基層治理網格化實施方案

來源:文萃谷 2.05W

為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那麼你有了解過方案嗎?下面是小編整理的基層治理網格化實施方案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

基層治理網格化實施方案

基層治理網格化實施方案1

在“實現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,紮實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務,根據《xx縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮的精神文明風貌,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。

一、指導思想

創建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創建文明縣城新高潮,努力提高各村羣眾的現代文明素質和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協調發展的幸福。

二、總體目標

通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動,在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。

三、工作思路

按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的幹部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署,實行分分區域實施。

四、活動組織管理與責任分工

調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《幹部職工下鄉安排表》(見附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與並可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌,其餘人員根據《幹部職工下鄉安排表》(見附件一)負相應的職責。

根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:

1、負責創建活動的統籌安排;

2、制定落實創建工作計劃;

3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;

4、為鎮領導提供創建工作決策依據;

5、對創建工作情況及時總結,進行信息反饋;

6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。

五、工作具體步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

1、統一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求,發揚成績,找出不足,增強廣大幹部羣眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。

2、召開鎮創建揭xx縣文明鄉鎮動員大會,大會要求全鎮上下步調一致,齊心協心,共同參與精神文明創建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,羣團組織合力抓的`工作機制。對創建工作實行目標管理責任制,推動創建工作的經常化、制度化、規範化。進一步激發幹部羣眾的創建熱情,充分調動幹部羣眾的積極性,把全鎮幹部羣眾的思想統一到活動要求上來,為創建活動順利開展奠定良好基礎。

(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、幹部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環境衞生治理,全面完成爭先創優各項任務,全面推動創建工作的開展。

劃分任務,明確責任,逐步落實。將創建任務劃分為四大塊,對應成立環境整治組、科教衞生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。

(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)

1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查,對發現的問題提出整改意見,創建辦把整改意見及時梳理出來,並將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。

2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。

(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)

1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

2.向市文明辦彙報創建省級文明鎮建設工作情況。

3.接受上級的檢查驗收。

基層治理網格化實施方案2

建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升羣眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示範村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅遊、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜遊”村居、安居樂業的美麗鄉村。

1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅遊業快速發展,果園變公園,精緻高效農業更加突出。

2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。

3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衞生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。

2、堅持以人為本。始終把農民羣眾的利益放在首位,廣泛發動羣眾參與,整合社會力量,尊重農民羣眾的意願,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅遊目的地。

4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅遊、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示範點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃佈局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分佈星散的人羣要動員搬遷,儘量撤併自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成佈局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農户建房規劃引導,提高農户建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和牆體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,採取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衞生標準,入户率達100%。主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通幹道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的'要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“户集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。

2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規範生活污水排放,全面推行無害化衞生廁所,每村至少要建造一座以上衞生公廁,大力推廣農村户用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我淨化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員羣眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖户實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規範、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建築物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規範網絡、線路的佈局,促進村莊規範、整潔、美觀。

(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精緻高效化工程。發展鄉村旅遊業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精緻高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示範帶動作用。

2、發展鄉村生態旅遊業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閒旅遊業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨幹景點為支撐、“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局,打造世界旅遊休閒目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅遊,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閒特色發展生態旅遊,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅遊慢城。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業准入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落後產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。

(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民羣眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底藴深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民羣眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展羣眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野範圍內和村莊第一重山的墳墓採取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,並組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民羣眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動羣眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村幹部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示範村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示範村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示範村縣將給予通報批評。

基層治理網格化實施方案3

為全面落實鄉村振興戰略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關於實施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示範村按要求、分步驟、分階段紮實推進,特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。

一、“鄉村振興示範村創建”工作領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。

二、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創建示範縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的'美麗家園。

三、基本原則

實施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點,產業興旺為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,紮實推進。

四、工作重點

1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅遊資源提檔升級。

2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目,積極推進農村生活垃圾集中收集處理,在全村範圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“户分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,紮實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。

3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村户户通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

基層治理網格化實施方案4

為了實現創建省級衞生文明縣城目標,有效改善農村環境和衞生面貌,優化發展環境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創”會議精神和農村衞生工作和《衞生示範鎮村標準》要求,結合我鄉實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以創建文明衞生示範鄉鎮為目標,以加快鄉、村、户衞生基礎設施建設為主線,以提高廣大農民羣眾文明衞生健康綜合素質和鄉村衞生管理水平為重點,堅持“全面創建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統籌規劃,分步實施,全力推動我鄉為縣創建省級衞生文明縣城工作快速協調順利開展。

二、組織領導和工作職責

根據縣“雙創”會議精神,為積極支持新化縣創建省級衞生縣城文明城市,經鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創”工作領導小組,成員如下:

