電子商務發展情況調研報告

在當下這個社會中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有雙向溝通性的特點。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的電子商務發展情況調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

電子商務是一種新型的現代商業模式和發展趨勢，大力發展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區服務業發展大會精神的一項重要舉措，對推動農業產業化發展，實現農村脱貧致富，具有重要的作用。現將調查情況報告如下：

一、我縣農村電子商務發展基本情況

（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況

我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示範帶動，政策扶持，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、基地化、品牌化發展：一是實現生態特色種植業產業化發展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉鎮86個行政村6900多户，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規模化水平；二是實現以六畫山雞、庫區漁業為主的畜禽水產養殖業產業化發展。全縣六畫山雞飼養量達130萬羽，共建成投飼網箱520個，生態網箱35400多個，圍欄養殖49處，同時規模化養殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現農特產品加工業的產業化發展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

（二）支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

城鄉信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業是支撐農村電子商務發展的重要條件，隨着新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉的信息網絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉村公路網絡基本形成，按規劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業不斷髮展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業快遞物流企業，同時隨着“萬村千鄉市場工程”、郵政快遞等業務發展，物流配送能力已基本遍及城鄉。

（三）全縣電子商務業發展現狀

我縣的電子商務發展目前仍處於起步狀態。一是我縣已出現開展電子商務的企業。目前，我縣開展電子商務的企業有6家，其中：**趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業合作社等3家傳統企業正在籌備電子商務發展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統計，今年7―8月份，通過物流快遞發出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

二、我縣電子商務工作推進情況

（一）深入開展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業、個體工商户開展調研，對全縣的電子商務發展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，於7月中旬到我市電子商務示範縣――**縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發展模式和先進經驗，並對照我縣情況進行借鑑和轉化，研究提出我縣推進電子商務發展領導小組、實施意見等。

（二）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業模式，具體方便快捷，成本低廉的優勢，許多傳統商貿企業瞭解後都對發展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業參加市商務局組織的電商培訓和20xx**電子商務創業大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創業熱情。

（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區商務廳的指導下，聯繫自治區資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社、種養大户及有志青年等共230多人蔘加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉。

（四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區知名電商企業到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社和種養大户138人蔘會，共有30多家業主與**淘寶特色中國**館等5家自治區知名電商企業達成合作意向，收到良好的效果。

（五）紮實做好我縣發展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好**服務業發展重點項目等的申報工作。

三、存在的問題

（一）農民和農村企業家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業家沒有真正認識到電子商務的重要性。

（二）發展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

（三）特色資源轉化為特色產品的開發加工比較滯後。產業鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

四、對策建議

（一）成立領導機構，完善指導協調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發展電子商務的良好氛圍。

（二）制定全縣推進農村電子商務發展規劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發展。

（三）制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬鬆的電子商務發展環境，在財政資金、土地、税收、手續辦理、融資等方面對電子商務企業進行扶持。

（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區內知名電子商務企業進駐我縣，通過示範效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集羣發展。

（五）致力電子商務特色產品的開發和加工，引招加工企業和特色產品品牌彙集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

（七）強化協會的引領作用，組建**縣特色產品生產經營者協會和電子商務經營者協會，着重培育行業經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發展氛圍。

（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣範圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高羣眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉。

（九）搭建區內知名的縣級電子商務平台，支持電子商務企業搭建區內知名的第三方農村電子商務平台，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優水果、農業觀光旅遊和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業務，規範發展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉的電子商務專業化平台，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平台服務體系。

（十）培育專業化的農村電子商務企業和鄉村電子商務服務站，引導農產品加工企業、農村專業合作社、家庭農場等積極開展網上銷售業務，支持傳統企業進行電子商務轉型發展。同時，充分利用鄉鎮商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網絡體系和消費網絡服務體系。

（十一）加強電子商務服務業的發展，建設**縣電子商務公共服務中心，彙集倉儲、物流配送、冷鏈系統、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創業基地，企業孵化器等功能於一體，為傳統企業應用電子商務提供電商軟件開發、網店建設、倉儲管理、營銷推廣、售後服務和代運營服務等電子商務專業化服務。

