供水的應急預案
在學習、工作乃至生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢？以下是小編幫大家整理的供水的應急預案，歡迎大家分享。
供水的應急預案1
為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高農村飲水安全突發事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及造成損失，保障人民羣眾飲水安全，維護人民羣眾生命健康和社會穩定、促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章和《平潭綜合實驗區2021年冬季農村應急供水保障預案》，結合我片區實際，制定本預案。
一、編制目的
指導蘇平片區農村供水突發事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規範供水突發事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全區供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民羣眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益和社會穩定，確保我片區農村供水安全。
二、工作原則
農村供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民羣眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度地減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衞生監督管理辦法》等法律法規及相關文件。
四、適用範圍
本預案適用於本片區範圍內各行政村因發生突發性供水事件造成的大範圍或長時間不能正常供水的應急處置。
突發性事件包括:
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為或其它原因導致飲水安全突發事件。
五、組織機構與職責
（一）組織機構與職責
成立平潭綜合實驗區蘇平片區管理局農村供水突發事件應急指揮部（簡稱區指揮部，下同），負責領導、組織和協調全區各村鎮供水突發事件的應急工作。蘇平片區管理局分管領導為指揮長，農業農村處處長為副指揮長，蘇平片區管理局區農業農村處、政法綜治處、財務室、各鄉鎮派出所、社會事業處、資源生態處、平潭綜合實驗區農業農村發展服務中心蘇平片區服務站為成員單位，各處室（單位）的主要負責人為指揮部成員。下設辦公室（簡稱蘇平片區管理局應急辦，下同），辦公室主任由俞育龍兼任，副主任林忠富，辦公室設在農業農村處。各行政村設農村供水信息員一名，負責報送農村供水日常信息。
（二）領導小組職責
負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(鎮)、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(鎮)、村供水安全信息，及時向區管委會有關機構報告事故情況;指揮協調本鄉(鎮)、村供水安全事故應急救援工作。
（三）領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。主要職責是:起草全片區供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責各行政村供水突發性事故信息的收集、分析、整理、並及時向區領導小組報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調各成員單位組織救援工作;協助區專家組的有關工作負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行區管委會的各項決策和指令，並檢查和報告執行情況。
（五）平潭綜合實驗區農業農村發展服務中心蘇平片區服務站(以下簡稱蘇平服務站)職責
結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，並定期組織演練。
六、供水安全突發事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，供水安全突發性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
（一）Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響範圍為集鎮300人以下，2公里範圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。
（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響範圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里範圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。
（三）I級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時，下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響範圍為1000人以上(2公里範圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。
（四）供水突發事件分類
鄉鎮農村供水突發事件主要分為6類：
1.供水主管道由於各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續乾旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生旱情的供水問題。
3.由於其他原因，造成鄉鎮農村大範圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
七、應急響應
（一）應急響應的總體要求
出現供水安全事件，蘇平服務站應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，並先期進行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息後，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全區各村鎮供水安全突發事件預防預警等級，應急相應劃分為級。區供水應急指揮部辦公室負責全區重大供水時間的指揮調度:片區供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;各行政村在片區指揮部的指導下負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。
（二）Ⅲ級應急響應
當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時，啟動Ⅲ級應急響應。
1.應急事件發生後，供水單位應立即關閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.片區指揮部立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，並做好現場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區供水安全應急辦報區應急辦備案。
（三）Ⅱ級應急響應
當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時，啟動Ⅱ級應急響應。
1.應急事件發生後，供水單位應立即關閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區指揮部立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，並做好現場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區供水安全應急領導機構報區應急辦備案。
（四）I級應急響應
當發生特別重大供水安全事件(I級)時，啟動1級應急響應。
1.應急事件發生後，供水單位應立即關閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區指揮部立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，並做好現場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區供水安全應急領導機構報區應急辦備案。
（五）應急處理
首先要在各區域建立應急備用水源，平原、白青區域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫，蘇澳、大練、嶼頭區域的為三橋水庫、大富田水庫。
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，蘇平片區指揮部可採取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區指揮部的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
2.事故發生地的行政村要配合蘇平片區指揮部加強對因水致病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，並派出醫療救護隊，緊急救擴中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現應急事件後，蘇平片區指揮部應當協調各成員單位一起發動羣眾參與建築物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發佈
突發公共事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發佈。
八、應急處置
對於農村供水主管網突然性發生斷裂，造成局部不能正常供水由對應片區（供水單位）應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
（一）因持續乾旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用户儲水。
4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。
5.加強宣傳，節約用水，採用定量、定時供水辦法，促進節約用水。
6.開源節流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供羣眾挑水飲用。
7.區水務公司科學調度飲水工程，本着優先考慮羣眾飲水的原則綜合考慮工業生產用水。
8.開闢路上運輸專線
用消防車、專用運水車到城關指定地方（自來水廠）或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求，水質無變化，經監測合格後，經上級主管部門宣佈解除供水應急狀況，儘快恢復生產，加強供水水質的監測，恢復正常供水。
（二）水源污染情況
1.水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由片區應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，並及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發生傳染病疫情的供水安全，區疾控中心要加強對水質的檢測，確保供水安全。
九、應急保障措施
為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。
（一）組織保障。
各片區供水安全應急領導機構要明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障。
設立值班電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
通信設備：配備必要的無線通線器材，確保應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
（三）人力資源保障。
加強維護應急隊伍建設，培養業務精能吃苦耐勞的專業技術人員，提高應對突發事件的能力，加強隊伍培訓，定期組織不同類型等級的應急實戰演練，提高防範和處置應急事件的技能，增強實戰能力。積極參加突發事件的處置工作。
（四)財力保障。
財務室負責及時核撥應急工作所需的經費，確保農村供水突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行，並監督資金的使用。
(五)搶險物資保障。
片區供水應急指揮部根據供水事故應急需要，配備交通工具，主要供水設備、專業檢修設備、管道維護搶修設備等。
(六)醫療和衞生防疫等保障。
社會事業處負責制定醫療救助和衞生防疫保障預案，負責水源突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件後的防疫工作，並對可能發生的疫情，及時採取監控措施。
資源生態處制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作，組織有關單位對污染物進行處置，並及時通報環境危害範圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預案。組織、協調重、特大水源突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑑定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。
十、應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，指揮部可宣佈應急結束。並協助進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
十一、後期處置
(一)調查與評估。
供水安全應急終止後一週內，供水單位和片區、村級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、採取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
片區指揮部要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建。
恢復重建工作由事發地行政村負責。需要片區援助的，由事發地行政村提出請求，逐級上報。片區有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定.報經批准後組織實施。
負責水務的部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衞生標準》的要求後，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究。
片區指揮部對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
十二、附則
（一）預案的管理和更新。
隨着相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
供水的應急預案2
第一節 適用範圍
第一條 本預案適用於集團公司範圍內由於液氯泄漏、機電設備、水源水質和供水管網出現嚴重故障或異常，導致發生下列情況之一：水廠停產或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質衞生安全可能受到威脅、人員和財產可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二節 工作原則
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民羣眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，提高全司的安全防範意識，建立健全全司參與應對事故災難的救援工作機制。
第三條 統一指揮，分級負責。在集團公司安委會統一組織協調下，實行條塊結合、部門為主的應急處置機制。各部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。
第四條 平戰結合、專兼結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，將平時管理與應急處置有機結合起來，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產一線單位應急救援第一響應者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極採用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。
第三節 組織機構及職責
第六條 應急指揮部組成及職責
一、在集團公司安委會的領導下，成立安全供水應急工作指揮部，總指揮由集團公司總經理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領導擔任。總指揮負總責，副總指揮具體抓。應急指揮部下設辦公室作為日常工作機構，負責供水應急預案的具體實施工作，辦公室設在生產安全部，生產安全部負責人任辦公室主任。
二、指揮部下設五個小組：制水生產安全應急小組、供水管網安全運行應急小組、用户設施維修應急小組、水質監控應急小組、保障物資供應小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質檢測中心、物資分公司及集團公司機關各職能部室組成。
三、應急指揮部主要職責是：
（一）負責組織、協調、指揮全司安全供水應急救援工作；
（二）協調與公共衞生、社會安全突發事件應急救援機構以及市有關單位之間的關係；
（三）決定啟動安慶供水集團公司供水應急預案。
第七條 各應急小組的機構組成及職責
一、制水生產安全應急小組
制水生產安全應急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經理，副組長為制水分公司副經理、二個水廠廠長及羅衝加壓站站長，成員為各水廠副廠長。
（一）預防階段主要職責：
1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質的行為，並及時嚮應急指揮部辦公室彙報。
2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區內的管理，保持整潔乾淨的生產、工作環境，各生產人員要堅守崗位，嚴格遵守有關規章制度和操作規程。定期對生產設備進行維護檢查，保持良好的運行狀態，對反應池、濾池、清水庫等制水設施定期清洗，並加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優質供水。
