鄉鎮人勞所工作彙報

2012年以來，樺林鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的正確指導下，立足實際、整合資源，按照“發展抓項目，增收抓調整，致富抓勞務”的工作目標，全面調整工作思路，全力破除思想障礙，堅持把發展勞務經濟作為解決“三農”問題和增加農民收入的重要舉措和一項支柱產業來抓，力促勞務輸出由季節性向長期型、本地型向外地型、苦力型向技術型、零散型向規模型轉變，勞務經濟取得了一定成效。現將勞務工作開展情況彙報如下：

一、基本情況

樺林鄉地處武山西部與隴西文峯鎮接壤，山多川少，屬典型的淺山乾旱地區，全鄉境內溝壑縱橫。全鄉有17個行政村，45個村民小組，3680户18106人，有耕地37600畝，人均耕地2.04畝,土地貧瘠,廣種薄收,惡劣的自然條件嚴重製約了農業生產的發展。勞務輸轉成為羣眾致富奔小康的主要途徑之一。

截止目前，樺林鄉30人以上的勞務基地已發展到80個，有固定資產100萬元以上的建築公司17家，500萬元以上的

7家，2000萬元以上的集團公司1家，有公司經理25名，工程師31名，經濟師8名，會計師5名，技工850名。今年以來，全鄉共輸轉勞動力5500人（次），其中有組織輸出2100人（次），組織培訓農民工1200人(次),共創勞務收入5800萬元。勞務收入佔農民人均純收入的65%。有力地促進了我鄉經濟發展和社會主義新農村建設步伐。為此，被市勞動和社會保障中心授予全市勞務工作先進集體榮譽稱號。

二、主要措施

（一）加強組織領導，建立健全工作機構。

為了把勞務工作做大做強，我鄉明確了全鄉勞務工作發展的總體思路、目標任務和具體要求，並且成立了由鄉政府一把手任組長，分管領導任副組長，各黨委成員及鄉直有關部門主要負責人為成員的勞務產業協會領導小組，17個村級協會吸收會員已達2200人。在鄉上辦公室極度緊張的情況下，騰出了一間勞務辦公室，併成立了勞務工作站，配備了專職勞務工作人員，配備了專用電腦、檔案櫃等辦公設施，同時又為勞務工作站連接了互聯網絡，實現了信息和人力資源對接，並建成了鄉級勞動力資源庫。規範了辦事程序，聘請17名村支書或文書兼任勞務信息員。

（二）強化宣傳，加強務工人員技能培訓。

要把勞務輸出工作做大、做強、做好、做精，思想動員工作是先導，加強宣傳工作是搞好勞務輸出工作的基礎。我們充分發揮電視、網絡、廣播、宣傳資料等各種媒體的作用，

積極宣傳有關促進勞動力轉移的政策法規和招工信息，共制定宣傳版面30張，張貼各類招工信息及宣傳品1600張，有效降低了外出務工的盲目性和提高了務工的可靠性。鄉上設立了外出人員信息、政策諮詢處，為全鄉外出務工人員免費發放《農民工維權手冊》，《農民工務工指南》、《農民工素質教育讀本》、《餐飲服務基本技能》、《農民工務工必讀》以及印有縣、鄉勞務辦聯繫電話的春風卡3000多份。產業協會成立後，重點做好培訓服務工作，按照“先培訓、後發證、再輸出”的原則，有計劃、有組織的對外出務工人員進行了實用技能培訓，邀請相關人員進行了交通規則、城市生活常識、勞動保護、職業道德等為內容的崗前引導性培訓。積極鼓勵支持務工人員參加縣勞務工作部門和其他培訓機構組織的職業培訓，使務工人員較好的掌握了務工知識和初步技能。通過培訓，使一支“有文化、有技術、有道德、有證書”的四有勞務工作隊伍蓬勃興起，擴大了勞務輸出總量，提高了勞務收入，增強了發展後勁。

（三）建立務工信息台帳，暢通勞務輸轉網絡。

充分發揮政府的主導作用，為構建富餘勞動力與用人單位的信息平台，提供快速便捷的勞務信息。一是建立勞動力資源信息庫。深入村組逐家逐户開展城鄉勞動力資源調查，分類統計、造冊登記，詳細掌握外出勞動力現狀及外出務工人員的基本情況，切實做到底子清，情況明。二是積極開闢勞務合作基地。充分發揮勞務辦事機構的作用，先後在新疆、

