城市建設調研報告精品2篇

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在當下這個社會中,報告有着舉足輕重的地位,報告具有語言陳述性的特點。那麼什麼樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的城市建設調研報告,僅供參考,歡迎大家閲讀

城市建設調研報告精品2篇

城市建設調研報告1

一、基本現狀

(一)城市規劃工作有序開展。據調研,城市總體規劃評估報告已完成,待政府審查,人大審定,公示後報政府批准。目前已邀省城鄉規劃設計研究院就規劃大綱、功能分區、發展定位、發展規模、發展方向、重要基礎設施、公共設施等進行規劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭並進城鎮化發展體系,通過不斷完善區域中心城鎮的基礎設施,規範產業聚集區,引導產業項目聚集組團發展等措施,有效增強了各區域中心城鎮的輻射帶動能力,新型城鎮化加快推進,城鎮功能不斷完善,城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升,城鎮面積達29.45平方公里、人口達28.57萬,城鎮化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮等項目建設進展順利。特別是美麗家園工程,將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閒城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時,武勝縣以營造城市特色、優化人居環境、拓展城市發展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標,傾力打造的“嘉陵翡翠,陽剛武勝”,取得了可喜成績。

(三)民生工程建設深得民心。強化供水管理,確保市民喝潔淨水、放心水,及時實施供水管網改造,全面推進一户一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網水質進一步提高。縣城區自來水覆蓋率達100%,水質綜合合格率達100%,實現安全供水508.2萬噸;加強供氣管理,確保市民用上“安全氣”,定期開展執法檢查,嚴厲打擊非法充裝氣行為,規範燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網建設,縣城區燃氣普及率達92.5%。廉租房、經濟適用房等保障性住房建設取得長足進步。

二、存在問題

(一)舊城改造相對滯後。根據估測,全縣舊城區佔全縣城區面積約12%,居住人口約1萬人,歷經多年的發展,現在呈現出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎設施滯後、城市管理困難等問題,居住羣眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題:一是舊城房屋密集,空間狹窄,若按照國家規範審批方案,舊房拆除後房屋無法修建。二是鄰里關係複雜,因舊城房屋密度大、空間狹窄,規劃執行過程中觸及周邊利害關係人較多,協調難度大。三是我縣現有舊城更新多為樓房業主進行,未形成有效的片區改造,增加改造難度。四是武勝縣城市規劃管理技術規定未通過法定程序審批,執行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數有法律糾紛。五是從舊城改造成本看,由於舊城區土地相對城郊新區價格更高,拆遷補償難度更大,改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網與建設不同步。由於在城市建設中,各部門缺乏必要的統籌銜接,“水、電、氣”等配套設施與城市管網鋪設,常常不能同步,造成城市路面反覆開挖的情況。二是中心城區交通路網建設、公共停車場和停車泊位容量難以適應城市發展的需要。車輛迅速增長與路網建設滯後的矛盾日漸凸顯,在中心城區,一遇上下班高峯期和公共節假日,經常車滿為患,擁堵現象十分嚴重,整個縣城沒有一個規範的停車場,城區車輛亂停亂放現象突出,從而嚴重影響城市交通秩序,影響市容市貌;三是沒有規劃進城車輛清洗場所,特別是遇到雨天,車輛帶泥進城,嚴重影響城區環境衞生;四是背街小巷路燈照明設施缺失,造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,形成治安、安全事故多發地段。五是為羣眾提供文化、娛樂休閒的公益性設施建設相對不足。隨着城市化進程不斷推進,城市人口不斷增長以及羣眾對文化、娛樂休閒需求的不斷增加,滿足中心城區市民的休閒場所日顯不足,文體“四館”建設遲遲不能落實。

