業隊伍對特殊行業、重點單位、重點場所、城鄉結合部、城區各大中型非飲用(或生活用)水體(如水池、防空洞等)進行藥物噴殺，並做好滅後密度監測工作。鎮將對活動情況進行檢查督導，衞生、愛衞部門組織技術人員加強對化學防制情況的技術指導。 1、集中滅蚊、蠅、蟑螂(4月11日～4月20日)：(1)直接投藥。對於户外非飲用或生產用的大中型靜水體可使用滅蚊坳顆粒投放，其對不同水體的孑孓有良好的持久的殺滅效果。(2)空間噴灑。對於單位、居民區的陰暗牆角、衣櫃背面、牀下、衞生間等場所，特殊行業如釀造廠、廢品收購站等容器多而重疊堆放的蚊蟲孽生場所，可用4.5%氯氰菊醋稀釋後進行空間氣霧噴灑。此外，其他殺蚊藥如：殺蚊氣霧劑、電蚊香、滅蚊煙燻劑、蚊香亦可根據實際情況使用。(3)直接噴灑。0.4%敵敵畏溶液可適用於外環境蚊蟲孽生地的噴殺，使用量為每平方米10～20ml左右。化學滅蟑螂：(1)外環境包括下水道：採用煙霧機、超低容量噴霧器、集中噴灑(藥物煙霧劑)。(2)內環境：採用滅蟑螂薰片、滅蟑餌。 2、集中滅鼠(4月21日～4月30日)：(1)毒餌選擇：滅鼠統一採用慢性抗凝血毒鼠藥物，使用3.75/萬殺鼠醚毒餌，嚴禁使用急性毒鼠藥。(2)投藥方法：堅持“五統一”，即做到“統一思想、統一指揮、統一時間、統一行動、統一藥物”。“三不漏”即“居不漏户、户不漏有鼠房章、不漏有鼠情的場所”，投藥時要求做到“三飽和”，即“空間飽和、藥物飽和、時間飽和”。投藥時按照有鼠活動室內每15-20m2房間布放毒餌三堆，每堆20克，放在離牆10cm處;室外、公共場所按每5-10m2一堆，等距離布放，道路兩側綠化帶、花圃、內溝河、下水道、陰溝等每3-5米投放一堆，毒餌必須投放在溝壁、石縫、鼠洞等附近無水乾燥處(即老鼠經常出沒的地方)，毒餌投放後隔日檢查毒餌被食情況，食多少補多少，全部食光加倍投餌，確保“三率”落實，即到位率、覆蓋率、殘餌保留率達98%以上。(3)外環境(如垃圾收集站、單位內環境)、重點單位(如農貿市嘗飯店、酒店、食品加工廠、屠宰廠、糧庫、醫院、火車站、汽車站等)必須設置一定數量，固定位置的毒鼠盒投放毒餌，而且常年保存。(4)鼠屍的收集與衞生處理：毒餌投放後3天出現死鼠，一週達高峯，要統一指定地點，設立鼠屍收集桶統一收集鼠屍，收集後的鼠屍要統一運送到指定地點，撒上石灰粉後集中深埋。

(三)檢查督導階段(4月25日～4月30日)：主要是檢查城鄉滅蚊蠅、滅蟑螂、滅鼠成果。繼續發動羣眾大力開展環境綜合治理，徹底消除老鼠等“四害”賴以生存的各種孽生場所。各村(社區)、鎮直各單位要加大力度組織對各居民住宅房前屋後，各單位室內外環境，各種下水道、排水溝及公共場所，各種大中型水體(如內溝河、明溝、暗溝、水池、池塘、公園)，以及建築工地、廢品收購處、輪胎修補店、缸罐存放處等重點場所實施綜合防制。

五、保障措施(一)加強領導，健全機制。鎮愛衞辦負責統一領導、統一協調檢查、指導各村(社區)、鎮直各單位落實滅鼠等除“四害”工作。各單位要相應成立除“四害”工作機構，具體組織實施工作。要切實加強領導，建立健全相應的組織，擔負起本轄區的滅鼠等除“四害”工作，務必做到人力、物力、財力三到位，並制定出切實可行的滅鼠等除“四害”方案，細化指標、責任到人，保證重點單位、重點場所的除“四害”達標，推進我鎮除“四害”工作的經常化、專業化、科學化。

(二)廣泛宣傳、全面發動。各村(社區)、鎮直各單位要開展多層次、多渠道的宣傳活動，使廣大幹部羣眾充分了解滅鼠等除“四害”工作的目的意義，切實掌握各種科學的除“四害”方法。要充分發揮宣傳媒介主渠道的作用，編印宣傳材料，宣傳滅鼠等除“四害”科學知識，大力營造濃烈的除“四害”工作氛圍。同時，要強化輿-論監督，表揚先進，鞭策落後。

