農村土地調研報告範文

土地問題是農民最大的民生問題，是農村發展的第一要務。依法推進農村土地確權頒證，保持土地承包經營權長久不變，既能推動土地要素市場化，也能充分實現土地的資產要素價值，有利於推動農村改革，更好地保障農民羣眾的合法權益，促進農村經濟發展。

一、****土地承包經營現狀

****作為全縣的農業大鎮，轄13個行政村137個村民小組，現有人口30267人，其中農業人口28773人。1998年，****在一輪承包期限到期後全面開展了二輪土地承包經營工作，各村實行“動帳不動地，大穩定，小調整”的政策，簽訂了承包期限為30年的土地二輪承包合同，發放了土地承包經營權證書，穩定了土地承包關係。1998年實行二輪農村土地承包經營時，涉及7063户、27935人，耕地面積111509畝，其中：承包耕地104437畝、農户自留地69畝、機動地283畝、四荒地6720畝，發放土地承包權證7063本，簽訂承包合同7063份。二輪農村土地承包經營工作完成後，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現有土地承包關係保持穩定，給農民吃下了“定心丸”，消除了農民的後顧之憂，充分調動了廣大農民的生產積極性。

二、存在的問題

從當前****的情況看，農村土地承包總體形勢是好的，農民羣眾是滿意的，但由於歷史原因及各村實際情況的差異，在實際運行過程中暴露出了一些不容忽視的矛盾和問題。

一是一、二輪農村土地承包時，承包期限相對較短，基礎工

作不紮實，導致後期管理問題突出。從****對農村土地承包經營權確權頒證工作的前期調研情況看，部分村社承包合同管理不規範，承包地塊面積不實，土地四至不清，空間位臵不明，登記表述不準，導致農村承包土地糾紛突出，調解難度增大。

二是部分農民擔心承包期滿後，會重新調整土地，在提高承包地地力方面不願下太大功夫，投工投勞投資建設農田水利基礎設施、發展高效節水農業的積極性不高。同時，僅剩的13年承包期限，也讓投資者顧慮，直接影響到全鎮農村土地集約化經營和農業產業結構的調整。目前，****家庭農場主主要通過承包村農林場這樣的集體土地進行經營，鮮有租賃大户户承包土地開展農田基礎設施建設的情況。

三是實施農村二輪土地承包後，國家長期堅持“增人不增地、減人不減地”、土地承包關係30年不變的政策，部分農户由於家庭人口增加，“人多地少”矛盾比較突出。同時，部分農户因為缺乏從業技能，外出務工和從事二、三產業的機會少，增加家庭收入的難度大。

三、對策及建議

新形勢下農村土地承包經營權長久不變的政策，使農村有了穩定的基石，有利於現代農業的發展，有利於農業增收、農民增效。

一是要紮實推進農村土地承包經營權確權頒證工作。目前，****距30年二輪土地承包合同到期還有13年，這是完善現有土地承包關係的最佳檔期。通過土地承包經營權確權頒證工作的落地實施，可以有效地解決****各村不同程度存在的農户承包地塊面積不準、四至不清、空間位臵不明、登記薄不健全等問題。同

時，通過確權登記頒證，利用現代科技，將農户承包數據和資料實現信息化管理，既能打消農民將承包土地流轉後產生歸屬糾紛的擔憂，又為解決土地承包經營糾紛提供最清晰、最原始的重要數據，為化解農村的這些矛盾提供最有效、最堅實的基礎。

二是要着力提高農村土地規模化經營水平。以土地承包經營權確權頒證工作為契機，在土地承包經營權長久不變的前提下，探索解決農户承包地“細碎化”問題，通過土地流轉等形式，使分散經營的土地向適度規模經營轉變，穩定規模經營主體的經營預期，既有利於高效節水灌溉項目的實施，推動高效節水農業的發展，又可以有效促進農業規模化生產和產業化經營，提高農業專業合作組織化程度和農業綜合生產效益。

三是要積極發展勞務經濟。農村土地承包經營權確權頒證，賦予了農民更多的權利，也使部分農户通過流轉等形式擺脱土地，外出務工。在這樣的背景下，就要加強勞務輸出信息的推介和農村富餘勞動力實用技術培訓服務，拓寬農村富餘勞動力就業渠道，積極發展勞務經濟，增加農户的家庭收入。

農村土地調研報告範文 [篇2]

一、調查背景：

經歷了農業經濟的飛速發展之後，從20世紀90年代初開始，我國農村、農業和農民開始慢慢地被拋在快速工業化、城市化和現代化發展的後面，與此相關的徵地補償問題、農地流轉問題、農地轉非農用地問題、人地關係矛盾問題、農地兼具生產要素和社會保障作用的雙重功能問題、農地拋荒問題等一一擺在經濟社會發展面前。

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