關於保密工作調研報告

來源:文萃谷 1.32W

在當下社會,報告十分的重要,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。我們應當如何寫報告呢?以下是小編幫大家整理的關於保密工作調研報告,希望對大家有所幫助。

關於保密工作調研報告

關於保密工作調研報告1

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰爭年代,還是和平建設時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優良傳統。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關於加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應該着力解決以下幾方面的問題:

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規確定信息的密級並在載體上作好密級標誌。依法定密是法律賦予產生國家祕密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作,是分清密還是非密、是什麼密並在載體上標明的過程。現在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規範等問題。定密的步驟和方法。

成立領導小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長,有祕密事項任務的科室負責人為成員。

確定定密工作責任人並明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書,明確職責和獎懲措施。

組織相關人員學習《國家祕密及其密級具體範圍的規定》,掌握定密的標準和依據。

二是要加強管理。保密工作的核心就在於管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由於管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

管人。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家祕密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家祕密事項的.工作中,掌握國家祕密的工作人員。對於領導,要由單位保密委發文,落實領導幹部保密工作責任制,根據誰主管、誰負責,業務工作開展到哪裏,保密工作就延伸到哪裏的原則,/對各位領導分管的業務工作明確保密工作職責。對於其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗三崗教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,並有相應脱密期。

管物。主要是加強國家祕密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷燬等各個環節的管理。國家祕密載體是指載有國家祕密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家祕密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家祕密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家祕密信息的載體。四是含有國家祕密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到誰上網,誰負責,涉密不上網,上網不涉密。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術防範工作管事。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事後進行檢查總結等。

三是要及時彙報發現或發生的泄密事件。按規定,所有發生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發生24小時內上報主管的保密工作部門,以便於保密部門採取有效的補救措施和及時調查。

關於保密工作調研報告2

保密工作是一項政治性、政策性很強的工作,歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒佈20週年來,對國家工作人員增強保密責任感,強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念,有效保守國家祕密發揮了重要作用。近年來,我局積極貫徹實施《保密法》,認真執行黨的保密工作方針、政策,在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際,筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。

基本現狀

近年來,圍繞《保密法》的宣傳普及,我們不斷加大保密宣傳工作力度,廣大幹部職工的保密意識和觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密宣傳教育取得了明顯成效。

全系統幹部職工保密意識不斷增強。近年來,我們不斷加強對全系統幹部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習,結合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化系統幹部的保密意識。成立了工作機構,抓好各項保密工作的落實。結合財政工作實際,對局機關各科室、局屬各單位內勤進行了業務培訓,學習並熟悉公文特別是三密文件處理保管規定及內務等工作要求,組織學習了《基層單位內勤崗位職責》,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,牢固樹立必須十分注意保守祕密的思想,進一步規範管理,保證保密工作的順利開展。

強化宣傳教育,增強主動防範意識。

針對財政工作特點,結合五五普法教育,加強幹部職工保密意識宣傳。一是利用週五政治學習時間,加強對保密知識的學習,併為領導幹部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍,進一步加強全局幹部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓,肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時,也讓大家豐富了保密知識,對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識,對本局全體幹部職工進行了一次全面深入的教育;二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》,極大地增強了幹部職工的安全意識、保密意識和規範意識,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性,進一步提高了保密工作的質量和水平,為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家祕密載體銷燬管理規定》,並要求全體幹部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷燬工作的重要性,深刻理解把好涉密載體最後一道關口的重大意義,確保國家祕密的絕對安全。

存在問題

一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨着我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷髮生新的改變,使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化,保守國家祕密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位,涉密信息系統防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性,要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。儘管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動,但總體看,多是發發傳單、辦辦宣傳欄,內容上沒有很好的貼近幹部職工工作實際,形式上沒有采取幹部職工喜聞樂見、便於參與好的形式,使得幹部羣眾參與熱情不高,效果不很理想。

三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育五五規劃已經制定下發,各單位的各項保密工作機制也都已經建立,規章制度比較健全,但卻存在執行不力、落實不到位的現象,規劃和制度與執行兩張皮成了一紙空文,形同虛設。

