【精】突發公共衞生事件應急預案
在現實生活或工作學習中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故後果，往往需要預先編制好應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢？下面是小編精心整理的突發公共衞生事件應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
突發公共衞生事件應急預案1
一、編制目的
為了切實提高我院應對突發食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫院職工和患者的身體健康，根據國家頒佈的《突發公共衞生事件應急條例、應急預案》結合實際，制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本，以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監管，積極開展食堂食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，確立決策科學、反應及時的處置方式。
（二）統一領導，協調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組，統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現有資源，提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮應急資源，加強協同作戰能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源，以應對突發食堂食品安全事故。
（三）信息公開、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公佈相關信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關係全院職工及病患身體健康與生命安全，有關職能部門接到事故報告後，要在第一時間趕到事故現場，依靠科學，提高效率，採取果斷措施控制事態發展，搶救傷員，減少損失，並及時將情況上報有關部門。
三、適用範圍
本預案適用於全院職工及病患出現的突發食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領導小組
組 長： 王利忠（分管副院長）
成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長：負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：負責現場救治，與衞生、疾控、醫療等部門聯繫，查明事因，及時落實相關工作安排，並向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者採取緊急處理
（1）停止使用中毒食品（飯菜）；
（2）採集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
（3）組織好對中毒人員進行救治；
（4）及時將病人送醫院進行治療；
（5）對中毒食物及有關工具、設備和現場採取臨時性措施；
2．對中毒食品控制處理
（1）保護現場，封存剩餘的.食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；
（2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品；
（3）經檢驗，屬於被污染的食品予以銷燬或監督銷燬；
3．對相關用品採取相應的消毒措施
（1）封存被污染的食品用具及工具，並進行清洗消毒。
（2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是採取煮沸辦法，煮沸時間不應少於5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
（3）對化學性食物中毒要用熱鹼水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，並對剩餘的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4．食物中毒緊急報告制度，發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》並報告上級主管部門和食品藥品監管部門，説明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。
5、環境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責範圍內及時控制污染的擴建，消除危害，並對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1.針對外包食堂，我院具有監管職能，一旦發生食品安全事件（事故），善後工作由醫院辦公室，負責突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2.責任追究：外包人負責落實執行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規的規定集體研究決定。
3.事件處理結束後，立即着手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，並對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據實際情況的變化，每年及時修訂本預案。 本預案自發布之日起實施。
xx醫院
20xx年1月
突發公共衞生事件應急預案2
第一部分總則
一、指導思想和目的
為貫徹落實衞生部辦公廳關於印發《突發公共衞生事件社區（鄉鎮）應急預案編制指南（試行）的通知》（衞辦應急發[2006]215號）文件精神，規範基層突發公共衞生事件應對工作，依法規範、科學有序、及時有效地處置突發公共衞生事件，最大限度地減少突發公共衞生事件造成的危害，保障人民羣眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發公共衞生事件應急預案。
二、工作原則
（1）政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衞生局的統一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發公共衞生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
定期開展突發公共衞生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定並落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衞生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衞生事件的防範意識和應對能力；落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
（3）快速反應，依法處置
加強對突發公共衞生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衞生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。（4）羣專結合，科學防控
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志願者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規範、有序地開展突發公共衞生事件的應急處理工作，強調突發公共衞生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。
第二部分組織機構
一、領導小組
成立南婁底鄉衞生院突發公共衞生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。（領導小組成員名單附後）。負責本院及轄區內突發公共衞生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查在突發公共衞生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區應急組織機構及職責
領導小組下設突發公共衞生事件應急小分隊，負責協調突發公共衞生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衞工作；負責落實突發公共衞生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員羣眾力量，開展自救和互救，參與羣防羣治。
第三部分日常工作措施
一、應急處理日常管理機構
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區內突發公共衞生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的`落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區衞生應急技術機構
南婁底鄉衞生院是突發公共衞生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衞生事件的能力，協助衞生局突發公共衞生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
三、突發公共衞生事件的監測、報告與通報
1、監測：按照《突發公共衞生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衞生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衞生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衞生事件相關信息的日常監測；接受上級衞生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衞生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衞生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衞生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《突發公共衞生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衞生事件信息報告管理規範》、《國家突發公共衞生事件相關信息報告管理工作規範（試行）》等相關法律法規的規定執行。
3、通報：突發公共衞生事件應急領導小組按照上級突發公共衞生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衞生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應
一、突發公共衞生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衞生事件預警時，衞生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衞生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衞生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
（1）根據突發公共衞生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衞生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衞生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。
