光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的光伏發電運行維護管理方案（精選5篇），希望對大家有所幫助。
光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）1
為認真貫徹落實省市扶貧工作會議及xx縣《關於全力實施“3115”脱貧工程堅決打贏脱貧攻堅戰的實施方案》精神，切實做好我縣光伏精準扶貧工作，為20xx年實現全面脱貧、建成小康社會夯實基礎，制定如下實施方案。
一、目標任務
（一）建設集中式光伏扶貧電站。選址建設20萬千瓦地面光伏扶貧電站。
（二）發展分佈式（聯户型）光伏扶貧電站。在23個鄉鎮選址建設分佈式（聯户型）光伏扶貧電站，每個站址建設規模200千瓦-600千瓦，累計1.5萬千瓦。
（三）擴容村級光伏扶貧電站。將218個行政村60千瓦光伏電站擴容到100千瓦，xx年首批完成71個建檔立卡貧困村的村級電站擴容，具備擴容條件的非貧困村也可同步實施。
（四）提高光伏扶貧項目覆蓋面。建立光伏扶貧項目收益分配機制，集中式光伏扶貧電站和分佈式（聯户型）光伏扶貧電站淨收益全部用於扶持貧困人口，覆蓋建檔立卡貧困户13000户（已建有光伏電站的貧困户和五保户除外），受益人口4.03萬人，户均年增收3000元以上。
二、重點項目
（一）20萬千瓦集中式光伏扶貧電站。項目總投資15億元，縣政府投入項目資本金2.5億元，從農發行申請15年期政策性貸款12.5億元。在鐵衝鄉李橋和高畈等村流轉土地約6000畝作為項目用地。其收益覆蓋8000個貧困户，重點解決兜底貧困户增收問題。
（二）1.5萬千瓦分佈式（聯户型）光伏扶貧電站。此類項目主要解決在短期內能夠脱貧的貧困户增收問題。項目總投資9700萬元，縣政府整合統籌財政涉農資金解決一部分，社會捐助一部分，首批受益户每户先行墊資5000元解決一部分。首批受益户前四年每年享受3000元的發電收益，第五年政府一次性返還貧困户所墊資金。受益户無力墊資的，可以申辦扶貧小額貸款，但享受的收益分配比現金墊資户每年少500元。
（三）218個村級光伏電站擴容。由60千瓦擴容至100千瓦，項目總投資6540萬元，由村“創福公司”融資投入，前十年收益的三分之二用於償還貸款，三分之一作為村集體收入，用於村級扶貧事業。
三、建設時限
本着整體實施、全面推進原則，集中式光伏扶貧、分佈式（聯户型）光伏扶貧、村級光伏電站擴容三類項目同步實施。20萬千瓦集中式光伏扶貧電站於xx年7月開工建設，20xx年6月併網發電。5000户分佈式（聯户型）光伏扶貧電站以及71個貧困村光伏電站擴容工程於xx年底完成建設任務。
四、責任主體
縣發改委負責實施20萬千瓦光伏扶貧電站建設工程，xx匯金投資有限公司作為投融資主體。縣扶貧和移民開發局負責實施分佈式（聯户型）光伏扶貧電站建設，xx縣扶貧開發投融資有限公司作為投融資主體。縣財政局負責實施村級光伏電站擴容工程，村集體經濟實體“創福公司”作為投融資主體。
五、管理機制
項目建成投運後，由三類項目的投融資主體分別與光伏發電運行維護中心簽訂委託管理協議，建立光伏扶貧項目運營管理長效機制。按照“淨收益分配動態管理，扶持對象精準可調整”原則，由縣扶貧和移民開發局負責，精準確定扶持對象和標準，動態管理和調整受益貧困户。集中式光伏扶貧電站和分佈式（聯户型）光伏扶貧電站收益全部納入縣扶貧開發投融資有限公司專户管理，一個渠道分配發放。村級光伏電站收益由縣城投公司統一結算到村“創福公司”專有賬户。