幾點建議

豐富保密宣傳形式,增強宣傳教育效果。一是進一步充分發揮保密委員會的牽頭抓總作用,制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的.教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系,實現人人肩上有指標,保密重擔人人挑,做到年度有計劃、階段有安排、工作有重點。二是要着眼於普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際,把普法教育工作經費列入單位年度經費預算,為保密宣傳教育提供經費保障,並做到專款專用。三是定期向領導彙報保密宣傳教育工作情況,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創造條件。充分發揮領導幹部在學法、用法活動中的模範帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。

切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領導幹部的宣傳教育。堅持領導幹部學習保密法規制度。集中學習中央、省、市關於加強保密工作的指示精神,使領導幹部熟悉有關規定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內容,要求各級領導幹部結合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,舉辦各類保密工作培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防範要求和知識,自覺履行保密責任和義務。三是要突出幹部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協調配合,把保密教育納入幹部職工培訓和管理工作中,抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規範化建設,把保密教育納入各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規,組織觀看關於保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密幹部的宣傳教育。加強對保密幹部的業務培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密幹部,要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓,建立健全專職保密幹部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密幹部隊伍。對兼職保密幹部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導,又要通過多種形式對他們進行業務培訓,使他們掌握必備的保密法規知識。五是要突出廣大羣眾的宣傳教育。積極利用街道、社區宣傳欄,採取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大羣眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳週活動這一有利時機,不斷創新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。

切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用,對領導幹部進行保密教育,協調安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。並通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,採取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家祕密的絕對安全。

切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅於結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容,對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署,不斷增強廣大機關幹部的保密法制觀念和法律意識,提高機關幹部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調,不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關幹部防範意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。

關於保密工作調研報告3

根據市國家保密局《關於深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉機關、各單位實地開展了保密工作調查研究,就當前我鄉保密工作的現狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議。現將調研情況報告如下:

保密工作現狀

從調研情況看,廟仙鄉保密工作總體形勢是好的,鄉成立了以鄉長為組長了保密工作領導小組,專門指派一名鄉副科級領導專抓,鄉有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對於下發、上報、公佈的各類信息,都經過鄉主要領導審核批示後,按照密級等級進行相應的處理,鄉保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發現的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發生,保密工作正逐步邁入制度化、規範化的軌道。主要表現在以下幾個方面:

幹部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉不斷加強對幹部職工保密知識的`學習教育,結合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化幹部的保密意識。學習並熟悉公文特別是三密文件處理保管規定及內務等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉幹部職工保密意識得到了顯著增強。

嚴格把關政務信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規定,進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制,確保黨和國家祕密、黨政工作祕密絕對安全及社會的和諧穩定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉20xx年度政府信息公開保密審查工作監督、檢查、指導工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。

存在的問題

在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉保密工作還存在的一些問題。

三是保密設施配置滯後。現在是科技時代,電腦硬件、軟件技術不斷創新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新換代,其潛伏性、毀壞性更大。防火牆建設落後,保密設施配置也滯後,存在泄密隱患。

意見建議

根據當前基層保密工作的現狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:

加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入,提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火牆建設,以適應新形勢的要求,提高安全保密防範能力。

健全保密相關制度與機構,提高保障力度。基層定密模糊問題的存在,一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構,提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規範。

加強保密人員素質培養,提高保密係數。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優化保密隊伍結構,另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業、嚴格自律、刻苦鑽研、甘願奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質:一是政治理論素質。保密工作的政治性強,保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業務素質。要積極創造條件採取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓,努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業務素質和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統地掌握保密理論,全面瞭解保密政策、法規和要求,嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術,構建以基礎業務知識為根基、保密專業技術知識為主幹、相關知識為補充的知識結構,真正造就一批覆合型保密人才。三是現代管理素質。新形勢下,保密管理工作的任務越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現代管理理念,加強現代管理知識的學習,善於運用現代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養嚴謹細緻的工作作風,不能有絲毫的鬆懈和麻痺。

統一配置、及時更換保密設施,加強養護與修加大保密資金投入,統一配置、及時更換保密設施,可有效地加強防火牆建設,可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規範化管理與銷燬,進一步提高保密係數,為經濟社會發展提供和諧穩定的社會環境。

關於保密工作調研報告4

在我國,工作祕密是一個法律概念,我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規定。但是,從整體上看,這些規定比較分散、不集中,且過於原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導性。特別是,隨着《政府信息公開條例》的頒佈實施,如何準確界定工作祕密的內涵與外延,做到依法保守工作祕密和積極推進政府信息公開的統一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作祕密的必要性