(三)分工負責、密切配合。今年滅鼠等除“四害”活動採取專業隊伍與羣眾運動相結合的辦法，以鎮、村二級消殺隊伍為主，各單位通力協作的形式，衞生部門要負責做好技術指導、藥械組織、密度測定、達標考核、資料收集等工作。

(四)加強技術指導。鎮要採取集中或分散形式，對各村(社區)、鎮直各單位投藥員進行技術培訓。鎮政府要加強對除“四害”工作的督促檢查。

(五)多方籌資，確保投入。按照“三個一點”和“誰受益，誰出錢”的原則，根據“屬地管理”原則，除四害由各村(社區)、鎮直各單位負責除“四害”經費籌集。各村(社區)根據工作任務撥出相應專款，特殊行業消殺滅工作可根據物價局有關規定按除“四害”服務面積收費。凡有收費行為的要嚴格管理除“四害”經費，定期向羣眾公佈除“四害”經費的收支情況，增加透明度，保證專款專用，充分發揮投資效益，不得截留或挪作他用。

為鞏固和發展我區除四害全面達標的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護人民羣眾的身體健康，改善和提高人民羣眾的生活環境質量，突出以人為本的服務理念，為我區經濟建設快速發展服務，特制定馬莊村村委會2010年除四害工作方案：

一、指導思想

認真貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會，以除害滅病為己任，以創建國家衞生城市為目標，以全國愛衞會頒佈的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標準》為依據，以改造治理環境，消除四害孳生地為重點，以科學防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標始終控制在國家規定的標準範圍以內。

二、工作目標

(一)滅鼠工作：通過開展春、秋兩季的羣眾性滅鼠活動，使鼠密度降低並控制在國家規定的標準範圍以內。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環境，進一步完善防、滅鼠設施。

(二)滅蟑螂工作：繼續加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規模羣眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業加強監督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關法規強制性開展綜合防治達標，把蟑螂密度控制在國標以內。居委會滅蟑螂達標率為95%以上。

(三)滅蠅工作：大力推動我區環境改造及建設，進一步完善公共衞生設施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環境，強化綜合性防治手段，始終把我區主要蠅種的密度控制在國標以內。開展滅蠅活動達標率為95%以上。

(四)滅蚊工作：加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要採取有效措施進行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標以內。開展滅蚊活動達標率為95%以上。

三、防治標準

(一)滅鼠標準

1、15m2標準房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜後陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設施合格率達95%以上。

2、不同類型外環境隨機檢查累計XX延長米，鼠跡不超過5處。

(二)滅蟑螂標準

1、室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過10只。

2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。

3、有蟑螂糞便、蜕皮蟑跡的房間不超過5%。

(三)滅蚊標準

1、居民住宅、單位內外環境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

2、用500ml收集勺採集城區內大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹平均數不超過5只。

3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。

(四)滅蠅標準

1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只;重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%;加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。

四、時間和步驟

根據創建國家衞生城市實施新的目標規劃和今年創衞工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結合各自的實際情況制定具體的`實施方案，召開專題會議，加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，紮紮實實的把除四害工作任務落到實處。

1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的羣眾性大規模滅鼠活動。

2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規模羣眾性滅蟑螂活動，進一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。

3、5—10月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。

4、3—10月份，結合春季愛國衞生月活動和夏季衞生專項治理活動，大力搞好環境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所採取長遠治本措施、全面進行防治。

五、措施和要求

(一)強化領導，更新觀念。今年是我市實現創建國家衞生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導羣眾自覺參與到除四害活動中來，健全領導網絡，加強對除四害工作的領導，確保除四害各項工作任務落實，推動除四害活動在我區深入開展。

(二)加強領導、明確任務、落實責任。我們要根據實際情況，按照今年創建國家衞生城市的具體部署，加強對除四害工作的領導，實行目標化管理，做到責任清、任務明。各有關部門要各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督，確保全年除四害工作任務的完成。

(三)治本清源、綜合防治。開展環境綜合治理是消除四害孳生條件的關鍵環節，是治本的根本措施。必須抓住治理環境這個重點，消除四害孳生條件，把環境綜合治理貫穿於防治工作的始終，樹立社會大衞生觀念，科學的根據四害的生態特點進行綜合防治，探索新路子、新方法，科學、合理、有效地提高防治效率。

(四)突出重點，全面防治。對重點區域、重點孳生場所，要根據“四害”的生態特點科學地進行防治。轄區衞生防疫機構等要充分發揮專業隊伍的作用，做好“四害”密度監測工作，做好除四害骨幹隊伍的技術培訓，對各類單位進行技術指導。同時也要把防治知識教給羣眾，讓羣眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把羣眾來信來訪反映的情況認真處理，及時反饋，推動我區除四害工作健康發展。

