關於縣民政局上半年工作總結

2017年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級民政部門的具體指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨，嚴格按照年初目標任務，開拓進取、勇於創新，狠抓各項政策措施的落實，使各項民政工作取得了全面進步，較好地完成了年中工作目標。現就半年來的工作總結如下：

一、加強學習，積極開展“抓幹部作風建設 促突出問題解決”主題教育活動，促進自身建設和黨風廉政建設

一是堅持政治理論學習。局黨總支高度重視廣大幹部職工的學習教育，始終堅持每週一黨日活動和每週五政治學習日製度。特別是“抓促”活動以來，組織全局幹部、職工認真學習貫徹黨的路線、方針、政策、民政專業法律法規和現代科技知識。通過學習，進一步提高了廣大幹部職工的業務素質和理論水平，使其在政治上與黨中央始終保持高度一致。二是繼續開展“創先爭優”活動。根據“創先爭優”活動要求，按照上級民政部門關於在民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動安排部署，在全縣民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動，努力為人民羣眾提供更加優質、便捷、高效的服務。三是認真開展黨風廉政建設。按照縣紀委的統一安排和部署，切實履行“一崗多責”責任制。並在全系統深入開展了黨風廉政建設活動。通過黨風廉政建設活動的開展，切實增強了黨員幹部的紀律觀念，提高了黨員幹部遵紀守法的自覺性，規範了幹部職工行為，教育和引導同志們進一步增強事業心和責任感，為努力做好各項工作打下了堅實的思想基礎。四是繼續嚴格落實中央關於關於改進工作作風，密切聯繫羣眾的“八項規定”、市委“五禁止、十不準”的規定，切實加強全局幹部職工作風建設，使全局民政幹部職工工作作風、思想作風有了明顯改變。

二、進一步完善社會救助制度

1、城市低保。一是及時足額對城市低保對象進行一次性兩節生活補貼的發放;二是及時轉發最低生活保障審核審批辦法(試行);三是根據上級政府和業務部門要求，及時調整了全縣城鄉低保標準，並以縣政府文件出台公佈;四是嚴格執行並配合縣十三屆人大常委會第六次會議，對《全縣城市低保資金管理使用情況報告的審核意見》辦理情況的落實檢查，自查自糾，認真整改;五是認真做好城市低保的公開、公示和各項政策的宣傳;六是對低保對象進行定期審驗和不定期抽查，嚴格實行動態管理，分類施保，做到應保應保，應退即退，至六月底止累計退出低保對象331人，新增46人;七是健全低保工作監管機制，強化隊伍建設;八是嚴格按照城市低保信息管理系統要求，逐户錄入低保户各項數據，規範健全低保户檔案，更換更正暨往各類低保對象信息，為建立信息比對核查機制打下堅實基礎。

截止2017年6月底止，全縣累計保障城市低保對象5.9640萬人次，累計發放城市低保資金11222.49萬元，其中含一次性兩節補貼299.73萬元，補發1-4月城市低保標準提高部分58.97萬元;月人均補助標準不低於195元，城市低保保障標準為300元。

2、城鄉醫療救助。按照信政文[2010] 231號文件要求，與對全縣26家定點醫療機構實行監管，確保醫療救助同步結算資金安全使用;按照信證文 [2010 ]231號文件要求，核算22次定點醫院墊資的醫療費用285546.99元，並保存醫療檔案;積極核算出全縣農村低保、五保人數，向縣財政部門申請撥付資農資金共計191.274萬元;接收農村五保、低保，2017年度外轉病人和城鎮低保醫療檔案共計696份。在核查清楚身份後，算出民政醫療救助補償金額，並及時補償到，共計補償107.2294萬元;積極開展城鄉困難羣眾醫療工作。對終止治療且一次性花費金額超過3萬元的'，入户調查核實後實施大病醫療救助。共接受醫療檔案53份，共發放大病補償金額47.9293萬元。

3、臨時救助。進一步加大了街頭主動救助力度，特別是年初的冬季，積極開展街頭、車站等主要場所的主動救助工作，確保我縣流浪乞討人員平安過冬。截止目前共為643名流浪乞討人員提供了返程費用，護送返鄉人員10餘次。

4、社會救助。按照上級主管部門要求，根據豫民文14號和xxxx17號文件精神，在全縣範圍內對父(母)失蹤孤兒進行全面核查，將此類不能提供其父(母)失蹤判決書的對象更改為事實無人撫養兒童，暫不能享受孤兒待遇，因此我縣2017年初上報孤兒152名。

進一步規範健全了每一位孤兒的紙質檔案和兒童福利信息系統的錄入。保證新增孤兒及時上報，將符合條件的孤兒及時納入救助範圍。2017年4月份新增4名孤兒。截至6月份我縣現有孤兒156名，其中超齡5人。

為落實孤兒救助政策，近期將按照每人每月600元的標準發放2017年上半年孤兒生活費。

5、艾滋病救助工作。經縣疾控中心提供，2017年我縣共有艾滋病患者17人，艾滋病致單親未成年14人。已為每一位患者辦理了銀行卡，生活補助費正在打卡發放中。

三、進一步加強城鄉基層政權體系建設

1、圍繞豫辦[2012]28號文件精神，指導各鄉鎮制定相關配套細則，推動城市社區居民自治制度化、規範化、程序化，促進民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督，協調發展，積極推進社區管理和服務創新。

2、進一步推進我縣農村社區建設工作，按照《xxxx省社區服務體系建設規劃(2011-2015)》要求，農村社區綜合服務設施覆蓋率不低於45%，我縣確定5個農村社區規劃建設，欄杆鎮、洪河灣社區、張裏鄉富康社區、新裏鎮楊集社區、王家崗鄉吳崗社區、期思鎮曹圩社區，並上報市局。