組長:xx

副組長:xx xx

成員:xx xx xx xx xx

領導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。

領導小組下設指揮部:

指揮長:xx

副指揮長:xx xx xx xx

成員:xx xx xx xx

指揮部下設綜合組、衞生創建組、文明創建組、優良秩序創建組、基礎設施建設組。

綜合組組長:xx副組長:xx

衞生創建組組長:xx副組長:xx

文明創建組組長:xx副組長:xx

優良秩序創建組組長:xx副組長:xx

基礎設施建設組組長:xx副組長:xx

指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。

三、具體目標和任務

1、衞生基礎設施:鄉政府所在地環境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘牆斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,並及時清運。

2、公共場所及飲用水衞生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衞生科普知識宣傳專欄,並定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標誌和衞生警示牌;50%的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衞生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,並每三月更換一次內容。車輛停放整齊,室內衞生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衞生要求。

3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示範村鼠密度控制在3%以下。且要操作規範、記錄齊全,取得效果,並有正常使用的防鼠設施。

4、單位食堂符合衞生要求,有有效許可證件,從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衞生法》的要求守法經營,無食物中毒事故發生。

5、疾病預防:鄉、村醫療衞生機構健全,能開展常見病、多發病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示範村村衞生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄,並採取針對性的教育措施,村內無傳染病暴發流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上羣眾性健康教育服務。

6、環境保護與安全生產:鄉、村環境清潔衞生,視野內無垃圾,無安全傷亡事故發生。

7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無佔道經營和亂堆亂放現象。

8、鄉上設立愛國衞生監督員同時有分管愛國衞生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衞生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃,創建資料完整,符合檔案管理規範。示範村有愛國衞生管理制度,有衞生村建設長遠規劃和年度計劃,並能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衞生檢查評比。

四、工作步驟:

(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)

以創建文明衞生鄉鎮、改善居住環境提升為目標,全面啟動雙創工作:

1、召開“雙創”工作動員大會。

2、組織宣傳車下工區進行宣傳。

3、設置創建工作宣傳專欄。

4、各管區幹部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。

(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)

1、根據上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。

2、開展好兩個“整治”活動:環境衞生整治和違章建築整治活動。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)

按照高標準、嚴要求,各單位、各部門要認真對照“雙創”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創”工作的初檢、複檢,

確保實現文明、衞生鄉鎮的創建目標。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據創建文明、衞生鄉鎮的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,並按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創建成果。

五、工作措施

(一)加強領導,健全組織機構。全面加強創建衞生文明鄉鎮工作的組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長,鄉長任指揮長,其他包片領導為成員的創建衞生文明鄉鎮領導小組,各村委會也要成立專門機構,落實領導和工作人員,加強對衞生文明示範鄉、村工作的.組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現場督辦,及時解決創建工作中存在的困難和問題,確保創建衞生文明鄉鎮工作順利進行。

(二)廣泛宣傳,營造良好的創建工作氛圍。創建衞生示範鄉鎮工作是實施創建省級衞生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關“雙創”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創建省級衞生示範鄉村工作的目標任務和要求,做到家喻户曉,人人明白。要在各村主要道路、標誌性建築、公共場所懸掛一定數量的創建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉各村營造創建省級衞生示範鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大幹部羣眾積極投身到創建工作中來。尤其是對創建工作中湧現出來的典型事蹟和典型經驗要及時層層上報。

(三)加大投入,加快基礎設施建設。創建衞生示範鄉村工作是一項社會系統工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問題;鄉衞生院要加強對村醫療衞生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉創建工作領導小組要按照創建工作實施方案要求,結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調,並採取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創建工作健康有序開展。

(四)加強督查,確保創建工作各項任務落實。創建工作實行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發現問題,解決問題。要把考核結果要納入領導幹部崗位責任制考核,對在創建活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉創建全局工作的村實行一票否決,並追究相關領導責任,確保創建工作任務的圓滿完成。

基層治理網格化實施方案5

雲嶼村位於桐浦鄉北面,全村區域面積0.64平方公里,農户200多户,户籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。雲嶼村集體經濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰鬥力強。

按照《桐浦鄉開展基層組織示範創建和後進整頓活動工作方案》的部署要求,雲嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示範創建村。為進一步深入學習實踐科學發展觀活動,紮實推進示範村的創建工作,現結合我村的實際,提出如下工作方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,創新工作機制,健全工作組織,以村級組織規範化建設為重點加強工作投入,通過示範引路,進一步推進我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示範點。

