中級會計違章如何扣分

今天你被“扣分”了嗎?在浙江省江山市“浩天”會計羣裏，這個問題被一再刷屏，羣友們對近期出現的江山市會計人員誠信系統和會計人員誠信體系建設工作考核辦法展開了熱烈議論。

上述針對會計人員的誠信系統和誠信體系建設工作考核辦法，是江山市國税局稽查局受機動車駕駛員交通違章處罰扣分辦法的啟發推出的，目前已覆蓋全市政府機關、企事業單位的所有會計人員，包括税務師事務所等中介代理機構在內的全會計行業都被納入了違章記分考核的範圍。

會計人員的“緊箍咒”

“計分考核對照會計法律、法規和有關制度，設置了多項指標，可以有效規範會計人員的從業行為。”江山市國税局稽查局副局長祝軼良説。

祝軼良參與了會計人員誠信系統建設的全過程，對有關設計非常清楚。他透露説，針對會計人員的誠信考核辦法配套制定了扣分規則，詳細列舉了32項扣分項目標準。税務稽查人員一旦發現會計人員有違反會計法律、法規和制度的行為，就要將相關情況寫入《會計工作考核簽證單》。相關信息報經主管部門領導審批後，税務人員就會將對應的扣分情況錄入會計人員誠信系統，系統會自動以電子通知書的形式告知會計人員及其所屬單位。

“這個考核辦法實施後，作為會計人員，我高度緊張，在嚴格規範業務操作的同時，每天都會關注手機信息，擔心收到‘你被扣分了’的短信。要知道，一旦被扣了分，會計職稱評審都會受到影響呢!”江山市某企業的張會計在會計羣裏吐露心跡。

“是呀，扣分規則裏，少則單次扣1分，最多的`扣分項目是編制虛假財務報告，若是情節嚴重，一次就要被扣去50分呢。”

“對於我們會計個人來説，如果年度扣分累計超過了30分，當年度的考核結果就會是‘不合格’，不合格就得補考，接受税務機關約談。若是一年不合格，來年會付出巨大的代價……”

用人企業的“護身符”

針對會計人員的誠信考核實施後，江山市某企業負責人李女士專程到市國税局表示支持。

她對税務人員説：“你們推出這個措施太好了，既能引導會計人員規範從業行為，對於用人企業來説，也降低了財務崗位的用人風險。”

據透露，她的公司曾有一次因為所聘用代理記賬會計的個人原因，受到了税務機關的處罰。而作為“始作俑者”，那位會計的損失只是少了一家代理業務，別的企業照樣用他。現在有了這種誠信考核辦法後，會計人員一旦違法違規，其從業會受到一連串約束，企業財務崗位用人就不用擔心了。

根據會計人員誠信體系建設工作考核辦法規定，會計人員考核被扣分後，除了要接受補考、約談和整改外，有關考評情況還要被通報給其所在單位的負責人，同時根據需要在一定範圍內進行公示。如果情節嚴重，還要被移送相關部門進行立案檢查。

稽查部門的“風火輪”

“實踐證明，會計人員誠信體系建設工作考核辦法不僅為稽查部門規範、制約和懲戒失信會計人員提供了恰當的方式，還在一定程度上實現了從源頭防範偷逃税行為。”江山市國税局稽查局副局長祝軼良坦言。

據介紹，前不久在對江山市某煤炭貿易有限公司的檢查過程中，税務稽查人員發現這家只從事煤炭批發業務的企業，用於抵扣的增值税專用發票的票面貨物名稱卻寫着“燃料油”。

經過進一步檢查，稽查人員確定，公司代理記賬會計人員為了達到欺騙税務機關進行虛假抵扣的目的，在入庫單、記賬憑證上假以“庫存商品——煤”的名義登記入賬。根據這一條線索，最終查實該公司接受他人虛開增值税專用發票210份，抵扣進項税額739萬元，為他人虛開增值税專用發票26份，票面税額396萬元，總案值高達1136萬元。

隨着會計人員誠信體系建設工作考核機制實施，不僅這個公司和有關責任人員要接受法律的制裁，參與作假的會計人員未來從業也將受到巨大挑戰。這顯然有利於從源頭上防範偷逃税行為。

部門協作的“推進器”

在推行會計人員誠信體系建設工作考核辦法的同時，江山市國税局稽查局還聯合市地税局和財政局建立了全市會計人員誠信體系建設財政税務協作工作制度。

該制度明確了財政、國税和地税部門的工作職責，其中財政部門負責全市會計從業人員的管理與考核，國税和地税等協作部門負責各自管轄範圍內的會計從業人員的考核，信息中心負責有關係統的開發、日常維護和管理工作。

“對於需要移送財政部門和地税稽查部門查處的案件，我們會通過人工流轉程序操作，製作《會計工作考核簽證單》，報本部門領導審批，移交時填制《會計工作考核案件轉辦單》，報市財政局會計科推送相關部門處理。” 江山市國税局稽查局檢查人員祝恆豐説。

據悉，有關考核結果將作為市財政局進行會計執法檢查、税務機關進行納税評估和稽查選案的一個重要依據。

祝恆豐表示，按照現行的考核辦法，如果企業聘請了有“誠信污點”的會計，企業被稽查局檢查的概率就會大大提高。這對企業來説，會起到一種反向的促進作用，促使企業在選用財務人員時，要選擇信譽好、沒有污點的會計人員。