（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，並協助衞生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的採集及其他各項公共衞生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織羣眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。
（4）根據政府發佈的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發公共衞生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衞生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衞生事件終止。
二、善後處理
突發公共衞生事件結束後，突發公共衞生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衞生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衞生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。
第五部分保障措施
一、信息系統
完善突發公共衞生事件信息報告系統，為上級衞生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。
二、醫療救治隊伍
承擔基本醫療衞生服務工作，並按照政府和衞生行政部門的規定，設置隔離和留觀病牀；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衞生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責並組織各村衞生室、、開展廣泛的衞生宣傳，充分動員社會和羣眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衞生事件應急知識的普及教育，宣傳衞生科普知識，指導羣眾依法、科學應對突發衞生事件。
附：南婁底鄉衞生院突發公共衞生事件應急領導小組名單、突發公共衞生事件應急小分隊名單。
突發公共衞生事件應急預案3
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衞生法》《突發公共衞生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件，結合我校實際情況，制定了我校公共突發事件應急預案。
一、提高認識，加強領導。
學校人羣高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合疾病預防控制機構督促和檢查，認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、牆報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衞生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衞生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，並做好相應的表格填寫。
２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的`出勤情況，對於因病缺勤的學生，應當瞭解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發現。
四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。
本着“先控制、後處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負責具體傳染病報告工作，並由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。並且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校發生突發公共衞生事件後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場，並組織開展救治、處置工作。學校突發公共衞生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衞生、教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。
五、學校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現符合本工作規範規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域範圍、人數、主要症狀與體徵、可能的原因、已經採取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。
（１）在同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，並有相似症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（２）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
組 長：（校長，第一責任人）
職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長：
職責：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作並具體指導、監督各部門工作落實情況。
成 員：
七、應急保障
學校要通過堅持預防為主，平戰結合。要完善制度；保證學校突發公共衞生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備；積極改善學校衞生基礎設施和條件；確保學校公共衞生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衞生事件進行調查，並根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衞生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衞生事件應急預案4
一、應急機制：
突發公共衞生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關係。
二、我國應急機制建設的現狀
1、建國初期：
我國在“預防為主”的衞生方針指導下，政府把醫療衞生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網為核心的公共衞生體系，它就是突發公共衞生事件應急機制的'雛形。
2、目前現狀
國際：
特別就是9、11事件與SARS事件後，世界衞生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內：
◆經過近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衞生體系；
◆擁有一批疾病預防控制、衞生監督、醫療救治的衞生應急專業機構與技術隊伍；
◆初步形成了以傳染病爆發疫情防控為重點的突發公共衞生事件應急機制。
3、還存在的問題：
SARS事件集中暴露出我國突發公共衞生事件應急機制不健全。
◆表現：衞生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。
◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衞生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學的方法擬定並評估各種方法，從中選擇合理方案並付諸實施的過程。
◆構成：政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家諮詢委員會；
◆運行程序：監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估；
2、組織協調機制
◆構成：中央與地方的組織協調、政府部門間的組織協調、衞生部門內的組織協調；
◆運行：部門間聯防聯控、區域聯防聯控、重大疾病聯防聯控、
與港澳台地區的聯防聯控、國際合作；
◆工作內容：信息報告與通報、措施執行
3、監測預測預警機制
◆它就是一個連續的過程，就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發展趨勢與危害程度，在事件發生前或早期發出預警信號，以及時採取應對措施預防與控制事態進一步發展蔓延。
◆預警級別：根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展態勢分為四級。
紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應；
◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統一指揮、協調有序、部門聯動、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級：
突發公共衞生事件應急預案5
為了提高我園預防和控制突發公共衞生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩定，現根據有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。
一、幼兒園突發公共衞生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發公共衞生事件應急處理工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調整。
2、主要職責
負責幼兒園突發公共衞生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發公共衞生事件的相關信息，並適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衞生部門對幼兒園突發衞生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發公共衞生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衞生事件緊急應對工作，發生特大突發公共衞生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發公共衞生事件應急辦公室，並調集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發公共衞生事件信息報告
1、報告人：園保健醫師
2、突發公共衞生事件報告時限及程序。
根據突發公共衞生事件的發生、進展、處理進程等，每一起突發事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。
（1）初次報：
幼兒園發生突發公共衞生事件後，應在第一時間（事件發生後2小時內）向主管教育行政部門、當地衞生行政部門進行初次報告。
（2）進程報告：
①一般突發衞生事件與較大突發公共衞生事件的進程報告。
一般突發公共衞生事件與較大突發公共衞生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發公共衞生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發公共衞生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
③結案報告
事件結束後，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3）報告內容
