縣衞生局年上半年惠民實事工作總結
上半年，衞生局按照縣委縣政府“關於xxxx年實施民心工程重點抓好30件惠民實事的通知”精神,結合衞生工作實際,深入推進惠民實事工作,現簡要總結如下:
一、不斷加強公共衞生工作，提高突發性公共衞生事件應急處理能力和重大疾病防治水平
（一）加大疾病預防控制工作力度。堅持“預防為主”的方針，加大疾病控制力度，提高疾病防制能力。上半年全縣共報告法定傳染病xxx例，發病率為xxx/10萬，低於國家400/10萬的控制標準。縣疾病預防控制中心和各鄉鎮防保站（組）對轄區所有適齡兒童進行全程計劃免疫接種管理。按照國家免疫規劃擴大的要求，完成新生兒建卡、建證2236個，建證率100%。常規免疫接種報告接種率分別為：卡介苗99. 6%、乙肝疫苗99.89%、脊髓灰質炎疫苗99.4%、百白破疫苗99.8%、麻疹疫苗99.6%、乙腦疫苗99.46%、流腦疫苗97.6%、甲肝疫苗86%。
（二）做好手足口病防治工作。按照國家、省、市“手足口病防治工作電視電話會議”精神，及時成立手足口病防控工作領導小組，實行24小時值班制度和手足口病日報、零報制度。4月17日召開了手足口病診療救治培訓會議，4月30日，縣政府召開了全縣防控工作會議，對手足口病防控工作作出進一步的部署。截止到6月21日24時，全縣累計報告手足口病xxx例，痊癒xx例.
（三）積極備戰防控甲型H1N1流感。一是成立了甲型H1N1流感病(原人感染豬流感)防控領導小組，組建了綜合協調、疫情預測控制、醫療救治、臨牀診斷、現場處置、信息宣傳六個組織，實行24小時專人值班制度，衞生應急隊伍24小時待命，做到人員到位、聯絡暢通，反映迅速，確保各項措施落實到位。二是制定應急預案和工作方案。制定了《xxx縣衞生局甲型H1N1流感防控應急預案(試行)》和《xxx縣甲型H1N1流感預防控制工作方案》，從疫情監測報告、現場應急處置、實驗室檢測、臨牀診斷以及組織領導、人員隊伍、應急物資、防護用品等各方面，做好各項應急準備，科學有效地指導開展防控和處置工作。三是強化疫情監測報告。各醫療機構啟動發熱門診，嚴格預檢分診制度。落實各中國小、托幼機構的晨檢制度和因病缺課登記報告制度。健全縣鄉村三級疾病監測體系，實行關口前移，中心下沉，確保能夠及時發現疫情，做到 “早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。四是確定定點醫院，做好醫療救治準備。指定縣醫院為甲型H1N1流感定點收治醫院。集中收治可能出現的甲型H1N1流感病例或疑似病例。縣急救中心統一負責疑似和診斷病例的轉運工作。五是加強培訓，做好預防救治技術準備。組織全縣醫療衞生單位相關人員參加各種防治知識培訓，掌握甲型H1N1流感臨牀診斷標準、救治法方法、防控措施等技術。各醫療衞生單位也有針對性地進行了培訓，提高了診斷水平、防範意識和防治能力。六是廣泛開展教育宣傳，維護社會和諧穩定。利用電視、廣播、報紙、網絡等普及甲型H1N1流感防治知識。
（四）切實做好婦幼保健工作。一是加強全縣孕產婦管理。孕產婦系統管理率 %，篩查出高危孕婦 人，管理率達 %；住院分娩 人，住院分娩率達 %，新法接生率100%。開展產前檢查2383人，產後訪視2095人；孕產婦死亡1例，死亡率41.13/10萬。二是抓好全縣兒童系統管理。兒童系統管理率達到87.4%。5歲以下兒童死亡 人，死亡率 ‰。在鄉鎮衞生院啟動了新生兒篩查工作。三是積極開展婦女病普查工作。共體檢15201人，查出婦科病人2001人，患病率為13.16%，對患有疾病的婦女均給予相應治療和衞生保健指導。四是繼續做好“降消”項目工作。上半年，降消項目資金共救助貧困孕產婦2900人，救助資金374200元。