3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，並做好記錄。生產操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現意外。防毒面具要經常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設備要經常進行測試，保持良好狀態，在應急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設備定期檢驗，保證制水生產部門電力系統安全運行。制水分公司、羅衝泵站要加強電源內部線路的監護和巡檢。如果一路電源出現故障，另一路電源在徵得供電部門同意後，儘快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護所有機泵設備，及時維修故障設備，確保機泵設備完好。
6、加強水質檢測工作。淨化車間、厂部化驗室按規定對水質進行定時檢測，同時水質檢測中心要履行職責，加強水質監督，全力保證水質安全，向社會供應優質的自來水。
7、兩個加壓站採用兩路管道進水，確保安全供水。
（二）應急階段主要職責
1、當發生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預案（詳見第十七條）。
2、當供電系統發生故障時,及時啟動電氣設備事故應急預案（詳見第十八條）。
3、當發生水質污染事故時,及時啟動水質事故應急預案（詳見第十九條）。
二、供水管網安全運行應急小組
（一）城區供水管網運行應急小組
組長為搶修分公司經理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。
（二）羅衝泵站沿線供水管網安全運行應急小組
組長為慶寧分公司經理，副組長為慶寧分公司副經理，成員為慶寧分公司搶修人員。
（三）預防階段主要職責：
1、對全市所有供水管網的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，並定期巡檢、維護，保證其使用狀態良好，以備應急之需。
2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發現漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網的監護工作，使供水管網不被外力破壞。
（四）應急階段主要職責
當發生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應急預案》。
三、用户設施維修應急小組
用户設施維修應急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經理，副組長為民用水分公司經理、搶修分公司副經理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關班組班長。
（一）預防階段主要職責：
1、各種管道安裝和用户接水，如需要停水，都要提前通知用户，盡最大可能不影響居民生活和工業生產，保證管網正常運行，確保安全持續供水。
2、做好一户一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用户宣傳管道防凍常識。有關部門要嚴格按照集團公司《冬季保温防凍預案》要求，提前部署，備足水錶、水錶玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現水管、水錶大面積凍裂、凍壞的現象，保證用户正常用水。
（二）應急階段主要職責：
當在冬季出現較大範圍的水管、水錶凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預案（詳見第二十一條）。
四、水質監控應急小組
水質監控應急小組由水質檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質檢測中心主任，副組長為水廠生產副廠長和加壓站站長，成員為水質檢測中心及厂部化驗室工作人員。
（一）預防階段主要職責：
1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質良好，長年屬於地表水Ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應密切關注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業的污染事故。
2、集團公司水質檢測中心同時也是安徽省城市供水水質監測網安慶監測站， 2000年即通過二級計量確認。水質檢測中心應確保檢測儀器、檢測資質、檢測能力滿足日常及應急檢測要求。
3、水質檢測中心要按照國家有關水質規範，定期對原水、出廠水及管網水進行常規檢測，每月進行一次全分析，加強水質監督和管理，確保水質合格達標。
4、水質檢測中心要按規範對淨水劑進行檢測，嚴把淨水劑質量關，從源頭確保水質安全衞生。
5、 加強與市衞生疾控中心和環保監測部門以及沿江上下游城市水質檢測部門的信息溝通，及時瞭解和掌握水質動態。
（二）應急階段主要職責
當發生水質污染事故時，立即啟動《水質事故應急預案》。
五、保障物資供應小組
保障物資供應小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經理，副組長為物資分公司副經理，成員為物資分公司負責採購人員。
（一）預防階段主要職責：
1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水錶以及管道閥門等物資材料，及時向有關部門供應。
2、嚴把淨水劑、液氯等制水材料的質量關，向制水生產部門及時供應高質量的制水材料，從源頭上保證水質安全。
3、對於平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產廠家保持聯絡，在應急需求時，能夠及時進貨。
（二）應急階段主要職責：
若發生供水事故，應及時提供所需應急物資。如果因情況特殊，有關部門需要非常備常用的物資，保障物資供應小組應儘快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應急搶險工作順利進行。
第八條 日常工作機構
集團公司供水應急指揮部辦公室設在集團公司生產安全部，負責應急管理的日常工作；集團公司機關各職能部門按照各自職責，全力配合應急指揮部工作。日常工作機構主要職責如下：
一、編制集團公司安全供水應急救援預案，進行綜合監督檢查，在指揮部的領導下，指導各部門安全供水應急救援預案的編制和實施；
二、負責集團公司安全供水應急救援體系的建設和督查等各項工作；
三、建立集團公司安全供水應急救援機構、預案等檔案，統一規劃全司安全供水應急救援通信和信息網絡；
四、組織指導全司安全供水應急救援預案演練以及人員培訓；
五、承擔集團公司供水應急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團公司機關職能部門職責
一、集團公司總經理辦公室：負責統一調配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應急車輛、醫療救助；協調對外（上）聯絡接待和應急指揮部交辦的其他工作。
二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協調應急救援工作的宣傳報道，包括聯繫新聞媒體、信息發佈；負責善後處理、資料收集與彙報、聯繫外援等工作。
三、集團公司保衞監察部：負責現場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協助組織周邊羣眾的緊急轉移；負責保護事發單位重要目標和要害部位的安全。
四、集團公司計劃財務部：負責事發單位的損失和應急所花費用統計及彙總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的諮詢機構，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設備、化驗等專業技術人員組成。
二、專家工作組職責：
（一）對突發供水事故處置工作、措施提出建議；
（二）對處置供水事故進行技術指導；
（三）參與制訂、修訂突發安全供水應急預案；
（四）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
第四節 應急流程
第十一條 接警
應急工作接警中心（以下簡稱“應急中心”）設在集團公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問並記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯繫方式等相關內容。
第十二條 出警
接警值班人員應迅速做出判斷，快速通知相關負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應的先期應急處置指令，同時立即將接警內容及現場勘察情況上報集團公司應急指揮部。
第五節 應急響應
第十三條 事故分級
根據事故嚴重程度和影響大小等因素，將應急事故劃分為三個級別：
一級：水廠停產、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。
二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低於0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質衞生安全、相當數量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級：水廠主要設備故障導致沒有備用機組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應級別
一級響應機制：對應於一級應急事故，啟動集團公司最高級別的應急反應，由應急指揮部總指揮統一指揮、協調，根據發生事故類型，應急指揮部相應成員單位，立即投入應急搶險，並向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關單位支援。
二級響應機制：對應於二級應急事故，由應急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復工作，並及時向市建委和總指揮報告。
三級響應機制：對應於三級應急事故，由各應急小組負責組織實施搶險和恢復工作，並及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應急響應啟動後，如果出現險情擴大或失控，應及時啟動高一級別的應急響應。若一級響應啟動後，仍不能控制事故態勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應急預案。
第十五條 現場處理
供水事故發生後，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，採取必要措施防止事故擴大和蔓延，並根據指揮部的指令迅速採取必要措施，搶救人員和保護財產。有關部門對事故現場進行拍照、詳細記錄和繪製簡易事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
第十六條 應急結束
現場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經消除後，向集團公司應急指揮部提出結束現場應急的報告，經集團公司應急指揮部確認、批准後，宣佈應急結束。
應急結束後，應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成報告，報送有關部門。
第六節 專項事故應急預案 第十七條 氯氣泄漏搶險預案
發生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應急搶險：
一、人員疏散
依據事故的危害程度和範圍，根據應急指揮部的指令，有關部門按職責分工，組織人員疏散。
二、 區域警戒
應急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的範圍確定危險警戒區；事故現場警戒區以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區域應根據當時的氣候條件和具體的監測結果劃定。事故現場警戒區和危險警戒區由有關部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標誌。如果危及周邊的居民羣眾，應及時通知公安、消防、安全監督、衞生、環境保護、醫療搶救單位等部門。並按所劃定的範圍進行必要的封鎖。
三、應急處置
（一） 一般泄漏的處置
1、如果出現液氯微量泄漏，由自動報警系統、崗位操作人員巡檢等及時發現，並自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現場，戴上防毒面具和相關防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，並做好標記。
3、若值班人員能夠處理應立即處理。無能力處理時，應立即向厂部彙報，停用正在運行的設備或氯瓶，同時啟用備用加氯設備。
4、分管廠長立即安排專業維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關防護用品。
5、分管廠長必須檢查維修質量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，並填寫檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發現加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍佈滿了黃綠色煙霧時，應立即向厂部報告，並自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關防護用品，檢查具體的泄漏原因，並嚮應急指揮部報告泄漏情況。同時，現場非搶修人員應迅速撤離泄漏污染區上風500米外。當停電或電源損壞時，應儘快架設或修復電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復時，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，採取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉至上方，使之處於氣態空間；易熔塞處泄漏，應用竹籤、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應用內襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應關閉氯瓶針形閥。
3、根據事故狀態，應急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時，總指揮應向市建委和市政府報告，請求公安、安監、衞生、環保等部門進行救援。
4、當外部救援人員到達後，制水生產安全應急小組應全力做好協調配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脱離現場，同時由消防隊員身着防化服對現場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應向泄漏點周圍噴霧狀鹼液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經揮發到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導致隔離區外人員中毒。處在下風向區域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統一安排，協助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和麪部的防護，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達前，救援人員應根據現場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達後，積極協助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫院進行搶救。
6、當事故得到控制，制水生產安全應急小組對設備系統進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據環境監測結果，發佈救援隊伍撤離現場，恢復生產。
（三）外部協助單位
市環保局環境污染管理科：5563200 12369
市質量技術監督局特設科：5219006
市安全生產監督管理局綜合辦：5192600
市長熱線： 12345
市公安局消防支隊： 119
第十八條 電氣設備事故應急預案
當供電系統發生故障時，按以下程序進行搶險
一、泵房機電設備發生故障
（一）值班人員應立即切斷故障機電設備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，並向厂部報告。
（二）有關部門應及時組織維修人員對故障機電設備進行維修。
（三）如果供水泵房的備用機泵也出現故障，不能正常運行，被迫停止供水生產時，廠、站負責人應立即報告應急中心，請求進行供水調度，並指揮水廠維修人員進行快速搶修。
二、配電系統發生故障
（一）某一條機泵配電線路發生故障後，值班人員應開啟備用機泵進行供水生產。
（二）廠、站主要負責人應立即組織維修電工對發生故障的配電系統進行維修。
（三）當配電系統全部發生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應及時嚮應急中心報告，調度中心根據實際情況進行供水調度。
（四）如果由於電氣設備故障造成水廠可能停產30分鐘以上時，集團公司應急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產安全應急小組按職責分工進行搶修，儘快恢復生產。在停產期間要加強供水調度，儘量縮小停水範圍。
三、供電電源線路故障
（一）一路供電線路突然故障
1、值班人員應立即報告厂部和應急中心，並與供電部門聯繫，徵得同意後，立即啟動另一條電源線路，按操作規程恢復生產。
2、厂部立即組織搶修人員查找原因，並儘快修復。
3、如屬外部線路故障，厂部應立即與供電公司調度及電檢部門聯繫，查找故障點。
（二）兩路供電線路全部故障
1、值班人員立即上報應急中心，向集團公司應急指揮部報告後，迅速啟動一級響應機制，並向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關單位和部門，全力支持與配合搶險應急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時，供電公司就近架設臨時供電線路，並保證水廠用電負荷。
（三）電氣事故引起火災或爆炸