①初級報告
必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人羣或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式；儘可能報告的信息包括：事件初步性質、範圍，嚴重程度，可能原因，已採取的措施，病例發生和死亡公佈及可能發展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經或準備採取的整改措施，在進展報告中既要報告新發生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③結案報告
在事件處理結束後10個工作日內上報的，包括事件的基本情況，事件產生的原因，應急處理過程（包括各階段採取的主要措施及其功效），處理過程中存在的.問題及整改情況，責任追究情況，並提出今後對類似事件的防範和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發公共衞生事件（IV級）的應急反應。
一般突發公共衞生事件發生後，現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衞生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告後必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衞生行政部門；聯繫當地衞生部門（醫院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩餘可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源；與中毒病人員家長、家屬進行聯繫，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；
積極配合衞生部門封鎖和保護事件發生現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作。按照當地政府和衞生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衞生行政部門以及當地政府，並請求支持和幫助。在園內適當的範圍通報突發公共衞生事件的基本情況及實施的措施，穩定幼兒員工情緒，並開展相應的衞生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發公共衞生事件（Ⅱ級）的應急反應
除按照較重突發公共衞生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衞生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發事件（Ⅰ級）的應急反應
除按照重大突發公共衞生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衞生事件的進程報告，實行集中辦公並24小時值班，對本園突發公共衞生事件的應急與防控工作進行佈置，落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經費，用於增添相關設備，配備所需藥品，改善園內的衞生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衞生條件，為幼兒提供安全衞生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衞生防控措施的落實。
五、善後與恢復工作
突發公共衞生事件應急處置完成後，工作重點應馬上轉向善後與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發生的突發公共衞生事件進行調查，並根據調查結案，對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善後工作。
2、對突發事件反映出的相關問題，存在的衞生隱患問題，提出整改意見，加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。
3、儘快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閲覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康並經有關衞生部門確定沒有傳染性後方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經衞生部門檢測合格後方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發公共衞生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衞生事件應急預案6
一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的嚴重危害，指導和規範各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社區實際，制定本預案。
二、適用範圍
本預案適用在本社區範圍內突發的重大傳染病、羣體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
（一）預防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
（二）統一指揮，機構落實
社區內成立突發事件應急領導小組，由社區黨支部書記任組長，社區主任、衞生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。
（三）分級負責，責任到人
突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人，在社區突發公共衞生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。
（四）科學防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關技術規範的要求，積極採用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的.監測監控，預測分析，及時準確地發出預警；設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，並進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
社區警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衞工作；協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協助有關部門妥善處置事件引發的羣眾性治安事件。
社區服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衞生院的溝通，開展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衞生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發生重大突發事件後，立即啟動本應急預案，並在社區應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
（一）嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發公共衞生事件發生後，必須在2小時內報告街道和衞生服務中心；並續報有關情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衞生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衞生應急處置職責的部門和個人。
（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。
（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現場採樣、調查，分析中毒原因；查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。
（四）組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衞生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
（五）加強衞生監督執法、確保措施落實。強化衞生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衞生、公共場所、飲食衞生的監督執法力度。
（六）做好衞生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衞生宣傳，提高羣眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。
（七）規範情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區衞生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。
突發公共衞生事件應急預案7
為了提高我院應對突發公共衞生事件(重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾並重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(重慶市醫療衞生系統突發公共事件應急方案編寫指南)、(突發公共衞生事件應急處理)和(突發公共衞生事件應急條例)，並結合我院實際特制定本條例：
一、醫院建立院長負責制，成立突發公共衞生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組，並配備兼職突發公共衞生事件處理人員。
二、單位現狀：根據現有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨牀經驗豐富的內、外、婦醫療專家；有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；有用於安全防衞的消毒藥品、乾粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關係。
劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志傑：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川：突發公共事件後勤保障小組組長，負責提供應急所需的後勤物資，醫療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生後的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本採樣。
韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分佈趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組：張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖豔霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發公共衞生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發公共衞生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖豔霞：負責突發公共衞生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發公共衞生事件中手術麻醉工作。