六、組織實施
（一）加強組織領導。光伏扶貧項目由縣“3115”脱貧計劃指揮部統一組織實施，縣新能源建設工作領導組配合，落實相關任務。縣相關部門及各鄉鎮黨政主要負責人為項目第一責任人，具體負責項目實施中的協調和推進。項目建設情況列入縣委、縣政府重點工作督辦事項，並納入對鄉鎮、縣直定點幫扶單位和駐村扶貧工作隊年度脱貧攻堅工作考核考評。
（二）明確職責分工。縣發改委負責協調光伏扶貧電站建設有關工作，制定實施方案，落實項目備案，爭取建設計劃。縣扶貧和移民開發局負責精準選擇扶持對象，並負責組織鄉鎮在xx年8月底前完成受益户墊資收取工作；爭取光伏扶貧政策資金，制定收益分配方案。縣財政局負責項目資金整合。縣招投標管理局和城投公司（匯金公司）、扶貧開發公司負責工程招標工作。縣供電公司負責電網改造、併網調試、電費結算及併網手續辦理等工作。各鄉鎮黨委、政府對本鄉鎮光伏扶貧項目負總責，具體落實本轄區內貧困户資格認定、先期墊付資金收取、組織協調服務及項目推進等相關任務。
（三）加快項目建設。按照政府性投資項目要求，加快推進20萬千瓦集中式光伏發電扶貧項目可研、備案、用地、環評、接入等前期工作，落實項目融資；加快分佈式聯户型光伏扶貧電站選址和建設；加快啟動村級光伏電站擴容。積極申報爭取國家光伏扶貧專項計劃，確保重點項目早開工、早建成、早見效。縣扶貧移民局和有關部門要積極爭取社會捐助。各鄉鎮要立即開展先期墊付資金收取工作。
（四）提升電網質量。縣供電公司要對全縣電網承載和運行能力進行調查分析，制定與集中式光伏扶貧項目相適應的電網改造計劃，積極爭取省市電力公司加大電網改造投入，加快古碑220千伏、白塔畈220千伏變電站項目建設，推進500千伏變電站項目前期工作。集中力量加快扶貧電站接入系統建設，確保光伏扶貧項目順利併網和正常運行。
（五）嚴明工作紀律。各級、各部門要切實增強做好光伏扶貧項目的責任感和迫切感，嚴格按照目標責任制推進建設，嚴格執行扶貧政策規定，不得弄虛作假，做到精準扶貧、精準脱貧。縣紀檢、監察部門要加大違紀違規行為的查處力度，一旦發現問題，堅決處理到位。
光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）2
1.實施模式
《光伏扶貧試點實施方案編制大綱》原則上要求當地多年平均太陽能總輻射量≥4500MJ/m2，依據貧困地區產業經濟、人口、能源、電力等發展現狀以及特困户屋頂、荒山坡及土地資源利用條件，初步確定採取3種光伏扶貧實施模式。
（1）用户分佈式光伏發電模式。分佈式光伏發電單機容量≤5kW，對安裝屋頂和可用面積有明確的下限值。建議鋼筋混泥土現澆平屋面的活荷載≥2.0kN/m2，屋頂可利用面積≥8m2/kW。
其他屋面形式可參照以上數據進行折算。
（2）基於荒山坡的規模化光伏電站模式。建議10MW固定傾角光伏電站的佔地面積≤30萬m2，且考慮項目實施地的交通運輸及施工條件，以及該區域內適應光伏電站建設運行的人才、裝備等技術儲備條件。
（3）基於農業設施的光伏發電模式。依託建築物可承載的光伏建設類型，確定系統安裝容量，並附典型系統的擬安裝現場圖。建議200kW固定傾角小型電站的佔地面積≤12000m2。
2.全壽命週期成本/效益分析
兼顧國家、地方政府和貧困户等多方主體的投資和收益，考慮國內光伏發電的常見運營方式，對光伏扶貧項目進行全壽命週期的成本/效益計算，其經濟性評價流程如表1所示。
（1）在資金投入方面，貧困户可自籌1/3，若確有困難，可申請小額扶貧貼息貸款，其餘資金由試點縣負責籌措；也可由建設企業投資，但投產6年內發電收入的1/3歸建設企業。