(五)增加經費投入，科學合理的使用各類消殺藥械。要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達100%。嚴禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區使用國家鼠害與衞生蟲害防制專家委員會推薦和認定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務，合理使用消殺藥械，要科學合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產生，提高消殺效果和質量

各村(社區)、鎮直各單位:

根據《福建省人民政府辦公廳關於印發2015年福建省城鄉環境衞生整潔行動方案和城鄉環境衞生整潔春季行動實施方案的通知》(閩政辦〔2015〕48號)及縣安政辦〔2015〕58號文實施方案。為有效防制鼠疫、流行性出血熱等傳染玻鎮愛衞會決定在全鎮範圍內開展以“滅鼠、滅蚊”為重點的除“四害”活動，具體工作方案如下：

一、指導思想以科學發展觀為指導，以人民羣眾身體健康為目標，以提高人民生活質量為目的，組織開展經常與突擊相結合的除“四害”活動，促進除“四害”工作的經常化、制度化、規範化，努力營造舒適優美的生活、生產工作環境。

二、目標要求通過開展除“四害”活動，把鎮區“四害”密度控制在較低水平，農村四害密度顯著下降。除“四害”標準鼠密度：鎮區鼠跡陽性率不超過3%，農村不超過7%;外環境白天不見活鼠活動。

蚊密度：鎮區各類積水的墳坳陽性率不超過4%，農村不超過8%。蠅密度：鎮區集貿市嘗食品加工廠、飯店、賓館、飲食、食雜等重點行業有蠅房間不超過2%，一般單位不超過5%;城鄉加工、銷售直接入口食品的市場不得有蠅。蟑密度：鎮區有蟑房間不超過5%，農村不超過10%。

三、組織形式按照“以塊為主、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，由鎮愛衞辦統一領導，統籌協調;各村(社區)、鎮直各單位具體組織實施，以各單位衞生防疫人員為基礎組織除四害專業隊;各村(社區)、鎮直各單位要廣泛發動幹部羣眾，人人蔘與，按照“五個統一”(統一領導、統一行動、統一時間、統一藥物、統一方法)要求，全面開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑活動，做到不漏單位，不漏居民户，不留死角。四、時間安排根據鼠、蠅、蚊、蟑等四害的生態學特徵和生活習性，結合我鎮地理環境條件，活動分為組織發動、綜合防制檢查督導三階段：

(一)組織發動階段(4月1日～4月10日)：這一階段主要工作：健全鎮村除“四害”領導機構，制定滅鼠方案，健全除“四害”技術指導組，完善除“四害”專業隊伍，召開工作會議和舉辦除“四害”技術培訓班，統一購置與供應滅鼠等藥物，做好滅前密度監測和藥物小範圍現場選擇試驗;做好調查摸底(包括單位、場所、大中小水體、藥物使用等)，為下一階段全面滅鼠等除“四害”做好各項準備。

(二)綜合防制階段(4月11日～4月30日)：一是環境防制。廣泛發動羣眾，大力開展改造環境、淨化環境衞生活動。主要包括保存好食品，清理剩飯剩菜，斷絕鼠糧，堵塞鼠洞，翻盆倒罐，填平坑窪，消除室內外的各種積水;剷除雜草，清溝排污等，消除四害孽生場所。

二是物理、生物防制。居民住宅和單位內外環境應合理安裝和使用紗門紗窗，合理使用鼠夾、鼠籠、粘鼠板、電動捕蚊器和電蚊拍等物理方法進行滅鼠、滅蚊。

三是化學防制。在做好室內外環境整治的基礎上，同時開展單位城鎮、農村居民區藥物消殺活動。

各村(社區)、鎮直各單位組織消殺專業隊伍對特殊行業、重點單位、重點場所、城鄉結合部、城區各大中型非飲用(或生活用)水體(如水池、防空洞等)進行藥物噴殺，並做好滅後密度監測工作。鎮將對活動情況進行檢查督導，衞生、愛衞部門組織技術人員加強對化學防制情況的技術指導。

1、集中滅蚊、蠅、蟑螂(4月11日～4月20日)：

(1)直接投藥。對於户外非飲用或生產用的大中型靜水體可使用滅蚊坳顆粒投放，其對不同水體的孑孓有良好的持久的殺滅效果。

(2)空間噴灑。對於單位、居民區的陰暗牆角、衣櫃背面、牀下、衞生間等場所，特殊行業如釀造廠、廢品收購站等容器多而重疊堆放的蚊蟲孽生場所，可用4.5%氯氰菊醋稀釋後進行空間氣霧噴灑。此外，其他殺蚊藥如：殺蚊氣霧劑、電蚊香、滅蚊煙燻劑、蚊香亦可根據實際情況使用。

