2017山東省城鎮體系規劃主要內容

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山東省城鎮體系規劃提出了中心城市、建制鎮和鄉村居民點體系,“五大原則”、“四個協同”、“三個統籌”和“一個目標”,以及“雙核、四帶、六區”城鎮空間佈局。下面一起來看看它的主要內容!

2017山東省城鎮體系規劃主要內容

  《規劃》中提出,完善科學合理的城鄉居民點體系。即中心城市、建制鎮和鄉村居民點體系。

中心城市分為四級一級為區域中心城市,包括濟南、青島;二級為地區中心城市,包括淄博、煙台、濰坊、濟寧、臨沂;三級為市域中心城市,包括棗莊、東營、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤;四級為縣級市和縣城。

建制鎮實行差異化發展,積極推動擴權強鎮事權改革,因地制宜建設特色小鎮。培育壯大國家重點鎮和省級示範鎮,發展成為縣域次中心,推動具備條件的有序設市。

鄉村居民點按照“發展新社區,建設新農村,保護老村落”的總體思路,進行統籌安排和合理佈局,到2030年形成7000個農村新型社區、5000箇中心村、4000個特色村。

到2030年,城區人口500-1000萬的特大城市有濟南、青島;300-500萬的'I型大城市有淄博、煙台、臨沂;100-300萬的II型大城市有棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、菏澤;50-100萬人的中等城市26個,50萬人以下的小城市58個;10萬人以上的建制鎮20個左右,5-10萬人的建制鎮60個。

  【五大原則】

創新引領,轉型發展;戰略支撐,外融內優;生態優先,四化同步;因地制宜,分類指導;明確事權、分級管制。

  【四個協同】

與“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶、環渤海等國家重大區域戰略協同發展。

  【三個統籌】

海陸統籌,城鄉統籌,區域統籌。

  【一個目標】

將我省建設成為沿海地區國家級城市羣、“一帶一路”重要樞紐、中日韓協作先導區、現代海洋強省、中華文化傳承創新高地。到2030年,全省城鎮人口約8000萬人,城鎮化水平達到75%左右,實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,生產、生活、生態空間有機融合,區域差別化、特色化發展格局全面形成,城鄉人居環境更為和諧宜居。

  【雙核】

濟南、青島兩個核心城市

充分發揮濟南的省會城市優勢,大力發展總部經濟、服務經濟、高端裝備製造和高新技術產業,努力建設成為區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心,成為環渤海地區南翼的中心城市;依託青島開放優勢,緊抓國家“一帶一路”建設機遇,大力發展金融財富、總部商務、商貿物流、旅遊會展等現代服務業、先進製造業及海洋新興產業,建成我國沿海重要中心城市和濱海度假旅遊城市、國際性港口城市。

  【四帶】

濟青聊、沿海、京滬通道、魯南四條城鎮發展帶

濟青聊城鎮發展帶以膠濟、濟聊鐵路和濟青、濟聊高速公路形成的複合快速交通走廊為支撐,串聯濟南、青島、淄博、濰坊、聊城等城市,是全省發展的中脊;沿海城鎮發展帶由青島、煙台、威海、日照等沿海城鎮組成,是聯繫東北地區和東部地區兩大經濟板塊的重要通道;京滬通道城鎮發展帶以京滬高鐵、京滬鐵路和京福高速公路為依託,聯繫長三角和京津冀兩大世界級城市羣,是國家京滬發展軸的重要組成部分;魯南城鎮發展帶由日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤等城市組成,依託日菏通道,向西對接中原經濟區,是國家隴海-蘭新城鎮發展軸和新絲綢之路經濟帶的組成部分。

  【六區】

濟南-淄博-泰安-萊蕪-德州-聊城、青島-濰坊、煙台-威海、濟寧-棗莊-菏澤、東營-濱州、臨沂-日照等六個城鎮密集區。通過加快人口產業集聚,促進一體化發展,形成全省新型城鎮化的核心載體。

《規劃》從綜合交通體系、區域基礎設施、生態環境保護、空間開發管制等方面構築了城鎮發展的支撐體系。綜合交通體系方面,明確了“四縱四橫”鐵路運輸主骨架、“兩橫四縱”高速鐵路網和“八縱四橫一環八連”高速公路網,並對機場和港口布局進行了協調,完善了綜合交通樞紐體系。區域基礎設施方面,按照“節約共享、安全可靠、因地制宜、適度超前”原則,提出區域供電、供水、供氣、污水處理、環衞、信息等設施建設目標和要求,明確綜合防災體系建設重點。生態環境保護方面,以魯中山區和膠東半島丘陵區為中心,以山脈、水系、海岸帶為骨幹,以重要生態功能區為節點,在省域範圍內構建“兩心三廊一帶”生態安全格局,並對土地、水、海岸線、歷史文化、旅遊等資源的保護和開發利用進行了統籌安排。空間開發管制方面,根據層級政府事權特點,從資源環境保護要求和空間開發適宜性出發,將省域空間劃分為禁止建設區、限制建設區、適宜建設區三類管制區進行管控。

從具體操作層面,提出開展“五大行動”:一是城市羣培育行動,推進城鎮密集區規劃編制、跨區域協調機制建設;二是宜居城鄉建設行動,加快推進住有所居,改善人居環境,加強社會管理,完善公共服務;三是快速交通網絡完善行動,以“兩網兩通”建設為重點,完善全省綜合交通網絡;四是生態文明建設行動,搞好生態網絡規劃,促進資源節約型和環境友好型社會建設;五是市政安全供給行動,開展地下綜合管廊、海綿城市和綜合防災體系建設。

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