4、後勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發公共衞生事件急救通道的通暢及醫院安全保衞工作。
王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的`儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的採購工作。
向 鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。
彭 猛：負責通訊、網絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：71990013；71990039
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衞生部門及時彙報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，並依據(突發公共衞生事件應急處理)和有關新聞管理的規定向外公佈信息。
7、當突發事件的病人康復出院後，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成後，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衞生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衞生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每週對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衞生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衞生事件小組成員通訊錄：(略)
突發公共衞生事件應急預案8
為了有效預防和消除突發性公共衞生事件的危害，保障人民羣眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經濟發展。現結合我局實際情況，特制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於市人社局轄區範圍內所涉及的突發性公共衞生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發性公共衞生事件應急處理領導小組：
組長：（人社局局長）
副組長：（人社局副局長）
成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）
主要負責信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
（一）應急預案包括以下內容：包括突發性應急處理領導小組的組成和相關職責，突發性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場控制，應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度，以及法律責任等。
（二）做好傳染病預防和其他公共衞生工作，防範突發性事件的.發生。
（三）在上級衞生主管部門的指導下，做好監測和預警工作，配備相應的醫療救治藥物、設備，提高救治能力，充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人：每位在崗職工均為責任報告人，誰發現誰都有義務及時報告單位主要負責人，不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內容為：發生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應説明中毒後的主要表現，可能引起中毒的原因等。並協助即趕赴現場調查核實。
以下幾種情況為報告內容：
1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的；
2、發生或者發現不明原因的羣體性疾病的；
3、發生傳染病菌、毒種丟失的；
4、發生或可能發生重大食物和職業中毒事件的。
任何單位和個人對突發性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發性事件的隱患，有權舉報有關部門不履行突發性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
（一）領導小組接到突發性事件的信息，應及時報告上級政府和衞生主管部門。
（二）應急議案的啟動，領導小組必須報請上級政府和衞生主管部門的批准。
（三）應急議案啟動前，要做好各項準備工作，啟動必要的應急措施。
（四）應急議案啟動後，應根據議案規定的職責要求，服從統一指揮，到達規定崗位，採取有效的處理措施，通盤考慮應急處理的技術工作。
（五）領導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備，報請上一級政府批准後，對人員進行疏散或隔離，依法對傳染病疫區進行封鎖。
（六）上級衞生主管部門在處理突發性衞生事件時，有關單位和個人應予配合，不得拒絕。
（七）傳染病暴發、流行時，鎮政府應組織力量，團結協件，配合做好各項工作。
六、法律責任
（一）各單位未按照本條例的規定履行職責，造成傳染病傳播、流行或對人民羣眾健康造成嚴重危害後果或對突發性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關部門，區別不同情節，予以處分，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）在突發事性事件應急處理工作中，有關單位和個人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應急處理人員執行職務或不配合調查、採樣、技術分析和檢驗的，對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）在突發事件發生期間，散佈謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）在突發事件中，需要接受隔離治療，醫學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衞生主管部門或有關機構採取醫學措施時，應予以配合。拒絕配合的，由公安機關依法協助強制執行。
七、本預案自發布之日起實施。
突發公共衞生事件應急預案9
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的.危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衞生應急預案。
一、成立公共衞生應急處理小組：
組長：XXX（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。
發生公共衞生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衞生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2．負責公共衞生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衞生監督所報告公共衞生突發事件相關信息，電話：。
4．負責公共衞生突發事件預防、現場控制、善後協調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衞生潔淨，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衞生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衞生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衞生監督所報告。
6．由當地衞生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善後工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衞生標準和衞生規範，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衞生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔淨安全。
3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衞生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。
5．公共衞生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衞生監督所報告，電話：aaa。
6．由衞生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善後工作。
突發公共衞生事件應急預案10
突發公共衞生事件，是指突然發生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，羣體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衞生事件的發生，特制定本預案：
一、健全領導機構，明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衞生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、餘金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排並領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門彙報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，並保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
周瑞：協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。
餘金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場羣眾，維持現場秩序。
龔秋月：協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯繫搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，並做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡，指定專門的傳染病疫情等突發公共衞生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監測報告網絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。
學校疫情報告人職責：
1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衞生事件報告工作；
2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衞生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程；
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
（一）有下列情形之一的，屬於重大傳染病疫情：
1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發；
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡；
4、發生罕見或已消滅的傳染病；