有利於防止國家祕密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在着“亂定密”等定密隨意性問題,產生這一問題的原因是多方面的,而工作祕密概念不清則是其中的原因之一。正是由於工作祕密概念界定不清,把本不屬於國家祕密的工作祕密確定為國家祕密事項,從而導致國家祕密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作祕密可以在一定程度上抑制國家祕密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家祕密保得住,保得好。

有利於積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由於對工作祕密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不願公開,使一些有利於機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作祕密,一方面能使有關部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬於工作祕密、不宜公開,自覺限制自己的知情權,從而有利於積極地推進政府信息公開。

有利於保障機關單位正當行使職權。工作祕密是有機關單位在行使職權過程中產生的,公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩定。因此,機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時,工作祕密的確定是一項行政自由裁量權,這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權,因此,機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以説,準確界定工作保密,就能使機關單位明確工作祕密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責,保障其正當行使職權。

二、工作祕密的概念分析

工作祕密作為祕密的一個重要分類,其內涵外延到底是什麼,法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規和學界對工作祕密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家祕密以外的,在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作祕密規定》的界定:工作祕密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中,不屬於國家祕密而又不宜對外公開的,依照規定程序確定並在一定時間內只限一定範圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定:工作祕密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬於國家祕密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作祕密的內在和外在特徵,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作祕密的`主體僅限於各級國家機關,把某些事實上擁有工作祕密並需要準確界定的公共企事業單位排除在外;二是沒有指明工作祕密的本質特徵在於保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作祕密的程序特徵,從而導致實踐中確定工作祕密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作祕密並沒有説清工作祕密是什麼,包含什麼,工作祕密的界定必須是一個肯定命題。基於此,筆者認為,從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作祕密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使,依據簡易程序確定並在一定時間內只限一定範圍人員知悉的工作事項。

三、工作祕密的特徵分析

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑,各級國家機關是產生工作祕密最多並需要嚴加規範的最重要的主體,但是,除了各級國家機關以外,某些得到授權的公共企事業單位也是產生工作祕密並需要嚴加規範的主體。實踐中,隨着我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業單位獲得委託授權以從事公共事業管理、服務活動,這些企事業單位自行確定的工作祕密存在着與公共利益和公民知情權發生衝突的可能,所以,對此類主體的工作祕密也必須予以重視並準確界定。

(二)職權的正當性

行政機關、授權單位的工作祕密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項,無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據現代國家發展民主政治的要求,政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開,以便保障公民的知情權、參與權、監督權。但是,政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是,這項特權只能僅限於保障行政職權和授權職權的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家祕密是事關國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權。

(三)程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作祕密涉及到公民的知情權和參與權,過多、過濫的工作祕密就意味着公民的知情權、參與權實現程度的降低。因此,除了對工作祕密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是説,工作祕密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規定。但是,基於保密成本的考慮,工作祕密的確定與保護程序不宜等同於國家祕密的確定與保護程序,而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合併國家祕密確定與保護程序的某些步驟和環節,在較短時間之內確定與保護工作祕密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對於國家祕密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。

(四)內容的保密性

一個事項被確定為工作祕密後,相關行政機關或授權單位應參照關於國家祕密保護措施的管理規定,對工作祕密涉密載體的產生、保存、流轉和銷燬等各個環節作出具體規定,並根據工作需要的原則,合理劃定接觸範圍。但是,保守工作祕密與保守國家祕密稍有不同,國家祕密關係到國家的安全和利益,保守國家祕密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的餘地;而工作祕密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據對社會的損害與效益分析,決定是否應該保密和公開。

(五)責任的行政性

保守工作祕密是國家公務人員的法定義務,一般由《公務員法》予以規定。我國《公務員法》第十二條明確規定,公務員有保守國家祕密和工作祕密的義務。國外也有類似的規定,只不過規定得更加寬泛,涵蓋了國家祕密、工作祕密和在工作中知悉的商業祕密、個人隱私。比如法國1983年頒佈的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規定,公務員對在執行職務當中或因執行職務關係所得到的祕密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作祕密,就違犯了《公務員法》,依法應承擔行政責任。

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