（2）在運行維護方面，前8年運行維護由建設企業負責，8年後運行維護費用從發電收入中拿出0.02元/（kW?h），建立運行維護基金。
（3）在發電收益方面，電站建成20年內，户均每月發電收入200多元，全年累計收入將超過2500元。
3.技術風險分析
受光照時間分佈不均衡和氣象變化條件的影響，光伏電源輸出具有間歇、波動、隨機等特點，而扶貧光伏電源多集中在偏遠薄弱的農網末端，對功率平衡、繼電保護、供電可靠性、用電規劃等會產生較大影響；另外，光伏滲透率、諧波傳輸和放大特性、母線節點電壓波動和閃變值等電能質量問題也已成為備受專家關注的技術要點。
4.光伏扶貧實施方案
湖南某少數民族特困地區某縣的多年氣象資料統計結果顯示，當地年平均日照時數1758小時，無霜期308天，年平均氣温18.5℃，平均風速1.4m/s。參照總輻射量與年均日照時間表，該地滿足國家光伏扶貧在光照條件上的原則要求。
根據上述情況，優先支持用電量較大、電網接入和消納條件較好的地區作為優先扶貧對象，結合投資規模、地域限制等因素確定光伏發電的裝機容量。建議該縣光伏扶貧工程的實施方案採用以下2種方案，效果見圖2。
（1）實施户用分佈式光伏發電的精準扶貧方案。支持已建檔貧困户安裝分佈式光伏發電系統，增加貧困人口基本生活收入。
（2）因地制宜開展農業/漁業光伏扶貧。利用貧困地區的荒山荒坡和水塘，建設農業光伏大棚或漁業光伏電站等規模化光伏電站，發電收益按比例補貼當地貧困人口。
此外，為了促進當地落實上述實施方案，先對部分特困户開展屋頂的加固改造工作；提前對部分貧困村落進行農村配電網升級改造，用以增加規模化光伏電站的可接入容量。
光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）3
為規範公司光伏發電站的生產運行管理，提高企業的經濟效益和科學管理水平，按定員定額組織生產，明確崗位職責，實行集約化經營。
一、關於光伏發電站崗位設置的設想
1、運行工作的重要性：根據光伏發電站生產的特點及要求，光伏發電站運行的太陽能電池板全部可以實現集中控制和遠方控制，但是光伏發電站所處的地理位置比較偏遠，太陽能電池板的數量極大，設備的巡視檢查和常規的.異常處理工作量仍然較大，因此配置合理的運行人員，才能為光伏陣列可靠運行，多發電量提供可靠的保證；目前即要維持投入運行的設備正常運行，又要確保基建工程有序進行；同時結合公司今後的發展前景要儲備大量精幹的運行技術人員，為公司的長遠發展奠定足夠的人才需求。
2、崗位設定：結合公司實際情況，國電電力新能源金塔光伏發電站人員崗位設置如下：
3、定崗依據:
（1）所有人員上崗依據公平、公正、公開的原則，能着上，庸着下;
（2）採取百分制：平時考試成績佔60%(主要包括：理論知識、運行規程、系統圖、操作票、安全常識、異常處理)；光伏發電站所有員工民主評議打分佔15%(主要包括：勞動紀律、工作主動性、工作責任心、團隊協作能力)；光伏發電站站長及公司相關領導評議得分佔25%(主要包括：學習能力、綜合工作能力、個人工作經歷)。
二、光伏發電站管理主要範圍、職責及權限（定位）
1、主要範圍
（1）運行管理（包括光伏發電站的所有陣列電池板運行，配電設備運行，通訊設備運行等）；
（2）運行值班，確保所有電氣設備安全穩定運行；
（3）精心監視，加強分析，確保電氣設備經濟運行；
（4）人員培訓管理；
（5）設備檔案管理（設備製造廠家使用説明書、設備安裝交接有關資料、歷年大修及定期預防試驗記錄、設備事故及運行分析專題報告、日常運行及檢修報告等）；