（十二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立**縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監督和失信懲戒機制，規範電子商務經營行為。

電子商務就是通過電子手段進行的商業事務活動。通過使用互聯網等電子工具，使公司內部、供應商、客户和合作夥伴之間，利用電子業務共享信息，實現企業間業務流程的電子化，配合企業內部的電子化生產管理系統，提高企業的生產、庫存、流通和資金等各個環節的效率。

近年來，電子商務發展迅猛，其在優化資源配置、促進國民經濟發展、產業整體優化升級等方面起到的作用日益顯著。發展電子商務，不僅是適應市場經濟發展的需要，更是我區商貿興區戰略的重要途徑。為了解XX區電子商務的發展現狀和區內企業電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區電子商務發展現狀進行了深入的瞭解，現將調研情況彙報如下：

一、區電子商務的發展現狀和應用情況

(一)企業發展電子商務基本情況。

1.創業主體增長加快。

我區電子商務的發展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代後期，較早的應用領域是出口企業報關、房地產交易等，但網上交易金額總量少，傳統企業對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平台的建立極大程度上促進了XX區企業在電子商務上的應用發展。XX區現有的4家規上竹炭製造企業就有3家在開展電子商務並且銷售業績喜人。其中民心炭業專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現代炭業專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;淨力竹炭專職員工6人負責淘寶淨力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

2、企業對電子商務投入少回報快。

在現有開展電子商務的企業走訪中發現，很多企業雖然建立電子商務平台，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入並不大。據統計，半數的企業在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，採用營銷業務人員兼管的形式對其電子商務平台進行建立、維護等操作，這部分企業的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對於這部分企業大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數企業採用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業在電子商務上的投入和產出是成正比關係的，投入越多，享受到的第三方平台提供信息數量和質量越高，企業可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多。總的來説，我區企業的電子商務尚處於初級發展階段，電子商務的應用主要還是在處於平穩發展期，資金相對雄厚的企業，大部分企業在這方面的投入還比較少，處於觀望狀態，對於電子商務還有很多顧慮，對於電子商務的理解也不夠全面，傳統的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。

3、行業競爭加劇，經營壓力顯現。

對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業調查發現，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對於廠家沒有競爭優勢所以撤出了電子商務市場;14家生產企業也僅有6家企業在阿里巴巴國際站和中國製造b2b網絡平台開展電子商務。據統計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木製品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數據。對12家綠色食品製造企業調查發現，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產企業的調查中瞭解到目前電子商務平台上出現的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業績，電子商務有序競爭環境急需得到改善。

基於上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區網購行業創業羣體在數量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規模上開始湧現年銷售1000萬元級的企業，總體發展勢頭迅猛，已逐步成為現代商貿業中一支不可忽視的力量;二是與全國的發展形勢同步，我區的網商在總體上還處在粗放式的發展階段，網商主體普遍規模小、資本少，在經營上依賴於低商務成本、低税費，需要加以呵護和培育;三是部分規模較大的網商在進入淘寶商城後，在商務成本、税收以及企業發展方向上均面臨着“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規範發展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發展取向更加有利於鼓勵實體型製造加工企業“觸網”，通過網上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的製造加工企業主輔分離、上網發展，實現轉型升級。

(二)電子商務平台建設情況。

XX區電子商務平台建設還處於起步階段。位於XX區東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創業園是目前衢州地區首個綜合類電子商務創業園項目，也是規模最大的電子商務商業綜合體項目，現已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業。建成後的金輝電子商務創業園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發、孵化、培訓、接待、展示、休閒娛樂為一體的5a級園區，可為入駐企業提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業拍攝及圖片處理、信息諮詢、網店代管、專業人才輸送、融資等各項電子商務產業鏈服務。

(三)對電子商務相關的政策扶持情況。

一是根據《XX市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區外向型貿易企業有電子商務補助政策，20xx年度，區內33家企業申請了36個電子商務補助項目，5家企業申請了中小企業國際市場開拓資金中的企業網站建設項目。二是根據《XX市XX區人民關於實施商貿興區戰略促進服務業發展的若干政策意見》(XX區政發[20xx]35號)19條：對服務企業新建信息化管理系統或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業或專業市場，依託自身優勢發展網上交易，對企業利用國際互聯網建立網上交易平台，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業網上交易額納入本地統計且税收繳納在本地的，3年內所繳納增值税、營業税、企業所得税地方留存部分80%獎勵給企業。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對於電子商務的補助措施但是未成體系。

