市委郭大建講話

[貫徹落實] 直屬分局：一是嚴徵細管，堵塞漏洞，加強税收預測分析，實行五月份五天一調度，六月份一天一調度，加大欠税清理工作力度，向信息管税要收入，抓好城建税、印花税、房產税和土地税的信息比對工作。二是堅持兩手抓。一手抓辦税服務廳的硬件設施建設，改善服務條件;一手抓人的素質培養，為營造公開、公平、公正的和諧税收環境，提供優質高效的服務。三是進一步轉變工作作風，加快工作節奏，提高工作質效。

邯山區局：一是逐級簽訂責任狀，層層加壓，主管局長駐分局現場督導，親自調度，研究對策，制定工作目標。 二是加強重點税源控管，通過案頭分析，查找税收風險點，分類別進行處置，確保監控到位，實時掌握税源變化。三是強化收入預測。每週召開收入分析會，通報全局組織收入狀況，及時協調解決組織收入中的突出問題，查找日常管理中的薄弱環節，分析增量税源和減收因素對全年組織收入的影響。 四是加大漏徵漏管清理力度，對寫字樓、大型供貨商以及外來施工企業的清理檢查，爭取早日高限過半。

成安縣局：一是對房地產、紡織、煤炭運銷、電力、通訊、金融、保險等税源支柱型行業及年納税5萬元以上的企業實施重點監控。二是大力挖掘數據資源使用效能，加大數據的共享、分析和利用，通過加工整理和分析比對，提高工作效率。三是月末對管理單位的執法情況和徵管質量進行網上考核，對壟斷行業、重點税源企業進行專項稽查。四是加強宣傳輔導、納税諮詢，完善納税服務平台，拓展服務功能，豐富服務內容。

邯鄲縣局：一是制定税源調查、税收清查活動方案，努力挖潛增收，實現收入高限過半的工作目標。二是開展“優秀共產黨員”、“工作模範星”、“先鋒旗”的評比活動。三是加大對辦税服務廳硬件設施的投入力度，加強對幹部業務、禮儀等內容的專項培訓，從硬、軟件兩方面提升服務質量。四是全面加強廉政風險防控預警體系的建設，在預防中教育、教育中提高，從根本上規範執法，提高依法行政能力。

涉縣局：一是認真開展“對標趕超”工作。瞄準先進單位，在組織收入、文化建設、民主評議等工作上制定目標，努力提升對自身的工作標準。二是開展收入攻堅。召開高限收入過半調度會和税收分析會，加強收入調度，嚴格目標責任，確保上半年圓滿完成市局提出的收入目標額。三是通過內部巡查、科室和基層單位互查、縣局篩查、抽查，以及定期通報、嚴格問責等手段，增強工作執行力。四是在學習、徵管、服務等工作上，樹典型，評先進，在全局營造良好爭先創優氛圍，為完成全年各階段税收工作目標，營造良好的環境。

復興區局： 一是堅持用創先爭優活動統攬各項工作，着眼全市、全區改革發展穩定大局，把握地税工作熱點、難點，革新理念，創新思維，對標趕超，誓爭一流。二是盯緊重點税源、抓住重點行業，加強對小税種的挖潛和管理，進一步加大稽查執法和專項清理工作力度。三是進一步創新服務手段，引深服務層次，實現徵納和諧，百姓受益。四是深入推行問責制，規範行政執法自由裁量權，全面實行行政權力公開透明運行，確保系統幹部廉潔執法、秉公執法。

開發區局：以幹部隊伍建設、機關建設、文化建設、信息管税、納税服務和黨風廉政建設為重點，全面進行對標定位，同時明確趕超目標、細化趕超措施、優化保障機制，努力開創地税工作新局面，大幹40天，確保組織收入高限過半目標如期實現。