（6）備品備件管理；
（7）檢修計劃編制；
（8）基建工程的協調管理；
（9）光伏電站的文明生產管理；
（10）一般缺陷消除及重大缺陷的聯繫處理；
（11）光伏電站生活後勤管理；
（12）車輛管理；
（13）綠化管理；
（14）領導交辦的其它工作。
2、主要職責、任務
（1）確保光伏陣列安全穩定經濟運行；
（2）確保光伏陣列運行管理體系高效、規範；
（3）培訓出合格、優秀的光伏發電站運行值班員；
（4）編審技術資料；
（5）以達到較高滿意度為要求做好相應工作；
（6）領導安排的其他任務。
3、主要權限
1)國電電力內蒙古新能源阿左旗金太陽光伏發電站在公司安生部的直接領導及策劃下開展工作，對公司領導負責；
2)在國電電力新能源阿左旗金太陽光伏發電站內部，形成卓有成效管理體系；
3)在各項業務上，受公司相關職能部室的指導、監督；
4)由公司授予的其它權限。
三、各崗位人員崗位工作職責
1、光伏發電站站長崗位工作職責
（1）在總經理領導下，在安生部監督和指導下，認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定，對光伏電站的安全、經濟、穩定運行及運行檢修技術管理工作負領導責任；
（2）根據公司的年度安全目標計劃，組織制訂本光伏電站實現公司年內安全目標計劃及具體措施，按部門控制輕傷和障礙，班組控制異常和未遂的安全目標層層落實安全責任，確保部門安全目標的實現；
（3）負責組織本光伏電站人員參加光伏電站試運行，對設備質量進行驗收，發現隱患聯繫有關部門進行處理，完成公司的.發電生產任務和生產指標；
（4）負責組織運行人員崗位技術培訓、安全規程及考試工作，對由於運行管理不善而導致發生的事故應負有直接領導責任；
（5）掌握設備檢修及運行情況，監督運行人員嚴格執行《運行規程》和“兩票、一單”“三制”，保證安全技術措施符合現場工作的要求，並對設備系統完善化提出改進意見；
（6）發生事故後，按照《電業生產事故調查規程》的規定組織各運行專業人員進行事故分析，參加或主持事故調查處理，查清事故原因，從運行技術、操作上制定反事故對策，對事故有關責任者提出處理意見，上報公司審核；
（7）負責與電網調度和工作聯繫，掌握系統的運行、備用方式，安排設備消缺工作，對重要設備的啟、停，保護裝置的切、換，按規定提前向調度員提出申請；
（8）負責組織審核本光伏電站有關運行方面的規章制度、組織或協助繪製電氣接線圖、設備系統改變時應及時通知有關部門修改系統圖；
（9）經常深入生產現場，掌握設備的運行、備用方式、消防器材的管理及使用情況，經常督促定期試驗、巡迴檢查等工作應按時進行，指導安全工作，及時組織解決安全生產中出現的安全技術問題。發現問題應及時糾正；
（10）對新進廠人員進行兩級安全教育，組織安排本單位職工定期進行《安規》、《運規》《電力生產事故二十五項反措實施細則》、《安全生產法》的學習和考試，對未進行考試或考試不合格的人員不安排上崗，由此而引起的人身或設備事故負有直接領導責任；
（11）領導、支持光伏電站安全技術員的工作，每月定期召開電站安全分析會，參加班組的安全日活動，抽查班組安全活動記錄，並作出批示，參加公司的各種安全會議和活動；
（12）組織領導本電站的定期安全大檢查活動，嚴肅查處違章違紀行為。組織有關人員編制光伏電站反事故措施計劃和安全措施計劃，並在生產過程中加以實施；
（13）教育本電站員工，認真填寫各種原始運行記錄、報表，對原始資料的正確性負責。對本部門事故統計報告的及時性、準確性、完整性負責；