二、我區電子商務發展存在的主要問題

(一)中小企業開展電子商務資金不足、人才匱乏。

雖然大部分企業沒有開展電子商務活動，但這並不代表這些企業沒有意識到或不想發展電子商務。在調查中發現特別是起步階段的中小企業在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業培訓，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。也有的是企業信息基礎設施落後，資金不足無法開展。

(二)缺乏較成熟的區級電子商務網絡平台。

目前我區還沒有一家專門從事電子商務的門户網站，現有電子商務活動大部分依附於阿里巴巴、中國製造等專業網站;小部分在區內其它行業網站下如衢江農業信息網、衢江經貿一點通有產品宣傳和網絡連接;個別企業建有自己公司網頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、淨力竹炭有限公司等。由於沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本區企業開展各種商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

(三)有關電子商務法律法規、鼓勵政策等亟需完善。

從全市範圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法。我區也只有部分不成系統的補助扶持政策。企業急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業希望在電子商務上有長期持續性的政策扶持。

三、發展電子商務的建議

隨着信息技術的快速發展和廣泛應用，電子商務對促進生產、流通和消費，推動國民經濟發展發揮着越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現代服務業，普及電子商務應用規模和應用水平對XX區經濟社會發展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業提出的建議將對下一步我區大力推動電子商務發展提供有益幫助：

(一)建立電子商務組織保障機制。

建立健全電子商務發展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業發展規劃，並鼓勵相關企業機構成立電子商務協會開展電子商務行業基礎性、前沿性研究，統籌協調全區電子商務發展。

(二)制定出台電子商務扶持政策。

按照“指導激勵為主，政府宏觀規劃，企業積極主導”的理念發展電子商務。貫徹落實省、市政府有利於電子商務發展的税費優惠政策。發揮財政資金帶動導向作用，儘快研究出台XX區加快電子商務發展的扶持政策,並與當地產業實現有機結合，加大電子商務重點應用示範項目扶持力度，優化電子商務發展環境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業發展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創新電子商務企業信貸方式，加大對電子商務企業的金融支持力度。對於積極開展電子商務的試點的單位，區政府應在資金、税收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業解決困難。創新登記註冊模式，放寬經營範圍核准，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區電子商務可持續性的發展。

(三)積極引進、培育、留住專業人才。

電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區現有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的複合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進併合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，並適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業提高電子商務人才的待遇等為長期發展電子商務保證穩定的人才隊伍。

(四)建立和完善物流配送體系。

目前XX區註冊的物流企業有36家，雖然數字可觀，但是經過了解註冊資金在100萬元以上具備規模的物流企業配送基地普遍不在區內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩定規模物流企業，鼓勵做大小的物流企業，加快物流基礎設施建設，大力發展第三方物流，加快現代物流配送中心建設，不斷提高物流產業的社會化、集約化、專業化和信息化水平，建設擁有大宗商品現貨交易的市場基礎;建設大宗商品現貨電子商務平台，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。

(五)加快培育引進行業門户網站。

一是吸引國內外知名電子商務平台企業來我區設立區域性總部或獨立法人機構開展業務。二是憑藉XX區的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工等工業特色優勢產業和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統優勢產業以及中國椪柑之鄉、中國竹炭之鄉等特色農產品優勢，依託電子商務平台等渠道進行銷售，擁有一批為農產品銷售服務的專業性電商服務企業，培育具有行業特色的本地電子商務平台，扶持建設特色產業行業網站羣。鼓勵我區組織建立專業商務網站例如竹炭網、機械銷售網、二手車買賣網等。

