鄉鎮人社局年度工作總結範文

今年以來，我局在縣委、縣政府的堅強領導和市人社局的科學指導下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，始終堅持“民生為本，人才優先”工作主線，繼續擴大和穩定就業，不斷完善社會保障體系，積極推進人事制度改革，努力構建和諧勞動關係，有力地促進了我縣人力資源社會保障事業持續健康發展。

（一）以扶持創業為重點，就業工作紮實開展

堅持把促進就業創業作為保障和改善民生工作的頭等大事，作為經濟社會發展的優先目標，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標，深入推進省級創業型城市創建，健全就業創業機制，積極搭建創業平台，大力落實優惠政策，就業創業工作取得了明顯成效。2015年完成城鎮新增就業4750人，完成市目標任務3800人的125%；失業人員再就業725人，完成市目標任務700人的103.57%；就業困難對象再就業291人，完成市目標任務250人的116.4%；動態清除了“零就業”家庭，城鎮登記失業率控制在3.94%以內，全面完成市上4.2%的目標任務。

1.落實政策推動就業。認真落實小額擔保貸款等各項就業再就業優惠政策，將小額擔保貸款經辦金融機構由1家增加到2家，貸款範圍覆蓋各鄉鎮，貸款對象惠及到農村創業勞動力，放貸額度最高達10萬元。2015年共計發放創業小額擔保貸款736萬元，完成目標任務600的126.67%。

2.搭建平台推動就業。在新寧、甘棠、任市等7個鄉鎮巡迴舉辦了XX縣就業援助春風行動暨送崗位下鄉現場招聘會， 共提供就業崗位2600餘個，現場進行求職登記的有2000餘人，達成就業意向的有350餘人，發放崗位信息和就業創業政策宣傳冊25000餘份，為近1000人提供了政策諮詢，擴大了就業政策宣傳輻射面，切實滿足了縣內各類羣體的就業需求和企業用工需，實現了就業與經濟協調發展。開發公益性崗位(社區網格員)31個。

3.依託培訓推動就業。積極健全培訓體系，加大培訓設施設備、師資力量的投入，大力開展創業、勞動力技能等培訓工作，實現青年農民工技能培訓1000人，完成市目標任務900人的111%；創業培訓423人，完成市目標任務200人的211.5%；勞務品牌培訓150人，完成目標任務150人的100%；指導XX縣勇達服裝有限責任公司開展了第一期員工在崗培訓140人。

4.力促創業推動就業。積極宣傳落實創業優惠政策，加強就業見習基地建設，為高校畢業生提供創業機會和就業實踐。2015年共認定高校畢業生就業見習基地7個，促進高校畢業生實現創業38人，吸納64人就業。積極推進XX縣大學生創業孵化園項目建設，預計年底投入使用，將吸引更多有創業意願的大學畢業生入駐園區實現創業。

5.業務下沉促就業。今年，我縣以服務向基層延伸為目標，加快基層服務平台建設，為城鄉居民提供高效、便捷的勞動和社會保障經辦服務，將創業服務、就業援助、就業服務政策諮詢及申請受理、企業用工需求服務、就業失業登記證辦理、4050社保補貼受理、就業失業登記、組織職業技能培訓、創業培訓和職業技能鑑定等就業服務事項全部延伸到鄉鎮基層窗口辦理，並在新寧鎮、普安鎮、任市鎮有條件的社區和行政村啟動延伸到社區（行政村）試點。

（二）以擴面徵繳為重點，社會保障工作穩步推進

堅持廣覆蓋、多層次、可持續基本方針，深入貫徹落實各項社保政策，推動建設社會保險“五險合一”的社保信息系統，加快建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，不斷提高社會保障水平。

1.社會保險覆蓋面繼續擴大。城鎮職工基本養老保險參保人數63820人，其中，企業在職職工養老保險參保人數達26808人，完成目標任務22401人的119.67%。城鎮基本醫療保險參保人數76898人，完成目標任務72000人的106.8%，其中城鎮職工基本醫療保險參保人數 22093人，城鎮居民醫療保險參保人數54805人，同比新增5012人。失業、工傷、生育保險參保人數分別達11386人、11826人、5721人，分別完成目標任務11000人、8000人、5600人的103%、148%、102%。