內蒙、銀川、蘭州等地建立了以建築業、餐飲服務、機械加工、家政服務等行業為主的大規模勞務基地12處。三是建立各類台帳。鄉勞務站建立了勞務產業致富帶頭人檔案、務工人員信息卡、農村富餘勞動力花名冊、勞務輸轉人員花名冊、有組織輸轉人員花名冊、勞務培訓人員花名冊、勞務產業帶頭人花名冊、勞務信息聯絡員花名冊和勞務基地情況登記表。以此建立了上聯縣勞務辦公室、下聯外出務工人員和產業帶頭人、外聯務工基地、內聯剩餘勞動力的信息溝通網絡，為務工人員提供務工地、工種等各類作息及現務工人員的有序輸轉和培訓管理打下了堅實的基礎。

（四）發揮產業協會作用，加快農村勞動力轉移。

勞務產業的發展，不僅造就了一支走得出、站得穩、能幹事的外出務工者隊伍，同時也培養了一大批經營理念新、頭腦靈活、技術精湛、善於管理的人才隊伍，全鄉共有勞務產業致富帶頭人180人。為切實發揮協會的作用，依託協會的組織和人才優勢，採取靈活多樣的方式，促進農村勞動力轉移。一是廣泛蒐集信息，引導農民轉移。充分利用協會成員關係多、信息來源廣、與用工企業聯繫密切的優勢，廣泛蒐集用工信息，以信息簡報的形式，在鄉信息發佈板上張貼和向各村信息服務點發放，同時還通過村信息服務點和村信息員調查掌握農民的務工意向，有針對性地把用工企業信息發佈到村裏，為農民提供快速輸出。協會成立以來，已累計向農民發佈用工信息220條。二是發揮“能人”作用，帶動農

民轉移。充分發揮協會內“能人”的作用，依靠“能人”引導、幫助、帶動農民有序轉移。協會會員、鮑灣村農民鮑福得1992年到蘭州打工，經過多年的拼搏，現已成為房地產開發的.“大老闆”，在他的影響和帶動下，鮑灣村在外務工的人員已達580人，佔全村勞動力總數的60%以上。還採取抓點帶面、典型引路的方式，積極支持、引導外出務工的成功人士返鄉創業，為他們提供政策支持，創造寬鬆環境，鼓勵他們創辦經濟實體，今後，一條“輸出富餘勞動力--打工積累資金技術--返鄉創業--安置富餘勞動力”的勞務輸轉的良性循環路子在我鄉逐漸形成。

（五）靠實責任，強化措施。

完善的組織管理制度、健全的責任目標體系，是推動勞務工作的重要保障。為此我鄉實行了領導幹部包村包組包重點對象工作責任制，建立了勞務到村、到組、責任人的工作機制。並建立了勞務輸出定期彙報、評比制度，把勞務輸出納入目標責任考核體系，提大學聯考核標準，加大考核比重，與包村領導幹部和村組幹部工資掛鈎，評先樹優，充分調動村幹部工作的積極性，在全鄉形成了上下齊抓共管勞務輸出的合力和勞務輸出工作新格局。

三、工作打算

重點做好以下五個方面的工作：

1、加強技能培訓，提高勞動者素質。突出抓好培訓和就業對接工作，探索良好的培訓長效運行機制。

2、完善職業介紹機構，加快信息網絡建設。通過政府主導和市場運作的方式，逐步完善以縣勞務辦為龍頭，鄉勞務辦為主體的組織化、網絡化輸出格局。

3、發展勞務品牌，實行典型帶動。從宣傳、信息、引導、幫扶、服務等方面做好工作，創立我鄉勞務品牌。

4、拓寬輸出渠道，強化服務保障。一是進一步推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式；二是抓輸出、促創業，實現農村勞動力多元化轉移；三是廣泛收集用工信息，開闢新的勞務輸出對接基地。

5、做好信息發佈，積極搭建平台。重點組織好勞務信息發佈，開展季節性、靈活性勞務輸出。

勞務產業的發展帶動了農村勞動力的合理流動，培訓造就了一大批專業技術人才，特別是建築行業的能工巧匠遍佈全鄉各村，以高河、鮑灣、謝坡、高崖、上溝為中心的勞務示範村，已有70%的農户蓋起了新房，全鄉有40名勞務產業致富帶頭人在外地購買了高級小轎車和高級住宅，同時，實現了農村人口向城鎮的轉移。