招標投標監管部門總結

十堰市招標投標監督管理局2017年6月組建以來，認真貫徹落實《湖北省招標投標管理辦法》，按照規範運作、陽光交易、公平競爭、提質增效原則，堅持依法行政，加大監管力度，確保招投標活動公開公平公正，招投標綜合監管工作初見成效。為鞏固成果，深入推進招投標綜合監管工作，今年以來，我們不斷創新管理辦法強化監督措施，使十堰招投標管理工作取得了又好又快發展，為地方經濟發展營造了良好的市場競爭環境。

一、開展招投標綜合監管工作情況

（一）推進綜合監管機構建設

今年以來，我們加大工作協調力度，積極向市領導彙報，爭取相關部門大力支持，目前，局機關已正式調入工作人員12人，經費已完整列入財政部門預算，市政府已籤批先行享受參照公務員管理人事工資政策並已正式報省人社廳待批。工作人員全部參加了法制辦組織的執法培訓考試，辦理了湖北省行政執法證，為依法監管奠定了基礎。中心機構升格為副縣級，人員工資和辦公經費改為財政全額撥款，主任配備均已到位。對理順招投標管理體制問題，市政府正在進一步研究。

省招投標管理工作會議後，我們召開了全市招投標綜合監管工作推進會，市委棠委、市紀委書記何萬勤，市委棠委、常務副市長張維國出席會議並講話，對推進招投標綜合監管工作進行安排部署，對各縣市綜合監管機構建設提出了明確要求。現在六個縣市竹山、竹溪、房縣、丹江口市已組建招投標監督管理局。

為貫徹落實《湖北省招投標綜合監管工作標準化管理辦法》，我們專門下發通知，組織各縣市招投標監督管理機構、市綜合招投標中心和機關各科室認真對照標準進行自查，在統一綜合監管機構、交易平台、管理制度、評標專家庫和行業自律組織建設方面查找存在問題，制定整改措施，促進了綜合監管標準化建設。

（二）健全招投標管理制度

隨着招投標綜合監管工作的深入推進，更需要完備的制度規章的支撐和保障。我們在貫徹落實國家、省招投標法律法規和我市制度規章的同時，根據十堰招投標市場存在的突出問題和薄弱環節以及招投標綜合監管工作實際，在去年制定十餘項規章基礎上又依據有關法規，新出台了《招投標監督服務人員、招標代理機構及其工作人員、招標人、投標人、評標專家行為規範》、《招投標活動不良行為記錄記分管理辦法》、《招投標活動投訴處理規定》、《招投標項目標後管理規定》等，轉發了《湖北省評標專家考評辦法（試行）》，以強化制度保障，加強對招投標市場主體各方的管理和考評。

（三）完善交易平台服務功能

我們按照“應進必進”原則，已將交通、水利、市政基礎設施、房屋建築與裝飾裝修、土地整理等工程建設項目的招投標活動，統一納入市綜合招投標中心進行公開交易，市轄區不再另設平台，基本實現了“同城合一”。

按照招投標綜合監管新要求，市綜合招投標中心建設完成了評標專家電腦隨機抽取系統和投標保證金專用賬户及網上銀行支付系統，優化更新了招投標電子監控系統、信息發佈電子顯示系統、開評標電腦計算及中心辦公系統，正着手分步開發電子招投標系統，3000平方米的新招投標服務大廳建設也正進入實施階段。2011年度，共完成招標項目354項,總中標價33.4億元。其中：建設工程施工項目市內(含東風汽車公司十堰基地)208項，中標價30.13億元，面積2160.03萬平方米。其中公開160項，邀請48項。監理項目83項，其中公開48項，邀請35項。交通項目16項，中標價總額1.99億元。水利項目42項，中標價總額1.23億元。政府採購5項，中標價0.05億元。

完成了十堰市北京路延長線bt項目；十堰市發展大道bt項目；南水北調供水管道復建工程；東風（十堰）汽車車廂有限公司鴛鴦工業園10萬輛車廂衝壓、焊接車間；2011年十堰市城區排水管網工程；中共十堰市委黨校新校區第一期建設項目；東風汽車公司總醫院醫技綜合樓；武當山遇真宮山門、東西宮門整體頂升工程；南水北調漢江沿線土地開發整理工程；丹江口市重點小（ii）水庫除險加固工程；竹溪縣龍王埡低丘崗土地改造工程；竹山縣龍背灣水電站公路復建工程等重點項目的招標工作。

（四）建立部門溝通協調機制

一年來，我們積極主動與交通、水利、建設行業主管部門協調溝通，共同研究招投標活動審核備案和現場監管中的問題，對評標工作中適用廢標的情況共同制定了處理規定，統一政策，一把尺子量到底，體現公平公正。同時我們還與檢察機關共同建立招投標活動信息共享數據庫，正商請監察部門派人進駐中心監察室，加強對招投標交易現場和工作人員的監督。

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