1、現場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應急中心，事故發生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區域，進行事故初期的救援處置。
2、集團公司應急指揮部根據事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協助搶險救災。
3、政府根據事故危害程度，發佈啟動更高級別的應急預案指令，指派專業現場救援、工程搶險、醫療衞生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。
四、現場處置注意事項
（一） 觸電的現場自救
1、迅速脱離電源
（1）如果電源的閘刀開關或插頭等電源控制設備就在附近，應迅速斷開。一般的燈開關、拉線開關只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應將閘刀開關拉開。
（2）如果閘刀開關或插頭等電源控制設備離觸電地點較遠，則應用乾燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是乾燥的，則可用包有乾燥的毛巾或衣服的一隻手去拉觸電者的衣服，使其脱離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
（4）如果事故發生在高壓設備上，為使觸電者脱離電源，應立即通知有關部門停電，或採取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脱離電源時，應採取措施，防止發生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對症救治
當觸電者脱離了電源以後，應迅速根據具體情況就地進行搶救。
（1）如果觸電人的傷害並不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，並作仔細觀察。
（2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現這種症狀），應採用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應採用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
（3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環連續操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。
（4）觸電急救應儘可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫院進行搶救；在轉送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫療條件及相當的醫療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
着火後電氣設備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設備本身充有大量的油，可能發生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災應注意以下幾點：
（1）切斷部位應選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。
（3）因火燒、煙燻、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應配用絕緣的工具。
（4）應在電源側的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。
（5）帶電滅火應採用乾粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；乾粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小於0.4米。
（7）如有帶電體導線斷落下來，應在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
（8）充油設備外部着火時，可用乾粉等滅火器滅火。如火勢較大，應切斷電源，並可用水滅火。充油設備內部着火時，除應及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應注意防止燃着的油順電線蔓延。
第十九條 水質事故應急預案
一、水質事故分類
（一）水源污染事故：由於原水遭受外來污染，導致常規水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產生有害影響的事故。
（二）人為投毒：在供水的某一環節由於人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。
（三）供水設施污染：由於管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統而造成的水質事故。
二、水質異常的處置措施
（一）當供水水源水質或供水設施發生重大污染事件時，水質檢測部應立即查明污染物種類和濃度，並保持24小時連續跟蹤監測，每隔1小時嚮應急指揮部彙報一次檢測結果。專家工作組根據檢測結果，對水質污染事故的妥善處置提供技術指導。
（二）集團公司應急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衞生防疫和環保部門立即進行檢測，並查詢相關城市的供水情況，及時反饋信息。
（三）發生重大或緊急水質事故時，政府啟動更高級別的應急預案，集團公司全力支持與配合。
（四）當發生不明原因的水質突然惡化，及介水疾病爆發事件時，各水廠應立即採取以下相應措施：
1、加強對該水源水質和出廠水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環保局、衞生監測部門儘快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加淨水劑配合殺毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，並關閉進出水閥門，徹底清洗工藝設施、管道內的剩餘水量。
4、清洗後的含污染物的水，經由許可途徑和特殊處理後排出。
5、接到指令，可以恢復生產時，才能逐步恢復生產，同時密切觀察水質情況。
第二十條 供水管道搶修應急預案
詳見第九章《供水管道搶修應急預案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預案
一、搶修程序
冬季户表防凍搶修工作由用户設施維修應急小組負責。若遇不可預測因素影響，在冬季出現較大面積的水管、水錶凍壞的情況，有關部門要配足人員、設備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應急指揮部辦公室統一調度，及時進行搶修，儘快恢復供水，儘量減小損失。如遇氣温過低，管道上凍嚴重，在短時間內無法解決的特殊情況，搶修部門要採取臨時供水措施，保證用户用水。
二、防凍搶修預案的啟動和解除
（一）預案啟動：當天氣預報連續三日最低氣温低於-2℃或日最低氣温低於-4℃時，啟動本預案。
（二）預案解除：防凍預案啟動後，連續三日內最低氣温高於0℃時，解除本預案。
（三）本預案的啟動和解除由用户設施維修應急小組確定。
第七節 預案的修訂與演練
第二十二條 集團公司根據實際情況，適時組織相關單位和部門對預案進行修改、補充和完善，一般間隔週期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進行經常性的事故救援常識教育，使大傢俱備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力。
第二十五條 應急預案演習和演練的目的是提高應急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報告系統是否暢通無阻；
二、演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險；
三、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；
四、搶險人員的操作技能。
供水的應急預案3
為加強對醫院水電的管理，有效防止水電等安全事故的發生，及時有效的做好安全事故發生後的救援處置工作，最大限度的減少損失，切實保障患者和醫護人員人身財產安全，根據國家關於做好水電安全管理的文件要求，結合醫院實際，特制定水電安全應急救援預案。
一、成立領導組，加強領導。
醫院成立水電安全應急指揮領導組，加強對水電安全的有效領導。
組 長：
副組長：
成 員：
水電安全應急指揮領導組職責全面負責醫院水電事故救援的領導工作和現場指揮救援和善後工作，下設四個專門工作組。辦公室設在總務科，由葉其貴擔任水電救援領導組主任。
（一）救援行動組
組 長：
副組長：
成 員：
職責：負責現場救援工作部署，並視情況開展救援工作。
（二）醫療救援組
組 長：
副組長：
成 員：
職責：對受傷人員進行緊急救護，並視情況轉送相關醫療機構。
（三）後勤保障組：
組 長：
副組長：
成 員：
職責：負責通信聯絡、人員疏散，物資供應保障。
（四）心理疏導組
組 長：
副組長：
成 員：
職責：負責人員心裏疏導和人員安撫工作。
二、水電事故的一般救援程序
1、值班人員（目擊者）發生險情後，迅速關閉水電氣總閥，第一時間上報醫院。
2、接到報告後醫院立即通知各工作組開展救援。
3、各工作組迅速集結，瞭解水電事故基本情況，按照職責分工，進入相應位置開展水電救援行動。
4、救援結束後，及時清點人員和物資，瞭解事故的具體情況，並在24小時內將書面報告上報相關部門。
注：如遇到複雜情況，自己不能解決時，應請專業人員有資質的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。
三、善後工作
（一）保護事故現場；
（二）查明事故原因；
（三）調查事故損失；
（四）追究事故責任。
（五）及時整改存在問題。
四、責任的追究
對造成水電事故的責任人或部門根據有關法律法規和醫院的規章制度給予嚴肅處理。
供水的應急預案4
為了進一步加強衞生管理工作，根據 《 中華人民共和國傳染病防治法 》、《 生活飲用水衞生監督管理辦法 》，着力提高物業公司處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發公共衞生事件及其造成的損害，保障“XXX”小區飲用水衞生安全，為物業公司提供強有力的後勤保障，創建和構築平安和諧社會。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀和正確的價值觀，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學。
二、應急處理領導小組成員及職責
組 長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX 領導小組職責：
1、負責調度、協調應急處理事故
2、做好應急救援和善後處理的各項工作
3、負責上報有關事故調查情況
三、具體措施（及預防措施）
發現停水後，負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水户。若斷水時間超過 2 天以上，採取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應用水。
發現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即採用應急預案：首先停止供水，通報上級有關部門到場，並配合保護好現場，通過了解中毒者開展各項調查，分析原因，移交相關部門處理。在處理事故的同時，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應。並對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反覆沖洗，等取水送檢合格後，方能供水。
傳染病高發季度或傳染病暴發，應督導二次供水部門人員聯繫檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衞生安全。
如遇洪水、山洪暴發，污染了水池、水塔、水箱及管網等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反覆沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復後水樣送檢合格，方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告後要立即停止運行二次供水設施，核實情況後，經應急小組領導同意，第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話 120 ，救護、治療病人。
3、負責保護好現場，穩定用户情緒。
4、若需公安部門配合，立即撥打電話。
5、瞭解事故經過，做好調查。
6、做好衞生防疫工作，配合上級部門做好善後處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水的應急預案5
為了進一步加強衞生管理，根據《中華人民共和國傳染病防治法》，《生活飲用水衞生監督管理辦法》、《城市二次供水管理辦法》，着力提高本單位處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發公共衞生事件及其造成的損失，保障社會飲用水安全，為居民供水提供強有力的後勤保障，創建和構築安全、放心的飲水環境。
一、指導思想
為了保證泵房能安全正常運行，確保正常供水，同時正確、有效、快速的處理水質污染問題！
二、組織機構
職責：
1．負責調度、協調應急處理事故
2．做好應急救援和善後處理的各項工作。
3．負責上報有關事故調查情況
三、具體應急預防措施
1．加強供水系統的安全檢查和水質監測，發現停水後，負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短，及時通告各用户，採取臨時送水等措施。
2．發現水質污染或水體投毒，應立即採用應急預案：博海售後服務部立即停止供水，通報上級有關部門到場，並配合保護好現場，通過了解中毒者展開各項調查，分析原因，移交相關部門處理。在處理好事故的同時，做好應急用水的保障工作，若斷水二天以上，要爭取消防部門援助，用消防車供應。對水池、水塔、管網進行反覆沖洗，等取水送檢合格後，方能供水。
3．傳染病高發季節或傳染病爆發，博海供水技術服務部應立即加大對水池、水塔、水箱、餘氯投放量，確保飲用水安全。
4、如遇水池、水塔、及管網污染等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反覆沖洗水池。同時採用城市備用供水方案，等管網恢復後，取水樣送檢合格，方能供水。
四、應急處理程序
1．接到客户電話後要立即停止二次供水設施，核實情況後，經應急小組領導同意，第一時間上報上級部門。
2．泵房管理人員立即撥打120電話，救護，治療病人 。
3．售後服務部負責保護好現場，穩定用户情緒。
4．如需公安部門配合，泵房管理人員立即撥打電話
5．銷售部負責人瞭解事故經過，配合做好調查。
6．售後服務部做好衞生防疫工作，配合上級部門做好善後處理。
7．銷售部配合相關部門做好取證、取樣工作。
8．售後服務部做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水的應急預案6
一、編制目的
做好全鎮自來水供給突發事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發事故，保護人民羣眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衞生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關於印發《關於加強農村飲水安全工程建後管理養護的實施意見》的通知（皖水農(20xx)230號）和關於印發《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(20xx)436號）精神，和國務院辦公廳《關於加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件，結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。
三、突發事件分類
大莊水廠供水突發事件主要分為五類
（1）供水主管道由於各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由於乾旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
（3）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
（4）傳染病疫情及安全度汛。
（5）由於其他原因，造成集鎮大範圍或全部停水。
四、適用範圍
本預案適用於大莊鎮區域內發生的自來水供給突發事故的應急處置活動。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
（1）組建
大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。
（2）職責
根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對於供水突發事件，按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。
（3）大莊水廠供水應急領導機構
大莊鎮供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮鎮長曹志強擔任應急領導小組組長，分管鎮長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、於洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、於海、湯敏剛、張成峯、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永鬆、許桂華、許凱、黃雲先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應急工作參與部門
參與部門：鎮衞生院、防保所、鎮屬各中心衞生站所、中國小校及受益村村委會等。
(5)防疫部門：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。
（6）應急小組職責是：
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統一部署應急工作，採取緊急處理措施。
根據實際情況，及時修訂完善《預案》。