（14）負責制訂光伏電站設備檢修計劃，組織制訂安全技術措施，並對措施的正確性、完整性承擔相應的責任；
（15）對生產所需的原材料、設備、備品配件、工器具等，按計劃及時組織供應，並對採購貨源、物品質量負責，對因供應不及時、質量不合格，或因保管維護不當而造成的經濟損失及生產事故負有直接責任；
（16）對嚴重影響安全生產的急需物品要千方百計地保證供應；
（17）加強倉庫科學管理，倉庫的安全、防盜、防火、工作進行定期檢查，防止不安全事件發生；
（18）對生產、建設部門供應的物資，保證質量，購進的物資、器材具有合格證；
（19）做好有毒、易燃、易爆等特殊材料的保管工作，嚴防發生火災、中毒事故；
（20）負責工程及生產物資計劃編制，對到貨物資的驗收及物資信息統計和報表編制上報工作；
2、安全技術員崗位工作職責
（1）協組站長做好電站穩定運行及項管理工作；
（2）做好光伏電站運行、安全管理工作；
（3）負責建立安全、檢修、運行技術檔案和設備台帳；
（4）負責積累安全、檢修、運行技術資料，總結、分析、推廣經驗；
（5）做好安全生產相關統計報表上報工作；
（6）定期參加設備巡視檢查，掌握設備運行狀況；
（7）編制光伏電站大修、技改、維護計劃，組織並參與實施、現場監管；
（8）負責運行人員培訓年度計劃，組織開展業務學習和反事故演習等活動；
（9）負責檢查安全計劃、安全措施的貫徹落實和監督執行。組織安全學習；
（10）負責制訂光伏電站有關安全工作的規定、措施和管理辦法，並組織實施；
（11）負責做好光伏電站備件備件的計劃上報及倉庫的管理工作；
（12）負責對光伏電站人員的安全生產考核，指導班組安全員工作。
（13）參與事故調查、分析和處理工作；
（14）做好工程的安全監督；
（15）負責應急預案的制訂，實施、現場監督。負責消防、交通安全監管。
3、主值崗位工作職責
（1）在站長和安全技術員的領導下，服從調度指揮，接受調度命令，正確迅速地進行倒閘操作和事故處理負責，是當班期間安全生產第一責任人；
（2）當班期間，組織、指揮、參與生產設備及設施的故障檢查和處理；
（3）掌握電站生產設備運行狀況和當班期間系統運行方式並落實做好交接班工作；
（4）負責當班期間運行日誌的記錄並及時上網公佈；
（5）負責倒閘操作票、工作票的審核；
（6）負責電氣設備、箱式變和逆變器、電池板等設備的巡視檢查，及時發現缺陷和異常情況；
（7）組織電氣設備的檢修和維護工作，參與檢修完工設備的評定和驗收工作；
（8）做好電站內小型基建和維修工程的現場監管工作；
（9）做好電站應急預案、消防保衞的組織實施工作；
（10）負責對安全工器具及消防設施的定期檢查。組織義務消防隊開展活動；
（11）負責場內車輛調配和交通安全監管；
（12）組織本班人員每倒班一次的安全活動；
（13）對本班員工進行管理、考核，分配工作任務；
（14）對本班上報文字資料、數據負責。
4、副值崗位工作職責
（1）在主值帶領下，認真做好本值的安全文明生產和運行、檢修維護管理工作，確保考核指標的完成；
（2）掌握電站生產設備運行狀況和當班期間系統運行方式；
（3）協助主值做好本值的工作，主值不在時，行使主值職責；
（4）負責運行設備常見故障的檢查和處理；
（5）負責倒閘操作票的審核和倒閘操作時的監護工作；
（6）負責做好工作許可、驗收、終結工作；
（7）定期切換試驗，及時發現設備異常情況並報告主值妥善處理；
（8）負責設備巡視、維護檢修準備，做好設備的運行維護和保養工作；