5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情，以及上級衞生行政部門臨時規定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發生異常；
3、醫源性感染暴發；
4、藥品引起的羣體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的羣體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的'水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；
7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衞生行政部門臨時規定的其他重大公共衞生事件。
四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規監測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期症狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
１、報告內容及時限
（１）在同一班級，１天內有2例或者連續2天內有多個學生（５例以上）患病，並有相似症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發現者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（２）當發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
２、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網絡向教委報告，同時向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。
2、發現疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發、流行時，學校要立即採取有力措施，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要採取嚴格的隔離，並立即與醫療部門聯繫到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人羣、重點環節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衞生防病中心。
六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。
（一）突發公共衞生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衞生工作，強化衞生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發公共衞生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衞生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環境衞生。
4、加強醫務室建設，積極發揮校醫室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衞生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規範操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衞生管理。
6、相應部門要按照突發事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。
（二）、指揮與組織
1、突發事件發生後，應急預案的啟動立即報教委批准。應急預案啟動前，學校根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，並採取必要的應急措施。
2、突發事件發生後，學校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發公共衞生事件應急條例》的規定，依據《突發公共衞生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
突發公共衞生事件應急預案11
一、適用範圍
本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發公共衞生事件是指突然發生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情，羣體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預防為主”的衞生工作方針，按照“早發現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監測，及時發現病例，採取有效的預防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感者，防止傳染病在學校的傳播和蔓延。
遵循“預防為主、常備不懈”的突發事件應急工作方針。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，並實施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領導小組
組長：
組員:
領導小組下設辦公室（校長室）、宣傳組（政團隊和副校長辦公室）、監測與疫情處理組（各教研組組長、各班班主任）、健康教育組（政教處）和後勤保障處（總務處）。明確各人員的職責任務，分工協作，共同完成傳染病防控工作任務。
職責分工：
1、組長抓總體工作，副組長負責分管工作的落實。
2、總務處負責校園環境及衞生的整治、購置有關器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
3、團少隊負責學校班級衞生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時防控的督查、數據統計、上報等臨時辦公室工作。
4、政教處、團委：充分利用學校宣傳陣地，組織在校內和班級宣傳，組織聯繫社區宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任：負責班級晨、午檢和平時的監測，發現問題及時報告學校，必要時要協助疫情處理等。
6、政教處：負責傳染病防控知識的宣傳教育，使師生儘快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室：負責學校與上級機關及其他單位的聯繫與溝通，以及相關信息的上傳下達等工作。
四、工作職責
１、學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發公共衞生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。 ２、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發公共衞生事件的發現、收集、彙總與報告管理工作制度；
３、負責指定專人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發公共衞生事件、因病缺勤等健康信息的收集、彙總與報告工作；
４、協助疾病預防控制機構對本單位發生的傳染病疫情等突發公共衞生事件進行調查和處理，接受教育行政部門與衞生行政部門對學校傳染病疫情等突發公共衞生事件的督導、檢查；
5、負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；
6、學校校長或者托幼機構主要領導是傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人。
五、預防：
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥櫃、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學校師生自我保健知識，培養良好的衞生習慣、增強自我保健能力。
2、開展愛國衞生運動。搞好校園公共場所環境衞生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。
3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任或班級衞生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對於因病缺勤的學生，應當瞭解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的患病情況和可能的`病因，以做到對傳染病病人的早發現。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發、好發傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學校的免疫屏障。
六、疫情報告：
1、責任疫情報告人發現甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮於2小時內，農村於6小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮於6小時，農村於12小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。
2、傳染病暴發、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。
七、控制
1、凡發現校醫務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應立即安排轉醫院進一步明確診斷。校醫應跟蹤瞭解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，校醫務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫務室應採取必要的檢查和預防措施，並進行醫學觀察。
3、校醫務室要做好自身防護工作和醫務室內的消毒工作，儘量避免發生室內感染，造成傳染病的擴散。
八、應急準備
1、學校應逐步加強學校醫療救治、衞生防護工作的物質條件，做好“思想、組織、技術、物資”四落實，提高應對突發事件的能力。
2、定期對各班主任進行相關技能培訓，提高應對突發發事件的業務能力。
九、應急處理
1、一旦發生突發事件，學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告，並做好應急處理準備。
2、學校在接到屬地政府、衞生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告後，應按照屬地管理得原則，不折不扣地實施屬地衞生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。
3、應急預案啟動後，各級領導和相關部門應按照預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發事件的情況，採取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要，報請上級政府依法採取必要的控制措施。
4、突發事件發生後，在學校應急指揮系統統一領導下，校醫務室應立即對突發事件所涉及的病人提供現場救援與醫療救治。醫護救護力量不足時，應及時請求上級衞生部門給予支援。對易感人員採取應急接種、預防性用藥、羣體防護措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應當主動配合校醫及有關衞生部門採取的醫學措施。校醫務室嚴格執行各項管理規定，防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學的調查。