在鎮政府統一領導下，配合安監、公安、衞生、環保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後安撫工作。
適時向有關單位通報事故調查進展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。
（1）預警機制
切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，並按規範要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
（2）報告制度
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應，確定事件真實情況後逐級上報，並對事故進展情況定期續報，確保上報情況及時、準確。
（a）報告情況
對水廠供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求彙報。
（b）報告主要內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經採取的措施等。
（c）終止程序
上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，並在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的後果進行全面的分析、評價，並總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。
（3）信息發佈
對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發佈。停水期間，向全鎮進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，並最大限度穩定羣眾恐慌心裏。
（4）應急處置
（a）對於水廠供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
（b）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，並及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
（c）為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衞生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，並在水質檢驗合格後方可重新啟用。
七、應急保障措施
為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。
7.1處理管網斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水後逐步解決。
7.2由於水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時，衞生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，並對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
7.3加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向羣眾宣傳對突發事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格並定期檢測，真正做到有備無患。
九、附則
本預案自發布之日起及生效。
供水的應急預案7
為了確保我鄉人民羣眾度過歡樂、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組。
鄉水利工作站成立供水保障應急領導小組，由鄉長羅富鬆任組長，分管領導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯絡。領導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長李霖任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會公佈應急值班電話。（鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表）
三、處置機制
（一）預警機制
1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度，春節期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站於每天15:00前上報當天當地供水保障情況並預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。
（二）報告機制
1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響範圍、事件的發展趨勢及可採取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網站上公佈春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應對措施。
（三）處理機制
遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1、各地應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，並做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話後，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，採取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話後，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，並提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警後，根據險情決定是否啟動應急搶險預案，報縣政府值班室備案。
供水的應急預案8
汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄
1．總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據
1.4 現狀
1.5 適用範圍
2．應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.2 應急組織機構的職責
2.3 組織體系圖
3．預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應
4．事故報告和現場保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接後職責
4.3 現場的保護
4.4 供水重特大事件報告內容
5．應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.2 供水重特大突發事件發生初期自救措施
6．應急搶險和救援
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
6.2 供水企業有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
7．主要突發事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉澱池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案
8．應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協調工作
8.2 獎勵與責任
9．附則
9.1 預案解釋部門
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實施或生效
1．總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發事件應急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民羣眾生命財產安全，促進經濟持續健康發展，特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統一領導，明確職責
我縣供水重大突發事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領導和指揮，職責明確，分工協作。
1.2.2 統籌規劃，協調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設，在統一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎上加強協調、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學，處置快捷
在事故應急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術、設備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規和規章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現狀
本縣供水企業此前已建立公共突發事件應急預案，但該應急預案主要以本縣供水企業為主體，沒有納入本縣公共安全防範體系的總體規劃中，物質和資金的保障程度不夠。
1.5 適用範圍
本預案適用於本縣供水區域範圍內發生的下列重特大突發事件的搶險救援、應急處理工作。
突發性事件主要包括：
1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設備毀損；
1.5.4 消毒、輸配電、淨水構築物等發生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
1.5.5 城市主要輸供水乾管和配水系統管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積及區域供水；
1.5.6 調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7 傳染性區域疾病；
1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致水廠停產、供水區域減壓等；
1.5.9 供水水質出現問題造成人員病亡；
1.5.10 乾旱季節，取水水源嚴重缺乏。
2．應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部，應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮，縣安全生產監管局、縣衞生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室，辦公室設在縣建設局，由建設局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業建立常設供水安全應急處理領導小組。
2.2 應急組織機構的職責
2.2.1 應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發事件，統一指揮對事件現場的救援，控制事件的蔓延和擴大。
根據應急處理的需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統一指揮和處置。
(4)督促加強水質檢查檢測，在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能檢測項目的協作單位或支援單位。
(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案，並監督其貫徹執行。
(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發事件的應急處理準備工作，督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防範單位進行應急處理的演練。
2.2.2 應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應急處理辦公室在聯動處警時具有以下權限：直接處置權、聯合行動指揮權、臨時指定管轄權。
(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發生接報後，立即嚮應急指揮部報告，並將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。
(4)研究向上級報告突發事件及應急處理的信息，擬出初稿報領導審批後上報。
(5)組織召開事件現場會議。
2.2.3 供水企業應急領導小組職責
在應急指揮部的統一指揮下，負責本縣供水突發事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施；做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立後備措施；加強備用水廠的建設和保護；及時報告事態趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局：承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應急預案並監督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發展動態後續報告，協調供水事故應急救援行動，組織開展供水事故調查工作。
衞生局：迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫療應急指揮部報告情況，緊急調派醫務人員，醫藥物質，醫療設備，協調使用急救場所。
安監局：協調供水安全事故應急救援工作，參與供水安全事故調查處理。
公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現場的安全保衞工作，協調停水後的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司：負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區：指導、協調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應急指揮部
衞生局安監局建設局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區組織
3．預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設施及管網發生故障，造成對供水區域內8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設施及管網發生故障，造成對供水區域內5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現異臭、異味或部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設施及管網發生故障，造成對供水區域內3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發生中度泄漏，造成對周圍環境的污染。
3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設施及管網發生故障，造成對供水區域內2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設施發生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染，或因制水設施或管線設施故障，致使用户的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
3.5 各級預警響應
3.5.1 一級預警：由應急指揮部總指揮，現場親自指揮；
3.5.2 二級預警：由應急指揮部總指揮或副總指揮，現場親自指揮；
3.5.3 三級預警：由應急指揮部副總指揮，現場親自指揮；
3.5.4 四級預警：由供水應急領導小組主要負責人現場親自指揮。
4．事件報告和現場保護
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發生後，現場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告，接到報告後，應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現場初步確認是否屬於供水重特大突發事件。
供水重特大突發事件一經確認，應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告，並啟動應急處理預案。
4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接後職責
供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門，接後必須做到：
4.2.1 迅速採取有效措施組織搶救，防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現場。
4.2.3 迅速派人趕赴現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。
4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮，瞭解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。
4.3 現場的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏散交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內容
發生供水重特大突發事件的單位及歸口管理部門應在事件發生後8小時內寫出事件快報，分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動和社會保障、監察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容：
4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯繫電話及地址。
