社區服務工作彙報
根據區委、區政府、辦事處2015年“社區服務提升年”活動的指示精神，提升社區服務工作水平，不斷滿足社區居民日益增長的服務需求，我社區結合實際，就如下：
一、加快社區公共服務體系建設
一是規範提升社區陣地建設。進一步規範提升陣地建設內容，明確陣地建設標準，2011年辦事處完成了光明、利民兩個社區的居家養老服務中心，完成了利民社區陣地建設，除馬家寨社區陣地正在協調外，其他社區陣地建設均已完成 。進一步完善了社區一站式服務
二、開展社區志願者隊伍活動。社區成立了黨員、老年、巾幗、青年、科普五支志願者隊伍，定期開展活動。大力開展志願者結對幫扶活動，建立了志願者培訓制度，定期組織志願者進行培訓。
三、提升便民服務模式。深化“親情服務卡，温暖千萬家”活動，健全餐飲、家政、維修、購物、美容美髮、法律諮詢等便民項目進社區。
四、開展送温暖及互助活動。中秋節為社區貧困老人及獨居老人送月餅，讓他們感受到社會的温暖。另外，開展了芳鄰節活動，居民互贈了睦鄰卡，開展樓道、庭院大掃除活動。通過開展以上活動，增加了鄰里間的友誼，促進了社區的和諧。
五、加強社區文化建設。我們按照三星級社區文化中心的要求，社區與工商銀行共駐共建投資20萬元建起了文化活動中心，建築面積達300平方米,室外活動場所300平方米,健身器材10件。按照高標準、高水平強化落實，內設圖書室、棋牌室、健身室、文娛活動室、電子閲覽室 1
等活動場所，由此豐富了居民的業餘生活。
六、大力推進社區信息化建設。充分利用“社區信息管理系統”、“社區在線”等平台，建立社區工作的信息網絡，實現社區各類台帳、報表、文件的網上傳輸和辦公。
七、大力加強社區衞生建設。投資近30萬元建起了五星級社區衞生服務站。積極開展為60歲以上老年人免費查體活動，併為轄區內居民建立了電子健康檔案。
八、實施完成了城中村改造工程。實施了城中村改造工程並且順利地完成了回遷，使居民從低矮不見陽光的破房子，搬遷到了寬敞明亮、水電氣齊全的新樓房，讓居民過上了舒心、放心的生活。
二、全民創業工作
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街道辦事處社區建設和社區服務情況彙報
各位領導、各兄弟單位、同志們：
首先，我代表車站街道辦事處向各位領導及兄弟單位到車辦檢查指導工作表示熱烈歡迎和誠摯的謝意！車站街道轄區屬於三門峽市老城區，具有經濟基礎差、貧困人口多、流動人口量大、管理服務難度大等特點。轄區總面積2.4平方公里，現有居民14476户，43202口人，
其中弱勢羣體5600人，佔轄區總人數的12.9（包含殘疾人、下崗失業人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），特困羣體1000餘人，佔轄區總人數的3。駐街單位72個，非公有制單位2248個。辦事處下轄8個社區居委會。
近年來，我們按照區委、區政府加強社區建設的總體要求，結合車站轄區的實際情況，確定了“團結務實，創新奉獻”的車辦精神，堅持以社區建設、社區服務為工作中心，以上項目、抓經濟為載體，推動車辦各項工作全面開展，取得了較好的效果，受到了上級的肯定和轄區居民的擁護。幾年來，我辦先後取得了抗擊非典先進集體、市級文明單位、連續三年區“目標管理優秀單位”、三門峽市綜合治理工作先進單位、計劃生育先進單位、“先進五好黨工委”、“省級衞生先進單位”、“河南省社區建設示範街道”、“河南省基層政權建設先進街道”等一系列榮譽。這些的取得全是得益於區委、區政府的正確領導，以及車辦全體同志 3