5、突發事件應急處理工作中，學校執行國務院《突發公共衞生應急條例》，學校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個人給予表彰和獎勵，對在突發事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務，藉故推諉拖延，擅離職守，臨陣脱逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
突發公共衞生事件應急預案12
嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規範有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
組長 ：
副組長：
成員：各班幼兒教師
二、開學準備工作要求
（一）做好園舍環境準備
1．重點做好園舍環境衞生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒並做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
2．保障自備水源防護安全。在衞生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的.幼兒生活飲用水，開學前經監測合格後方能使用。
3．加強園所食堂管理。食堂從業人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。
（二）做好教職工培訓準備
1．通過線上學習方式，組織教職工瞭解掌握疫情防控、幼兒園衞生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業務水平，為新學期工作做準備。
2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況，提前採取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。
（三）做好防控設施準備
1．在幼兒園保健室附近設立觀察室，用於臨時留觀患兒，不在園內進行集中隔離醫學觀察。
2．安排醫務人員並配備測温設備，嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發現、早報告、早隔離、早處置。
（四）做好家園溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細緻安排開學後的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長配合支持的有關工作指引，採用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續觀察的在園幼兒，幼兒園應與其家長保持密切聯繫，傳遞關愛與支持，待其解除觀察確保健康後再入園。
突發公共衞生事件應急預案13
為有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的發生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《公共場所衞生管理條例》等法律、法規、規章的'有關規定，結合我單位的實際情況，現制定如下工作預案：
一、建立應急處理領導小組：
組長：孫偉偉
副組長：王琳 劉靜
組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發公共衞生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各類衞生安全衞生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發事件應急處理：
1、突發事件報告範圍：
（1）微小氣候或空質量不符合衞生標準所致的虛脱休克；
（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
（3）公共用具、用水和衞生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；
（5）發生或發現不明原因的羣體性疾病；
（6）發生或可能發生傳染病暴發、流行；
（7）發生或可能發生食物中毒事件等；
（8）其他重大突發事件等。
四、應急措施：
（1）單位負責人或衞生負責人等事故報告責任人，應立即並向所在的XXX和衞生行政部門報告。按照政府和衞生行政部門的要求立即停止經營活動。
（2）協助衞生機構救治病人。妥善處理現場，防止事故繼發，確保不擴大危害範圍和不繼續惡化環境，並保護好現場。
（3）積極配合衞生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小範圍。
（4）按照衞生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。
突發公共衞生事件應急預案14
為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衞生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，xxx幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。
一、工作目標：
1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園裏蔓延。
二、工作原則
1、預防為主，常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防範傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衞生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，並且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放鬆，真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對於存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班幼兒教師
幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：
1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門彙報情況，並配合有關醫療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的'通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衞生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本幼兒園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：
(一)所在地區發現屬於一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衞生狀況檢疫工作，積極採取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。
(二)所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，並及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療部門做好隔離工作，最後及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，並做好疫情的防控情況公佈。
(四)園內出現疫情
幼兒園出現疫情後要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來後，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。
xxx幼兒園
x年x月x日
突發公共衞生事件應急預案15
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規範地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《天津市突發公共衞生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關係到公眾健康和社會安全的公共衞生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、羣體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衞生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衞生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衞生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的羣體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.羣體性不明原因疾病；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衞生行政部門規定的其他重大公共衞生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防範突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防範措施。建立並實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衞生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衞生局及有關部門做好突發公共衞生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，採取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防範和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規範。積極引進先進技術和方法。科學、規範、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衞生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衞生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衞生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衞生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衞生局組建醫療衞生應急隊伍。
（十）衞生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衞生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衞生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，並報政府批轉執行；