4.4.2 事件單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地(地表、地下)處數。
4.4.3 發生事件的時間、地點、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發生後採取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發人和報告時間。
5．應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發事件報告後，經核實，立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令，立即調度有關專業隊伍趕赴現場。
5.1.2 現場指揮立即召開現場分析會，採取相應措施、部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衞、搶險救災、醫療救護、事故調查、善後處理等工作。
5.2 供水重特大突發事件發生初期應急自救措施
5.2.1 供水重特大突發事件發生初期，事件單位及現場人員應積極採取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產，防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發事件發生後，事件單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6．應急搶險和救援
6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序
在供水重特大突發事件發生後，所在地供水企業的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案，並隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯絡通暢，情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。
6.1.3 安全保衞部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衞、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應採取暫時監控措施，防止逃逸。
6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現場瞭解水質污染情況，儘快做出水質分析報告，決定採取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區域人民羣眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取水，並同時報告領導小組和當地環保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民羣眾基本生活用水。
6.1.6 機電設備、淨水構築物、消毒系統等水廠生產運行設施，由技術專業人員負責搶險搶修和採取應急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，並配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善後工作。
6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
6.2.1 調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業應急聯動的指揮調度和信息樞紐，接到供水重特大突發事件報警後，應立即核查事件發生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質並做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。
(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發事件工作預案，並迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區位。
(4)統一銜接外部協調、支援單位、報告相關資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發事件的變化，為上級領導提供決策依據。
6.2.2 生產技術部門
(1)接到調度中心(室)的報告後，負責並組織機電維修，設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
(2)負責發生水廠淨水構築物倒塌時組織搶修，組織開展災後工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑑定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。
(4)組織水質污染災後調查，報告受災情況。
6.2.3 水質檢測部門
(1)指導並加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。
(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。
(3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。
(4)組織、協調重大、特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展程度。
(5)物資供應部門
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。
7．主要突發事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉澱池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠對濾池、沉澱池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉澱池、清水池的安全防範管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防範檢查，及時抓整改。
7.1.3 一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：
(1)立即由事發單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑑定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或採取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警，現時迅速果斷地採取緊急措施，控制事故的擴大，並接應救援力量。
7.2.2 廠調度室接到報警後，應立即上報主管領導，並按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案，並向公司、上級有關部門、地區街道報警。
7.2.3 現場指揮人員應迅速就位，按各自職責，分頭現場指揮，並與指揮中心保持聯絡。
7.2.4 發生事故的部門，應迅速查明事故發生的源點，泄漏部位及原因，凡能經應急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應開啟中和設施、隔離水簾，立即向指揮部報告並提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應立即關閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥，並開啟中和設施。
7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衞治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。
7.2.7 經緊急處置無法控制出現大面積泄漏時，由現場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。
7.2.8 醫療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，並對其他人員採用簡單的防護措施。
7.2.9 積極做好善後工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話後，立即報公司應急領導小組，並組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
7.3.2 公司應急領導小組接報告後立即通知公司調度室，及時調整供水調度方案。
7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門，並進行搶修。
7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發佈相關區域停水信息。
7.3.5 36小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯繫相關單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯繫保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員，營救傷員。
7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑑定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑑定，並提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案
7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽乾泵房的積水。
7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發佈相關區域停水信息。
7.5.5 36小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯繫相關單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯繫保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8．應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協調工作
8.1.1 處置供水重特大突發事件工作預案啟動後，供水企業內部實行董事長負責制，領導小組按照職責分工，對管轄範圍內的突發事件應急處理的組織、協調工作負責，並實行責任追究制。
8.1.2 應急處理供水重特大突發事件應當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統一指揮，積極配合政府部門和支援、協助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應急處理工作結束後，事件單位和供水企業有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，並按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲：
8.2.1 對在供水重特大突發事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》等的有關規定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發生供水重特大突發事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脱逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9．附 則
9.1 預案解釋部門
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進行修訂和完善。
9.3 預案實施或生效
本預案自印發之日起實施。
供水的應急預案9
根據停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。
一、四級：短時故障停水，時間在二小時以內。
1、故障種類
1.1、專用供電線路故障：引起突發短時停水，能在二小時內恢復供電的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障：引起突發短時停水，能在二小時內修復的。
1.3、加氯加藥系統故障：可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。
1.4、液氯泄漏事故：紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。
2、信息通知
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長、廠長和供水熱線。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
機電維修班長到達現場後，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。
搶修責任人：運行班長和機電維修班長
二、三級：突發故障停水，時間在四小時以內。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，能在四小時內恢復供電的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在四小時內修復的。
1.3、加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無餘氯，能在四小時內修復的。
1.4、液氯泄漏事故：加氯管線泄漏，加氯設備泄漏。
2、信息通知：
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場後，判斷事故等級，將發生故障情況報告公司分管經理、公司總經理和供水熱線。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經理到達現場，協調公司有關部門參與搶修，發佈停水信息，與新聞媒體溝通聯絡，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，分管經理將正常供水信息通知公司總經理和供水熱線。
搶修責任人：水廠廠長和分管經理
三、二級：突發故障停水，時間在十二小時以內。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，能在十二小時內修復的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在十二小時內修復的。
1.3加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無餘氯，能在十二小時內修復的。
1.4、液氯泄漏事故：液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2、信息通知
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，並將發生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告後，立即到達現場，及時向市建委、市政府領導和省建設廳報告，向用户發佈停水信息。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
公司總經理現場組織指揮，協調廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協調公司各部門和外援人員參與搶修；調度東城水廠加大供水量，打開連接閥門，向城區供水；與上級領導和新聞媒體溝通聯絡；做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成後，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，通知供水熱線，向上級領導報告。
搶修責任人：公司總經理
四、一級：突發故障停水，時間在十二小時以上。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，不能在十二小時內修復的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，不能在十二小時內修復的。
1.3、加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無餘氯，不能在十二小時內修復的。
1.4、液氯泄漏事故：液氯鋼瓶大量泄漏，液氯鋼瓶瓶體開裂，遇熱源引起爆炸，有人員傷亡。
2、信息通知：
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，並將故障情況及時報告報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告後立即到達現場，向市突發公共事件應急辦公室、市建委、市政府領導和省建設廳報告，請求啟動市應急預案，在市政府的指揮下組織搶修，救治傷員，向用户發佈停水信息。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
公司總經理現場組織指揮，協調廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協調公司各部門和外援人員參與搶修；調度東城水廠加大供水量，打開連接閥門，向城區供水；與上級領導和新聞媒體溝通聯絡。搶修工作完成後，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，通知供水熱線，向上級領導報告。
供水的應急預案10
為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民羣眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關於進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關於進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。
一、適用範圍