(三)城市建築形式單一。城市建築風貌是人們認識一座城市的開始,是城市物質形態的外部顯現給人的總體印象。目前,武勝城市建築總體存在這樣幾個問題:一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建築結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建築物層次混雜,城市建設中的文化品味和現代氣息沒有得到彰現。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執法權。1996年,全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》,其第三章對“行政處罰的實施機關”作了嚴格規定:第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施”;第十八條“法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權範圍內實施行政處罰”。根據這部法律的規定,武勝縣城管局作為一個事業單位,並不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元,管理責任不清。道路上的公交站牌、電信杆、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設置、養護、維修、保潔,但事實上從這些設施建設完成後,就從未進行過保潔,更不用説養護、維修,破爛於路旁,嚴重影響街道的市容環境衞生和城市形象。背街小巷市容環境衞生責任單位是社區,但多數無人管理,成為衞生死角,人居環境較差,居民意見大。三是管理部門多,職責交叉,相互推諉扯皮現象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理,但這種“費力不討好”的事,都能説出不管的理由來,最終誰也不願意管,只有城管孤軍作戰,遊商、攤販與城管隊員打游擊,難以達到規範管理的效果;又如户外廣告的管理,其主管部門為工商和住建兩家,按職責住建主要對户外廣告的設置進行管理,對廣告的規格、式樣、顏色、設置地點及是否影響城市容貌進行審查,對破殘、未按審批要求設置及未辦理設置許可手續的户外廣告進行規範化管理;工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進行審批並對其進行有效的後續管理,但往往其後續管理職責基本上沒履行,對沒有進行申報違規的廣告視而不見,造成大量的户外廣告沒有申報和審批,城市户外廣告就顯得雜亂無章,嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,人員來自各個階層,特別是我們的一線職工絕大多數來自農村和部隊復員,文化層次參差不齊,管理水平相對較弱。專業人才缺乏,如美學、廣告規劃、給排水專業人才短缺,園林綠化等技術人才很少,客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足,經費得不到保障。設施設備投入不足。目前,環衞作業方面,縣城僅有灑水車2輛,無現代化清掃作業車,只有1輛是符合規定的垃圾清運車輛,且油耗相對較高,其餘垃圾清運車輛均為電動三輪車,不能達到密閉運輸的要求,不適應現代化城市管理的客觀要求。從事環衞工作的一線工作人員工資只有650元,與其勞動強度和工作量極不相符,而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的佔40%),安全隱患突出。

(五)居民素質有待提高。近幾年來,隨着我縣城市化進程的`加快,大量的農民、務工人員湧入縣城,由於他們原有的生活習慣,短時間難以改變,還不能完全融入城市生活,存在一個教育和引導他們適應城市生活習慣的過程。由於部分市民的綜合素質差,隨地吐痰、亂佔道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養寵物隨地大小便等現象還較為普遍。

三、對策建議

(一)儘快研究出台舊城改造政策。舊城改造是改善羣眾居住條件和城市面貌的重要手段,是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生,進一步優化城市環境的大事來統籌安排,穩步推進。建議:一是儘快研究確定舊城改造相關政策。二是由符合資質的公司作為業主進行片區舊城更新工作,形成規模,減少規劃執行難度。三是對舊城區市政基礎設施進行升級,使舊城區城市功能正常發揮。四是對舊城區破舊危房分步進行改造加固,消除住房安全隱患。五是儘快完善武勝縣城市規劃技術管理規定,並按法定程序審批,從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續堅持搞好土地清理工作,堅決樹立“先造環境後賣地”的土地管理利用策略,在上宗土地拍賣中,預留一部分資金,用於下宗地塊的道路的鋪設、環境的打造,提升土地市場價值,合理配置土地資源,提高土地利用率,發揮土地增值效益,為城市建設開闢融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊,至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主幹道,使城市建設根據主幹道走向規劃。三是開展城市亮化建設,對背街小巷進行全面亮化,安裝路燈,有效降低治安、安全事故的發生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個進城車輛強制沖洗站,解決泥車進城影響市容問題。五是儘快打通人民北路大通道,分流建設路的客貨車輛,同時,對新規劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設施建設。現代化城市建設是為提高城市人民生活水平和生活質量服務的。作為現代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去,由於我們對城市功能認識有偏差,對環境建設重視不夠,低水平重複建設造成了一定的損失。因此,城市建設必須樹立“精品”意識,不求最大,但求最好,要從一味追求城市規模轉向尋求優化城市結構、完善城市功能、改善城市環境、提高城市管理水平和居民生活質量上來。一是加大公共環衞設施建設力度。實行公共環境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建築工程同步規劃建設,一方面有利於與市民生活設施的同步配套,緩解環衞設施的不足,另一方面可以避免在建成房屋後再規劃建設環衞設施時,選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設,同步規劃,同步實施,堅決防止道路反覆開挖的情況發生。三是城市建設要量力而行,堅持穩中求進,不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設,要堅持開發一片,完善一片,環境建設先行,真正把改善居民生活環境和提高生活質量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設。從某種意義上講,城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積澱,但我們有可開發利用的青山綠水,這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設,首先應加強標誌性建築的設計與建設,建築樣式要力求現代化、多樣化,改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設施,增加人文景觀,給城市融入文化內涵;另外,要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮旅遊資源的開發。

