統計法制工作要點

2005年全區統計法制工作的總體要求是：按照樹立和落實科學發展觀和增強執政能力的要求，認真學習貫徹全省和全市統計工作會議精神，緊緊圍繞統計改革發展的大局，強化依法行政、依法統計，以嚴肅查處經濟普查中的違紀違法行為為統計執法重點，全面完成統計“四五”普法任務及其考核驗收，加強統計執法監督，加強法制工作研究，進一步發揮統計法制工作在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量等方面的重要作用。

一、加強統計執法檢查力度，嚴肅查處各種違法行為1、以查處經濟普查中違紀違法行為為重點，加強統計執法檢查。搞好經濟普查是今年全區統計工作的重中之重。區統計局要加強與紀檢、監察、法制等部門的協調配合，嚴格依照統計法律、法規和國務院經濟普查辦公室、監察部和國家統計局聯合下發的《關於嚴肅查處經濟普查活動中違紀違法行為的通知》(國經普辦字〔2004〕45號)以及廣東省統計局《關於嚴肅查處經濟普查活動中違法行為的通知》(粵統字〔2005〕8號)規定，嚴肅查處經濟普查活動中的各種違紀違法行為。對拒絕接受經濟普查和故意弄虛作假，情節較重，有普遍教育意義的典型案件在新聞媒體上進行曝光。各鎮(街道)要積極向區統計局彙報違法苗頭案件，今年要力爭查處一批經濟普查中的違紀違法案件，消滅統計執罰空白點。

2、配合上級加強統計執法監督工作。區統計局和各鎮(街道)要積極配合做好查辦統計違法案件的工作。區統計局要建立健全統計違法案件通告制度，及時通報各地區查處案件情況和典型案例，對典型案件進行曝光，以提高統計執法的效果和威懾力。

3、建立巡查工作制度，推進統計執法經常化。市統計局已於去年印發了《佛山市統計局巡查工作辦法》(佛統字〔2004〕31號)，今年將選擇部分區、鎮(街道)開展統計巡查工作，我們要給予積極的支持和配合。要繼續開展常規性的統計執法檢查，將專項檢查與日常檢查結合起來，真正把統計執法檢查貫穿到日常統計業務工作中。

4、大力開展全員執法，積極推進統計行政執法責任制。按照***“統計局的隊伍應該是一支執法的隊伍”的指示，強化全員執法觀念，充分調動廣大統計人員的執法積極性。統計執法不僅是法制部門的職責,也是統計人員應盡的義務。實踐證明，實行統計行政執法責任制，對於推進依法統計、規範統計執法、提高辦案質量具有重要作用。結合全員執法，各鎮(街道)要確定執法目標，落實執法任務，明確執法責任，全面實行統計行政執法責任制。區統計局要根據各專業不同的業務範圍，將執法任務具體落實到專業科、隊，明確執法時間和執法工作的責任。

二、繼續深化統計普法，認真搞好“四五”統計普法驗收工作5、做好統計“四五”普法考核驗收工作。根據盛市統計局考核驗收辦法，制定我區的統計“四五”普法考核驗收辦法。考核驗收擬採取自上而下、逐級驗收的辦法，根據不同的普法對象提出不同的'考核驗收要求。將於今年二、三季度組織全區驗收評比工作。各鎮(街道)要嚴格按照有關要求做好考核驗收工作，統計普法走過場或不合格的地方要進行補課。

6、認真總結統計“四五”普法經驗。各鎮(街道)在全面做好考核驗收工作的基礎上，認真做好統計“四五”普法總結工作，並寫出報告於8月15日前報區統計局祕書科。總結要在充分肯定成績的同時，着重查找問題和不足，研究提出今後普法工作的內容、重點和有效方式等改進意見和建議。

7、組織開展普法評先活動。區統計局將組織參加評選表彰“四五”普法先進集體和先進個人活動。

三、進一步強化統計法制基礎建設，努力提高法制工作水平8、健全和完善統計法律制度，積極推進依法行政機制建設。建立健全各項管理制度和各項工作規程，要以依法辦事作為各項工作的基本要求，推進各項統計工作向依法規範、依法管理、依法運行轉變。通過依法行政，不斷深化統計改革，加強統計管理，規範統計活動，保障統計數據質量，提高統計服務水平，促進統計事業的發展。

9、建立和完善部門調查工作管理制度。區統計局要認真按照《統計法》和國家統計局頒發的《部門統計調查項目管理暫行辦法》的規定，規範統計調查項目的確定、統計標準的制定、統計調查方法的採用。嚴格按照“申請、審查、批覆、歸存”的程序履行審批或備案手續。要建立健全部門統計調查項目管理資料庫，定期向社會公眾公佈政府統計部門的審批或備案的統計調查項目，廢止非法的統計調查項目，以減輕基層負擔。

10、加強統計執法隊伍建設。區統計局要在穩定骨幹人員的基礎上，不斷充實統計檢查和執法隊伍。各鎮(街道)的綜合及專業統計人員，要配備國家統計局印製的“統計執法檢查證”，以便開展轄區內統計執法檢查工作。要強化對本部門統計執法人員的管理，加強統計執法隊伍的政治理論建設、業務能力建設、思想作風建設和黨風廉政建設，切實提高統計執法人員的整體素質。

11、改善統計法制工作條件。區統計局要加大對統計法制工作的投入，切實保障必要的執法辦案設備和統計法制宣傳教育上的開支。