東明鎮水源和生態保護工作情況彙報

東明鎮位於XX市東北部，XX水庫上游，總面積236.1平方公里，轄25個村委會和1個居委會，521條自然村，總人口7.8萬人。全鎮有林地面積23萬畝，是XX水庫最大集雨區。

近年來，我鎮黨委、鎮政府高度重視XX市人大棠委會關於保護XX水庫水源的審議意見，按照XX市水源和生態保護工作的統一部署，採取多種措施，做了一些力所能及的工作。

一、調查摸底，弄清污染成因。

據調查，造成我鎮水源和生態環境污染的因素主要有：

1、墟鎮的生活垃圾和醫療垃圾未實行規範處理。東明墟和朋情墟近萬人口（含學校師生）、兩間醫院每天產生大量各種垃圾和污水廢液，除對易燃垃圾進行簡單燃燒處理外，均直接棄置在東明河道兩邊或直排入河流。

2、農村羣眾生活垃圾零處理。農村羣眾按舊習慣將生活垃圾丟棄在村頭村尾或直接棄置在河邊，河道中有時可見家禽、家畜屍體。

3、農業生產污染。全鎮2萬畝耕地的耕種施用了各種農藥和化肥造成水源污染。

4、水土流失。多種因素致水土流失日益嚴重：一是亂砍濫伐時有發生，植被受到不同程度破壞；二是速生桉擴種，保水性能好的闊葉林面積減少；三是農用水庫（塘）以及灌溉引水渠等水利設施老化，防滲、保水性能差；四是隨着人口增加土地減少，挖嶺建房現象逐漸增多，加劇了水土流失；五是其他破壞水土保持的各種經濟活動等。

二、高度重視，積極開展水源和生態保護工作。

1、成立專門機構

按庫區工作會議的要求，我鎮成立東明鎮垃圾清運工作領導小組，由鎮長吳雪強同志任組長，分管領導為副組長，成員由村建、國土、財政、醫院、食品、工商、水利、學校和居委會負責同志組成，並下設辦公室（在鎮村建規劃辦辦公）。還專門成立生活污水處理站建設協調小組，由常務副鎮長和分管領導牽頭負責。

2、推進前期工作

經鎮黨政班子會議多次研究，到實地察看、現場辦公，並經XX市和XX市環保局工程師確認，現確定生活污水處理站選址在東明一中河朗垌，該站佔地78×42=3276平方米，現與相關村民協商，基本確定了土地徵用方案。此外，圩鎮垃圾臨時堆放場選址在老虎坳，土地徵用方案也基本確定，兩項工程因缺資金均未正式動工。

3、整治圩街環境

2017年末，為整治圩街環境，我鎮開展了圩街綜合治理工程，由鎮政府牽頭組織圩鎮機關幹部職工及中國小師生1200多人打掃街道、清理排污渠和街道垃圾，並通過張貼宣傳標語等形式加大衞生宣傳力度，提高了居民保護環境的意識。

三、存在問題

水源和生態環境保護工作是一項浩大的系統綜合工程，涉及環境整治、林業保護、農村治理等方面，每一項工作的推進均需投入大量資金，因鎮政府財政非常困難，這些資金必須要由上級財政全額劃撥。現各項資金撥付方案均未明確，生活污水處理站和圩鎮垃圾堆放場等前期工程都未能上馬。所以，目前存在的主要問題就是欠缺資金。

四、下一步工作設想

按照《XX水庫水源和生態保護方案》的要求，並結合本鎮實際，在上級專項資金到位的基礎上，準備逐步展開如下各項工作：

1、環境整治工程

（1）建造東明生活污水處理站，對兩鎮墟的生活污水進行收集和處理。建立較完善的排水管網系統，對兩鎮墟的排水實行雨污分流、全面控制。

（2）分別建立東明醫院和朋情分院的醫療垃圾處理系統，對醫療垃圾、廢液實行無害化處理。現東明醫院的醫療垃圾處理系統正在建設中。

（3）在全鎮建立生活垃圾處理系統。按市垃圾清運工作的有關要求，我鎮已成立了相關的領導小組，並制定了計劃。專門成立一支專業環衞隊伍，配備垃圾車及相應設備，統一收集垃圾拉到長坡集中處理。

（4）對東明和朋情河段的河道中堆積的大量生活、工業和醫療垃圾必須徹底進行全面清淤治污，並按XX市水庫要求在河道種植有治污能力的水草植物。

（5）繼續深入整治涉污企業。對採石場等涉污加工業廠企，通過行政和經濟等手段責令其搬遷或轉營。嚴格控制建設項目，提高環保準入門檻，凡是對水體有污染的項目一律不批，有效切斷污染源。

制訂發展環保工業方案和長遠規劃，對科技含量高、發展潛力大的環保型項目給予經濟支持等激勵措施，使東明工業經濟真正走上綠色發展之路。

2、林業保護工程

建立補償機制，從源頭上保證森林生態環境。爭取上級將全鎮23萬林地全部列入省生態公益林或重點水源涵養林進行管理，在給予適當經濟補償的基礎上，禁止羣眾自行採伐林木，全面實行封山育林，提高水源涵養量和防止水土流失。全面限制種植速生桉，禁止新開墾擴種，對全鎮現有

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