2.規範醫療保險經辦流程。印發《關於進一步規範我縣醫療保險門診大病管理的通知》，明確門診大病統籌原則、病種、辦理程序及其管理和待遇支付事項，促進了基本醫療保險門診大病規範化管理。按照急用為先、分步實施的原則，繼續做好社會保障卡辦理工作。配合做好醫保異地即時結算平台二期建設，增加異地就醫即時結算平台接入醫院數量，切實方便異地居住參保人員就醫購藥。

3.基金監督到位。加強社會保險基金監管，2015年完成對城鄉居民和機關事業單位養老保險、企業養老保險、工傷保險、生育保險、城鎮基本醫療保險、失業保險基金現場監督工作，現場監督覆蓋面達100%，確保基金安全可靠運行。

（三）切實轉變方式，人才保障工程成效明顯

1.人事管理更加規範。堅持公開、公平、公正、擇優原則，積極配合做好2015年公務員（參照管理工作人員）招考錄用工作，錄用公務員（參照管理工作人員）27人。全面完成事業單位招聘工作，公開招聘198人。深入開展“千名碩博進達州”活動，建立完善常態引才機制。嚴格按照省市規定，認真抓好2015年機關事業單位財政供養人員清理工作。2015年清退事業單位“吃空餉”人員25名。

2.專技隊伍不斷加強。認真貫徹執行《事業單位人事管理條例》，對288名新評定職稱人員進行了資格認定，其中，高級34名、中級75名、初級199名，轉評職稱23名。審核上報高級、中級職稱評審資料146份。同時做好了“千名碩博進達州”和教師調動後的職稱聘任工作。

3.工資福利工作順利推進。辦理機關事業單位工作人員正常退休162人，辦理轉正定級、晉升職務、工人晉升技術、崗位等級認定等增資文件 702個，辦理死亡後撫卹金、喪葬費92人，享受遺屬生活困難補助32人，工齡認定67人。

4.行政審批效率不斷提高。按照兩集中兩到位要求，行政審批事項納入政務中心人社窗口統一辦理，受理、辦結審批事項1037件。其中企業職工正常退休324件，企業職工特殊工種退休138件，縣本級企業職工病退休審批2件，企業職工工齡認定76件，基本醫療保險定點零售藥店資格審定15件，基本醫療保險定點醫療機構審定4件，工傷認定100件，民辦職業培訓學校審批1件，受理和核發《就業失業登記證》377個，2015年行政審批事項按時辦結率為100%，好評率為100%。

5.檔案管理規範便捷。積極投入人力、物力、財力改善職工檔案室辦公環境，建立電子檔案管理運作機制，健全檔案管理制度，規範檔案查閲、借閲和轉遞工作程序，實現檔案管理的科學化、信息化和規範化。今年，接待查閲檔案895人次；轉遞檔案211人，其中退休轉檔到縣社保局10人，調動、提拔、辭職、辭退轉檔201人；借閲檔案50餘份。

（四）健全維權機制，維護勞動關係穩定和諧

牢固樹立以人為本的理念，不斷延伸服務機構，建立健全監察、仲裁、工傷“三位一體”的運行機制，暢通投訴、舉報、仲裁、工傷的維權渠道，提供全方位維權服務，切實發揮勞動行政工作“穩定器”的.作用。

1.加強宣傳教育。結合“法律七進”活動，加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，進一步提高用人單位和勞動者的守法意識。開展普法宣傳活動6次，“法律進機關”活動1次，印發宣傳手冊、宣傳單11300餘份。

2.加大維權力度。積極推進勞動人事爭議調解仲裁工作，我局與司法局聯合在縣鄉成立勞動人事爭議仲裁法律援助站，在教育、衞生、安監、經信、住建、國資系統建立行業勞動人事爭議調解委員會，在普安工業園區建立了勞動關係三方協調機制示範區。全年共受理勞動人事爭議案件42件，結案處理40件，結案率95.23%，其中調解24件，仲裁19件。接待來訪羣眾400餘人次，信訪件118件，回覆118件，回覆率100%。