3、認真開展村務公開民主管理工作，推進村務公開制度化，規範化建設，對各鄉鎮村務公開目錄制度進行督導檢查，做好村務公開民主管理領導小組辦公室的日常工作。

四、專項社會行政事務管理體系建設進展順利

1、社團工作。進一步做好民間組織的發展和登記管理工作。配合農村改革發展綜合試驗區建設工作，加強對各類行業協會和農村專業經濟協會的重點培育。2017年度共登記民辦非企2例，社團2例。並按照市裏的要求開展民間組織登記證書年檢工作。

2、婚姻登記工作。婚姻登記是民政工作的窗口，今年主要是抓規範和服務，為方便羣眾，節省工作時間，提高工作效率，新購置了第二代身份證閲讀器，專門印製了無婚姻登記記錄證明表，結婚登記記錄證明表，制定了工作流程圖，方便了婚姻登記和出具相關證明的當事人。截止目前共登記結婚5716對，登記離婚333對，補辦結婚證637對，開具無婚姻登記證明630人次。

3、收養登記工作。2017上半年按照《收養法》的要求，嚴格按照審查、受理、登記、頒證的程序。共辦結1件收養登記。

五、紮實開展優待撫卹、退伍安置工作

1、認真做好“春節”期間的雙擁工作。

2017年春節期間，縣四大班子領導級成4個慰問組，帶着慰問金和慰問品(5.3萬元)對縣人武部、消防大隊、武警中隊、大橋武警中隊以及重點優撫對象代表進行了走訪慰問，併為他們解決了訓練和生活中的實際問題，體現新時期的軍政軍民關係。

2、認真做好義務兵家屬優待金的落實兑現工作。

根據信陽市民政局和信陽市財政局《關於轉發加強和改進義務優待工作的通知》(xxxx[2012]230號)文件精神，對2011年度和2012度入伍的城鎮和農村入伍的義務兵進行了登記造冊，農村籍義務兵的優待標準為5866元(上年度農民純收入)。城鎮義務兵的優待標準為9840元(上年度城鎮單位職工最低工資標準)，並向縣政府呈報了落實義務兵家屬優待金所需資金的報告(5272680元)，力爭在建軍節以前落實兑現。

3、認真落實兑現優撫對象的撫卹補助標準。

根據xxxx[2012]305號文件精神的要求確保我縣重點優撫對象的優待撫卹金按標準，及時、足額發放到優撫對象手中，已做好了2017年第一季度優撫資金的預算工作。

4、努力解決優撫對象的“三難”問題。

一是為解決優撫對象的住房難，抽調人員深入到優撫對象家中對住房困難的進行普查，對確實有住房困難的優撫對象採取自己籌錢先建，驗收後給予適當補助的辦法，力爭年內解決150户優撫對象的住房困難問題。

二是對因突發性事件，造成生活困難的優撫對象，採取臨時救助，以解決其困難。截止目前，已為120多名因突出性事件，造成生活困難的優撫對象，解決臨時救助8萬元，使他們的生活得到了保障。

三是為解決優撫對象的治病難，將符合條件的重點優撫對象住院醫療費報銷實行“一站式”結算，為70歲以上的重點優撫對象每人發放了200元的門診費。上半年共發放醫療救助資金17.2萬元。

5、為加強優撫資金的使用與管理，根據信陽市紀委、信陽市民政局《關於印發<信陽市優撫、五保供養和孤兒救助資金管理使用情況專項檢查工作方案>的通知》(信紀發〔2017〕10號和xxxx縣紀委、xxxx縣民政局、xxxx縣救災辦《關於印發〈xxxx縣優撫、五保供養和孤兒救助資金管理使用情況專項檢查工作方案>的通知》的文件精神，按照方案的要求，目前已開展了宣傳發動工作，並進入自查自糾階段。

六、信訪工作紮實開展

按照“穩定壓倒一切”的指導思想，局總支要求全縣各鄉鎮民政所認真做好信訪工作，切實做到領導分工有人管，具體工作有人抓，在平時工作中，熱情接待，耐心解答，真正做到件件有迴音，人人有解答。2017上半年，我局按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，共辦理信訪件共計14件，其中優撫2件、醫療救助4件、低保5件、其他3件，案件辦結率達到90%以上。針對一些疑難複雜的案件，將進行認真的分析和梳理。對於一些苗頭性、傾向性的問題，將根據事態的發展制定一套切實可行的穩控工作方案，力爭將問題解決在基層、穩控在萌芽狀態。認真接待來訪羣眾，對於羣眾所反映的問題逐件進行認真的登記，並在第一時間將羣眾所反映的問題及時向主要領導進行彙報，爭取問題能夠及時得到妥善解決，確保工作不積壓、不脱節。

七、下半年重點工作

(一)做好優撫孤兒救助專項檢查工作

(二)爭取縣福利中心項目落地，做好前期的準備工作。

(三)謀劃了縣養老院建設項目，把相關手續辦好。

(四)做好“八一”、春節前的優待金髮放、安置工作和雙擁工作。

(五)做好各項專項資金規範化管理，提升管理水平。

2017上半年，我縣各項民政工作取得了一定成績，但離目標要求，離人民羣眾的期望還有差距，主要是社會救助體系還不完善，救助水平和救助能力偏低，仍有許多低保邊緣生活困難羣體需要救助;城鄉社區基礎設施還不完善，公共服務能力薄弱，還不能滿足廣大居民的生活需求;退伍軍人安置的探索研究還不夠，與市場經濟的發展還不相適應;基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱等。這些問題與科學發展觀的要求還不相適應、不相符合，這些都需要我們在以後的工作中努力加以解決。