(3)直接噴灑。0.4%敵敵畏溶液可適用於外環境蚊蟲孽生地的噴殺，使用量為每平方米10～20ml左右。化學滅蟑螂：

(1)外環境包括下水道：採用煙霧機、超低容量噴霧器、集中噴灑(藥物煙霧劑)。

(2)內環境：採用滅蟑螂薰片、滅蟑餌。 2、集中滅鼠(4月21日～4月30日)：

(1)毒餌選擇：滅鼠統一採用慢性抗凝血毒鼠藥物，使用3.75/萬殺鼠醚毒餌，嚴禁使用急性毒鼠藥。

(2)投藥方法：堅持“五統一”，即做到“統一思想、統一指揮、統一時間、統一行動、統一藥物”。“三不漏”即“居不漏户、户不漏有鼠房章、不漏有鼠情的場所”，投藥時要求做到“三飽和”，即“空間飽和、藥物飽和、時間飽和”。投藥時按照有鼠活動室內每15-20m2房間布放毒餌三堆，每堆20克，放在離牆10cm處;室外、公共場所按每5-10m2一堆，等距離布放，道路兩側綠化帶、花圃、內溝河、下水道、陰溝等每3-5米投放一堆，毒餌必須投放在溝壁、石縫、鼠洞等附近無水乾燥處(即老鼠經常出沒的地方)，毒餌投放後隔日檢查毒餌被食情況，食多少補多少，全部食光加倍投餌，確保“三率”落實，即到位率、覆蓋率、殘餌保留率達98%以上。

(3)外環境(如垃圾收集站、單位內環境)、重點單位(如農貿市嘗飯店、酒店、食品加工廠、屠宰廠、糧庫、醫院、火車站、汽車站等)必須設置一定數量，固定位置的毒鼠盒投放毒餌，而且常年保存。

(4)鼠屍的收集與衞生處理：毒餌投放後3天出現死鼠，一週達高峯，要統一指定地點，設立鼠屍收集桶統一收集鼠屍，收集後的鼠屍要統一運送到指定地點，撒上石灰粉後集中深埋。

(三)檢查督導階段(4月25日～4月30日)：主要是檢查城鄉滅蚊蠅、滅蟑螂、滅鼠成果。繼續發動羣眾大力開展環境綜合治理，徹底消除老鼠等“四害”賴以生存的各種孽生場所。各村(社區)、鎮直各單位要加大力度組織對各居民住宅房前屋後，各單位室內外環境，各種下水道、排水溝及公共場所，各種大中型水體(如內溝河、明溝、暗溝、水池、池塘、公園)，以及建築工地、廢品收購處、輪胎修補店、缸罐存放處等重點場所實施綜合防制。

五、保障措施(一)加強領導，健全機制。鎮愛衞辦負責統一領導、統一協調檢查、指導各村(社區)、鎮直各單位落實滅鼠等除“四害”工作。各單位要相應成立除“四害”工作機構，具體組織實施工作。要切實加強領導，建立健全相應的組織，擔負起本轄區的滅鼠等除“四害”工作，務必做到人力、物力、財力三到位，並制定出切實可行的滅鼠等除“四害”方案，細化指標、責任到人，保證重點單位、重點場所的除“四害”達標，推進我鎮除“四害”工作的經常化、專業化、科學化。

(二)廣泛宣傳、全面發動。各村(社區)、鎮直各單位要開展多層次、多渠道的宣傳活動，使廣大幹部羣眾充分了解滅鼠等除“四害”工作的目的意義，切實掌握各種科學的除“四害”方法。要充分發揮宣傳媒介主渠道的作用，編印宣傳材料，宣傳滅鼠等除“四害”科學知識，大力營造濃烈的除“四害”工作氛圍。同時，要強化輿-論監督，表揚先進，鞭策落後。

(三)分工負責、密切配合。今年滅鼠等除“四害”活動採取專業隊伍與羣眾運動相結合的辦法，以鎮、村二級消殺隊伍為主，各單位通力協作的形式，衞生部門要負責做好技術指導、藥械組織、密度測定、達標考核、資料收集等工作。

(四)加強技術指導。鎮要採取集中或分散形式，對各村(社區)、鎮直各單位投藥員進行技術培訓。鎮政府要加強對除“四害”工作的督促檢查。

(五)多方籌資，確保投入。按照“三個一點”和“誰受益，誰出錢”的原則，根據“屬地管理”原則，除四害由各村(社區)、鎮直各單位負責除“四害”經費籌集。各村(社區)根據工作任務撥出相應專款，特殊行業消殺滅工作可根據物價局有關規定按除“四害”服務面積收費。凡有收費行為的要嚴格管理除“四害”經費，定期向羣眾公佈除“四害”經費的收支情況，增加透明度，保證專款專用，充分發揮投資效益，不得截留或挪作他用。