二、工作目標

通過開展“示範村”創建工作,要達到“五個有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,並達到“五好”要求。二有堅強過硬的幹部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強,工作實績突出,受到上級組織認可和羣眾擁護。三有優勢鮮明的主導產業。有依託本地資源的支柱或特色產業,勞動力就業充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規範,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統籌發展的社會事業。村莊整潔優美、水電路和通信設施較為完善;醫療設施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網絡健全完善。

三、工作措施

(一)創新組織建設,完善各項民主制度。

建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規範辦事程序。把各項民主制度進行彙編成冊,印發給村民。調動村民積極性,更好地推動新農村建設。進一步規範開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學習討論,進一步統一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的`骨幹黨員與下崗失業、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村幹部週二坐班制,明確職責,集中方便為羣眾辦事。

(二)突出創建特色,加強社會事業管理。

出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創建活動為契機,進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“雲嶼村信息窗口”qq羣,在網上開通雲嶼村博客,及時發佈信息,提高辦事透明度,加強黨務、村務和財務公開。繼續完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發放。通過各種途徑幫助低收入農户解決就業,逐步減少低收入農户數。繼續抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險,進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉油菜花節招待工作,發展觀光休閒農家樂。繼續抓好村居環境衞生,保持村容村貌整潔。

(三)加強黨風廉政建設,確保創建工作有序推進。

一要責任明確,任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書記),並實行黨風廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員幹部服務承諾制度》。三要堅持走羣眾路線,狠抓落實。設定村裏凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅持從羣眾中來到羣眾中去的路線,制度學習制度,今後每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導幹部從政行為零規範》、《中共中央關於加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件,並組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。

四、方法步驟

開展基層基礎“創示範、抓整頓”活動,必須按照統籌規劃、分步推進、率先突破、持續攻堅的思路,堅持與學習實踐科學發展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合,確保雙向聯動、互促互進。活動從6月開始至12月結束,主要分四個階段進行:

(一)深入調研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)

以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,開展調查摸底,摸清摸透雲嶼村存在的主要問題,進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況,制定切實可行的工作方案,細化目標任務,明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會議討論通過。按照實施方案,在羣眾中進行廣泛宣傳動員,充分調動羣眾參與示範村建設的積極性。

(二)組織實施,創建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)

抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創建整頓力度,按照實施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況,督促各項工作的落實。在村內開闢專欄,公佈本次活動的進展情況,接受社會的監督。面對創建整頓過程中遇到的問題,積極發動羣眾,羣策羣力,合力破解困難。

基層治理網格化實施方案6

為進一步落實市委、市府提出的建設“衞生強市”的目標,普及“全國億萬農民健康促進行動”工作,我社區自創建“億萬農民健康促進行動”示範村工作開展以來,在上級部門的關心下,按照慈溪市“全國億萬農民健康促進行動”示範村建設評價指標,積極落實各項工作,取得了一定的成績,現總結如下:

一、領導重視,組織網絡健全

首先成立促進行動領導小組,並把這項工作放到重要位置,抓緊抓好先後多次召開各行政小組長會、黨員會議、傳達上級文件精神,對如何搞好社區健康教育工作進行認真研究和部署,健全網絡組織,加大宣傳力度,配合創建文明衞生城市,開展全民性普及健康衞生知識和除四害知識教育,提高羣眾自我保健能力,從而保證了健康促進行動的.順利開展。

二、建立健全制度台帳

社區制訂了健康教育工作制度,把健康教育工作納入社區常規工作;制訂社區健康教育年度工作計劃,使健康教育工作規範有序。

根據文件要求健全各類基礎台賬:

1、愛國衞生工作台帳,其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。

2、根據上級文件精神,做好新型農村合作醫療的宣傳發動工作,分組動員,到家到户,台帳齊全。

3、完善居民健康檔案,根據農民健康體檢結果建立相應台帳資料。

4、完善社區居民水井登記台帳,對全社區水井使用情況進行登記入賬,並定期開展消毒活動。

三、開展愛國衞生運動和環境整治工作

社區長期堅持開展社區環境整治工作,清除衞生死角,清理居民房前房後的垃圾、雜物和污水,組織人員疏通河道溝渠。同時加強居民區內家禽家畜的衞生管理,號召居民加強衞生意識,大力提倡科學文明健康的生活方式,通過這一系列活動,大大提高了全社區居民的講文明、講衞生、講科學,樹新風的熱潮,使人們的環境保護意識、衞生防疫知識普遍得到提高。

四、各方配合,認真抓好社區健康教育活動。

社區組織居民培訓健教骨幹,給社區居民講授個人衞生和家庭衞生知識。社區把健康教育、宣傳發動作為一個重要內容來抓,從而促進各項工作的開展。社區幹部進行總動員,認真貫徹會議精神,利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具,宣傳搞好健康促進行動的重要性,向廣大居民宣傳衞生防病和個人衞生,使其養成良好的衞生習慣。出牆報黑板報4期,張貼標語10多條,橫幅20多米,宣傳教育面達到97%以上,使這項創建活動家喻户曉,人人皆知。

