爭當科學發展觀發展排頭兵參考彙報材料

抓好“五個着力點” 爭當發展排頭兵

根據市作風辦《關於認真貫徹江辦發[20xx]11號文精神，在市直機關開展“贏在新起點，爭當排頭兵”學習教育活動的通知》精神，市政府辦公室結合實際，抓好“五個着力點”，爭當實踐科學發展觀排頭兵。

一、着力推進體制改革，提高辦事效率和質量。

一是推動理順市與區之間的事權、財權關係，逐步擴大三區經濟社會事務管理權限，實現三區與四市事權一致。在理順事權的基礎上，推動市直相關財權、人員，甚至機構隨事權下放，保持事權與財權統一。二是理順市政府辦公室與市政府各部門之間的關係。強化職能部門責任，市直部門上報市政府的請示件，凡涉及其他部門的，牽頭部門須事先徵求有關部門意見後，才能上報；對涉及多個部門的承辦事項或行政審批，建立首辦、首問部門牽頭制度，由首辦、首問部門牽頭，有關部門積極配合，按規定時限做好協調、跟蹤、辦復等相關工作。三是探索加強與省府辦公廳工作聯繫的新路子。在繼續做好派出幹部到省府辦公廳學習、跟班工作外，組建辦公室綜合業務工作組，分別由有關副祕書長任組長，負責與省府辦公廳對口處室加強溝通聯繫，提高辦事質量和報送文件可批性，進行全程跟蹤。四是加強體制創新，推動小汽車定編管理工作上台階。建立健全小汽車定編管理工作制度，包括小汽車定編辦公室滿意度測評制度、首問（首辦）責任制度、業務辦理一次性告知制度和退件報告制度等；確保小汽車定編審核職能下放新會區各項工作的順利實施；建設小汽車定編辦公室工作網站，公開小汽車定編辦事程序、資料要求和提供表格下載。

二、着力加強自身建設，提高幹部職工的整體素質。

一是加大教育培訓力度。認真抓好《市府辦公室20xx年幹部培訓教育計劃》的落實。二是建立健全內部交流溝通機制，拓展辦公室網上辦公系統功能，在內網增設互動性欄目，如開設辦公室論壇等，讓幹部職工可以自由發表個人見解、提出意見和建議，傾聽幹部職工的呼聲。三是健全辦公室辦文、辦事、辦會機制。把好文件入口關，完善市政府常務會議制度、市長辦公會議制度。四是健全首辦（首問）責任制。把服務對象滿意度尤其是首辦（首問）滿意度與iso管理結合起來，組織開展“iso工作回頭看”活動。五是健全乾部輪崗交流機制。實行辦內輪崗交流，給幹部創造多崗位鍛鍊機會，提高幹部綜合素質和工作效率，增強機關活力，促進勤政、廉政建設。六是組織開展作風建設滿意年活動“先進基層單位（科室）”、“先進個人”評選活動，評選先進科室3個和先進個人10名。

三、着力抓好工作落實，確保全市中心工作順利完成。

一是加強溝通協調。對上，加強與省府辦公廳相關業務部門的聯繫溝通，今後上報省的請示件，在正式行文上報前，事先積極與省府辦公廳對口處室人員請示溝通，使我市的請示件到政府後具有更大的操作性。對下，傳達、貫徹和執行上級方針政策時，堅持在深入研究、分析，吃透上級政策文件本質基礎上，根據我市實際情況，實事求是地提出符合上級精神要求、符合本地實踐、操作性強的貫徹執行意見。二是發揮好參謀助手作用，在更高層次上為政府決策出謀劃策，積極就建設珠三角一體化先進製造業重點發展區、現代產業體系發展、“四大百億工程”、市區一體化、“山海”合作和“千企扶千村”、濱江新區建設、重大路橋工程、環保工程等重大問題替領導想主意、出點子，為政府科學決策提供參考。三是發揮好督辦作用。把抓好領導重點關注事項的督辦與其他事項的督辦結合起來，堅持在突出重點的`同時，使政府每項決策部署都不折不扣地落到實處、取得實效；把書面督辦與現場督辦結合起來，不斷提高督辦效率和質量；把督辦和服務結合起來，在督辦的同時，注意研究分析工作中存在的困難和問題，加強協調，搞好服務，促進工作及早落實。

四、着力推動工作創新，積極做好新時期信訪工作。

一是探索建立決策前信訪評估和信訪責任倒查制度。對涉及羣眾利益的重大決策事項進行信訪評估，將“決策前信訪評估”制度化；對凡是發生集體上訪或越級上訪的，一律要倒過來追究責任。使信訪責任制更加科學、完善，有助於提高各級各部門對信訪工作的重視和責任感。二是堅持做好領導包案工作。參照《江門市關於推行領導包案處理涉及民生信訪突出問題的工作方案》，對突出的信訪問題實行領導包案。注重減少重複包案，提高領導包案效能。三是健全信訪工作網絡，尤其是要增強基層信訪工作力量，進一步充實基層信訪人員、機構，加強基層信訪力量的整合；對信訪矛盾多發、處置信訪問題不力的鎮（街）實施信訪工作重點管理；更好地利用“市長信箱”、“12345”熱線等平台，提高辦理羣眾訴求的效率；繼續加強基層接訪、調解網絡建設，探索建立“信訪代理員”制度。四是千方百計解決一批信訪積案。用活用好涉法涉訴信訪聽證調解制度和維穩準備金，組織部門會辦，共同研究解決信訪積案。五是重視初信初訪的處理，切實提高初信初訪一次結案率。進一步規範辦信和接訪工作，開展市直部門信訪事項辦理滿意度測評和市信訪局首問首辦滿意度測評工作。繼續開展縣（市、區）委書記大接訪活動，暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層。

五、着力發揮基層積極性，切實提高政府信息的針對性和質量。

一是在《江府信息》的選材上，注重選擇該段時間領導關注的重點工作中的突出成效與做法，以利於該項工作的推進，使信息起到政務導向的作用；對本級《江府信息》進行改版，爭取由定期發行半月刊、旬刊逐漸過渡到週刊；組建“《江府信息》編委會”，成員擬包括各市（區）政府辦公室分管領導，經貿、農業、衞生等重要政府部門分管信息工作的領導。編委會每年召開年會，總結研究編務工作。二是努力拓寬政府信息採集渠道。制定定向約稿計劃，分期向重點部門（如經貿、農業、衞生等）約稿；舉辦信息聯絡員培訓班，加強對部門信息聯絡員的培訓；繼續做好信息點題工作，加強與辦公室領導及各科室的溝通，及時把握各時期政府工作的熱點、重點、難點，逐漸提升政務信息的服務層次，提高政務信息的敏感性、針對性、時效性及參謀助手作用。