們的努力奮鬥。現在，我將我辦社區建設和社區服務情況及我們在這項工作中的一些做法和體會向各位領導、兄弟單位和同志們彙報如下：
第一、狠抓基層社區基礎設施建設，強基固本，樹立典範，為社區各項工作有效開展搭建寬鬆平台。
前幾年，由於條件所限，車站街道所屬的社區居委會普遍沒有一個象樣的辦公場所，嚴重製約了社區居委會各項工作的全面開展。針對此情況，車站街道黨工委領導班子認真學習外地社區建設先進經驗，結合本地實際，決定將社區建設工作做為街道的中心工作來抓好抓實。首先對社區居委會進行有效整合，由原來23個居委會整合到現在的8個社區居委會；其次是在硬件建設上，不等上級催，不靠向下攤，決心自力更生、艱苦奮鬥抓好社區建設工作，從為社區居委會找辦公場所入手，實實在在為轄區居民辦實事，做好事，解難事，以方便廣大居民的多種需求。為了保證各社區都能有一處象樣的辦公室，車站街道副科級以上幹部每人分包一個社區建設工作，提出了共駐共建發展社區和“社會化服務。 產業化發展，市場化運作，企業化經營”的發展路子，不斷引導轄區各類企業、事業等社會組織極參與社區建設，倡導“社區是我家，建設靠大家”的建設新風，湧現出了一大批為社區建設提供支持的先進單位和個人：尤其是湖濱區農林局為建北社區無償提供了辦公場所和居民活動場地；陝縣土產公司為車站社區提供了辦公場地；陝縣再生資源公司為灣道社區提供了兩間辦公用房；市河務移民局、市建公司、市運公司等不少單位為各社區提供了辦公用具等。通過共駐共建和廣大居民的支持，現在，我們街道所轄的8個社區居委會全部達到了三間或三間以上的辦公用房。
在此基礎上，經過今年前四個月的努力，按照區委、區政府的要求，已完成兩個試點示範社區：
一是東風社區，車辦機關搬到新辦公樓後，原來的車站街道綜合樓我們交付東風社區使用，通過我們多方籌資，加固整新，目前社區用房面積達到570平方米以上，軟硬件建設相對配全，從而為其它社區樹立了社區基礎設施建設的樣板。其次，我們解決了車辦旅社綜合樓的歷史遺留問題，通過招商引資，在原旅社投資50萬元建起了新世紀幼兒園。
二是車站社區，位於陝縣土產公司家屬區內。經過我們與陝縣土產公司多次協調，初步為車站社區提供了170平方米的社區用房。加上原工務段提供的一間治安服務中心，社區用房共200餘平方米，達到標準。
今年開工改造的社區有三個：
一是峽東社區（由機修、崤東、斜橋三個居委會合並），經與黃金機修廠協商，該廠給提供一棟400平方米的辦公樓和户外500平方米的活動場所，完全足夠社區用房、用地。現已開工進行加固、改造、裝修，總投資15萬元，建成後將是一棟最好的、高標準的社區辦公和居民活動的示範社區。預計6月份將投入使用。
二是文峪社區，經與文峪金礦協商，該廠給提供三間兩層（約200平方米）小樓一棟和户外200平方米的活動場所。現在正準備開工進行改造、裝修，預計6月上旬可開工，6月底投入使用。
三是宏遠社區，經與天緣市場協商，在原辦公室的旁邊再給提供兩間社區辦公用房，加上原宏遠市場一間（治安服務中心），共五間，使宏遠社區用房面積可達140平方米。
今年準備新建或購買用房的三個社區：
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一是建北社區。在現所在地（區農林水利局院內）新建一棟高標準的社區辦公樓，現圖紙設計已經搞好，主要問題得請區領導及有關部門出面協調，請農林水利局出具土地使用證等有關證明，到建委規劃（已協商好）後即可開工建設。
二是車站社區。在陝縣土產公司家屬院內新建一棟高標準的社區辦公樓（面積約400平方米）。現圖紙設計已搞好。主要問題是協調地皮及做好周邊居民思想工作（原規劃高樓，附近居民因影響採光，出面阻攔，未能建成）。