通過大力開展健康教育活動,社區居民的健康意識得到了很大的提升,創建工作取得了一定的成效。億萬農民健康教育促進工作是一項長期的工作,我社區將在現有基礎上不斷總結,在今後的工作中繼續把億萬農民健康促進行動工作做好做實,創造人人關心健康,人人促進健康的氛圍,為本社區的健康教育工作更上新台階而努力。

基層治理網格化實施方案7

為深入推進鄉村社會治理,整合基層服務資源,不斷完善新時代鄉村治理模式,夯實基層基礎,統籌推進農村各項工作落實,加快構建“網格化監管、一體化執法”的基層社會治理機制,結合我鎮實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮基層社會治理體系和治理能力現代化,以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現監管、執法分離,做到“一張網格抓監管、一支隊伍管執法”,實現精準精細監管、依法依規行政。

二、深化網格化管理機制,建立精準精細監管服務指揮平台

(一)網格化陣地建設。鎮級網格化服務中心建設,在鎮綜治中心設立網格化指揮調度中心,建設網格化智能管理平台。嚴格落實網格分級負責制,發揮網格監管服務職能,建立風險預防機制,形成工作聯動、問題聯治、服務聯同的治理格局,實現信息處置高效集約化,推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設,在各村設置網格化服務管理辦公室,第一批建設6個村級網格化管理服務中心,設置制度門牌、辦公桌椅,規範業務辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩餘村莊全面推開,實現網格化管理全覆蓋。

(二)工作開展模式:

(1)日巡查:由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查,將巡查情況向網格長彙報簽字後由社會治理網格員上報鎮網格化中心。

(2)月排查:每月1日和15日由三級網格長(自然村主職幹部)組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。

(3)季度聯查:每個季度初以工作區為單位,工作區書記牽頭,組織工作區網格員對全工作區範圍內進行聯合檢查,確保巡查範圍無死角,巡查內容不遺漏。

(4)會商機制:每週由鎮網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題,組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理,對鄉鎮無法處置的按程序上報縣網格化中心。

三、網格佈局及工作職責

(一)“一級網格”:鎮級網格

鎮黨委書記、鎮長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業綜合服務中心、財經服務中心、行政執法中隊、人居環境整治辦、鄉建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。

主要職責:負責全鎮網格化管理工作的運行管理,制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案;協調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務;負責對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。

(二)“二級網格”:工作區網格和企業網格

工作區網格:共劃分為5個工作區網格,各工作區書記、主任為二級網格長。

主要職責:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,落實好鎮網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務;負責督促三級網格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯查工作機制,及時將各類動態情況反饋至網格化管理服務辦公室,檢查網格工作記錄等。

企業網格:共劃分為19個企業網格,各幫包企業領導為企業網格長,負責本企業的各項事項巡查上報工作。

(三)“三級網格”:36個村級網格

以自然村為單位共劃分36個村級網格,書記或村民大組負責人為三級網格長,對本社區網格化管理服務工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員,對轄區內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。

主要職責:三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監督委員會、老黨員老幹部及志願調解員會議,聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區內村級重大事務進行研判處理,填寫工作紀實;對6類18項數據由三級網格長簽字後,由社會治理網格員通過微信羣直報鎮網格化服務中心。

四、完善網格化運行機制

壓實監管責任。鎮網格化服務中心統籌力量,把監管作為預防違法問題的'主要手段,解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執法處置後續監管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現象發生,減輕執法工作壓力。

暢通網格化服務中心信息渠道。公開鎮網格化服務中心電話0539-3621002。建立網格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網格員通過手機微信羣對6類18項數據直報網格化服務中心。同時,積極發揮羣眾監督和12345政務服務熱線作用,實現監管責任全覆蓋、無盲點。

建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時採取補救措施,並消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制,涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和負面輿情信息,第一個直報網格化服務中心的,給予一定獎勵激勵。

落實監管失責問責機制。鎮網格化服務中心對各村上報數據進行彙總,對通過羣眾舉報、數據分析等發現未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。

五、整合執法隊伍,建立一體化綜合執法隊伍

按照縣委執法力量下沉部署,用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的工作機制,嚴格落實鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”,整合全鎮執法力量和執法部門,建立跨領域跨部門一體化綜合執法辦公室,實現“監管執法兩分離,一支隊伍管執法”。

1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍,實行集中統一辦公,對執法事項進行集中分類管理,明確執法權限,根據日常工作分工,由有關鎮級領導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長作為綜合執法隊伍核心力量,涉及相關執法任務時,由分管領導會同工作組組長提報意見,經鎮聯席辦公會研究後組織執法。