根據婁底市域範圍內地表水系主要河流水文特徵、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、昇平河、温江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關於進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分佈特徵，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低於最小流量管理控制標準時。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。
四、工作原則
（一）以人為本，預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。
（二）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。
（三）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。
（四）明確職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。
（五）聯防聯控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。
五、組織機構及職責
成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。
（一）指揮機構組成及職責
1.應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副祕書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂餘庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂餘庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態環境局：
（1）承擔市應急指揮部辦公室職責；
（2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；
（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；
（4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；
（5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；
（6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；
（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市水利局：
（1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；
（2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；
（3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；
（4）負責對河道採砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；
（5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；
（6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉建設局：
（1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；
（2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；
（3）確保自來水廠出廠水水質達標；
（4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市工業和信息化局：
（1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重複利用率；
（2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峯生產方案，督促相關企業落實錯峯生產要求；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局：
（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市農業農村局：
（1）負責指導流域範圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；
（2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局：
（1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；
（2）負責市級應急物資的調配工作；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市水文局：
（1）負責主要河流水流量監測、預報工作；
（2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發佈預報預警信息；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局：
（1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發佈監測預報預警信息；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規劃局：
（1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部：
（1）在突發環境事件發生後，經市應急指揮部批准向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，並回應相關輿情；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：
（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；
（2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；
（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，並報告市應急指揮部辦公室。
2.現場應急工作組
應急響應啟動後，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。
各工作組組成單位、職責分工見附件1。
六、監測監控及預防預警
（一）監測監控
各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。
1.市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，並將有關信息函告各相關部門。
2.市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。
（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少於每半月一次的加密監測。
（2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。
（3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。
（4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。
3.市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。
（二）預警分級
枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。
1. Ⅲ級（黃色）預警
河道流量小於居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近於相對應功能區標準值（佔標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發佈黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。
2. II級（橙色）預警
河道流量小於居民需水量與生態流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近於相對應功能區標準值（佔標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發佈橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。
3. I級（紅色）預警
河道流量小於居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化並持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發佈紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。
七、預警預報與解除
（一）預警會商
由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。
（二）預警發佈
1.發佈流程
市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。
紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。
2.發佈內容
主要包括事件類別、預警級別、可能影響範圍、警示事項、應當採取的措施和發佈機關等。
3.發佈渠道
（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發佈預警信息；
（2）通過市人民政府門户網站、微博、移動客户端等發佈預警信息；
（3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發佈預警信息。
4.級別調整
預警信息發佈後，可根據事態發展、採取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別並再次發佈。
（三）預警解除
突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標後，可以解除預警。
八、應急響應
（一）Ⅲ級響應措施
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。
2.重點排水單位加強管理外排廢水的監測。
3.對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。
4.加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點對廢水排放重點行業和特徵重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5.加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。
6.採取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意後，實施局部水量微調利用。
（二）II級響應措施
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每週一次。
2.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小於上游來水流量或不小於設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。
3.流域範圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對於尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排。
4.限制轄區內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。
5.河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6.飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業，依法限制或停止河道採砂、開挖、爆破等水上作業。
7.重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ級響應措施
1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。
2.市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析，聯合開展預警預報，定期發佈提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。
3.市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。
4.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小於上游來水流量或不小於設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。
5.流域範圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對於尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排；針對水質污染特徵，對重點排污企業實施限產停產。
（四）響應調整與終止
市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。
九、總結評估
應急預警或應急響應解除後，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要彙總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長。總結評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、採取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。
十、應急保障
（一）組織保障
市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設，加強專業技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與並完成各項應急響應工作。
（二）物資保障
各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。
（三）資金保障
市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。
（四）技術保障
市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。
（五）通信保障
構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。
十一、預案管理
（一）預案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監督執法到位；有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。
（二）預案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實施情況，適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。
本預案自發布之日起施行。
供水的應急預案11
根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，並保證應急供水工作實施過程中的'權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組 長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成 員：
3、後勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
② 與上級部門聯繫，及時彙報情況；
③ 必要時協調有關部門請求支援；
④ 組織汛期過後正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
① 健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容複雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，並且確保處於隨時可啟動的完好狀態。
③ 汛期前後全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
① 在接到汛情緊急預報後，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防禦措施。並根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，並隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門儘快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④ 啟動應急預案措施後，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時瞭解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區後圍牆水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過後安排及恢復生產工作
① 汛情過後，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
附件：1、制水部20xx年防汛部長值班表
2、制水部防汛領導小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險分隊人員名單
制水部
20xx年6月1日
供水的應急預案12