(六)大力發展網商創業樓(園/基地)。

從調研情況看，缺少專門的創業場所，是目前困擾我市網商羣體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由於大多中小網商目前處於事業的“初創階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發展的一道障礙。同時，網商的經營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”於一體，這也與目前大多數商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創業園為率先試水，探索形成特色明顯、產業鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業集聚區，培育現代電子商務產業集羣;二是允許在不改變用地主體、不重新開發建設等前提下，利用閒置工業廠房、倉儲用房培育發展網商創業園/基地，以此向中小網商提供價格相對較低的創業場所，集中規範發展;三是對於網商創業樓(園/基地)經營管理者、入駐的企業、個體經營户等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創業主體的積極性。

(七)完善網絡基礎設施體系。

進一步優化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到户接入，積極推進下一代互聯網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯互通、資源共享，進一步夯實電子商務發展基礎。

一、發展農產品電子商務的必要性

近年來，我國電子商務發展迅猛，農產品銷售也搭上了電子商務車。目前，農產品電子商務正呈現迅速發展的態勢，形勢喜人。如阿里研究中心發佈的《農產品電子商務白皮書（20xx）》中顯示，以淘寶網為例，截至20xx年，經營農產品類目的網店數達26.06萬個，阿里平台上共完成農產品交易額約 200億元。相對於20xx年，20xx年生鮮農產品電子商務呈現爆發式增長，在淘寶網(含天貓)平台上，生鮮相關類目(水產肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達194.58%，在20xx年裏，同類型的農產品也只是比20xx年增長99%。由此可知，農產品電子商務將帶來一場農產品流通領域裏的革命，為農產品生產者、消費者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質量和水平。

（一）有利於實現農業強縣，發展現代農業

南漳縣素有“金南漳”之稱。“八山半水分半田”的地貌結構，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風氣候藴育的生態資源，為南漳發展帶來了無限的生機；南漳縣農業資源豐富，是農業生產大縣、全國糧食生產大縣、商品糧基地重點縣、農業綜合開發試點縣、教育綜合改革試點縣、長江防護林和世行貸款建立多功能護林基地等一批重點工程建設項目基地。其中林特資源有1500多個品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種藴藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動物得以保護繁衍。土特產品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時期就享譽海內外。因此南漳縣在依託主導產業和區域特色產業的情況下，培育了很多特色農產品。為實現“小生產，大市場”的有效對接，破解農產品銷售難等問題，發展農產品電子商務是開拓農產品銷售渠道、推進南漳縣農業產業化進程、實現農業強縣、發展現代農業的必要途徑。

（二）有利於拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入

利用現在電子商務發展迅猛的速度，跟上經濟快車的步伐，大力發展農產品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農產品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網絡發佈，查詢農產品供求信息，有針對性地組織生產，降低生產風險；網絡交易縮短交易鏈，減少了中間環節的利益流失，增加農民收入。

（三）有利於促進產業結構調整，提高農產品競爭力

農產品電子商務的發展能促進農村信息設施的建設，改善農村信息環境，有助於建設高效的物流體系，逐步實現農產品規模化、標準化、品牌化生產、從而促進產業結構調整，提高農產品競爭力。

二、南漳縣農產品電子商務的現狀

（一）農產品電子商務處在初級發展階段，發展潛力大

近年來，隨着計算機和網絡的普及，農產品生產領域涉及電子商務活動，產生了較好的效益。南漳縣農業、果蔬、林業等涉農部門都建立了自己的信息網站，12個鎮區內的農企業特別是重點龍頭企業、只有少部分專業合作社建立了自己的網站，但是大部分專業化合作社沒有自己的專業網站。全縣各個行政村雖然都建立了村級信息服務站，但是信息更新不及時，存在一定的信息滯後。

（二）產業化龍頭企業電子商務意識落後

如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網站推薦自己的產品，也只是在襄陽市內比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調味油、芝麻醬等香油產品，產品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個人零散的在淘寶網在出售，沒有由形成有力規模。

（三）思想認識有差距

分散經營的農户對電子商務缺乏認識和信任，部分政府有關部門和工作人員不懂電子商務，沒有對相關從業單位和人員給予應有的支持。另外，已參與到農產品電商中的許多企業思維存在侷限，沒有考慮到特殊性，目標人羣與服務範圍定位不清，發展模式選擇錯誤，不注意優化和整合各類資源。目前南漳縣已註冊農民專業合作社385家，但是隻有少量涉足電子商務的應用，大部分的專業合作社還沒有電子商務方面的意思。