2、建立聯動平台。強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯動,建立發現問題監管、落實意見審批、執法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監管、巡查範圍,實現信息共享和工作聯動,監管與執法分離,事前預防與事後監管分離,確保問題發現及時,處置到位。

3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過移動終端和執法APP,實現日常巡查智能化,解決問題精準化,建立線索會商機制,理清執法權限,對於執法力量不夠和權限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯合執法。

六、強化督考激勵,推進責任落實

1、完善閉環管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯動機制,實現監管問題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步,打造“審批—監管—執法”閉環式管理。

2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則,對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核,樹立職責權限,明確監管、審批和執法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。

3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的,進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度,對監管、審批、執法內容及時進行公示,實現陽光行政。

基層治理網格化實施方案8

為改善農村生態環境,實現“環境友好型示範區”的試驗區創建目標,結合我鎮實際,特制定創建生態文明示範村實施方案。

一、指導思想

以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬,以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標,以村級“六有六無”為載體,以示範村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態保護並重、環境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環境綜合整治力度,加強生態農業和循環經濟的發展,打造社會主義和諧新農村。

二、基本原則

(一)分類指導原則。堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,分步推進。

(二)可持續發展原則。按照科學發展觀的要求,堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合,發展生態農業和循環經濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。

(三)以人為本原則。以促進農村社會發展進步,改善農村環境和生活質量為目標,幫助和引導農民發揮本地資源優勢,調整農業和農村經濟結構,轉變經濟增長方式,營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境,實現人與自然和諧發展。

(四)污染防治與生態保護並重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治,加大資金投入,實施農村環境綜合整治;另一方面要注重生態保護和建設,防止生態破壞和環境污染,保護飲用水源水質,有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實施、同步驗收。

三、創建內容

1、高標準建設培山村文化廣場,新徵地2800平方米,計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施,綠化、亮化、淨化、美化全面達標,綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。

2、建設培山村公共垃圾處置場。實行户户配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車,確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新徵地97畝,概算建設投資500萬元,計劃安置容量為110户。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。

5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理佈局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個人非法佔用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依託,全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務,保質保量完成新建區整地和花木栽植任務;積極促成牡丹園招商引資上規模。

7、廣播電視入户率100%,程控電話入户率100%,行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結合,自來水入户率達到90%。

9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏户。切實推進沼氣池建設,户建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。

10、污水入池,無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農户庭院乾淨整潔。

11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的`畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業人員專業培訓,全面提升服務質量和水平。

12、突出特色完善旅遊服務體系。按照旅遊發展總體規劃佈局,立足“紅綠”資源特色,依託“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅遊路沿線核心的優勢競爭力,突出旅遊服務精品產業開發,圍繞食、住、行、遊、購、樂,健全服務功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產業管理,全面提升旅遊等第三產業發展的質量檔次,使旅遊服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。

四、保障措施

(一)制定規劃,明確目標,認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示範村建設工作領導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態文明示範村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案,制定好村莊創建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環境為重點,體現生態環境的協調發展,明確遠景目標和階段性任務;制定規劃要從實際出發,做到科學合理,便於操作,並認真組織實施,切實抓好落實。

(二)發動羣眾,依靠羣眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示範村的重大意義、任務目標,做好羣眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等,都要組織農民民主討論,廣泛徵求意見,充分發揮農民的積極性、主動性和創造性;要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模範作用,團結和帶動農民積極投身到創建活動中來,用自己的雙手建設美好家園。

(三)政策扶持,社會幫建,積極提供創建條件。創建生態文明示範村資金籌措採取“四個一點”的方式:即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點,確保村級投入不少於5萬元。

基層治理網格化實施方案9

為落實市委、政府“建設省級新農村示範村”工作任務,改善農村消費環境,提高農村商品流通質量,建設農村現代流通網絡,進一步推進我市社會主義新農村建設,結合供銷社實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,按照統籌城鄉發展,建設社會主義新農村的目標要求,結合總社“新網工程”建設,大力發展農村綜合服務社,引導農村分散的經營網點向公共服務區集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發展就醫、飲食、書屋、理髮、縫紉、修理、廢舊收購以及信息諮詢、代收代辦等服務為配套,完善服務設施,增強服務功能,提升服務水平,不斷滿足農民羣眾發展生產和提高生活質量的需要。

二、建設目標

(一)運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經營服務項目,可以由供銷社所屬企業獨資或聯合開辦,也可以村集體經濟組織開辦,也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧,獨立承擔經濟和民事責任。