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足於防範，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應對突發事件的水平，及時採取預防與控制措施，防止事態的擴大。
2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對水電暖突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對於違法行為，依法追究責任。
3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件後啟動應急預案
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速突發事件做出反應。
三、突發事件的應急反應
（一）突發停水
1、校內大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，並向後勤集團及學校分管領導報告情況及事由。
2、由於供水管網破裂引起的突發停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，採購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、供水泵組發生故障時，部門領導及有關人員要立即趕到現場，組織人員調整供水管線，並組織相關人員或聯繫設備廠家儘快來人修復。
4、局部區域出現管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現場，關閉該區域控制閥門，組織維修人員儘快修復。
5、如遇大範圍長時間停水時，要及時通知學生處、保衞處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯繫水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區穩定。
3、由於水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯繫化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯繫，及時處理污染，並請防疫部門檢驗，合格後，方能向用户供水，中毒人員由校醫院負責處理。
（二）突發停電
1、校內大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，並向後勤管理處及校分管領導報告
2、由於學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，動力服務中心馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯繫供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由於產權屬供電局的線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯繫，諮詢可能停電的時間，並督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發電機租賃單位聯繫，租用發電機向學校重點部門供電。
（三）突發火災事故
1、由於供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，並報保衞部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由於使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衞部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
（四）重點部位不得擅自進入
1、未經中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。
2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發生問題由各部負責人承擔責任。
四、總結報告
1、發生突發事件後，應針對事件的發生、經過、後果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，並作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質後果予以責任追究，並作為今後考核的重要依據。
4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。
五、保障措施
（一）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發事件的預防和控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
（二）財力和物資保障。中心安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
（三）技術業務保障。要根據實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃並付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發事件的應急處置能力。
地面供水供電供暖的應急預案8
1、遇校內大面積停水或全部停水時，由中心突發事件領導小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時向後勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案，並以多種方式通知用户。
2、由於學校產權的供水設施、設備故障引發的突發停水事件，領導組成員制定維修方案後，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由於自來水公司管網或供水設施出現故障，造成突發停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯繫，諮詢可能停水的時間，並派專人督促其搶修，如屬較長時間停水，領導組應及時向消防部門或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水。或與水務部門協商啟動學校自備井供水。
4、由於水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯繫化驗，查找污染源；如屬人為投毒，還應與公安部門聯繫，及時處理污染，並請防疫部門檢驗合格後，方能向用户供水。中毒人員由校醫院負責應急處理。
5、供水出現異常時（自來水公司及學校內部供水管線出現潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等），發現問題或接到通知的相關人員（供水站或辦公室人員）應於第一時間上報副主任，並由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的，主任必須立即報告處領導。
6、因自來水公司供水系統原因造成臨時停水的，副主任應隨時與自來水公司相關部門聯繫，督催對方儘快修復，或要求其採取其他應急供水方案，問題較嚴重的可趕赴現場瞭解情況，並隨時向主任報告。
7、供水機組發生故障時，副主任及有關人員要立即趕到現場，組織人員調整供水管線，並聯系設備廠家儘快來人修復。
8、校內供水主管線出現潰漏時，副主任及有關人員要立即趕到現場，制定搶修方案，組織人員搶修，並將現場情況隨時向主任和辦公室報告。
9、局部區域出現管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現場，關閉該區域控制閥門，組織維修人員儘快修復。
10、辦公室接到停水通知後，應起草停水通知張貼並上傳網頁。
11、如遇大範圍長時間停水時，辦公室要及時通知學生處、保衞處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯繫水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區穩定。
12、水質出現異常時，副主任及有關人員要立即趕到現場查找原因，問題較為嚴重的，應立即停止供水，並取樣送小店區疾病防控中心進行水質檢測。恢復供水時，應組織人員進行管道沖洗，直到水質正常。
供水的應急預案13
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發二次供水水質污染事件的防範意識，落實各項防範措施，儘量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發生。對各類可能引起突發二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
2、統一領導、分部負責。行政辦負責突發二次供水水質污染事件應急處置的統一領導和指揮，各部門按照預案規定，在各自的職責範圍內做好突發二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規範、措施果斷。各部門按照相關法律、法規和規章規定，完善突發二次供水水質污染應急處置體系，對突發二次供水水質污染事件和可能發生突發二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發二次供水水質污染事件防範和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協調突發二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發生，若突發二次供水水質污染事件則由該監測機構直接向行政辦彙報，並配合行政辦協調處理應急處置工作。
三、突發二次供水水質污染事件採取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衞生行政部門等報告突發事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衞生醫療部門救治因水質污染受害的病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制後，在衞生行政部門指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發二次供水水質污染事件結束後，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。後期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衞生行政部門。
2、對於突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據有關法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衞生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練，並對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
六、嚴格執行，責任到人
各部門要嚴格執行《突發二次供水水質污染事件應急預案》的規定，根據預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和後果的，要追究相關當事人的責任。
供水的應急預案14
1.總則
1.1目的
為確保我鎮供水突發事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。
1.2工作原則
（1）統一領導，明確職責
供水突發事件應急處理工作由清溪鎮供水突發事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。
（2）統籌規劃，協調配合
供水安全應急保障體系應納入清溪鎮公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。
（3）統覽全局，依靠科學
堅持從大局出發，充分利用一切先進技術、設備，採取科學方法開展事故應急救援工作，將損害降低最低程度。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》等相關法律法規、規章以及省、市、鎮各級突發公共事件總體應急預案，結合清溪供水實際情況，制定本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於我鎮供水區域內發生的下列供水突發事件的搶險救援應急處理工作。
（1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
（2）取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭；
（3）地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，水庫潰損，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
（4）消毒、輸配電、淨水構築物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
（5）市區主要輸供水乾管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；
（6）傳染性區域疾病；
（7）社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；
（8）供水水質出現問題造成人員病、亡。
（9）調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立供水突發事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員為黨政辦、經貿辦、規劃建設辦、資產公司、公用事業、清溪醫院、農林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環保分局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在經貿辦，主任由經貿辦主任擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理我鎮供水突發事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。
（6）督促各有關單位制定相應的供水突發事件的應急處理實施預案，並監督其貫徹執行。
（7）檢查、督促各有關單位做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發事件接報警工作。
（2）指導各有關單位制定供水突發事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發生供水突發事件報告後，立即嚮應急領導小組組長報告，並將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯繫，隨時掌握應急處理進展情況。
3.預警級別
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
（1）供水設施及管網遭到破壞，造成全鎮停水，且36小時以上不能恢復供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
3.2二級預警
（1）供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
（3）水廠供電設施受到損害，造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
（1）制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
（2）水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
（3）水廠設施安全受到嚴重威脅。
供水的應急預案15
1總則
1.1編制目的
為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現政府“以人為本”的執政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經濟穩固、可持續發展，維護社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應對條例》、《國家突發事件總體應急預案》、《山東省突發事件總體應急預案》、《淄博市突發事件總體應急預案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衞生監督管理辦法》、《淄博市城市供水突發事故應急預案》、《高青縣突發事件總體應急預案》等有關法律文件及相關規定。
1.3適用範圍
本預案系高青縣處置城市供水突發事件的依據，適用於高青縣城市供水管網供水突發事件的預防和應急處置。突發性事件主要包括：
1）供水水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發生垮壩、斷裂致使水源枯竭；
3）地震、洪災、颱風、雷電等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設備毀損；
4）主供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災的；
5）消毒、淨水構築物等設施、設備發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故；
6）城市主要輸供水乾管和配水系統管網發生大面積爆管或突發災害影響大面積供水；
7）調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；
8）其他影響城市供水系統正常運行的事故。
1.4突發供水事故分級
根據城市供水突發事件的可能性、預計嚴重程度和事件可能影響的範圍，分為特別重大級（Ⅰ級）、重大級（Ⅱ級）、較大級（Ⅲ級）、一般級（Ⅳ級）等四個級別。其中：
1）特別重大供水突發事件（Ⅰ級）：
受影響的供水範圍占城市總供水範圍或佔供水總人口的30%以上，且48小時不能恢復供水的；
2）重大供水突發事件（Ⅱ級）
受影響的供水範圍占城市總供水範圍或佔供水總人口的20～30%，且48小時不能恢復供水的；
3）較大供水突發事件（Ⅲ級）
受影響的供水範圍占城市總供水範圍或佔供水總人口的10～20%，且24小時不能恢復供水的；
4）一般供水突發事件（Ⅳ級）
受影響的供水範圍占城市總供水範圍或佔供水總人口的5～10%，且24小時不能恢復供水的。
1.5工作原則
各部門、單位和個人在供水突發事件處置中應執行“科學預警、緊急處置、統一指揮、分級負責”的工作原則。
