如何識別危害和評價風險

如何識別危害和評價風險?首先要識別可能存在於人、設備(設施、工器具)、環境三者自身和相互關係中的各種危害因素，並評價每一種危害 因素可能帶來的風險，然後採取針對性很強的控制風險的措施來控制事故的發生。

　　1　危害識別範圍的基本規定

識別危害因素的範圍有以下基本規定：①針對常規的、非常規的作業活動。無論是計劃檢修還是臨時檢修，都要進行危害識別，做好識別危害因素的安全工作;②針對所有進入作業場所的人員的活動。包括班組人員、臨時到訪人員、來現場檢查工作的領導等，都要注意是否存在危害因素;③針對作業場所內的.所有設備、設施。包括正在檢修、周圍正在運行的設備，承包方的設備、工器具等都要識別;④針對周圍環境狀況。包括作業場所周圍的大環境和每一個小作業場所的人、物 和環境，都要納入到每項的具體作業識別中。

　　2　識別危害因素要考慮的問題

在作業活動中識別危害因素有3個問題要考慮：①考慮有何異常。分析判斷人、設備、現場環境狀態，看存在什麼危險源(傷害源)，即存在什麼不利條件和異常狀態。②考慮會傷害誰或傷害什麼。按作業程序一步一步分析、判斷異常狀態轉化時誰(或什麼)會受到傷害。③找出觸發條件。分析、判斷傷害可能怎樣發生，即發生傷害的觸發條件可能是什麼(材料老化可能發生崩折傷人;工器具、設備、設施有異常，受力後會發生嚴重後果;廠房、構架老舊，暴雨後現場有坍塌可能;操作程序顛倒、人的行為異常可能因違章帶來危害;起吊前物件綁紮不牢會發生掉物傷人或砸毀設備等等)。要從這些問題中去識別出各種危害因素，這是一項細緻工作，要求檢修班組的員工及其上一級領導、專工指導班組員工把知識、經驗和耐心結合起來，在作業前做好這項工作，千萬不能急躁;每週一次的安全日活動就是做好這項工作的好機會，同時也提高了安全日活動的質量。

　　3　怎樣去充分識別危害

(1) 作業前首先要檢查準備工作和作業方案是否符合相關法規、規程和作業指導書的規定。如果在作業程序中要求註明的規章未註明，作業時就可能存在因作業人員不熟悉、不記得有關規程而違規的危害因素;如果不是經過審批的標準化程序安全作業方案，而是臨時擬定的工作程序(即工作步驟)，則作業前班長要對程序再審核一次，防止存在程序顛倒或漏項的危害。

(2) 對照《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》，從中發現這二十五項有關措施是否被疏漏，如果疏漏，可能會因措施不力而成為引發事故的根源。

(3) 重視企業內外同類作業發生過的事故原因。從中判斷本次作業的準備工作是否存在同類的危害因素，這一點説明平時學習“事故通報”，聯繫本企業、本車間(工地、工區)、本班組的實際多麼重要，必須防止同類事故重演。

(4) 對照作業指導書、危險點控制卡中已有的安全注意事項，看是否有遺漏。要用這4把尺子來衡量危害識別的充分性，一個都不得遺漏，不能搞形式主義走過場。

　　4　風險評價和風險控制

風險評價，即評價識別出的危害因素可能轉化成什麼性質、什麼程度的危險，並確定一旦轉化成了事故是否在可承受範圍的全過程。對不可承受的風險必須優先加以控制;風險控制，即對生產活動中的危害因素進行識別，評價風險性質和嚴重程度後，優化組合各種風險控制技術，實施有效控制、管理和監督，及時有效地控制風險，達到最小成本獲得最大安全保障的目標。