2017造價工程師案例分析複習鞏固題
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案例分析(每題20分)
1某國有資金投資的某重點工程項目計劃於2013年8月8 日開工，招標人擬採用公開招標方式進行項目施工招標，並委託某具有招標代理和造價諮詢資質的招標代理機構編制該項目的標底和最低投標限價。該機構還接受了該項目投標人D的投標文件的編制。招標過程中發生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通過資格預審的A、B、c、D、E 5家施工承包商擬參與該項目的投標，招標人規定2月20～2月23日為招標文件發售時間。3月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發售時間算起總計60天。
事件2：考慮該項目的估算價格為l0000萬元，所以投標保證金統一定為200萬元，其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。
事件3：評標委員會成員由7人組成，其中當地招標監督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術經濟方面專家4人。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委託人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字並加蓋了單位公章。評標委員會於5月28日提出了書面評標報告。C、A企業分列綜合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招標人向c企業發出了中標通知書，6月2日C企業收到中標通知書，雙方於7月1日簽訂了書面合同。7月15日，招標人向其他未中標企業退回了投標保證金。
問題：
1.該項目招標人和招標代理機構有何不妥之處，並説明理由。
2.請指出事件1的不妥之處，並説明理由。
3.請指出事件2的不妥之處，並説明理由。
4.請指出事件3的不妥之處，並説明理由。
5.請指出事件4的不妥之處，並説明理由。
參考解析【問題1參考答案】
1)該項目招標人委託某具有招標代理和造價諮詢資質的招標代理機構編制該項目的最低投標限價的做法不妥當。因為按有關規定，招標人不得規定最低投標限價。
2)該項目招標代理機構接受了該項目投標人D投標文件的編制的做法不妥當。因為按有關規定，接受委託編制標底的`中介機構不得參加編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供諮詢。
【問題2參考答案】
事件l存在的不妥之處有以下幾個方面：
1)2月20～2月23日為招標文件發售時間不妥。原因是按有關規定，資格預審文件或招標文件的發售期不得少於5天。
2)3月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥。原因是按照有關規定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日起，最短不得少於20天。
3)投標有效期自投標文件發售時間算起總計60天的做法不妥。原因是按照有關規定，投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。
【問題3參考答案】
事件2不妥之處如下：
投標保證金有效期應當與投標有效期一致，從投標文件截止時間算起。
【問題4參考答案】
事件3中評標委員會成員的組成存在如下問題：
1)評標委員會成員中有當地招標投標監督管理辦公室人員不妥。原因是招標投標監督管理辦公室人員不可參加評標委員會。
2)評標委員會成員中有公證處人員不妥。原因是公證處人員不可參加評標委員會。
3)評標委員會成員中技術、經濟等方面的專家只有4人不妥。原因是按照規定，評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的2/3，由7人組成的評標委員會中技術、經濟方面的專家必須要有5人或5人以上。
4)E企業的投標文件均已有項目經理簽字的做法不妥。原因是按有關規定，投標文件應有企業法人的簽字。但如果有授權書，則此做法妥當。
【問題5參考答案】
事件4存在以下不妥之處如下：
1)5月30日招標人向C企業發出了中標通知書的做法不妥。原因是按有關規定，依法必須進行招標的項目，招標人應當在收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少於3天。
2)合同簽訂的日期違規。原因是按有關規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，即招標人必須在6月30日前與中標單位簽訂書面合同。
3)7月15日，招標人向其他未中標企業退回了投標保證金的做法不妥。原因是按有關規定，招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
背景：
某企業擬全部使用自有資金建設一個市場急需產品的工業項目。建設期1年，運營期6年。項目投產第一年收到當地政府扶持該產品生產的啟動經費100萬元，其他基本數據
如下：
1.建設投資1 000萬元。預計全部形成固定資產，固定資產使用年限10年，按直線法折舊，期末殘值100萬元，固定資產餘值在項目運營期末收回。投產當年又投入資本金200萬元作為運營期的流動資金。
2.正常年份年營業收入為800萬元，經營成本300萬元，產品營業税及附加税率為6%，所得税率為25%，行業基準收益率為10%;基準投資回收期6年。
3.投產第一年僅達到設計生產能力的80%，預計這一年的營業收入、經營成本和總成本均達到正常年份的80%。以後各年均達到設計生產能力。
4.運營3年後，預計需花費20萬元更新新型自動控制設備配件，才能維持以後的正常運營需要，該維持運營投資按當期費用計人年度總成本。
問題：
1.編制擬建項目投資現金流量表;
2.計算項目的靜態投資回收期;
3.計算項目的財務淨現值;
4.計算項目的財務內部收益率;
5.從財務角度分析擬建項目的可行性。
分析要點：
本案例全面考核了建設項目融資前財務分析。融資前財務分析應以動態分析為主，靜態分析為輔。編制項目投資現金流量表，計算項目財務淨現值、投資內部收益率等動態盈利能力分析指標;計算項目靜態投資回收期。
本案例主要解決以下五個概念性問題：
1.融資前財務分析只進行盈利能力分析，並以投資現金流量分析為主要手段。
2.項目投資現金流量表中，回收固定資產餘值的計算，可能出現兩種情況：
營運期等於固定資產使用年限，則固定資產餘值=固定資產殘值;
營運期小於使用年限，則固定資產餘值=(使用年限一營運期)×年折舊費+殘值。
3.項目投資現金流量表中調整所得税，是以息税前利潤為基礎，按下列公式計算：
調整所得税=息税前利潤×所得税率
式中，息税前利潤=利潤總額+利息支出
或 息税前利潤=營業收入-營業税金及附加-總成本費用+利息支出+補貼收入
總成本費用=經營成本+折舊費+攤銷費+利息支出
或 息税前利潤=營業收入-營業税金及附加-經營成本-折舊費-攤銷費+補貼收入
注意這個調整所得税的計算基礎區別於“利潤與利潤分配表”中的所得税計算基礎
(應納税所得額)。
4.財務淨現值是指把項目計算期內各年的財務淨現金流量，按照基準收益率折算到建設期初的現值之和。各年的財務淨現金流量均為當年各種現金流人和流出在年末的差值合計。不管當年各種現金流人和流出發生在期末、期中還是期初，當年的財務淨現金流量均按期末發生考慮。
5.財務內部收益率反映了項目所佔用資金的盈利率，是考核項目盈利能力的主要動態指標。在財務評價中，將求出的項目投資或資本金的財務內部收益率FIRR與行業基準收益率ic比較。當FIRR≥ic時，可認為其盈利能力已滿足要求，在財務上是可行的。
注意區別利用靜態投資回收期與動態投資回收期判斷項目是否可行的不同。當靜態投資回收期小於等於基準投資回收期時，項目可行;只要動態投資回收期不大於項目壽命期，項目就可行。
