農村土地承包經營權確權頒證工作彙報

自農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作開展以來，xx縣委高度重視，積極行動，紮實推進各項工作。目前，試點鄉鎮張山鄉9個村的調查摸底工作全面完成，順利製作了調查工作底圖，全鄉137個村民組，已完成135個村民組的現場調查指界，佔總數的98.5%。目前，進入問題修補階段。張山鄉沒有發生一起出鄉信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉村組之內，真正做到了工作透明公開、農民之事農民辦，充分發揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現將情況彙報如下：

一、高度重視，把握“五個環節”，確保工作順利開展 一是強化組織領導。召開了全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點動員工作會議，對確權登記頒證工作進行了全面地安排部署，制定了《xx縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作實施方案》，成立了縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作領導小組，全面負責全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，領導小組下設辦公室，抽調人員集中辦公，具體負責相關工作的協調調度、督導落實。試點鄉鎮也成立了農村土地承包經營權確權登記頒證工作 1

領導小組，試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協調小組，根據各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。

二是做好宣傳發動。通過發放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網站報道等多種方式開展宣傳發動工作，讓基層廣大幹部羣眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內容，努力營造濃厚的輿-論氛圍。縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發明白紙9850份，分別發放到試點鄉基層幹部和每户農户，促進確權登記頒證試點工作順利開展。

三是開展業務培訓。組織縣、鄉農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員 60多人次，參加農村土地承包經營權確權登記頒證工作培訓，全面掌握相關工作規程，並深入學習《農村土地承包法》、《安徽省實施農村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規政策。

四是組織考察學習。組織鄉鎮負責人和業務骨幹赴鳳陽縣考察學習農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進經驗。結合本地實際，諮詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入户調查摸底表、確認書、合同書、經營權證等相關檔案資料，掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法， 2

為高質高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。

五是公開招標測繪。經過公開招標，在3家報名參加招標的測繪公司中，確定有一定測繪經驗、資質為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調圖，對農户承包地塊進行了實地測量，標註地塊編碼和麪積，繪製出土地承包地底圖，確保數據與空間位置準確。

二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進試點工作 一是摸底調查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組，認真開展摸底工作，根據二輪土地承包台賬、承包合同、經營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理，摸清農村集體土地情況和農户家庭承包狀況，對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對，填寫農村土地承包經營情況統計調查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老幹部、德高望重的村民等組成的問題協調小組，協調解決確權頒證中遇到的問題。

二是彙總核實。根據農村土地承包經營情況統計調查表，將農户家庭承包基本情況及地塊分佈情況錄入農村土地承包經營管理信息系統，同時標註地塊編碼和麪積，形成全村宗地信息表。

三是現場調查指界。根據調查底表等數據信息，鄉、村、

組會同測繪公司等，細緻規範地開展現場調查指界工作，確保各項數據信息的準確性，最大化地減少矛盾和糾紛。

四是實際測量。將農户簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農村承包土地調查技術規範》，對農户承包地塊進行測量和繪圖。

三、嚴格督導，落實“三個到位”，確保工作順利推進 一是指導到位。成立了督導組，對試點工作開展情況進行督導檢查。印發了農村土地承包經營權確權登記頒證工作簡報，便於進行工作交流和經驗介紹。

二是匯報到位。縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，彙報工作，部署任務，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日彙報、周調度”，要求試點鄉每日隨時彙報工作中遇到的問題和難點，每週按時上報工作進展情況。

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