（9）負責備品配件管理工作，做好庫房管理、備品配件的增補和上報工作；
（10）負責值班記錄、報表的完整性和準確性。
（11）根據主值命令，填寫倒閘操作票，倒閘操作時擔任操作人；
（12）協助主值辦理工作許可、驗收、終結工作；
（13）負責缺陷管理，做好設備巡視，及時發現缺陷並妥善處理；
（14）按時抄錄有關表記數據；
（15）負責設備缺陷的閉環管理工作；
（16）協助主值做好定期切換試驗和日常維護工作；
（17）管理工器具及儀表，負責保管、定期檢查；
（18）做好分配的設備運行、維護和搶修工作；
（19）協助做好消防器材、設施的檢查和管理；
（20）掌握場內各種油品的性能和使用及庫房管理。
光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）4
中國的環境現狀和發展趨勢大規模、無節制地開發利用化石燃料不僅加速了這些寶貴資源的枯竭，而且造成日益嚴重的環境問題。過度的排放日益引起全球關注，解決這些問題已不再是各國自身的事情，控制和減少排放已經成為全球各國的目標和義務，責任的分擔已經成為各國政府討價還價的政治問題。隨着全球能耗的快速增長，環境將進一步惡化，減排的紛爭將更加激烈。
近年來，我國各級政府不斷推出利用太陽能的政策，鼓勵民營資本參與太陽的利用和開發之中，尤其在太陽能光伏電站的開發與建設領域，掀起了一股熱潮。可以説，投資太陽能光伏電站，是一個既有穩定投資回報，又是一項有利環境改善，造福子孫後代的事業。
一、項目前期考察(土地盡調工作)
對項目地形及屋頂資源、周邊環境條件(交通、物資採購、市場的勞動力、道路、水電)、電網結構及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統的電壓等級、送出線路長度廊道的條件和當地電網公司的政策等。
二、項目建設前期資料備案申請及批覆
項目用地盡調完成後，確定沒有問題，可與當地政府簽訂開發協議書，進入項目的備案申請階段。
第一階段：可研階段
1、在項目備案申請時，需要委託有資質的單位協助，由其編制大型光伏發電站項目備案申請分析報告、可行性研究分析報告。
2、委託有資質的單位做大型光伏發電站項目進行可行性研究
分析評審。
第二階段：獲得項目建設地縣級相關部門的意見批覆文件(部分書面意見可能因省份不同存在差異)主要包括以下：
1)安監局對安全評估報告的意見及批覆;
2)水利部門對水土保持方案的意見及批覆;
3)國土部門就項目壓覆重要礦產資源有關問題的意見及批覆;
4)國土部門就項目地質災害評估的意見及批覆;
5)環保部門就項目環境影響報告的意見及批覆;
6)住建部門就項目用地選址意見及批覆;
7)國土部門就項目建設用地土地預審意見及批覆;
8)文物部門就項目選址用地選址意見及批覆;
9)農業部門的意見及批覆;
10)畜牧部門的意見及批覆;
11)武裝部門的意見及批覆;
12)電力公司接入電網的意見及批覆。
3、最終獲得發改委備案最終取得省一級發改委的備案(部分省份一定權限已經下放)。
三、項目施工圖設計
1、現場測繪、地勘、勘界、提資設計要求;
2、接入系統報告編制並上會評審;
3、出施工總圖藍圖;
4、各專業進行圖紙繪製(結構、土建、電器等等);
5、出各產品技術規範書(做為設備採購招標依據);
6、和各廠家簽訂技術協議;
7、現場技術交底、圖紙會審;
8、送出線路初設代可研評審上會出電網意見;
四、項目建設階段的主要工作內容及流程
(1)項目設計施工和及設備供應商的選定