(二)服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要,不斷拓寬服務領域,提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時,要積極開展農業科技諮詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞羣眾需要,聯合政府部門和其他組織,為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫療衞生等多種服務,形成村級綜合服務中心。

(三)管理規範化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主,實現統一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長,將社區內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則,通過建立社員檔案、採取會員制等形式,鼓勵社員參與各類服務,並積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售台帳、有代辦服務枱帳。供銷社為綜合服務社統一製作照牌標識(中國供銷合作社標識),並開展經常性的檢查指導,推進綜合服務社管理規範化。

(四)經營現代化。農村綜合服務社要積極採取現代經營手段,大力引進連鎖經營,建立農資、日用品連鎖店,實行商品統一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設,保證產品源頭可追溯,過程可控制,問題產品可召回。

三、建設標準

(一)經營面積和經營品種:生活資料超市30平方米,經營品種200種以上;農資超市20平方米,經營品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。

(二)店容店貌:室內外粉刷一新,門前場地平整,門前招牌統一標識;超市要有簡易吊頂和統一貨架,經營商品陳列美觀整潔;經營人員着裝整潔,佩戴統一服務證。

(三)服務內容:店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫院設置牆報或板報,按照所在地農技部門的要求,適時發佈農業病蟲害防治知識。

(四)管理措施:建有完整的管理制度並上牆公佈,經營商品貨真價實,明碼標價,正規渠道進貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農害農事件和安全事故發生。

四、實施步驟

(一)調查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司,在第一批8個省級新農村示範村,根據市規劃和建設局村級規劃建設,同當地鄉鎮、村委會協調,在人口聚居地擇址8個合適網點,制訂創建規劃。

(二)組織實施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網點,實施店堂改造、商品配送並開業,同時對經營人員培訓。

(三)總結推進。20xx年12月至20xx年初,對創辦村級綜合服務社工作進行總結,總結成功經驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進村級綜合服務社工程建設。

五、工作措施

(一)加強組織領導。市供銷社系統聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作,確保工作順利開展。

(二)搞好溝通協調。積極向市委、政府彙報和請示,加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會的溝通協調,制訂好各村的創建規劃和實施方案,協調解決創建過程中的困難和問題,確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。

(三)發揮主體作用。各公司作為創辦村級綜合服務社的'實施單位,各村委會為創建村級綜合服務社工程的主體,應共同圍繞創建工作目標,充分發揮主觀能動性,積極組織實施,做好各項工作。

(四)提供指導服務。加強對創建工作的指導和服務,及時總結推廣各地創建工作中的成功經驗和做法,促進村級綜合服務社朝着積極、務實、健康的方向順利推進,圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。

六、建議與打算

(一)將村級流通網點創建成村級綜合服務社,涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書屋、理髮、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網點建設,以及信息諮詢、代收代辦等服務,相關部門負責各自業務管轄範圍內的網點建設。

(二)根據市政府要求供銷社要在省級新農村示範村建設中發揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將着力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民羣眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。

基層治理網格化實施方案10

創建生態示範村和環境優美鄉鎮,是推進和深化生態示範縣創建工作的基礎,為實現人與自然和諧發展的戰略目標,保護生態環境,加快小城鎮建設和農業現代化步伐,促進生態經濟建設,帶動地方經濟發展,紮實推進生態建設年活動的開展,特制定勝豐村創建市、縣級生態示範村實施方案。

基本情況

祁門縣平裏鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平裏村相連,平裏至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。

指導思想

緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標,樹立生態興村意識,以全新理念,強力抓好生態村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時,着力加快林業產業化發展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態環境,推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展,實現生態興村的目標。

創建規劃

要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農建設科技示範基地,分別為勝豐村千畝油茶示範基地、千畝毛竹示範基地、千畝有機茶示範基地。

實施內容

(一)科學編制建設規劃,建設好“三個基地”

勝豐村獨特地理優勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底藴給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平裏塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾複、換冠等措施改造,提高質量和產量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依託原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心國小;二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠,並努力招商,發展村級企業,壯大集體經濟。

(二)調整產業結構,促進經濟發展。

以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業產業化進程,村兩委帶領全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發展毛竹、油茶等特色經果林,使林種結構漸漸趨於合理,有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發生。

(三)加強生態環境資源的保護和合理利用

認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止姦污佔有耕地和林地的現象發生,提高生態環境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發生。

(四)珍惜水資源,做好水土保持。

勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證採伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營,確保這一綠色銀行發揮更大效益。

(五)改善飲水質量,保障人民健康。

實施農業用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到户,改善村民引水安全,並以籌工、籌勞方式,實行零星用水户併網,確保村民正常用水。

(六)加強動植物保護,維護生態平衡。

積極配合雙平林業派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手,改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。迴歸大自然生態平衡。

