關於鄉鎮工作總結工作計劃集合五篇

時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又邁入新的階段，一起對今後的學習做個計劃吧。什麼樣的計劃才是有效的呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮工作總結工作計劃5篇，希望對大家有所幫助。

一年來，按照區委要求，曹子裏鎮把幹部培訓當成提高工作效率、發揮幹部幹事創業的主觀能動性、提高幹部自身素質的有效途徑，同時結合黨的羣眾路線教育活動，把培訓工作納入重要議事日程，根據本鎮幹部工作實際需要，現就曹子裏鎮**年幹部教育培訓工作情況及**年幹部教育培訓工作計劃彙報如下：

一、**年幹部教育培訓工作總結

曹子裏鎮黨委政府領導十分重視對機關幹部及村街幹部的教育與培訓，把對全鎮幹部的教育與培訓作為黨委政府工作的重中之重，同時作為提高全鎮幹部整體素質的首要措施來抓。年初鎮黨委、政府各部門根據本口工作實際制訂了本部門的教育培訓計劃，從目前情況看，各部門制定的教育培訓計劃均已落實，並有詳細的培訓記錄，有些部門超額完成培訓計劃。

**年曹子裏鎮共組織村幹部參加區、鎮兩級培訓班20餘期，外出考察學習2期，共培訓鎮村幹部1500餘人次，培訓的主要內容為：緊緊圍繞區委、區政府工作部署，按照“四清一綠”和美麗鄉村建設要求，就如何搞好農村工作；解決制約經濟發展辦法；當前農村形勢、政策；農村基層民主政治建設及相關制度、規定等內容；如何做好新形勢下農村矛盾調解工作；農村土地承包問題及解決辦法；計劃生育政策、婦聯工作方法；城鎮建設及新形勢下基層組織建設方法及經驗；種、養殖業科普知識等相關內容開展培訓。為了更好的建設美麗鄉村，鎮黨委組織機關幹部和村幹部比學先進，先後去河北屯鎮、XX縣等地外出學習參觀，主要內容是參觀學習環境建設和特色產業發展。

通過教育培訓，全鎮上下幹部整體水平有大幅提高，為全鎮今後發展奠定了良好的組織基礎和幹部保障。

二、**年幹部教育培訓工作計劃

**年鎮黨委政府領導將繼續加大對全鎮幹部的教育培訓力度，加大教育培訓資金投入，在加強自己集中培訓教育的同時，一方面，加大對外部經驗的學習培訓力度，採取走出去、請進來的方法，進行典型引路，示範教育。另一方面，以換屆選舉為契機，擴大培訓教育面，加大對後備幹部及離任幹部的教育管理工作，使全鎮現任幹部、後備幹部、離任幹部及全鎮黨員羣眾萬眾一心，為曹子裏鎮各項事業發展做出積極貢獻。

**年曹子裏鎮黨委政府計劃開辦各類培訓班20期以上，受教育層面涉及到新老幹部及後備幹部、機關全體幹部。培訓主要內容包括：黨的各種路線、方針、政策及市委、區委有關文件精神；周邊地區先進村街新農村建設及基層組織建設新經驗、新做法；各項管理制度及工作程序；財會知識及財務管理制度等相關規定；種植、養殖實用技術；還要在換屆前組織培訓和座談，在換屆後組織村級幹部上崗培訓等。

通過教育培訓，進一步提升全鎮幹部整體水平，為全鎮發展，做出積極貢獻。

雖然20xx年我們做了一些工作也取得了一些成效，但深知離領導的要求還有一定距離。20xx年，我們將認真組織學習，深刻領會十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神實質，結合實際，全面推進深化改革各項工作。深刻分析當前改革發展面臨的問題、困難和障礙，在加快經濟發展、轉變政府職能方面取得新突破。認真貫徹落實區委、區政府及鄉黨委、政府部署安排的各項經濟工作和任務指標，下大力氣做好招商引資工作，加快推促在談項目的簽約落户，使各項經濟工作達到預期效果。