2.組織協調衞生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衞生、衞生科普知識宣傳、諮詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。彙總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估後，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衞生、衞生宣傳教育和預防醫學諮詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衞生局衞生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衞生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衞生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品採集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衞生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衞生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衞生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衞生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和後續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生後，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衞生教育和諮詢工作。
1.突發事件評估組：瞭解和掌握相關知識和信息，為公共衞生政策和法規的實施提供諮詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應採取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導並開展造成或者可能造成事件發生的樣本採集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告後，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場採樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，並按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員採取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府採取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規範；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練並對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衞生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衞生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衞生防病機構報告；衞生防病機構應迅速進行核實，並在2小時內報告衞生局和市衞生防病中心；衞生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衞生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衞生防病機構在突發事件發生後，首次報告內容包括未經確認的突發公共衞生事件或隱患的相關信息，應説明信息來源、危害範圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分佈及可能發展趨勢和擬採取的'主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衞生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衞生防病機構在進一步調查基礎上，儘快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今後對類似事件防範和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衞生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衞生局（含衞生防病機構）在接到毗鄰地區政府衞生行政部門相關疫情通報後，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衞生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衞生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨牀診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂髮病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現羣體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現羣體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行範圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）範圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生羣體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），並有繼續擴散趨勢；
3.羣體性不明原因疾病，涉及多個省份，並有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衞生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衞生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衞生事件（藍色預警級別）報告後，衞生局應立即組織有關專家進行調查確認，並對疫情及突發公共衞生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衞生監督機構開展突發公共衞生事件的現場處理工作，並按照有關規定，向政府和市衞生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衞生事件時，立即報告市衞生局和市政府，並進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衞生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衞生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衞生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，並根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衞生局在徵得區政府同意或批准後，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場後，儘快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人羣的發病情況、分佈特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衞生防病機構按有關技術規範採集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣佈疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。
5.採取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定採取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人羣應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衞生局報請區政府可以依法發出公告，採取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人羣聚集的活動；停工、停業、停課；臨時徵用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。並向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衞生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重症和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。羣體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、後續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衞生局或衞生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衞生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衞生知識。針對事件性質，開展社會心理衞生、醫療衞生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所採取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衞生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衞生局報告區政府後，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衞生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衞生局負責組織醫療衞生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衞生局按照預案的要求，在市衞生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批准後實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衞生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衞生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、後備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平台。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發佈和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規範，並強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衞生局要建立突發事件應急處置專項基金，並建立相應的補充機制。
2.每年公共衞生事業經費的比例佔衞生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生後，區衞生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衞生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，並保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衞生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大羣眾自我防護意識和能力。