3.強化執法監察。通過專項監察、日常巡查和舉報專查，着力打擊和糾正非法用工行為，切實維護廣大勞動者合法權益，促進勞資關係和諧健康發展。主動監察用人單位457户，涉及勞動者700餘人，補籤勞動合同179人，審查用人單位建立的規章制度137件，糾正用人單位違法規章制度34件；截至目前共接受羣眾舉報投訴案件154件，投訴舉報結案率98%，追發勞動者工資及待遇493.25萬元，涉及勞動者663人，其中農民工工資468.65萬元，涉及農民工452人，督促19户用人單位按時繳納社會保險費24.6萬元，涉及勞動者211人。

4.加強勞動保障網格化管理。依託鄉鎮、社區就業保障服務平台，建立和充實鄉鎮、社區的專兼職監察員、法律監督員隊伍，實行勞動保障監察網格化管理，逐步推進勞動保障監察信息化管理系統，目前已完成該系統人員業務培訓。

（五）全面深化改革，實現成果共享

一是認真貫徹執行省、市公務員職務與職級並行制度相關文件精神，嚴格規範執行政策規定，細緻地做好政策解釋和審核報批工作，截止目前，共對35個單位上報的125份材料進行復審。經審核，符合晉升條件的共116人，首批集中審核工作預計年底結束。二是根據《XX市人民政府辦公室關於印發XX市機關事業單位養老保險制度改革工作方案的通知》和《關於集中開展機關事業單位養老保險參保登記和基礎數據申報審核有關工作的通知》精神， 11月13日，組織全縣機關事業單位數據採集軟件培訓會，安排部署了全縣機關事業單位養老保險基礎數據採集工作。目前，正在進行基礎數據採集工作。三是紮實做好機關事業單位養老保險並軌前的有關數據測算工作，6月底全面完成了全縣機關事業單位9959人在職人員和4481人離退休(職)人員的工資調標審批工作，7月全縣所有公職人員按調整後工資標準享受到中央的政策紅利。

（六）堅持依法治理，建設法治人社

深入開展“法治建設年”活動，做到重大事項集體研究、依法決策，“法律學教行動”穩步推進，依法治縣“10+3”行動有序開展，研究制定《XX縣人力資源和社會保障局2015年依法規範信訪秩序專項行動實施方案》和《XX縣人力資源和社會保障局進一步規範信訪事項受理辦理程序實施意見（試行）》，推動重點領域、重點區域矛盾糾紛和信訪突出問題及時排查、調處、化解，涉及到的業務及相關工作沒有發生因矛盾糾紛、信訪積案等調處化解不及時引發的羣體性的事件，“四無”創建活動成效顯著。

（七）夯實基層基礎，加強自身建設

1.加強幹部作風建設。認真踐行“三嚴三實”要求，鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，認真抓好解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，紮實開展“入户五四工作法”活動及正風肅紀專項行動，突出整治問題；創新開展“陽光人社，真情服務”六大專項行動，引導全系統黨員幹部模範遵守XX縣從嚴治黨、依規治黨“九條規矩”和人社系統聯繫服務羣眾“十條行為規範”，全力打造“責任、服務、陽光、廉潔”人社品牌，建設一支勤政、廉潔、務實、高效的人社幹部隊伍。

2.加強黨風廉政建設。以“守紀律、講規矩、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動為契機，認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實加強廉政教育，完善黨風廉政建設制度，加大對人事招考、職稱評審、基金監管、行政項目審批、檔案管理等重點風險點防範管理力度，全力打造一支勤政、廉潔、務實、高效的人社幹部隊伍。

3.加強基層平台建設。加快縣級就業和社會保障服務中心建設，預計年底前將全面竣工。按照機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”要求，狠抓鄉鎮村（社區）基層平台建設。全縣20個鄉鎮依託原有基礎設施進行新建或改建，建立了勞動保障服務窗口。193個行政村和34個社區全部建立了“村（社區）勞動就業和社會保障服務站”，為全縣20個鄉鎮配備就業和社會保障協理員50名，配備社區就業和社會保障協理員15名，新配備電腦和激光打印機26套，配備針式證件打印機20台，確保勞動就業社會保障工作順利開展。