一、適應新常態，立足實際謀劃項目。

始終堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，建立“四督四保”推進機制，着力提高開工率、竣工率、達產率和轉換率。加快項目發展步伐，爭取全鄉企業有突破性進展解放思想編制項目，千方百計爭取項目，踏踏實實實施項目，努力實現項目立鄉。結合國家實施可持續發展戰略，立足實際，謀劃長遠，引進規劃完整、配套完善、科學環保的精品項目，增加項目科技含量，提升項目整體品位。

二、轉變招商模式，加大招商力度。堅持把招商引資和招才引智放在重中之重的位置，緊扣主導產業，鎖定龍頭企業，突出產業配套，大力實施精準招商、以商招商和產業鏈招商，着力引進一批帶動作用強的大項目，加快培育經濟發展新的增長點。在具體方法上，爭取內引、外聯、招商等措施，堅持“走出去、引進來”，把外出老闆招回，把本土資金盤活。進一步轉變招商引資的思路，豐富招商引資的內容，引導外商辦企業。做好現有項目的服務和推進工作，做好市場信息調研資源挖掘，加大招商引資力度，廣開渠道、創新招商引資方式，擺脱傳統落後模式。

三、加強主動作為，推進項目建設。一是抓簽約項目開工建設。加強跟蹤督查，幫助企業切實解決開工建設中遇到的各類問題，確保項目能儘快開工、投產、達效。二是抓意向投資項目簽約。對我們以瞭解到的各類意向項目緊盯不放，主動上門與投資方對接，詳細瞭解投資方意願，就投資細節等問題進行進一步洽談，就項目落户中涉及到的問題進一步對接，爭取儘快簽訂正式協議。三是全力抓好在談項目的推進。對目前在談的項目線索，加緊談判力度，項目向前推進；對在手的項目線索，盯緊、盯實、盯牢，儘快將項目線索轉化為實際簽約項目。

四、積極服務企業，發揮龍頭效應。採取跟蹤督辦服務、定期召開聯席會議，及時解決重點項目在建設過程中遇到的各種問題；努力搭建平台，多渠道幫助企業解決問題；鼓勵企業積極參加各種展銷會；鼓勵企業進行技術改造，改進產品結構。從實際出發，從農產品深加工入手，以企業為龍頭，走出一條特色產業之路。

五、夯實統計基礎，營造和諧環境。

一要繼續做好統計日常工作，按時高質量的上報各類報表；二要加強對業務技能的學習，不斷提高常規統計工作的質量；三要加大統計執法力度，充分發揮統計監督職能，努力營造和諧的統計環境。

六、積極攻堅克難，促進經濟飛躍。

充分發揮我鄉區位、產業特色等自身優勢，進一步加大工作力度，努力突破招商瓶頸，加快在談項目上馬；進一步加大閒置土地盤整力度，充分發揮龍頭企業優勢，打造產業基地培育新的經濟增長點；進一步開展企業服務活動，為在建企業或在談企業解決各方面的難題。確保20xx年項目工作取得新突破，順利完成全年工作任務，促進長風經濟飛躍發展。

20xx年，我局婦女兒童工作在市婦聯和市婦兒工委的正確領導下，緊緊圍繞市委市府各項工作，團結帶領全局及下屬各單位女職工振奮精神，開拓創新，鋭意進取，紮實工作，取得了一定的成績，現總結如下：

　　一、進一步推進婦女兒童工作

一是在全局女職工中開展各種活動，倡導女職工“用知識立家，以知識興家，靠知識富家”，在“崗位奉獻”，從而樹立終身學習理念，養成終身學習的習慣，爭做學習型女性，創建學習型家庭。

