2016年造價員政策重大改革
中國建設工程造價管理協會理事會
2015年工作報告
根據協會2015年工作要點及標準定額司工作計劃安排，今年，理事會圍繞行業改革與發展、法制建設、計價依據的完善、誠信體系建設、行業自律、會員服務及信息化建設等做了大量創新性的嘗試與努力。現將主要工作介紹如下：
一、配合政府主管部門深化改革，積極完成部交辦任務
2015年是全面貫徹落實《關於深化工程造價管理改革的指導意見》的關鍵之年，在36項任務措施中，由中價協牽頭實施的共有16項，涵蓋了協會各項主要工作。同時，按照住房城鄉建設部對《指導意見》的統一宣傳部署，我們利用《工程造價管理》期刊、門户網站和微信平台等一切宣傳力量，通過開設改革專欄，發佈各地區各行業改革工作動態，對重點任務措施和行業、企業在深化改革中的先進經驗、做法進行系統宣傳。《工程造價管理》期刊全年共約稿15篇，所約稿件涉及行業內12個專業課題，作為改革專題的重點貫穿全年，以此幫助專業人士釐清改革發展的大勢，推進行業改革。
簡政放權，深化行政審批制度改革，是黨中央對深化行政體制改革提出的明確要求。改革完善職業資格制度，是推動職業資格制度健康發展的必然要求。今年人社部擬取消造價員資格，進一步規範造價專業人員職業資格管理，這項舉措雖符合國務院轉變政府職能和簡政放權的精神，但也要充分估計取消已有百萬造價員資格的複雜性，以及可能引發的社會問題。為此，我們研究提出造價員職業資格取消後的後續工作方案，通過完善造價工程師執業資格制度，調整和優化等級設置、報考條件、專業劃分等內容，健全人才培養機制，為職業資格改革平穩推進做好銜接和過渡工作。
協助住房城鄉建設部穩步推進《工程造價諮詢企業管理辦法》(建設部令第149號)修訂工作，適應新形勢下對諮詢企業管理的需要。對涉及工程造價諮詢企業資質標準、審批程序、管理制度、監督手段等條款中的內容，進行梳理分析。並按照部領導的指示，針對“雙60%”、所有制形式等重點問題進行專題研究， 聽取多方意見，反覆研究對策措施，現已將辦法修訂報批稿報送部法規司。
受標準定額司委託，完成工程造價行業2014年度統計和造價工程師執業資格考試、考務管理及造價諮詢企業資質、造價工程師註冊等日常管理工作。改革造價工程師考試《建設工程造價案例分析》科目的評卷方式，提高主觀試題評卷工作質量和效率;改進電子化審批流程和管理系統，簡化資質資格申請程序和材料要求，減輕企業負擔，進一步提高辦事效率。截止12月中旬，累計完成331家工程造價諮詢企業甲級資質申報材料和44家甲級資質企業延續及變更材料的審核工作，並對抽取的36家申報甲級資質企業進行實地核查;完成造價工程師初始註冊10115人、續期註冊8750人，受理變更註冊、暫停執業和註銷註冊共計3376人次。
二、穩步推進誠信體系建設，引導行業自律
為貫徹落實國務院、住房城鄉建設部關於社會信用體系建設的工作部署，加快推進工程造價諮詢行業信用體系建設，受標準定額司委託，研究制訂《工程造價行業信用信息管理辦法》，建立工程造價諮詢企業和個人信用檔案，明確信用檔案的內容，規定良好和不良行為的具體標準，建立查詢、披露和使用制度。搭建全國統一的工程造價諮詢行業信用信息平台，增加業績信息、信用信息的採集、加工和發佈功能，形成信用檔案信息。
中價協於去年底獲批商務部和國資委第十二批行業信用評價參與單位，並完成相關制度建設。5月6日，在江西省南昌市組織召開了工程造價諮詢企業信用評價試點工作會議，作為試點單位的江西省建設工程造價管理局和協會、天津市建設工程造價和招投標管理協會、廣東省建設工程造價管理總站和協會的主要領導及信評工作負責人等出席會議，此次會議的順利召開標誌着信用評價試點工作的序幕正式拉開。會後各試點單位按照《信用評價試點工作實施方案(試行)》的統一要求，加快信用評價試點工作進度，精心籌備，統一思想，積極宣傳信評工作。截止目前，各試點省(市)企業參評率均在80%左右，為即將面向全國工程造價諮詢企業開展的信用評價工作打下堅實的基礎。
為完善行業自律制度建設，制訂《會員執業違規行為懲戒暫行辦法》，明確懲戒的具體程序和標準，配套相關懲戒細則，使辦法更具可操作性;制訂《造價工程師職業道德守則》、《造價諮詢企業執業行為準則》及《工程造價行業行為規範》，上述三個文件均已相繼完成徵求意見，計劃於近期形成送審稿。
三、加強人才隊伍建設，適應改革發展要求
將工程造價行業人才培養當作行業發展的大事來抓，不斷提高人才隊伍整體素質，培養行業發展需要的應用型、管理型和研究型人才，推動行業人才的發展和壯大，是協會的核心任務之一。
2015年6月25日，為做好國務院關於清理規範行政審批中介服務事項的落實工作，加快配套改革和相關制度建設。協會組織召開全國造價工程師繼續教育與專業人員培養工作會議，就《關於改進造價工程師繼續教育形式的五點意見》向參會代表進行了宣講，決定充分發揮行業和社會力量參與造價工程師繼續教育工作，擴大繼續教育形式和認可範圍。
為推動工程造價諮詢企業提升核心競爭力，促進企業做好核心人才培養工作，7月28-31日在北京召開工程造價諮詢企業核心人才培訓與交流會議。來自各省、自治區、直轄市及有關部門工程造價諮詢企業法定代表人或技術負責人近240人報名參會。通過培訓落實工程造價行業人才發展戰略，培養與行業發展相適應的人才隊伍，達到推動企業多元化發展，提升工程造價諮詢成果文件質量，促進企業人才培養的目的，也通過此舉創新行業高端人才培養的新模式。
10月31日，由中價協、住房城鄉建設部高等學校工程管理和工程造價學科專業指導委員會主辦的首屆全國高等院校工程造價技能及創新競賽，在江蘇徐州(高職組)和天津(本科組)成功舉辦。共有來自全國170所院校500餘名選手、300餘名指導老師參加競賽活動。競賽以“政府指導，行業主辦，學賽結合，面向未來”為宗旨，引導學校積極開展應用型人才的培養，促進工程造價實踐教學，加強校企之間的合作與交流。兩個賽區經過一天的激烈角逐，一批專業知識紮實、造價技能精湛、學有所長的技術能手脱穎而出，展示了運用工程造價理論知識和方法解決工程量計算實際問題的能力，展現了組織管理、團隊協作、創新思維的職業素養。