三是彎道社區。購買現佔用陝縣再生資源公司的三間兩層小樓，或在其後院新建一棟標準社區辦公樓。現存在主
要問題是資金。
最後一個是天元社區，在現在辦公室旁再協商兩間，使社區用房面積達200平方米以上。但最終還是希望鋁廠能劃出一塊地皮，修建一棟高標準的社區辦公樓（由於鋁廠體制改革等原因，影響社區建設的進度）。
在社區硬件建設不斷改善的同時，我們也不斷強化社區服務，大力加強軟件建設。目前，8個社區版面統一、檔案一致，為社會治安、居民服務、社區管理程序化、制度規範化奠定了良好的基礎。
在社區建設發展的同時，圓滿完成了車站街道辦公大樓的建設任務。這也是在區委、區政府的正確領導和大力支持下，尤其是宋書記、喬區 6
長、楊區長、狄區長等領導親自過問，解決大樓建設中的疑難問題。我們充分利用區委、區政府各項優惠政策，想方設法，克服重重困難，完成了固定資產投資400餘萬元，建成了辦事處新辦公大樓，並且全部配備了新辦公用具，在2004年11月底投入使用，徹底改變了原辦事處在經一路、綜合樓等狹小、簡陋辦公場所，各項便民服務不能有效開展的工作面貌，有效地加快了街道各項工作的規範化快速進展，進一步提高了社區工作效率，同時也在全市提升了街道辦事處的地位，並樹立了街道辦事處的良好形象。
第二、不斷創新載體，深化服務，全面提升社區服務質量。
近年來，為使社區服務全方位、深層次地開展，車站街道辦事處一班人採取“走出去，請進來”等有效措施，不斷開拓視野，學習借鑑外地先進經驗，使社區服務質量得到全面提升。我們主要做了以下工作：
一是開展入户調查工作。為使社區工作規範化，進一步提高服務質量，去年，我們集中兩個月的時間，組織6000餘人次，在各社區對居民基本情況進行全面普查，摸清了轄區14476户，43202口人的基本情況，同時實行一户一卡，一幢樓一裝訂的管理服務冊，做到四清：弱勢羣體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數清，並且針對各自基本情況專門組織社區工作人員進行分類管理，有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區工作快速進展，使社區服務更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎屍案偵破過程中，公安機關多次調出建北社區居民服務卡，得到了有關的詳細情況，給偵破工作提供了十分有價值的線索。另外，在入户調查工作中，我們還對全轄區的宗教、兩勞人員等不安定因素進行了全面普查，對轄區所有不穩定的隱患 7
實行全面監控，有效地維護轄區社會治安。
二是開展“四千”活動。為拓展社區服務空間，將社區服務工作推向深入，去年，我們認真貫徹落實宋書記講話精神，在社區認真開展了“四千”活動，即串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”，走訪社區居民14476餘户、72個單位，同時將走訪居民户及單位過程中所瞭解到的問題全部歸納整理，做到心中有數，統一解決。活動開展以來，累計協調處理居民間的矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業2695人，建立小區治安巡邏隊28個。如灣道社區孤寡老人谷有才，80多歲，衣食無着，無法自理，社區工作人員發現這一問題後，先是為其辦理了最低生活保障金，而後多方努力把老人送進了市福利院，使老人老有所養。去年10月26號，谷有才突然得了重病，黨工委召開專門會議，安排人員把老人送進了醫院，並堅持連續看護17天。老人不幸去世後，一些信教羣眾要求為他辦理後事，我們予以耐心勸阻，由社區出面予以安葬，把老人的後事處理得圓圓滿滿，在場的很多居民特別是那些信教羣眾，都對此給予了高度稱讚，還是黨和政府好。谷有才這件事是對我們開展“四千”服務活動的最好註釋，也使黨和政府在羣眾中樹立了威信，爭取了羣眾，增強了居民對社區的認同感。