二是在文明單位創建活動中，全局女職工從小事做起，從身邊做起，以文明為榮，革除家庭不文明陋習，做文明的表率。在日常工作、生活、學習中，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，事事處處養成健康文明科學的生活方式和良好的生活習慣，不斷加強自身修養，提高自身素質，爭做文明公民。

三是組織女職工積極參加廣場舞、健身舞等各種活動，既強健了身體，又愉悦了心情。

四是組織女職工參加慶“三八”國際勞動婦女節“巾幗展風采”大賽，並得了二等獎。

五是動員女職工積極參加4月“全民閲讀月”活動，參加“網絡書香，攝美瞬間”攝影大賽和“讀一篇好書，寫一篇美文”大賽，同時參加巴蜀講壇主題為“文化讓城市建設更持續”的公益講座，從而提升全局女職工的整體素質，實現女職工素質的'提高。

通過一系列活動，充分調動了女同志工作的積極性，發揮她們在事業中的積極作用。

　　二、切實維護婦女兒童的合法權益.

在維護婦女兒童合法權益工作中，我局利用多種形式，通過多種途徑，有針對性地深入開展普法宣傳，認真貫徹執行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》，切實保障婦女兒童合法權益，依法維護婦女的人身權利和平等的財產權利，為婦女提供法律援助。深入宣傳《法律援助條例》，採取各種措施減少和預防青少年犯罪案件的發生。大力加強網吧、遊戲廳等未成年人經常涉足場所的管理，一方面加強保護未成年人的合法權益，另一方面能及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發生。

20xx年，全市各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃。各級婦兒工委成員單位認真履行職責，密切配合，齊抓共管，全面實施婦女兒童發展綱要，構建了全社會共同推動婦女事業發展的工作格局，有力推動了我市婦女兒童事業持續健康發展。現總結20xx年工作並提出20xx年工作思路。

　　一、主要成效

（一）婦女參與經濟建設的廣度和深度不斷拓展。各級各部門逐步建立完善婦女創業就業服務體系，主動融入全市全民創業就業工作大局，開展技能培訓、提供職業介紹、實施惠農項目、組織對外交流，推動婦女創業就業。今年以來舉辦月嫂培訓班10期，免費培訓婦女373名。城鎮單位女性就業人員8.33萬人，比上年增長0.75萬人。聯合郵儲銀行貴港分行推進小額貼息貸款工作，成功幫助86名婦女獲得小額擔保貸款528萬元。婦女就業結構不斷優化，女性經營管理人才不斷湧現。女性專業技術人才隊伍建設取得新進展，目前公有經濟企事業單位專業技術人員中女性比例為53.68%，公有經濟企事業單位高級專業技術人員女性比例36.38%，超目標值3.38%。廣大婦女積極投身西江流域核心港口城市建設，推動實現我市經濟平穩較快發展，發揮了“半邊天”作用。

（二）婦女參與決策和管理的水平穩步提升。各級組織部門重視培養選拔女幹部，積極推進婦女參與基層民主政治建設，我市女幹部隊伍不斷壯大，整體素質明顯提高，婦女參與社會事務管理的程度進一步提高。市、縣、鄉三級黨政領導班子中100%配備女幹部。組織部門按照梯次配備、有序更替、接力培養的工作要求，加大培養選拔婦女幹部工作力度。全市各級領導班子女幹部配備率逐步提高，我市黨政工作部門班子中，一半以上領導班子都配備有女幹部，達到兩綱目標要求，其中市級機關各部委辦局、政府工作部門領導班子女幹部配備率為15.11%、14.65%，比上年分別增長0.57%、1.4%。民委、民政等部門加強對少數民族女幹部、基層村婦女幹部的培訓培養，全市少數民族女幹部比例18.83%。