肥鄉縣局：一是開展“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務羣眾”活動，進一步豐富內涵，推動各項工作。二是強化税源監控和納税評估、培植後續税源、優化税源結構;密切關注地方經濟發展動向可能對地税收入的影響，加強跟蹤監控和動態分析，準確把握收入形勢，力爭高質量地完成税收任務。三是立足服務地方經濟社會發展，加強税收政策調研，特別是對重點行業、重點項目、重點税種，從提高地方可用財力、發揮收入效應、優化產業結構等角度提出對策建議，當好地方政府參謀助手。

武安市局：結合創先爭優活動的開展，積極發揮黨員幹部的先鋒、帶動作用，紮實推進清理漏徵漏管、税收專項治理、以查促收等工作，多措並舉挖潛增收。同時把郭書記講話精神落實到指導、鼓舞組織收入工作實際上。堅定信心、鼓足幹勁，錘鍊幹部作風，做好當前提速增收工作，大幹40天，確保實現高限過半。

雞澤縣局：一是深入開展税收分析，明確有利條件和不利因素，樹立完成任務的.堅定信念，確保高限完成“雙過半”任務。二是認真執行收入目標責任制，強化税收責任;細化管理措施，強化工作落實;完善規章制度，提高工作效能。三是健全完善税源管理制度和重點税源管控措施，深化分行業、分税種徵管，強化税收稽查，大力推行綜合治税，做到依法徵收，應收盡收。四是深入開展創先爭優活動，增強機關活力，不定期進行明查暗訪，重點解決執法不規範、服務不到位和侵犯納税人利益問題，進一步優化納税服務。

稽查局： 一是加大對重點税源企業檢查和催繳入庫力度，堅決查處大要案，市稽查局自身到6月底確保完成70%指標。二是開展“檢查科勞動競賽比比看”活動，舉辦“查大案、辦鐵案”競技講壇，創新培訓方式方法，提高-幹部的稽查技能。強化法制意識、廉政意識，依法治税、依法稽查，按程序辦事，有效防範執法風險。三是全面開展“四區一縣”異地聯查，深化稽查成果。四是嚴格四環節流程和查前告知制度的落實，對稽查主要指標落後的單位，下發《稽查督導反饋卡》，確保各單位稽查工作均衡發展，全市整體稽查工作在全省不落後、有位次。

磁縣局：一是深入開展創先爭優活動。就活動的主題是否突出，載體是否具體實在、各支部和黨員在活動中公開承諾情況、活動開展以來取得的實效等方面進行回頭看。二是與涉税部門配合，集中力量開展房地產税收專項檢查;與縣工商局聯合執法，對年納税額3萬元以下的個體及零散業户税收進行代徵。各分局採用倒逼計時，實行日通報，週考核制度，確保税收任務目標實現“雙過半”。

魏縣局：一是組織開展由政府牽頭、部門(鄉鎮)參與配合、地税實施的地方税收專項清理整頓活動，制定工作方案，細化分解任務，逐級壓死責任，實現堵漏增收。二是嚴格執行《全縣房地產建築業税收一體化管理辦法》，密切部門聯繫，加大控管力度，拉動房地產建築業税收增長。三是加大中央、盛市重點投資項目以及重點行業監管力度，實行專人負責、跟蹤管理，確保相關税收應收盡收。四是認真落實《邯鄲市保障地方税收若干規定》，加強與政府相關部門協作，加速綜合治税機制運轉，促進地方税收又好又快增長。五是加大涉税違法案件查處力度，找準重點，抓住大户，辦大案要案，以查促收，以查促管，力保高限實現“雙過半”目標。

大名縣局：一是按月開展重點税源專題分析，進一步完善預警系統，定期開展重點税源預警分析，預警和防範管理風險，牢牢把握組織收入工作主動權。二是推行領導幹部分包單位責任制，層層落實責任，強化督導調度，及時解決工作中存在的困難和問題。三是強化執法檢查，全面推進依法治税。對組織收入紀律、税收法律法規執行、自由裁量權比較集中的税收政策執行、税務稽查等税收執法行為進行專項檢查。通過檢查嚴肅執法紀律，實施過錯追究，規範執法行為，促進税收收入。