三是開展“雙十”服務活動。為進一步服務居民，改進作風，今年年初，車站街道黨工委結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，提出在全體幹部職工中開展“雙十”服務活動。“雙十”服務活動的主要內容是：每個社區要為本轄區辦10件好事、實事；每個社區工作人員要為轄區居民辦10件好事、實事；機關全體幹部人員（含領導班子成員）按原分包社區，參與社區“雙十”服務活動，並和社區工作人員同樣內 8
容、同樣要求、同樣標準、同樣考核。
活動開展以來，廣大幹部都能夠沉下心來，撲下身子，高標準、嚴要求，以對黨、對人民高度負責的態度，盡心竭力為羣眾辦實事，盡心盡責為基層解難題，能夠從羣眾反映最強烈的問題抓起，從羣眾最期盼的事情做起，傾聽羣眾心聲，關心羣眾疾苦，不遺餘力為羣眾辦實事、做好事、解難事。此項活動的有效開展，進一步密切了黨羣關係，在羣眾中引起了強烈反響。同時也湧現出了一件件典型事例。截止4月底，機關各科室及各社區共為轄區居民及單位辦好事、實事120餘件。如：
建北社區四合院附近，道路狹小，且還是土路，每逢雨季常常泥濘不堪，給周圍羣眾造成很大不便。“雙十”服務活動開展以來，該社區工作人員多次召開居民協商會，多方協調，號召居民集資修路，現已集資達1.7萬元，同時一個體户集資10000餘元。
還有灣道社區陝縣外貿局一堵圍牆被暴雨沖垮，周圍有學校和居民户，直接威脅着孩子生命和居民財產安全。由於該圍牆處於三個單位的交界處，各單位之間相互推委，直到今年年初問題還是沒有得到解決。“雙十”服務活動開展後，灣道居委會了解到詳情後，迅速成立了矛盾協調調查小組，社區支部書記王小鎖先後與外貿局、張矛碳素廠、滬藝服裝廠全面協調，最終使三家單位共同出資2800元修復了圍牆。
類似以上典型事例還有很多很多，例如：幫助殘疾人料理生活、幫助白血病患者辦理政府補助、幫助外地個體户辦理營業執照、幫助居民區清理垃圾等等，都出現有我們社區工作人員的身影。這一件件實實在在的事情，正是對我辦開展“雙十”服務活動最好的詮釋，同時也是保持共產黨員先進性教育的重要體現。
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四是把“雙千”幫扶工作與街道救助工作有機結合，也就是把車辦23户幫扶農户統一納入街道救助工作規劃，享受街道弱勢羣體應有的待遇和救助。給他們發放了愛心超市的領物卡和救助卡，並定期不定期的給他們發放救助物資。截止目前，共計捐款8500餘元，落實項目62項。尤其是街道年青幹部趙天才幫扶的會興鎮山前村郭念週一家，其妻劉秋蓮，今年46歲，殘疾人，户口在東風社區，兩個孩子，是一個典型的城鄉結合貧困家庭，我們為她辦理低保，趙天才投資3800元為其選擇了養殖優質兔（獺兔）項目，並在其院子蓋了兩排兔舍，在其村影響甚大，其他農户紛紛向他學習取經，真正起到了幫一個帶一片的典型作用。還有車辦年青幹部何鵬飛，為其幫扶户山前村郭志興家出資1400元購優質羊十隻，出資300元購化肥和棉花種子。辦事處副書記呂小強，為其幫扶户山前村沈春林出資1000餘元購6頭豬，並安排其兒子外出打工。還有年青幹部王海萍，出資500元為其幫扶户山前村郭雙八購買種兔、兔籠等。通過“雙千”幫扶，城鄉的有機結合，既貫徹落實了區委“雙千”工作精神，又促進了街道幫扶工作的有效開展，為構建和諧社區起到了良好作用。