（三）婦女兒童受教育程度和整體素質顯著提高。我市全面普及九年義務教育，突破學前教育難點，兒童教育普及率持續提高。學前三年毛入園率達到76%，比上年提高0.1%；學前一年毛入園率達到96.10%，比上年提高1.1%；九年義務教育鞏固率達到93%；農村幼兒園數不斷提高，目前達到917所，比上年增加了82所，其中公辦幼兒園72所。大學聯考質量連年提升，已連續三年實現大幅度增長。20xx年我市共有3.29萬名考生參加大學聯考，全市考取北大、清華人數12人，比去年增加2人；一本上線3537人（不含體育、藝術類），上線率達到10.74%，比上年增長17.85%；上二本線以上15857人，比去年增加3290人，上線率48.15%，比上年增長26.18%。切實關注農村留守兒童受教育問題。通過全面徹底排查，建立留守兒童信息庫，實行留守兒童動態管理機制。同時加強社區、村組和家庭的溝通聯繫，並有針對性地開展關愛幫扶工作，妥善解市農村留守兒童特別是留守女童的教育問題。20xx年秋季期我市在校留守青少年兒童共20.73萬人。由各級各類職業教育和培訓機構舉辦的職業技能培訓中女性所佔比例逐年提高。市、縣、鄉三級共舉辦家教報告會99場，受益留守兒童家長達10850人，家長素質普遍提高。

（四）婦女兒童衞生保健質量全面提升。各級政府高度重視婦幼衞生保健事業，衞生保健事業長足發展。20xx年，全市孕產婦住院分娩率為,100%，比上年提高了0.01%；婚前醫學檢查率為98.82%,比上年提高了0.88個百分點；孕產婦系統管理率為96.87%。孕產婦死亡率為9.4/10萬，出生缺陷發生率98.5/萬，嬰兒死亡率為,4.64‰、5歲以下兒童死亡率為6.77‰，均達標。兒童身體健康水平不斷提高，新生兒先天性甲狀腺功能減低症和苯丙酮尿症篩查率分別達到97.61%、97.61%，0-6個月嬰兒純母乳餵養率達到84.6%；7歲以下兒童保健管理率達到87.41%，納入國家免疫規劃的疫苗接種率均達到99%以上。

（五）婦女兒童合法權益得到有效維護。聯合法院、檢察、公安等部門創建“婦女兒童維權崗”，建成市級以上“婦女兒童維權崗”12個。在XX市婚姻登記處、XX區法院創建“惜緣婚姻家庭輔導室”，組織婚姻家庭諮詢師、律師、心理諮詢師等志願者參與家庭糾紛調解。組織志願者深入市戒毒所開展“心連心”禁毒幫教活動。積極為婦女提供維權服務，1-10月各級婦聯接待婦女兒童信訪案件324件，調處率100%。推進百萬婦女學法律大行動，全市開展法律法規宣傳、巡講活動106場次，受益羣眾近萬人次。司法、法院等部門對涉及婦女兒童權益的案件開闢綠色訴訟通道，對生活困難等符合司法救助條件的婦女兒童及時辦理司法救助，20xx年婦女獲得法律援助430人，獲得司法救助1900人。公安部門堅持打擊、防範、管理、教育多管齊下，有效遏制了拐賣當地婦女兒童等侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪發生。

（六）婦女兒童生存和發展環境逐步優化。各級財政加大投入，涉及婦女兒童發展的重大民生問題得到有力保障。通過大力實施民生工程項目建設，城鎮污水生活垃圾處理、節能減排、“美麗貴港·清潔鄉村”、“婦女之家”、“兒童之家”創建等活動，婦女兒童生存發展環境不斷改善。農村集中式供水受益率、農村自來水普及率分別達到90.02%、81.02%。城鄉社會救助體系不斷健全，實施希望工程、春蕾計劃、留守婦女兒童關愛行動等項目，困難婦女兒童權益得到有效保障。婦女享有的社會福利水平穩步提高，重視關心支持婦女兒童事業的文化輿論氛圍進一步形成。