廣平縣局：一是圍繞各項工作任務、目標，責任落實到人，確保按階段完成預定目標。二是大力推進綜合治税，加強部門協作，強化收入分析調度，定期召開收入調度會，及時掌握組織收入進展情況，對各徵收單位税收進度，進行定期通報，確保税收足額入庫。三是藉助税務培訓班、讀書月、每月一考等活動，加大幹部隊伍素質培訓教育，打造一支強有力的幹部隊伍。

礦區局：一是加大税源監控力度，堅持每週税收分析會，壓死擔子，壓死責任，確保實現高效過半。二是繼續深入開展創先爭優活動，創新活動載體，擴大活動效應，轉化活動成果，推動全局各項工作上水平。三是加強幹部隊伍建設，開展政治業務培訓，提高-幹部綜合素質。豐富地税文化，提高服務質量，打造高效、廉潔的幹部隊伍。

永年縣局：一是重新分解任務，明確目標，細化辦法、硬化措施，確保實現半年55%目標。二是加快小產權房清理進程，搞好重點税源、重種税種監控，發現漏洞及時整改，彌補税源不足。三是深入開展企業服務年，藉助税收倍增計劃，為企業開通綠色通道，助力企業發展，實現税企同時增收增效，四是加強崗位練兵和業務培訓，提高全局幹部素質，做到學法、知法、懂法、守法，從而自覺做到依法徵收、應收盡收、廉潔守税、從嚴帶隊。

叢台區局：一是緊盯重點税源，抓好重點行業、重點項目的税收管理，並加大對小税種的挖潛力度;二是深入開展企業服務年活動，幫助企業和納税人解決實際困難;三是開展廉政和預防教育，使幹部職工從思想上築牢拒腐防變的防線，提高自身素質，預防執法風險。四是圍繞組織收入任務，做好各項工作，確保高限過半。

昨天下午，市委書記郭大建到市熱力公司調研，隨後又走訪慰問了廣安小區的困難羣眾。在聽取市熱力公司、邯鄲熱電廠等單位的彙報後，郭大建對居民冬季取暖及交通治理等民生工作做出重要指示。下面是他的講話摘錄。

羣眾的事情、民生的事情比天還要大

人民是衣食父母，羣眾的事情、民生的事情比天

還要大。所有涉及民生實事的單位，在完成今年任務的基礎上，抓緊謀劃好明年的工作。基本要求是：對民生的投入只能加大，困難羣眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴大不能縮校

不能讓一户羣眾受凍 不許捆-綁收費

今年的供熱，要高度重視，精心準備，保障供熱，舒適過冬，不讓一户羣眾受凍。

再一個就是要嚴格收費，不許捆-綁收費，不許隨便漲價，不許搭車收費，這個要作為一條紀律定下來，違反者堅決處理。

堅決打擊投機取巧的開發商

要堅決打擊一些小的房地產開發商投機取巧的問題，賣房子時承諾供氣供熱，到時候啥都沒有，熱力表沒有，煤氣表也沒有，這樣的開發商要嚴厲打擊，毫不手軟。你要想佔小便宜就讓你吃大虧，看看哪個合算?而且要列入黑名單，驅逐出邯鄲市常

用鐵的手腕治理交通

最近一段時間以來，國內重大交通惡性事故不斷髮生。我們邯鄲一個學校超載拉學生，一個三馬車拉了23個學生。這個問題要是不重視不解決，是要出大問題的。公安局來了吧?對超載的、超員的，尤其是校車超員的，要嚴厲打擊，必須杜絕。現在許多接送孩子的車都不是合格的校車，都是報廢車、改裝車、三馬車，學校為了省錢，把孩子們十幾個、幾十個塞進一個車裏。你拿學生的性命開玩笑是決不允許的!這個要抓住一個打擊一個，毫不客氣!