三、南漳縣電子商務發展存在的主要問題及原因

根據商務部部長助理王炳南在全國電子商務工作會議上指出的發展方向，南漳縣電子商務發展存在以下主要問題

（一）對發展電子商務認識不足

南漳縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠，農產品專業化合作社對電子商務認知不夠，並且發展思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。

（二）農產品電子商務基礎設施薄弱

隨着網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用户主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的瞭解也較少，阻礙着電子商務的發展。

（三）缺乏農產品電子商務專業人才

農產品電子商務網站的建設和維護、信息採集和發佈、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但現在農村缺乏具有電子商務操作能力的專業人才，影響農產品電子商務的發展。

（四）社會信用體系建設不夠。

農產品電子商務誠信體系建設還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發生。同時，農產品電商尤其是大宗農產品交易的在線支付系統不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。

（五）物流配送體系不健全。

物流觸角延伸不夠，偏遠地區無法直達。冷鏈物流發展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關行業資料顯示，目前生鮮農產品電子商務物流成本與損耗每單均價高達 40元。

（六）標準化水平較低。

南漳縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環節缺乏可量化的管理標準。

四、發展電子商務的對策

（一）加強農村電子商務設施與網站建設

南漳縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，為實現農產品電子交易奠定基礎。由政府部門牽頭搭建公益平台模式。如中國農業信息網―一站通商機服務、新農村商網、茶多網等，為電子商務類企業或農產品供應商提供公益服務平台，整合認證、監督、價格諮詢、供求信息等資源，以實體店、生產基地或批發市場為支撐，通過“政府搭台、企業唱戲”實現生產 者、消費者和運營商的互利多贏。

（二）加強宏觀規劃和指導

政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯後的問題。

（三）加強培養農村農產品電子商務人才

一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業；二是依託家庭農場、農民專業合作社等新

型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平；四是依託“一鄉一業”示範鎮和“一村一品”示範村，引導率先發展電子商務，輻射帶動周邊的發展。

（四）提高農業企業對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用

農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和農業企業，其對電子商務的認知直接關係到農產品電子商務的發展速度。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行；許多涉農企業沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資週期長，維護難，持觀望和懷疑態度。

針對農業企業信息化觀念滯後，具體應用中出現的問題，應由農業主管部門牽頭，加強對中小農業企業信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業領導者充分認識到，企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的`創新和變革。經驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

（五）健全農產品物流配送體系

建設現代物流配送體系，是農業電子商務發展的關鍵環節。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規模的運輸設備和人力，需要大量投資。產品電子商務很多是以批發市場為基礎發展起來的，亟待建設現代的物流配送體系。在企業的日常運作中，從原材料供應―生產―銷售―回收一系列過程自始至終都貫穿着物流，物流成本和效率的高低直接影響企業在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業要實現按單生產的柔性化方式，就必須合理運用現代物流系統，提高物流效率，縮短生產週期，降低物流成本，及時滿足客户需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產將難以順利進行，無論電子商務是多麼便捷的貿易方式，都將是無米之炊。

（六）完善網絡安全和多部門協作

網絡安全是開展電子商務的關鍵問題之一，直接關係到網絡交易各方的利益。病毒、欺詐等因素威脅着網絡交易的安全，我國目前加密技術、數字簽名技術還相對落後，這些都成為農業電子商務發展的安全隱患。抓緊制訂行業、地方法規、規範，規範網上流通秩序，實現網上交易行為可追溯、可確認。加快農產品電子商務信用平台建設，建立網絡經營和消費主體信用體系、電子商務糾紛投訴與調解處置機制。開展行業自律，引導企業誠信經營、規範服務，保護網上消費者合法權益。鼓勵與銀行、税務等領域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統，鼓勵金融機構向農村開展服務，加快農村信用合作社的電子銀行業務拓展，普及電子支付相關知識。