　　二、主要做法

（一）加強領導，形成婦女兒童工作的強大合力。市委、市政府始終高度重視婦女兒童工作，切實把落實婦女兒童工作擺上重要議事日程。市人民政府切實把落實兩綱目標納入全市經濟社會發展總體規劃，做到同步規劃，統籌安排，協調推進，共同實施。各級各部門把推動婦女事業發展列入議事日程，認真履行職責，密切協作，注重為婦女兒童辦實事、辦好事，認真貫徹落實男女平等基本國策，從各方面為婦女事業發展提供支持。全市形成了黨委、政府領導，人大、政協監督，婦兒工委統籌協調，有關部門齊抓共管，社會各界廣泛參與的婦女工作新格局，為推動婦女事業發展提供了有力保障。

（二）加大宣傳，營造婦女兒童發展的良好社會氛圍。各級各部門高度重視宣傳輿論工作，通過宣傳媒體、網絡等形式，堅持面向各級領導、面向婦女兒童工作者、面向婦女和兒童通過各種媒體網絡、推動男女平等基本國策的宣傳工作，通過舉行宣傳月、報告會、培訓班，懸掛條幅、發放宣傳單宣傳手冊、開闢專欄等多種形式廣泛宣傳，男女平等、兒童優先的社會主流意識不斷強化，婦女兒童發展的社會氛圍得到進一步優化。

（三）部門配合，形成實施兩綱工作合力。組織部門重視婦女幹部的培養選拔，加強培訓，公開推薦，大膽任用，大批婦女人才脱穎而出，婦女參政比例不斷提高，基本實現婦女發展規劃目標。人社部門加大婦女創業就業扶持力度，使婦女獲得平等的就業機會和社會保障權利。衞計部門健全醫療衞生服務網絡，提高孕產婦保健服務水平。教育部門加大投入，完善設施，優化環境，改善條件，婦女兒童受教育程度和整體文化素質不斷提高。各成員單位各司其職，努力為婦女兒童的生存、保護、發展營造良好的社會環境。

（四）發揮職能，完善促進婦女兒童發展的工作機制。各級婦兒工委加大督查力度，推動工作深入開展，對各成員單位實行了目標管理量化、指標管理細化、責任管理強化的工作制度，建立了分級、分項、分年度的目標責任制，推動成員單位自覺實施綱要。堅持分類指導、示範先行的原則，加強對示範單位的指導管理，收到了以點帶面、整體推進的良好效果，推動了全市婦女兒童事業的全面發展。

　　三、查找差距，謀劃思路推進婦女兒童事業全面發展

我市婦女兒童發展取得了顯著成績，但同時也存在一些薄弱環節：如婦女就業狀況有待進一步改觀，女職工勞動保護工作有待進一步加強；社會保障、醫療衞生、教育文化等公共服務與婦女兒童發展的現實需要還存在一定差距；村（社區）“兩委”成員中女性比例有待提高；城鄉發展不平衡，農村貧困婦女兒童發展仍然面臨着一些困難；留守流動婦女、兒童等特殊羣體的權益保護任重道遠等等。這些問題我們將予以高度重視，加大力度，強化措施，全面落實婦女兒童發展目標，促進婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展。20xx年，主要做好以下工作：

（一）全力做好“兩綱”中期評估迎檢工作。今年是“兩綱”中期評估年，國務院婦兒工委定於20xx年4月-6月對兩綱實施情況開展中期評估，自治區婦兒工委將於20xx年11-12月啟動全區婦女兒童規劃中期評估工作。為做好我市各項迎檢工作，我辦將指導督促各縣市區、各成員單位做好自我評估、檔案收集、數據統計等工作，並於11月中旬，組織評估督導組，赴各縣市區、重點成員單位就相關工作開展情況進行評估督導，確保我市順利通過“兩綱”中期評估。

