道路運輸市場調研報告

我縣地處武陵山脈腹地，道路運輸是我縣主要的運輸方式。上世紀80年代以來，我縣道路運輸呈現出國營、集體、個體齊頭並進的良好發展局面，經過培育、發展、規範等一系列過程，道路運輸業得到蓬勃發展。截止20xx年底，全縣共有各類經營業户1366户，營運車輛1793台，從業人員7000餘人，年運輸產值1.5億元以上，上繳國家税費1000多萬元。

一、我縣道路運輸的基本現狀。㈠客運市場基本情況。我縣共有客運車輛387台7223座，開通客運班線85條，擁有客運企業16户。20xx年，全縣客運量達到650萬人次，旅客週轉量

50066萬人公里。我縣客運車輛基本滿足了農民進城務工、外出打工和羣眾生產生活的需要。㈡貨運市場基本情況。我縣擁有貨運車輛1406台3576.5噸，擁有貨運企業10户。20xx年全縣貨運量412萬噸，貨運週轉量31160萬噸/公里，基本實現了物暢其流。㈢客運站(場)基本情況。目前縣城內共有客運站（場）3個，湘運**汽車站為二級資質，進站車輛200餘台，城東、城北為臨時停車場。城東停車場能容納50餘台車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進城車輛的停泊。城北停車場能容納10餘台車，主要是石羔、三元方向的進城車輛停泊。從20xx年起，還新建了茅坪、召市、農車、苗兒灘4個農村客運站。

二、我縣道路運輸存在的問題。㈠客運市場矛盾多，監管難度大。少數人不顧市場需求私自購車非法參運，侵害了合法經營業户的權益，同時也留下了嚴重的.安全隱患。交通運管部門在查處非法經營“黑車”時，部分非法經營業主不僅打着方便羣眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運輸點多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。㈡基礎設施建設滯後，百姓期盼多。我縣農村公路通達里程達3417.9公里，通車裏程2847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉、村道2300多公里。雖説我縣公路里程數量較大，但公路等級普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎設施建設嚴重滯後導致絕大多數村道無法開通客運班車。㈢站場佈局不合理，社會反響強。我縣城區站場佈局是上世紀九十年代制定的，隨着道路運輸市場的快速發展，站場佈局的不科學、不合理的矛盾將進一步凸顯，在一定程度上有損對外開放的形象，明顯制約了運輸市場的發展。縣內沒有形成規模、管理規範的客貨運中心，從縣內客貨運輸的發展趨勢來看，這個問題亟待解決。㈣管理體制不順暢，發展束縛深。由於我縣城市客運管理與全縣道路運輸管理分屬不同管理部門，缺乏統一規劃，致使道路運輸市場秩序混亂。新一輪“x”牌照拍賣後，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務態度不如以前好。“摩的”非法載客現象死灰復燃，屢禁不止，廣大羣眾對當前客運市場管理不滿意。

三、發展我縣道路運輸的對策和建議。㈠形成交通安全監管合力。要逐步建立運管協管員隊伍，彌補運管監管面大、執法人員不足造成的監管空白。各相關部門要鼎力支持，密切配合，強化聯合執法，加大對運輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運輸市場健康、有序、安全、快速發展。㈡加快基礎設施建設速度。突出抓好對外通道骨幹交通：一是209國道來鳳—永順二級公路，二是**—酉陽二級公路，搞好距**桂塘72公里的酉陽縣龍潭火車站的連接，三是**—裏耶二級公路，搞好距裏耶64公里的秀山火車站的連接，四是**—桑植—張家界二級公路，連接張家界火車站、荷花機場、常張高速，五是黔張常鐵路**段，六是黔江—張家界—常德高速公路**段。力爭用3-5年的時間，努力構建起州內3小時、湘鄂渝邊區重要城市4小時的交通網絡新格局。㈢科學設置城內站場佈局。城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關前期工作已經啟動，力爭按三級站標準建設，完工後可以把現在進入城東停車場的所有車輛和進入湘運**汽車站的部分社會車輛遷入新建的城東汽車站。同時加強貨運站場建設，可以在華塘新區、裏耶鎮各規劃建設一個公路物流站點，輻射湘鄂渝邊區周邊20餘個縣市。㈣儘快理順交通管理體制。中央體制改革實行大部制後，城市客運管理職能劃入交通運輸部。雖然離實施還有一個過程，但我們必須高瞻遠矚，及時轉變管理理念，拓展工作思路。建議縣裏提前考慮移交城市交通管理權限，理順管理體制。同時逐步應用現代科技管理手段，大力推廣gps監管系統，對參與運輸的所有客貨運車輛進行全程監控，確保運輸信譽和運輸安全。