（五）加大衞生執法監督力度。一是認真做好衞生許可申辦工作。進一步優化網上審批程序，切實提高衞生許可質量和水平。上半年，共核發衞生許可證528個，受理執業醫師註冊43份，辦理醫療機構執業許可證3份。二是加強食品衞生監督，確保飲食安全。全年共出動食品衞生監督員687人次，組織執法檢查295次，查處千元以上案件6起。三是嚴厲打擊、取締非法行醫和醫藥販。重點對無證行醫、非衞技人員行醫、超範圍執業、坐堂醫、非法義診等行為進行重點監督檢查，淨化了醫療服務環境。
二、不斷加強醫療服務體系建設，提高醫療質量和綜合服務水平
（一）加強基礎設施建設，不斷改善醫療條件。圍繞縣政府確定的重點項目工作和衞生基礎建設實際，上半年，實施衞生基礎設施建設項目的單位共7家，其中中醫院1家，鄉鎮衞生院6家。項目總建築面積8300平方米，爭取國家資金471萬元。目前各項目單位已相繼開工，總體工程進度完成50%以上。這些項目竣工後，我縣衞生基礎設施和羣眾就醫環境將得到極大改善。
（二）加強衞生隊伍建設，不斷提高業務素質。一是強化醫療衞生單位負責人的崗位職責。印發了《衞生事業單位綜合目標考核獎懲辦法》，與醫療衞生單位院、所、站長、主任分別簽訂了任期目標責任書，把工作業績與獎懲直接掛鈎，實行目標管理，增強了各單位負責人的工作積極性。二是加強醫務人員的繼續醫學教育。通過開展“送出進修”、“舉辦學術活動”和“在職學歷教育”等繼續醫學教育工作。上半年，全縣累計送出進修人員30人次，舉辦學術活動2次，培訓人員300餘人次，完成各類學歷教育63餘人。三是加強鄉村醫生培訓。通過督促鄉村醫生開展自學、利用省市項目組織鄉村醫生參加培訓、鄉鎮衞生院定期為鄉村醫生集中授課等方式使全縣鄉村醫生全部獲得了醫療衞生專業中專以上學歷，並具備了鄉村醫生執業資格證書。
（三）加強服務能力建設，全面提升醫療服務水平。一是大力實施“雙提工程”。衞生局印發了《關於開展“提高醫德素養，提升醫技水平”工程的通知》和《xxxxx衞生局關於深入推進“雙提”工程，開展“查、改、健”活動實施方案》，在全縣衞生系統實施了以提高醫德素養、提升醫技水平為主要內容的“雙提”工程。縣級醫療機構為滿足羣眾需求，引進一批先進的醫療技術，增設了部分專科。鄉鎮衞生院根據自身的建設標準，分別制定了技術引進和推廣計劃，利用省、市培訓項目和送出去、請進來、搞協作等方式，有效地斷提高了服務水平。二是推進鄉鎮衞生院標準化建設。按照《河北省創建標準化鄉（鎮）衞生院實施方案》要求，對鄉鎮（中心）衞生院的房屋建設、科室設置、器械裝備、人員資質等軟件、硬件建設上進行了嚴格的`督導，xx所鄉鎮衞生院全部達到了省級標準化衞生院的建設標準。三是開展縱向、橫向的技術協作，直接提升醫療服務能力。縣醫院與二炮總院、中醫院與北方醫院、xxx鎮衞生院與266醫院維持了協作關係，在需要時，可直接請上級醫院專家來我縣診治。Xxx衞生院與市醫院建立了協作關係，各方面能力得到顯著提升。Xx衞生院通過聘請市以上專家來院出診的方法，完成了一些高等級的外科手術。Xxx4所衞生院開展了橫向技術合作，彌補了人力資源的不足。四是發揮中醫藥的特色和優勢，加大適宜技術的推廣力度。縣政府召開了全縣中醫暨中醫適宜技術推廣工作會議，對加快我縣中醫事業發展作出了安排。縣中醫院結合實際大力開展了中醫適宜技術推廣工作，上半年，共接收各鄉鎮衞生院進修人員14人，培訓鄉村醫生320餘人次，下鄉開展中醫技術指導10次，推廣中醫適宜技術10項，有效地提高了中醫中藥的治療率和影響力。
