掛靠是什麼意思

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　　所謂掛靠是指：

•商業行為——掛靠是指一些企業(單位)、社會團體或個人在投資創辦初期或發展過程中，出於一定目的掛靠在不同經濟性質的企業名下。掛靠者與被掛靠者大多簽有掛靠協議，掛靠者向被掛靠者交納管理費，被掛靠者對掛靠者沒有任何投資，對掛靠者的經營狀況、債權債務等情況也不問，一般只負責為掛靠者辦理營業執照、税務登記等各類證照。

◦建築業——某單位或個人，在未取得相應資質的前提下，借用符合資質的施工企業的名義承攬施工任務並向該資質施工企業交納相應“管理費”的行為。

◦機動車經營掛靠——是指人們在使用機動車參與交通活動時，擁有機動車的產權或使用權，但無機動車的車籍權。其方式一般分為車輛部分掛靠、車輛全部掛靠和指示性車輛掛靠。

•户籍檔案——户籍掛靠是指高校學生畢業時，找單位臨時接收檔案。由於沒有找到合適的工作，但為了正常轉出檔案，聯繫好某單位，與其簽訂三方協議，並將檔案掉到該單位存檔。手續上畢業生已經成為該單位員工，而實際上只有檔案關係的調動，畢業生與掛靠單位並沒有勞動關係。

本文介紹的掛靠，是指商業行為的掛靠。

　　掛靠的產生原因

產生掛靠的原因，就掛靠者而言，或是為了享受國家有關優惠政策，規避法律，偷逃國家税費，或是為了取得有關的生產或經營資格，獲得辦理有關證照的便利，或是為了提高在生產經營活動中的信譽，或是為了獲取相關證明材料，或是因原主管部門及單位取消、變更等等;被掛靠者則是受利益趨動而為之。

　　[編輯]掛靠的形式

掛靠的形式有“公開掛靠”和“祕密掛靠”兩種。“公開掛靠”是指掛靠者與被掛靠者有掛靠協議，掛靠者向被掛靠者交納管理費，掛靠者對外以自己名義開展經營活動。“祕密掛靠”是指掛靠者與被掛靠者祕密簽有協議，掛靠者向被掛靠者交納管理費，掛靠者

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企業和和個人　　企業和個人(以下簡稱掛靠方)，掛靠有資質的企業(以下簡稱被掛靠方)，承接經營業務，被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務，掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為，是掛靠行為。掛靠經營行為實質是承包承租經營行為。若掛靠方以被掛靠方名義對外經營，由被掛靠方承擔相關的法律責任;掛靠方的經營收支全部納入被掛靠方的財務會計核算;掛靠方和被掛靠方的利益分配以被掛靠方的利潤為依據;掛靠方與被掛靠方的結算屬於內部承包經營行為。

“掛靠”，即所謂“企業掛靠經營”，就建築業而言，是指允許一個施工企業允許他人在一定期間內使用自己企業名義對外承接工程的'行為。允許他人使用自己名義的企業為被掛靠企業，相應的使用被掛靠企業名義從事經營活動的企業或自然人為掛靠人。最高人民法院在制訂《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》時並沒有直接將該行為定義為“掛靠”，而是表述為“借用”，即沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義從事施工，“掛靠”與“借用”實際上系同一概念。

但在有些行業

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法律不允許掛靠行為

比如建築業，此類行為容易造成工程質量低劣，安全有重大隱患，造成嚴重虧損，如果一旦發生糾紛，被掛靠企業則成為被告，掛靠企業逍遙法外。所以在建築行業中歷來被我國的部分規章、規範性文件、法律法規所禁止。

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建築業的“掛靠”的幾個特點

　　其一

掛靠人沒有從事建築活動的主體資格，或者雖有從事建築活動的資格，但不具備與建設項目的要求相適應的資質等級。例如現實中大量存在的包工頭或者掌握了一定社會關係資源的企業，他們要麼完全沒有施工資質，或者僅有專業分包資質或勞務分包資質，或者僅有低級別的總承包施工資質，根本無法參與只有高等級資質施工企業才能入圍的工程投標。

　　其二

被掛靠的施工企業具有與建設項目的要求相適應的資質等級證書，但往往缺乏承攬該工程項目的能力，或者即使具備施工能力但由於大量工程招投標的暗箱操作導致其自行投標並中標的機會幾乎為零，因此施工企業需要和有實力並且有關係的掛靠人進行“合作”。

　　其三

被掛靠企業在投標過程中所需繳納的投標保證金，以及中標後需要繳納的履約保證金或銀行履約保函所需資金，均由掛靠人負責籌措並以被掛靠企業名義繳納。

　　其四

掛靠人需向被掛靠的施工企業交納一定數額的“管理費”，並需承擔被掛靠企業派駐施工現場的幾個管理人員的工資。一旦被掛靠的施工企業與掛靠人達成所謂合作協議，則被掛靠企業以自己名義對外訂立總承包施工合同以及辦理有關手續，但被掛靠企業基本不對實際施工活動實施管理，或者所謂“管理”也僅僅停留在形式上，往往象徵性地派幾個管理人員，雙方簽訂的合作協議一定都約定被掛靠企業不承擔工程的工期、質量及安全責任，且由掛靠人自負盈虧。