（二）積極爭取領導支持，為婦女兒童事業發展提供保障。繼續爭取黨委、政府重視，為婦女兒童事業發展爭取政策、組織和資金等方面的支持，着力解決婦女兒童工作中存在的問題。按照國家和自治區要求，將婦女兒童事業發展和婦女兒童工作所需經費納入各級政府的財政預算；把婦女兒童發展目標納入經濟和社會發展總體規劃之中，同步規劃，統籌安排，協調推進，共同實施。

（三）加大力度檢查指導，確保規劃各項指標如期實現。充分發揮婦兒工委辦公室協調督導作用，運用監測評估機制，指導各成員單位及時、科學地收集、整理反映婦女兒童發展狀況的相關數據和信息，為進一步推動《兩綱》實施提供科學依據。一是健全考核機制，加強指導監督。對照目標責任分解書、監測指標體系，認真分析研究各項指標完成情況，瞭解工作的重點難點，精心組織，強力推進。不斷探索完善監督檢查機制，健全目標考核、工作報告、督辦反饋等工作制度，把監督檢查作為促進工作落實的重要措施，堅持專項檢查與經常性檢查相結合、上級檢查與自查相結合，注重檢查工作實效，進一步加大監督檢查力度。二是加強調查研究，創新工作方法。深入基層及時掌握婦女兒童發展中出現的新情況、新問題，瞭解婦女兒童的新需求、新願望，不斷探索適應時代發展的、工作中行之有效的新手段、新方法，建立健全為婦女兒童辦實事的長效機制，更好地滿足婦女兒童的需求，維護婦女兒童的利益。三是加大實施力度，樹立典型示範。切實抓好自治區實施“兩綱”示範區各項指標的落實情況，努力體現率先、爭優、創新的示範要求，發揮自治區實施“兩綱”示範區的帶動作用，為全市實施婦女兒童發展規劃提供經驗。

（四）強化措施把握重點，全力推進市級重點示範“兒童之家”創建工作。用好政府項目資金，整合農村公共場所資源，推廣普惠型“兒童之家”建設。動員企業家隊伍、志願服務者和社會愛心人士創建羣眾自辦型和民辦公助型“兒童之家”。加大力度推進重點示範“兒童之家”建設，按照“五室四進入四有”標準在全市創建一批市級重點示範“兒童之家”，繼續壯大志願服務隊伍，開展形式多樣的志願服務活動，積極探索志願服務和兒童自我服務新模式，使“兒童之家”制度化、常態化開放和開展內容豐富、形式多樣，喜聞樂見、有益身心健康的主題活動，進一步提高我市“兒童之家”的運行質量和服務品質，發揮典型示範帶動作用。

（五）認真履職健全機制，提升婦女兒童工作水平。切實加強各級婦兒工委辦公室能力建設，認真履行職能，做到運轉有序、協調有力、指導有方、督辦有效。進一步完善各級婦兒工委工作機制，促進工作科學化、制度化、規範化，不斷提升協調推進婦女兒童事務的水平，促進規劃全面實施。

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，積極踐行“三嚴三實”，全面深化改革，立足本職，真抓實幹，推動各項民政事業取得新進展。

　　一、20xx年重點工作完成情況

　　（一）民生基本保障穩步提高。

1、城鄉低保規範運行。我局認真貫徹落實城鄉居民最低生活保障條例，出台了《縣民政局城鄉低保和規範專項整治工作方案》和《關於轉發山西省農村最低生活保障申請家庭經濟狀況核查辦法（試行）的通知的通知》，將低保工作納入制度化、規範化、法制化軌道，堅決杜絕人情保、關係保、錯保、漏保，力爭按程序及時將符合條件的困難羣眾納入保障範圍，實現了動態管理下的應保盡保。根據提標要求，我縣出台了《縣人民政府辦公室關於調整我縣城鄉低保標準的通知》，城市居民最低生活保障標準由521元/人·月調整為556元∕人·月,農村居民最低生活保障標準由2420元/人年調整為2738∕人·年。截止11月底，全縣農村低保對象為3499户，6192人，累計發放低保金943.3萬元；城鎮低保對象為830户，1891人，共發放低保金559.3萬元。