五是創辦便民服務大廳。為了進一步凸顯“高效服務”的工作理念， 年6月，在經濟非常緊張的情況下,多方籌措2萬元資金，創辦起了擁有120平方米的湖濱區車站街道辦事處政務大廳。結合工作實際，開設了勞動保障、計劃生育、民政低保、司法信訪、税收服務等服務窗口，設立了政務大廳監督台，公開了《再就業證》發放、城市居民“低保”的申報及計劃生育等各項工作的具體辦事程序，徹底改變了過去陳舊繁瑣的 10
工作方法，真正使羣眾感受到“進一家門辦百家事”高效快捷的工作服務質量，深受廣大羣眾好評。同年9月18日，省勞動保障廳廳長朱天寶同志及三門峽市委棠委、副市長蘇新華，市政府祕書長張建峯，湖濱區委書記宋躍等領導在對車站街道辦事處政務大廳檢查工作時也給予充分的肯定。
今年新辦公樓投入使用後，便民服務中心也隨之遷到一樓，現在裝修完畢，按照“新起點、高標準”的要求，繼續及時、全面地為轄區居民和轄區單位提供更加便捷優質的服務。
六是創辦愛心超市，為了更好地為轄區弱勢羣眾服務。為貫徹落實中央領導的批示精神，根據民政部創建愛心超市的精神，結合車站轄區弱勢羣體大、貧困家庭多的實際情況，我們積極探索扶弱助困工作的新路子，專門到鄭州、平頂山、南陽等地學習其愛心超市創辦和管理經驗，為將扶弱助困工作向經常化、人性化、規範化方向發展，我辦在經濟十分緊張的情況下，多方籌集資金，廣泛動員全社會捐助，於4月份創辦了以“扶弱助困、傳遞愛心、為民解難”為宗旨的“車站街道愛心超市”。愛心超市建在車站街道綜合樓一、二樓，總面積260平方米，分為上下兩層：一樓主要為弱勢羣體服務，憑愛心購物卡購取物品，二樓主要為貧困羣體服務，憑愛心領物卡領取物品。愛心超市設置公益性崗位20個，由4050人員和社會志願者承擔日常服務工作。
愛心超市運作模式為：一是救助，主要對象是轄區內的貧困羣體，
即城市低保户中的特困户，優撫對象中的特困户，殘疾人中特困户。供應貧困羣體的物資來源主要是接受各單位及社會各界的捐助，並把捐助物品整理、分類後，通過人性化服務，實現特困羣眾按需所取。二是幫扶，主要對象是轄區內的弱勢羣體，即城市低保户、優撫對象、殘疾人、下崗失業和生活貧困人員。供應弱勢羣體的物資為各品牌代理商提供的成本價日常生活用品、糧油、食品、小百貨等，通過我們的熱情服務，實現弱勢羣體按需所購。
愛心超市創辦以來，接收社會各界及辦事處機關人員捐款1萬餘元，捐衣物1200件，發放愛心購物卡和愛心領物卡4000個。愛心超市創辦以來，受到各位領導、各界朋友的關注和支持，尤其是轄區的弱勢羣體受到了實實在在的恩惠，也是辦事處為居民辦了一件非常實在的好事。
七是創辦培訓服務中心。針對轄區弱勢羣體大、技能特長少等情況，我辦積極籌措資金3萬元，於今年4月份創辦了“培訓中心”，培訓對象重點是轄區弱勢羣體中的下崗失業人員。4月25日至29日，我們到市勞動局邀請專家專門為下崗失業人員進行了為期5天的授課，在廣大羣眾中反映極好。培訓中心創辦以來，共164人蔘與培訓，160人經過培訓後實現了再就業。
社區建設和社區服務之所以呈現目前良好局面，離不開區委、區政府的正確領導，離不開辦事處全體幹部職工的務實創新，更離不開轄區廣大羣眾和區直有關部門的大力支持以及社會各界的廣泛關注。
第三，我們在社區建設和社區服務工作中的體會：
一是抓社區建設要有堅強的經濟基礎。社區建設與社區服務工作取得這些成績與招商引資上項目和組織財政收入等工作是分不開的。近年