三、切實做好新型農村合作醫療管理工作，鞏固和完善醫療保障體系
一是加大宣傳力度，提高農民羣眾的參合積極性。印發合作醫療宣傳單30餘萬份，邀請縣電視台製作專題節目6期。舉辦培訓班2次，培訓鄉鎮合管辦工作人員60餘人次、鄉村醫生400多人次。通過多種形式的宣傳，全縣共有332060人蔘加合作醫療，參合率為87.7%，比2008年提高1.8個百分點。二是強化基金管理，確保基金使用安全。縣合管中心定期對縣級定點醫療機構參合病人進行認證查房，每月深入各鄉村定點醫療機構進行檢查指導，嚴防套取合作醫療基金等違規違紀行為的發生。並根據淡旺季差異、每月報銷費用和往年報銷情況，隨時對基金總盤子進行監控分析。截止到 5月底，新農合基金累計支出總額為1175.58萬元，基金總使用率為34.5%。其中，用於大病統籌補償1061.97萬元，基金使用率為39.8%；門診家庭賬户補償98.05萬元， 基金使用率為43.7%；門診統籌補償15.56萬元，基金使用率2.3%。既沒有出現透支，也沒有出現較大數額的資金沉澱。三是實時掌握運行情況，調整完善補償方案。在國家贈加新型農村合作醫療補助標準後，我縣結合實際，重新調整了新農合補償方案，受益面顯著擴大，受益度顯著提高。截止到5月底，全縣新農合累計受益46838人次，受益率為14.1%。其中，住院補償8934人次；慢病大額門診補償5人次；住院正常分娩補償839人次；門診家庭賬户補償24414人次；門診統籌補償12646人次。補償1萬元以上78人，達到封頂線的有1人。
四、落實各項惠民政策，減輕羣眾醫藥費用負擔
一是落實各種減免措施。全縣醫療機構全部設立了扶貧病房，實行一免三減的優惠政策，二級醫院全部實行了單病種限價政策，上半年共為患者減免醫藥費用60餘萬元。縣醫院在新農合報銷的基礎上，住院牀費、護理費減免10%，目錄內藥品優惠5%。中醫院繼續實行健康家園工程，上半年入會1600人，為會員減免費用20餘萬元。Xx院免費接送產婦，開辦孕婦學校，主動降低藥價，上半年讓利患者10餘萬元。第二醫院推出了對手術費用總額控制的優惠辦法，上半年惠及40餘人，為患者減少開支5萬餘元。許多鄉鎮衞生院把設施較好的辦公樓讓給住院病人住，大大改善了住院條件。Xxx衞生院開通了接診班車，免費接送偏遠地區的病人，已接送患者200餘人次，為羣眾節省交通費2000餘元。其他醫療機構也結合自身實際，出台了一系列的惠民舉措。上半年全縣鄉鎮衞生院門診人均費用36.04元，比去年同期降低10元，降低27.8%，為廣大羣眾節省醫藥費用150多萬元。二是對新農合目錄內藥品實行“四統一”管理。修改了《xxxx縣醫療衞生機構藥品使用管理辦法》，把藥品集中採購工作的參與單位從xxx所鄉鎮衞生院擴大到全縣，品種從去年的6種62個規格擴大到663個品種，781種規格，囊括了2/3以上的新農合目錄內藥品，上半年讓利患者200多萬元。