電子商務是龐大而複雜的系統工程，電子商務的建設涉及到多個部門、多個產業、多個地區，在信息資源、電子支付、安全認證、貿易流通、税收等各個層面都需要多方面的協作。

一、發展現狀

近年來，**縣搶抓國家實施“互聯網+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產業發展作為重點發展的戰略性新興產業和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉、農產品進城”雙向流動，電子商務與現代物流產業呈現蓬勃發展勢頭，在全縣範圍內培育了一批電商示範鎮、示範村和優秀示範網店，初步走出了一條貧困地區“電商扶貧”的新路子，為創建國家電子商務進農村綜合示範縣打下了堅實的基礎。

（一）加強組織領導，夯實電商發展基礎

一是加強組織領導，夯實工作責任。縣委縣政府高度重視電子商務產業的發展，成立全縣電子商務協調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉鎮也成立了相應的組織機構，組建了電商協會和電商與物流融合發展電商物流協會，為電子商務的發展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先後出台了《**縣電子商務與現代物流產業融合發展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產業發展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持範圍，對開辦網店，從事網貨生產銷售的企業和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產業的做大做強提供了強有力的支撐。

（二）突出產業優勢，積極培育特色農產品

一是開展網貨研發。依託全縣主導產業和文化、旅遊資源，建立了全縣農產品電子商務數據庫和產品目錄，鼓勵、引導企業企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網貨產品。二是培育網貨品牌。堅持把網貨品牌培育作為發展電商的重要內容之一，採取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網店使用，擴大了**縣農特產品品牌影響力。三是提高網貨質量。縣質監、工商、食藥等行業部門組織企業以條形碼、二維碼、物聯網等技術應用為核心，為**縣所有網貨產品建立統一的產品認證標識等身份證明。並開展了網貨質量監督、產品認證等相關服務，保證了**縣農產品網貨達到“三品一標”的標準，為農產品對接電商奠定了堅實的基礎。

（三）堅持規劃先行，着力促進服務體系建設

一是抓謀劃，做到規劃先行。近年來全縣先後出台了縣電子商務與現代物流產業融合發展意見、規劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平台培育、產品研發與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關於精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農村電子商務服務體系，拓寬了“農產品進城，消費品下鄉”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

（四）強化協作配合，積極培育新型業態

一是着力培育網店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發展的運營平台和技術平台，引導各從業主體發展電商，開辦網店。截止目前，全縣建成網店69家，並培育出**縣艾康沙棘、貴清山農業科技有限公司、千年藥鄉隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業合作社轉型升級，發展電商產業，並扶持重點縣鄉農貿商場開辦電子商務，促進實體企業和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧户”的電商發展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

二、存在的困難和問題

我縣電子商務產業雖然呈現快速發展勢頭，但總體仍然處於“低、窄、小、散、弱”態勢，即整體發展水平偏低、應用領域較窄、應用企業規模偏小、新業態零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經濟發展模式、創新經濟發展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現在以下幾個方面：

（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強

一是市場監管作用發揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題。縣、鎮、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業務指導服務不夠，縣電商協會作用未得到充分發揮。二是我縣信息產業雖然呈現出加速發展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發展的要求相比，網絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、諮費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發展需求；農村公路户户通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。

（二）專業技術人員匱乏，電商發展缺乏人才支撐

全縣電子商務發展普遍存在缺乏專業人才的現象，尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、產品研發、包裝設計、售後客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業培訓班，對各鄉鎮，各部門分管領導和業務人員及電於商務應用企業、個體網店經營者，開展電子商務的企業和通過電子商務創業的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握瞭解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養了一批技術人員，但多數專業技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業農村工作，又懂電子商務發展的複合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發展電商後勁不足。

（三）電商規模較小，示範帶動作用不充分

一是全縣農村電子商務發展仍處於起步階段，電商企業數量較少、規模較小、層次較低、分佈零散，缺少規模較大的領軍型電商企業。二是縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現全縣鄉村服務體系全覆蓋、實現鄉村電商服務網點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發揮作用的只佔少數，一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民羣眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上，作用發揮不夠充分。產品質量低、缺乏深度加工和標準化生產，網銷額度不大，輻射帶動作用不強。