來，我們牢固樹立抓項目就是抓發展的觀念，堅定不移地把項目建設作為加快發展的切入點、經濟工作的重中之重來抓。同時不斷加大協税工作力度，堅持將組織財政收入任務分解到各部門、各社區，進一步強化目標管理，加大時間投入，推行“二分之一”工作法，形成人人抓收入、層層抓收入、上下聯動抓收入的工作格局。三年以來，完成税收任務達500餘萬元，為社區建設提供了堅實的經濟保障。
二是要有開拓創新、與時俱進的工作思路。思路決定出路，如果僅靠上級財政撥款開展各項工作，那是遠遠不夠的。我們在工作中認真借鑑外地先進經驗，始終堅持工作先幹，資金後籌的原則，不怕沒有錢，只怕不想幹。只要有新思路，有新舉措，新的機遇，我們不等不靠，立即就行動起來。就是因為有了這樣的'思路，才使辦事處、社區的硬件建設得到了空前發展。可以這樣説，沒有創新，我們的新辦公樓就無法建起，沒有創新，各社區就沒有目前較寬鬆的辦公場所。
三是要有一個強有力的、和諧的領導班子，有一支想幹事、敢幹事、會幹事、幹成事的幹部隊伍。“三好一強”、“先進性”教育等活動的有效開展，使我們的幹部特別是班子成員各方面素質都有了明顯提高。在工作中，我們充分發揮班子成員的作用，分工明確，責任到人，工作求實效，使每位成員肩上都有重任，都有壓力，收效顯著。例如主抓社區建設工作的呂小強、李高峯兩位同志及主抓財税工作的周淑雲同志，在工作中都能夠從羣眾最期盼的事情做起，從羣眾反映最強烈的問題抓起，創新思路，創新方法，辦一件成一件，件件經得起實踐的考驗，真正體現了我們“團結務實，創新奉獻”的車辦精神。還有前面提到的處理歷史遺留問題，盤迴東風旅社和綜合樓兩大不動產，改建東風社區、新世
紀幼兒園及培訓中心等，如果沒有班子成員的敬業精神，沒有想幹事、敢幹事、會幹事、幹成事的幹部隊伍，我們就不會有現在的效果。
四是要取得駐街單位及廣大居民的支持和擁護。寓管理於服務中，是我們開展工作的準則。“四千”、“雙十”以及愛心超市、培訓中心等都是我們服務駐街單位和廣大居民有效的、實實在在的服務載體，通過我們有效的服務，取得了駐街單位和廣大居民的支持，實現資源共享，共駐共建，為社區建設、社區服務奠定了堅實的羣眾基礎。
第四、存在的一些困難和問題以及今後要努力和改進的方面：
1、在社區建設中我們急需上級有關部門對社區辦公用地和資金給予規劃、協調，促使社區建設工作快速穩步發展。下步工作中我們將牢固樹立經營社區的理念，借鑑外地經驗，強化服務意識，寓管理於服務中，努力出亮點，出成績。
2、社區工作者的隊伍需要進一步穩定。社區工作任務繁重，經費少，社區工作者待遇偏低，人員思想上存在一定的顧慮，對社區工作有一定影響，因此希望上級能夠解決社區辦公經費問題。今後工作中我們將進一步加強社區隊伍建設。鼓勵創業者，重用實幹者，提拔勇於創新，埋頭苦幹的幹部，嚴格按照宋書記提出的“要創造一切條件讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人有地位”的要求，進一步優化社區幹部隊伍。
3、社區服務需要有關職能部門的大力支持，使科技、衞生、法律、教育等能夠長期深入社區，進一步完善社區服務功能。同時我們也將認真學習兄弟單位的先進經驗，進一步深化社區服務。重點抓好“四千”活動和“雙十”服務活動，充分發揮愛心超市、培訓中心等有效載體作
用，全面完善就業服務體系、社會保障體系、社會救助體系。
總之，在今後的工作中，我們將高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹區委工作會議精神，虛心學習兄弟單位先進經驗，認真開展好黨員先進教育活動，進一步解放思想，求真務實，紮實工作，為街道各項工作快速發展、構建和諧社會而努力奮鬥！
我的彙報有不足之處還請各位領導及兄弟單位批評指正，謝謝。