(五)加大城市管理力度。俗話説“三分建,七分管”,説的是建設重要,管理更重要;建設難,管理更難。隨着城市規模的不斷擴大,應該堅持城市管理“責、權、利”相統一原則,樹立大城管的理念,進一步理順城市管理體制。一是理順關係。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協調會,對現有的各自管理職能進行整合優化,理順職能職責,提高城市管理效率。二是解決城管部門的執法權。縣公安局選派35名熱愛城管事業、政治思想素質好、業務工作能力強的公安幹警,擔任城管執法小隊隊長。選派到城管執法的公安幹警,編制保留在縣公安局,日常工作仍在公安局,只是在進行城管執法時,協助城管局開展相關執法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入,特別是環衞資金,購買至少1輛吸掃車,解決目前縣城清掃不徹底,只掃垃圾無法掃除灰塵的現狀。再添置1輛垃圾轉運車,解決目前1輛垃圾轉運車24小時運轉且不能及時完全轉運縣城生活垃圾的現狀。四是從改善城管執法環境着眼,疏堵結合,將人性化管理與嚴格執法有機結合起來,加大對重點地段的城管執法力度,逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區和市場功能不完善的城區,在不影響交通、不影響市容、不影響羣眾生活秩序和治安的前提下,進行規範管理的疏導點:如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等羣眾生活需要的服務項目,劃出固定的街段進行規範管理,這樣既解決城市管理問題、擴大了就業,完善了城市功能,同時又滿足了人們的消費需求,體現了城市管理的以人為本管理理念,促進城市和諧發展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場,變獨家經營為多家經營,使管理水平在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理,面向市場確定清掃隊伍,由政府出資購買公共服務。進一步調動社區、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區工作重心調整到城市管理上來,合理調整社區管理城市的自主權,挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業等工作有機結合,調動社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的羣眾基礎。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中,需要同時提升市民文明素質的“軟實力”。一要強化教育引導,多方位推進素質提升。把提高市民素質納入城市精神文明建設的總體規劃,有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃,從學校、家庭、單位和社區着手,加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態管理機制,及時推出各項文明建設方法舉措,建立全民監督機制,規範政府部門執法行為,同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平台,為城市居民思想道德素質、科技文化素質和身體健康素質的提高,提供一個良好的空間環境和硬件設施,實現城市建設、經濟發展與人的素質提高和諧共進。

城市建設調研報告2

3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

石堆鎮位於安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬户,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為着力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

  一、基本情況

(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加羣眾收入。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的羣眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯繫工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1.全面開展農村環境和衞生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衞生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衞生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。

3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鈎政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大幹部羣眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強羣眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3.開展系列羣眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富羣眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平台。每村組建一個警民微信交流的羣,提供警務服務、典型案件和安全防範等信息,隨時隨地與羣眾進行互動、交流。

2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳,讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的.先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長裏短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“幹部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》,明確村幹部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低於5萬元。

(三)打造示範點,進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中,步雲嶺休閒生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅遊、户外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前,已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋葱種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園,佔地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,佔地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅遊為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成後,帶動就業人數300餘人,年可實現利潤2900萬元,利税700餘萬元。

二、存在的困難和問題

(一)對羣眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民羣眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導羣眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。

三、意見建議

(一)建議加大對羣眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動羣眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。

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