1.5.1科學預警：包括“羣策羣防”和“科學預測”，充分發揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門、個人應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發生的突發事件及時預防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態時就得到解決。
1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何部門、單位和個人接到突發事件信息時，有義務在第一時間報告有關主管部門，並立即採取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案採取緊急處置措施，避免事態進一步擴大，同時按規定上報。
1.5.3統一指揮：對發生各類突發事件，由縣城市供水突發事故應急指揮部統一指揮和佈置，指揮部各成員單位按照職能範圍負責處置突發事件，其他相關部門和個人應積極協調配合。
1.5.4分級負責：突發事件中，各部門、單位和個人應按規定及時採取行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉迴避。
2組織體系
2.1縣供水突發事故應急指揮部及其職責
在縣生產安全事故應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)，設立高青縣城市供水突發事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，負責領導、組織和協調全縣突發供水事故應急處置工作。
總指揮由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負責人及事故發生地街道辦主要負責人擔任，成員由縣委宣傳部、縣發展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衞生健康局、市生態環境局高青分局、縣應急局、縣綜合行政執法局、縣商務外事服務中心、縣市場監管局、縣消防救援支隊、國網高青供電公司、事故發生地街道辦分管負責人，以及高青豐源水務有限公司主要負責人組成。
指揮部主要職責為：
（1）貫徹執行國家有關城市供水應急工作的方針政策和縣委、縣政府有關城市供水應急工作的指示和要求，部署突發供水事故應急工作；
（2）建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；
（3）指導和協調供水突發事故應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；
（4）組織有關部門對事故發生地區進行技術支持和支援；
（5）組織指揮較大及以上供水突發事故的調查；
（6）負責審定城市供水系統重大事故應急信息的通報、報告；
（7）向縣政府報告供水事故應急工作開展情況。
2.2縣供水突發事故應急指揮部辦公室及其職責
指揮部下設指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)，作為供水突發事故應急辦事機構。指揮部辦公室設在縣水利局，主任由縣水利局主要負責人見人，副主任由分管負責人擔任，成員由縣水利局相關科室、有關單位負責同志組成.主要職責是：
（1）負責落實指揮部的指令，制定和修訂應急響應方案；
（2）建立相關的專家庫，組織應急人員培訓和演練；
（3）受理和收集有關供水事件信息並及時上報；
（4）指導供水企業做好應急物資儲備；
（5）發生供水事故時，負責甄別供水事故級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；
（6）應急響應期間，負責指揮部成員單位和專家工作組之間的聯絡，根據分工組織開展水質、水量的監測和處置工作；
（7）組織有關部門和專家，對事故的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估，為指揮部決策提供依據。
2.3指揮部成員單位具體職責
縣政府辦公室：負責城市供水突發事故的組織協調等工作。
縣委宣傳部：負責協調、指導主管部門和其他單位開展信息和通知發佈，統籌做好輿論引導工作。
縣發展改革局：參與協調現場救援處置工作，負責城市應急輸水、調水和供水工程項目的審批工作。
縣公安局：參與協調現場救援處置工作，負責供水突發事故現場交通疏導；維護現場治安，保證應急搶險的順利開展。
縣民政局：指導事故發生地區縣政府做好受災羣眾的臨時安置和基本生活救助工作，協調做好死亡人員的善後處理工作。
縣財政局：負責對供水突發事故應急處置工作必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，建立相關管理、監督和專用賬户制度，對應急經費的申報、審批和使用情況進行嚴格控制和管理，做到專款專用。
市生態環境局高青分局：負責污染源排查，組織實施水源周圍環境檢測，及時作出水源污染評估，制定水源污染應急處理方案，強化水源周圍污染源的防控。
縣住房城鄉建設局：參與協調現場救援處置工作，為應急搶險提供有關地下管線資料，負責因供水突發事故造成損壞的道路以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復工作。
縣交通運輸局：負責應急供水和搶修的交通運輸工具調集保障工作，負責因供水突發事故造成損壞的公路搶通和恢復重建工作。
縣水利局：承擔指揮部辦公室職責，負責指導、協調全縣供水突發事故的應急處理工作；組織開展供水突發事故調查及處置情況的上報工作；負責縣供水突發事故應急預案的修訂；組織和督導供水企業供水應急預案的演練；負責調度城市供水水源，啟動應急和備用水源，制定應急送水、集中供水、企業避峯用水方案；依託水利工程實施調水引流、引清釋污等措施，保證出廠水質達標；組織協調防汛搶險，為城市供水突發事故處置提供雨情、水情信息。
縣商務外事服務中心：負責協調縣內各商業企業做好瓶裝水的儲備、調配工作，組織縣內各大超市將儲備瓶裝水集中送達指定地點。
縣衞生健康局：負責供水水質衞生監測，提出應對措施及建議；組織和指導醫療單位做好醫療救治工作，並根據需要調派醫務人員、醫藥物資、醫療設備進行支援。
縣應急局：參與協調供水突發事故應急處置工作，協調做好供水突發事故應急救援工作；參與供水突發事故調查處理。
縣消防救援支隊：負責組織消防供水車輛對指定地點進行送水。
縣市場監管局：負責查處市場乘機哄抬涉水商品物價的違法行為。
縣城市管理局：負責協調市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應，限制或停止洗車場用水。
國網高青供電公司：負責為供水突發事故應急搶修提供電力供應，為應急供水提供電力保障。
高青豐源水務有限公司做好供水設施運行及管理工作，加大供水設施巡視巡查工作力度，科學合理調度城市供水；供水設備設施出現突發事件時，按照供水企業事故應急預案進行先期處置並按照規定程序上報；組建搶險救援隊伍，做好搶修設備保養維護和物資儲備工作，接受指揮部統一調度安排；通過網站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發布停水公告和水質信息。
2.4現場指揮部
根據工作需要，由指揮部辦公室牽頭組織相關成員單位、事故發生地街道辦、相關供水單位組成現場指揮部。負責組織協調搶險人員和物資，指揮實施搶險預案，確保實現應急供水目標。主要負責組織傷員救治、人員疏散轉移和羣眾安置工作，維護現場治安和交通秩序；對供水突發事故進行綜合分析、快速研判，確定現場應急處置方案；調動應急救援隊伍和物資裝備，儘快開展應急處置；及時報告應急處置工作進展情況，協調指導有關單位統一發布有關信息，確保新聞報道的客觀真實。
2.5專家工作組
指揮部設立專家工作組，作為指揮部的諮詢機構。專家工作組由相關專業部門、供水行業的專家組成。主要負責分析研判事故信息和有關情況，研究制定供水突發事故搶險救援方案，對城市供水突發事故造成的影響進行評估，為應急決策、事故處理提供諮詢和建議。
3監測預警
3.1監測
建立完善日常供水監測機制，做好風險評估，有效預防供水突發事故。
（1）縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環節的安全防護，預防和減少城市供水水源突發事件的發生。
（2）縣水利局、市生態環境局高青分局加強對城市供水水源水質監測，為城市供水提供保障。
（3）供水企業要採取人防、技防、物防等措施，做好重點部位安全防控，保證設施設備運行安全。
（4）供水企業要加強對供水調度、自動控制等系統的安全防範，實現供水水量、水壓的實時監測，保證供水系統安全穩定運行。
（5）供水企業水質檢測中心要做好供水水質檢測，隨時掌握水質變化情況，預防水質突發事件發生。
（6）供水企業要加強危險化學品管理，水廠和水質檢測中心的危險化學品要實行雙人雙鎖管理，消毒間應設置回收和報警裝置。
（7）指揮部依託供水企業水質檢測中心，開展供水水質監測，強化水質抽檢督察，為水質突發事件提供早期預警。
（8）指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患，要制定整改方案，限期整改。
（9）指揮部指導供水企業完善供水突發事故應急預案，組織應急演練，並做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。
3.2預警
根據早期信息、監測信息，縣有關部門要綜合分析可能引發的供水突發事故級別，預警信息應及時上報，做到早發現、早報告、早處理。
預警和報警信息應包括：供水事故預警的級別、類別、起始時間、可能影響範圍、危害程度、緊急程度和發展態勢、警示事項以及應採取的相關措施等。
3.3預警級別
依據事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別，並依次採用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
紅色（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大事故，事件會隨時發生，事態正在趨於嚴重。
橙色（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上事故，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
黃色（Ⅲ級）：預計將要發生較大事故，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
藍色（Ⅳ級）：預計將要發生一般事故，事件即將臨近，事態可能會擴大。
根據事態發展情況和採取措施的效果，預警可以升級、降級或消除。
3.4預警信息的發佈與解除
接到報警信息後，縣水利局分析評估突發事件發生的可能性，根據分析評估結果，按國家有關規定立即發佈預警信息.紅色、橙色預警由指揮部辦公室提請總指揮批准發佈或解除，黃色、藍色預警由指揮部辦公室發佈或解除。
發佈的內容包括預警級別、預警期起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈單位等。
充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐户通知等方式進行通告，對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業用户進行專門告知，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的通告方式，確保預警信息發佈與解除的及時、廣泛、有效。承擔應急處置職責的相關單位接收到預警信息後，應及時向發佈預警信息的單位反饋接收結果。
4應急處置
4.1應急處置程序
4.1.1任何部門、單位和個人，一旦獲悉供水突發事件警報，應立即向指揮部辦公室報告。
4.1.2指揮部辦公室立了解事件發生情況以及發展趨勢形成彙報，報告指揮部，由指揮部決定是否啟動應急預案。
4.1.3指揮部負責向社會公眾媒體統一發布突發事件信息，讓有關部門和羣眾做好充分準備，將突發事件造成的損失減少到最低限度。
4.1.4經指揮部研究部署應急措施後，通知有關部門迅速組織實施，指揮部進行協調指揮。根據突發事故應急處理的需要，指揮部有權緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備，實施搶險、救災等工作。
4.1.5有關單位履行各自應急職責，按指揮部統一部署，成立現場應急指揮機構，提出具體實施方案，迅速開展搶險、救災工作，並將有關情況及時向指揮部彙報。
4.1.6突發事件處置程序可簡單概括為“定性質、早報告、快處置、保安全”。
4.2應急響應
4.2.1分級響應
紅色預警響應（Ⅰ級）
紅色預警情況下，由指揮部提出建議，報縣政府主要領導批准、授權後啟動應急預案，並按程序上報上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負責同志到崗到位。縣長主持成員會商會議，部署有關處置工作，各行動小組按照分工開展工作，組織調度全縣應急救援隊伍和資源進行處置。
橙色預警響應（Ⅱ級）
橙色預警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批准，由指揮部啟動應急預案，必要時由指揮部將有關情況上報縣政府主要領導，有關成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現場指揮部，由指揮部總指揮任現場總指揮，按照分工開展工作，所有成員單位分管負責同志要前往應急第一線，現場指揮部負責協調所有成員單位的資源，確保搶險成功。
黃色預警響應（Ⅲ級）
黃色預警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批准、授權後啟動應急預案，由指揮部辦公室成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，根據實際情況作出相應工作部署，協調相關成員單位，負責現場的應急搶險與指揮工作。
藍色預警響應（Ⅳ級）
藍色預警情況下，指揮部辦公室啟動應急預案，並報指揮部，由指揮部辦公室成立現場應急指揮部，組織調動供水企業相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。根據實際需要，縣有關部門（單位）啟動部門預案進行應急響應，配合處置。
4.3應急搶修及應急供水
當啟動供水突發事件應急預案時，縣有關部門應按照現場指揮部的要求，對搶修現場提供物資、通訊、運輸等後勤保障，維護社會穩定。同時採取一切必要措施，保證搶險、救災工作順利開展。
4.3.1供水設施損壞引起的供水事件
①以專業搶修隊伍為主，動員和協調一切社會力量，迅速搶修損壞的供電、供水、淨配水設施及管網設施。
②組織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區域送水，優先保障居民生活用水需要。
③在最短時間內建立臨時供應設施和取水點。
④在情況嚴重情況下可啟動應急水源，包括水廠貯存水、局域管網水補壓井、自備井。
⑤供水企業根據自身的實際情況，科學、合理調配轄街內水廠水量。
⑥根據自來水廠產量和管網情況，採取分時段供水。
⑦必要時限制或者停止其他行業用水。
4.3.2水源水質或供水設施受到污染引起的水質突發事件
①水廠現有工藝不能解決時，及時上報應急指揮部下令停止該水廠的供水。
②及時調度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，保證居民的基本生活飲用水。
③確認被污染的供水設施徹底斷開。
④立即通知可能受其影響的用户。
⑤迅速展開現場調查，判明發生的污染種類、污染範圍、影響程度等情況。
⑥通知相關醫院，採取相應救治措施。
⑦通過消火栓和排水口等設施對污染管段進行排放、沖洗、消毒。
⑧加強對水源水和管網水進行檢測，確認水質合格後恢復供水。
⑨加強水質監測，隨時掌握水質的變化情況。
4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴重泄漏導致供水企業停止供水
①迅速組織醫療技術人員全力搶救中毒人員並疏散人羣，同時啟動吸收裝置。
②以專業搶修隊伍為主，動員和協調其他社會力量，對現場組織搶險救援工作。
③切斷泄漏源，控制事故發展，儘量縮小影響範圍。
④向受影響居民臨時送水，確保居民生活用水需求。
⑤科學調度轄區內水廠產量，緩解供水需求。
⑥檢測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害後才能進入事發地。
⑦全面檢查有關供水設施，確保無安全隱患方可恢復生產。
4.4擴大應急
4.4.1如果城市供水突發事件的事態進一步擴大，預計以高青縣現有應急資源和人力難以實施有效處置，指揮部及時向縣人民政府彙報情況，縣人民政府根據實際，決定是否請求上級部門參與處置工作。
4.4.2當城市供水突發事件已經波及到本縣大部分地區，造成的危害程度十分嚴重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報省、市人民政府，由上級有關部門直接指揮或授權高青縣指揮，統一協調、調動各方面和外市應急資源共同參與事件的處置工作。
4.5社會動員
4.5.1依據城市供水突發事件的危害程度、波及範圍、人員傷亡等情況，確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區城市供水應急處置時，由縣政府批准併發布社會動員令，向社會公眾發佈事件信息，實施現場動員。
4.5.2全縣範圍內的社會動員，由縣政府報請市政府批准。指揮部負責全縣社會動員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動員方案，協調相關部門開展工作。
4.6應急結束
4.6.1城市供水突發事件處置工作已經基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.6.2特別重大和重大城市供水突發事件由指揮部宣佈應急結束。一般和較大城市供水突發事件由指揮部辦公室宣佈應急結束。
4.6.3城市供水突發事件處置工作結束後，應將情況及時通知參與事件處置的各相關部門，必要時由指揮部通過新聞媒體，向社會發布應急結束消息。
5恢復重建
5.1善後處置
5.1.1在縣委、縣政府統一領導下，由指揮部辦公室負責組織實施善後處置工作。
5.1.2事發地各街道辦事處應當做好安民，安撫、理賠工作，有關部門和相應機構應當做好社會救助、保險賠付工作。
5.1.3供水企業繼續跟蹤對源水、管網水水質的監測，及時掌握情況，做好處置。
5.2調查和總結
指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應急預案的啟動、決策、指揮和後勤保障等全過程進行評估，分析總結應急救援經驗教訓，提出改進的意見和建議，並在應急救援結束後一個月內，一般、較大供水突發事故的總結評估報告，由事故發生地街道辦事處報指揮部辦公室；重大、特別重大供水突發事故的總結評估報告，由指揮部辦公室報縣人民政府。
6附則
6.1本預案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批准後印發實施。預案要定期評審，並根據形勢變化和實施、演練中發現的問題及時進行修訂，並報縣生產安全事故應急指揮中心備案。
6.2本預案由縣水利局負責解釋。