(七)推廣節能項目,方便一方百姓。

結合建設社會主義新農村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示範户、通過示範帶動作用,發展更多的.沼氣使用户,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變羣眾生產生活方式。

(八)制定村規民約,樹立新農村風貌

村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改,增加現代社會內容,為美化生活環境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風貌。

措施保障

1、村兩委班子成員高度重視生態村創建工作,提高認識,團結一致,思想統一,將創建工作落到實處,深刻領會創建工作給全村改善生態環境,帶動農村經濟發展,提高農民人均純收入,帶領全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,

2、成立相應領導機構,負責抓日常創建工作,使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長,並明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創建工作進行檢查,對存在問題加以整改。

3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示範縣這一總體目標,認真組織實施創建內容,通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進,有利的推進該村的生態建設,使之儘快達到市、縣級生態示範村的目標,實現人與自然的和諧發展。

基層治理網格化實施方案11

按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”指示精神,為進一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以服務羣眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實施網格建設為抓手,積極、穩妥、堅定不移地推進古培鎮社會管理改革與創新,讓服務更全面、更精準、更高效,讓羣眾更安心、更放心、更舒心,為建設“生態、文化、活力”古培貢獻力量。

二、總體目標

堅持“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規劃、分步實施”的建設思路,以解決羣眾問題為導向,以體制機制創新為手段,以信息化技術手段為支撐,進一步理順我鎮基層治理體制和運行機制,最終實現社情民意在“網格”中掌握、便民服務在“網格”中開展、社會治理在“網格”中加強、矛盾糾紛在“網格”中化解。

三、工作原則

(一)堅持黨建引領。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用,搭建黨建引領、多元參與的網格化工作機制,圍繞社會性、羣眾性、公益性事務共商共議,齊抓共管,形成網格化工作的強大合力。

(二)堅持以人民為中心。把服務人民羣眾作為網格化工作的根本出發點和落腳點,把羣眾滿意作為評判網格化工作的重要標準,力求問題更精準、管理更精細、服務更高效,讓人民羣眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

(三)堅持整合資源穩步推進。打破部門之間信息壁壘,統一數據標準、統一採集流程,實現資源共享、建立互聯互通的網格化信息平台;科學劃分網格,合理分類事項,完善考核機制,構建銜接緊密、環環相扣、權責清晰的工作鏈條,穩步推進網格化工作。

(四)堅持合理劃分事權。結合鎮和部門機構改革工作,按照務實、便民、高效原則,進一步明確鎮、部門、村職能職責,科學合理明確鎮、村應該承擔的工作事項,着力形成到基層一線解決問題的導向,做到權責對等、人事相稱,實現“鄉鎮吹哨、部門報到”,形成鎮、部門、村共同研究、共同參與網格化工作的良好態勢。

四、組織體系

(一)建立網格化工作組織體系。鎮級層面成立基層治理網格化工作領導小組,由鎮黨委書記黃浩任組長,鎮長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負責幹部為成員。領導小組下設辦公室,負責全鎮網格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網格辦主任。

(二)建立聯點制度。將羣眾工作與網格化工作高度融合,建立新型聯點機制,聯村領導任網格長,積極參與推進網格內問題的解決和化解,形成鎮和村條塊結合、聯動辦理的合力。

(三)定崗定責制度。每個網格實行“1+1+1+N”的人員模式,即每個網格設1名網格長、1名鎮網格員、1名村網格員和若干網格聯絡員(人員安排詳見附件1,工作職責見附件2)。

五、網格劃分

(一)科學劃分、全面覆蓋

科學合理地劃定網格,是實施“網格惠民”的基礎。村劃定網格的基本原則是“規模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環劃分為4個網格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網格,嶽峯劃分為5個網格,雙鳳劃分為6個網格,共計32個網格。

(二)採集信息、建庫造冊

在網格劃定之後,必須對網格區域內的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細緻、精準”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細緻,即各類情況務必細緻,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目瞭然。精準,即要求準確無誤、杜絕差錯。

採集信息,登記造冊,是做好網格化服務工作的基礎,務必建立起從網格——村——鎮,上下聯動,高效運轉的網格服務體系。該項由各網格員具體負責,網格信息員協助完成。在信息採集時,着重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

六、工作流程

根據網格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作。“巡”即以鎮網格員、村網格員為主,網格聯絡員為輔,統一發現、收集、上報納入網格化部門的事項和數據;“派”即鎮網格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應的組線,並進行追蹤和歸檔,對所有采集數據進行保存和分析,為領導決策、改進工作提供參考;“辦”即相關處置單位根據現行權責邊界,按照事項清單既定的'工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務,實行“發現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務,實行“巡查—發現—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。