太陽能光伏電站的建設，選擇有經驗的設計單位可以大大節約工程造價;由於光伏在我國是一個新興的產業，魚龍混雜，慎重選擇設計方是整個項目成功的關鍵。也有人直接找EPC全程代理，當然投入要大些.組件和其他材料及設備供應商早起處於壟斷環境，現在基本放開了。
(2)監理方的選定
選擇一個好的監理方，對於太陽能光伏電站建設過程中質量的把控非常重要。監理方應當具有太陽能電站建設監理的相關經驗，所指派人員應當熟悉組件等設備和材料。
(3)會同各方預驗收和進行試驗以及併網、電價批覆和最終驗收
在最終竣工驗收前，投資方應當會同各方對太陽能光伏電站進行預驗收，並對光伏電站進行各項指標的試驗;積極開展有關併網工作和電價批覆工作;條件達到的，組織最終驗收。
光伏電站建設是一件非常費時耗力的工程，少有不慎可能會對後續電站運行產生影響。以下為光伏電站建設過程中的一些問題，例如對建築物、環境、電網的影響等方面的闡述。
光伏發電運行維護管理方案（精選5篇）5
根據《安徽省人民政府辦公廳關於實施光伏扶貧的指導意見》(皖政辦〔20xx〕34號)精神，市政府決定在“十三五”期間實施光伏扶貧工程，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央和省關於新時期扶貧開發的戰略思想，大力推進科學扶貧、精準扶貧、精準脱貧，創新扶貧開發工作機制，做好產業扶貧“到村、到户、到人”工作，大力推進貧困村、貧困户光伏扶貧項目，增加村集體經濟收入和貧困户家庭收入，加快扶貧對象脱貧致富步伐，確保如期全面建成小康社會。
二、基本原則
(一)產業扶貧，生態環保。把發展清潔能源產業與扶貧相結合，在注重農村生態環境保護的前提下，實現村集體經濟收入和貧困户收入穩定增長。
(二)政府主導，確保實效。政府負責產業扶貧到村到户以及光伏發電項目的組織、宣傳、實施工作，本着村集體和貧困户自願的原則，優先選擇積極性高的貧困村、貧困户為項目實施對象。
(三)因地制宜，科學選址。根據貧困村、貧困户場地及接入條件，採用分散與集中相結合的方式，按照項目建設條件和要求進行選户和選址，確保項目建成後實現發電效益最大化。
(四)建管並重，公平公正。在光伏扶貧工程建設過程中，更加註重事前、事中、事後的監管工作。按照公平、公正、公開的要求，精心組織，不折不扣完成建設任務。
三、實施對象
實施對象為兩類：一是無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的貧困村;二是無勞動力、無資源、無穩定收入來源的一般貧困户。
四、目標任務
(一)總體目標
20xx—20xx年光伏扶貧工程總體目標是建設65個貧困村、10000户貧困户光伏電站，總建設規模3.53萬KW。
“1+X”建設模式：“1”是指在65個貧困村每村建設1個100KW(或60KW)集中光伏電站，實現全覆蓋;“X”是指在235個行政村一般貧困户中選擇符合建設條件且自願建設的貧困户共10000户，每户建設3KW的户用光伏電站。
(二)試點年(20xx年)完成建設任務8650KW。
1.在樅陽縣235個行政村，每村選擇符合建設條件且自願建設的貧困户10户，累計2350户。每户建設3KW的户用光伏電站，建設規模7050KW。
2.在樅陽縣22個鄉鎮，每個鄉鎮選擇符合建設條件且自願建設的貧困村1個，共22個。每村建設100KW(或60KW)集中光伏電站，建設規模1600KW。
(三)推進年(20xx—20xx年)完成建設任務26650KW。
五、實施方法
樅陽縣政府是光伏扶貧的實施主體，採用“三統一”建設方式，即統一規劃建設、統一籌集資金、統一移交維護。