（四）網貨宣傳研發乏力，電商品牌意識不強

一是網適產品種類單一、數量少、規模小、層次低。雖然全縣已組織企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產品，但是土特產地域特色產品種類少、批量小、沒有形成規模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發相對落後。縣內相鄰相似特色產品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業普遍對網適產品的品牌開發不夠重視，不注重網適產品的開發、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網適產品的商標註冊和質量認證，網適產品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發動不夠有力。全縣上下對發展農村電子商務的宣傳力度不大、範圍不廣、形式單一，企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用和途徑瞭解不深，初級農特產品在市場上佔有率較小，知曉率不高，影響力不大。

（五）政策扶持有限，資金投入不足

與電子商務發達地區相比，全縣網商總體上還處於粗放式的發展階段，電子商務應用企業和個體網店由於受資金不足，融資困難等因素制約，總體規模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創業的多數為青年人，雖有創業意願，但缺乏資金，在經營上依賴於低商務成本、低税費，部分規模較大的網商在進多入淘寶商城後，在運營成本、税收以及企業發展方向上均面臨着重重壓力，需要研究制定相應優惠政策加以扶持和引導。

三、電子商務產業發展的建議措施

我縣電子商務產業正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養、推介研發、示範引領等工作。

（一）優化發展環境，提升綜合服務能力

一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統一負責全縣電商物流產業規劃、組織、協調、管理、推動和微信公眾平台工作，各個鄉鎮成立相應組織機構，推動電子商務發展。二是進一步加強網絡市場監管力度，建立更加嚴格的電子商務網絡交易市場監管體系，打擊製假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產權等違法行為，淨化網絡空間，規範電商行為。督促第三方平台加強內部管理，規範主體准入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網絡工程建設，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉（鎮）有門店、社區和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網點、村快遞服務網點、村電子商務網店、農村金融服務網點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉鎮級電子商務服務站，為全縣電商提供統一採購、統一倉儲、統一包裝、統一品牌、統一物流等零成本開店運營服務。

（二）加大人才培養，強化技術人才保障

一是採取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養和人員培訓，引進電子商務專業技術人才和管理專業人才，為農村電商發展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創業羣體、從業人員和農民專業合作社、協會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養一批既懂理論又知曉業務、會經營、帶頭致富的複合型人才。三是繼續加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉鎮集中培訓一批電子商務服務骨幹力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利於充分體現人才價值、激發人才創造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發展較好的電商企業，以典型帶動引領，切實加強企業之間的溝通和聯繫，激發電子商務人才的創優意識。

（三）加強網貨推介研發，全面樹立品牌意識

一是要圍繞農產品流通標準化、品牌化和質量監控，積極開展農產品“三品一標”及SC認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發、包裝設計、商標註冊和品牌打造，解決農特產品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰略，打造特色品牌。建立科學、規劃、系統的品牌戰略體系，統一整合縣內相鄰相似特色產品資源，集中力量把眾多散亂的農特產品打造成“拳頭”產品，切實增強品牌創造、培育、運行和保護能力。繼續培育和發展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅遊產品、放養雞和蕨麻豬等特色系列網適產品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產品的研發和包裝力度，突出地域特色，豐富網銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯網+”樹立企業品牌和產品品牌的示範效應；加強傳統企業同“互聯網+”結合發展，以融合促進創新，藉助電商優勢，大力發展移動社交、新媒體、社交電商等網絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現社會和經濟效益。

（四）積極培育電商大户，示範帶動電商發展

一是繼續堅持“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧户”的發展新模式，加大支持力度，培育壯大發展基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的電商產業龍頭企業，提高產業的集中度和核心競爭力，加強周邊小規模電商同龍頭企業的對接、溝通，提高電商產業整體競爭力，促進農户增收和特色農產品健康發展。二是要加大招商引資工作力度，引進有實力的電商企業落户**縣，對全縣的農特產品進行深度加工和研發，實行標準化生產和集約化、規模化經營；三是鼓勵電商企業擴大服務規模，加強同物流快遞企業合作，擴大服務面，延長產業鏈；四是制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬鬆的電子商務發展環境，建立以財政資金為引導、以電商為主體、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制，加大對電子商務重點行業、重點企業的扶持力度