七、科學考核

將網格化管理納入年度目標管理考評體系,落實工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結果作為業績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據,鎮紀委和網格辦將網格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進行。

八、工作保障

(一)加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領導要親自抓、帶頭抓,分管領導具體抓,切實加強組織領導,全面統籌兼顧,強化責任落實,倒排工作任務,確保工作有序開展。

(二)強化要素保障。強化制度建設,建立健全人員管理、業務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網格化工作規範化,標準化、科學化、常態化。強化經費保障,將網格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設,對網格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評,力求網格人員隊伍年齡結構合理搭配,工作經驗和文化層次優勢互補,打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高素質網格員隊伍。

(三)濃厚宣傳氛圍。各村要採取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高羣眾的知曉率、參與率和滿意率,使羣眾理解、支持、參與網格化管理與服務工作。要加強對網格化基層治理改革的研究,認真總結工作中的好經驗、好做法,分析解剖典型,及時總結提煉、宣傳推介。

基層治理網格化實施方案12

為全面加強黨對基層工作的領導,創新完善基層治理體系和治理機制,構建共建共治共享的社會治理格局,根據上級有關文件精神,制定本方案。

一、目標任務

充分發揮黨組織在社會治理中的.領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以黨羣服務中心為平台,以信息化為支撐,加強網格建設,最大限度整合基層服務管理資源,切實提升基層治理效能。

(一)黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網格,全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環節,基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領功能不斷增強,執政基礎進一步夯實。

(二)網格治理體系不斷優化。網格劃分切合實際、科學合理。網格員隊伍數量充足、結構優化、精幹高效,與基層各類組織有效銜接、優勢互補,建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網格體系。

(三)多網合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網格,推動網格全面承接格內各類社會管理事務,實現“多網合一、一格多能”。

(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網格治理,基層突出矛盾糾紛、羣體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,羣眾訴求得到有效迴應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和羣眾滿意度全面提升。

二、工作職責

按照“多網合一”要求,村網格主要承擔以下工作職責。

1.基層黨建,加強網格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規範開展組織生活,切實發揮網格黨組織政治功能。

2.信息採報,做好網格內各類基礎信息採集和社情民意收集工作,實時上報動態信息、及時反映羣眾訴求。

3.便民服務,積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務,積極為居民排憂解難。

4.矛盾化解,及時瞭解掌握網格內各類社會矛盾糾紛,第一時間調處化解,引導羣眾理性合法表達訴求、維護權益。

5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

6.衞生管理,加強公共衞生環境巡查監督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應、處置突發公共衞生事件。

7.人口管理,實時瞭解掌握網格內流動人口和重點管理人羣情況,協助做好服務管理工作。

8.其他工作,經黨委政府批准,可承擔其他基層治理服務工作。

三、工作制度

(一)巡查走訪制度

1.旗、鎮、村幹部每週到所包村民組開展工作至少1次;

2.網格員每天對網格進行巡查走訪,每週至少對聯繫村民走訪一遍,每週將走訪情況報告網格長;

3.網格長每週對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人羣等登門走訪,每月至少對網格內居民走訪一遍,並做好登記、報告。

4.要合理安排入户調查時間,注意方式方法,嚴格保護個人隱私。

(二)工作例會制度

村每週至少組織網格長和網格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網格社情民意進行彙總梳理,研究解決相關問題。

(三)情況報告制度

實時梳理分析網格內動態信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。

四、組織領導

(一)加強統籌領導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領基層網格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。

(二)密切協同配合。各有關辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領導下充分發揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯動機制,形成上下協作配合、各方共同參與的工作格局。

(三)強化責任落實。鎮黨委要強化主體責任,加強對黨建引領網格化治理工作的領導。村黨組織負責統籌推進本村的網格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領網格化治理工作取得實效。

基層治理網格化實施方案13

根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮實際,制定如下工作方案。

一、目標任務

移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本着“文明節儉、羣眾滿意”的原則,在羣眾自願的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會並切實發揮作用,農民羣眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規範化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民羣眾的`行動自覺,羣眾滿意度保持在較高水平,使鄉風民風真正美起來。

二、重點工作

(一)建設紅白理事會等羣眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由羣眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛徵求羣眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上牆。

(二)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、佔道經營和無證照經營行為。

(三)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閒娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。

(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村幹部要發揮示範引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員幹部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員幹部,按有關規定處理。

三、工作措施

(一)強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速紮實有序開展。

(二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導羣眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊户劇團、廣場舞等形式,使羣眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、羣眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

(三)強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上牆等進行暗訪檢查,公開排名通報。並移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村幹部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,並由鎮督考辦掛牌督辦。

熱門標籤