(一)統一規劃建設。樅陽縣政府明確年度建設任務，確定具備建設條件和電網接入條件且自願建設的貧困村、貧困户，並指定平台作為項目業主負責規劃、融資、建設和移交工作。
(二)統一籌集資金。採用1:1:1籌資方式，市、縣財政和村(户)各分擔三分之一。
縣財政分擔的部分如有缺口，可由縣政府指定平台向金融機構融資、發行債券或由中標企業墊資，並逐年償還本金，政府貼息。其中：樅陽鎮、湯溝鎮和橫埠鎮14個貧困村集中電站，由縣財政分擔的三分之一建設資金，分別由對口扶持的銅官區、義安區和郊區政府承擔一半。
貧困村和貧困户分擔的部分按以下方式籌集資金。
貧困村。每個村註冊成立經營性公司，按《公司法》的有關規定運作。一是鼓勵對口貧困村的幫扶單位解決部分建設資金，行政機關、事業單位不少於5萬元(1對1)，企業不少於8萬元(1對1);二是不足部分貸款，通過發電收益分年償還，政府貼息。
貧困户。貧困户無力承擔的，由貧困户貸款，通過發電收益分年償還，政府貼息。
(三)統一移交維護。村集中光伏電站、户用光伏電站建成併網後，縣政府指定平台即時將產權移交到村、到户。後期維護工作，由縣政府指定平台與中標企業協議約定，原則上前10年由中標企業免費運行維護，10年後可設立運行維護基金，保證光伏電站正常運行。
六、運營管理和收益結算
(一)運營管理。村集中光伏電站、户用光伏電站項目，通過招標方式選擇符合資質條件、具有社會責任的光伏發電設備供應商及建設企業組織實施，運營服務由建設企業提供基本培訓以及使用手冊，供應商及建設企業建立售後服務網點，提供設備維修。
(二)補貼結算。村集中光伏電站、户用光伏電站發電全部上網，執行國家規定的電價政策和補貼政策。供電部門根據國家、省光伏發電補貼政策，按結算週期(一個季度)向村集體、貧困户支付政策補貼資金。縣扶貧辦、縣金融辦組織貧困户在當地金融部門辦理結算卡，一户一卡，一季度一結算。
(三)收益分配。户用光伏電站收益除用於償還貸款外，其餘歸貧困户所有;村集中光伏電站收益除用於償還貸款外，主要用於貧困村出列和專項扶貧工作。
七、保障措施
(一)加強組織領導。成立市光伏扶貧工作協調領導小組，分管市長任組長，樅陽縣政府、市扶貧辦、發改委、財政局、城鄉規劃局、國土資源局、農委、環境保護局、政府金融辦、公管局、銅陵供電公司等相關部門負責人為成員，領導小組辦公室設在市發改委。樅陽縣政府要成立強有力的光伏扶貧領導機構，加強領導，統籌協調，負責項目具體推進工作。
(二)明確職責分工。樅陽縣政府負責光伏扶貧項目計劃、資金籌措、組織實施、收益分配、綜合監管等工作，並抓緊制訂具體實施方案。市發改委負責協調項目備案、地面光伏電站指標和相關政策爭取、編制光伏扶貧實施方案，以及光伏扶貧工作協調領導小組辦公室工作;市扶貧辦負責宣傳發動、選擇貧困村和貧困户、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作;市財政局、政府金融辦負責項目資金的籌措與監管，協調金融機構支持光伏扶貧工作;市公管局負責項目招投標組織實施工作;市城鄉規劃局、國土資源局、農委、環境保護局負責光伏扶貧工程土地使用等方面優惠政策落實，併為光伏電站建設提供項目規劃、用地、林地、環評等相關報批工作;銅陵供電公司負責實施農村電網改造升級，確保滿足光伏發電上網需求，並負責電錶調試與安裝、併網發電、按季度抄表結算、及時發放補貼資金等工作。
(三)強化考核考評。把光伏扶貧工程納入對樅陽縣政府和幫扶單位扶貧開發工作的考評內容。