2、五保供養能力進一步提高。按照上級要求，逐步提高五保供養標準，分散供養對象由3200元提高到3300元，集中供養對象由6700元提高到6900元。目前，全縣在冊五保户1534人，共發放五保供養金617.39萬元。為深刻汲取河南敬老院發生大火致院民死亡事件的教訓，我局加強了對敬老院安全的監督管理，對各鄉鎮敬老院進行了全方位隱患排查，投入24765元為14個鄉鎮敬老院配備了滅火器119個、應急燈119個，對其中3個敬老院進行了危房改造，5個敬老院進行了線路改造，有效保障了敬老院院民的安全。

3、社會救助水平穩步提升。完善了申請“一門受理、協同辦理”機制，出台了《關於建立完善社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制的通知》和《關於建立縣社會救助部門聯席會議制度的通知》等文件。一是認真落實醫療救助政策，截止11月底，共救助895人，發放醫療救助金271.3萬元。其中包括“一站式”結算救助383人，40.77萬元；住院救助512人，230.52萬元。二是紮實做好睏難羣眾的臨時生活救助，出台了《縣臨時救助實施細則》。截止11月底，共救助514人，發放救助金40.74萬元。三是加強流浪乞討人員的勸導救助工作，目前共救助流浪乞討對象62名，救助金額4.1萬元。四是積極開展我縣未成年人社會保護工作，逐步規範孤兒救助工作，目前，我縣共有符合條件的社會散居孤兒62名，12月月底將按規定對符合條件的孤兒足額發放生活費,共計45.8萬元。。

　　（二）養老服務事業取得新進展

1、推進養老服務設施建設。今年我縣在原有7所農村老年日間照料中心的基礎上，在王和鎮王和村，韓洪鄉韓洪村，法中鄉上灣村和沁河鎮南石村新建四所農村老年日間照料中心，現已全部修建完畢，各項資金也已全部落實到位。縣老年養護院建設項目已完成立項、土地手續，正在辦理開工前其它手續，預計明年可施工建設。

3、積極做好老齡工作。從20xx年1月起，我局堅持“及時審查，及時辦理”的原則，免費為全縣60週歲以上老年人辦理《老年優待證》，全年共辦理《老年優待證》101人，其中城市老年人72人，農村老年人29人，方便了老年人外出旅遊及市內乘車等。為有效保障老年人生活，我縣免費為全縣1.7萬名60歲以上農村老人蔘加農村新型合作醫療，為70歲以上老人發放老年人生活保健金，今年共發放1566720元。其中：70歲-79歲老年人4870人，每人每年發放180元，共87.66萬元，80歲以上1917人，每人每年360元，共69.012萬元。春節及重陽節前，我局對1名百歲老人和143名90歲以上老年人進行了走訪慰問。

　　（三）優撫安置雙擁工作有序推進

1、嚴格落實優撫政策。6月份新審批農村籍60歲退役士兵36人，老烈子女1人。全年為130名老烈子女發放生活補助金35.84萬元，為377名農村及60歲以上退役士兵發放生活補助金45.6945萬元，為474名重點優撫對象發放了撫卹金共計353.18萬元，提標金4.8萬元，自然增長13.35萬元。在今年抗戰勝利70週年之際，為28位抗日老戰士發放一次性生活補助金共計14萬元，同時，積極開展慰問活動，給每名抗日老戰士送去慰問金3000元和價值1000元的慰問品，併發放紀念獎章24枚。紮實做好優撫對象救助工作，臨時救助582人，救助金額453600元，醫療救助53人，救助金額50871元。今年8月，我局組織機關黨員幹部及優撫工作人員參加武鄉零散烈士墓安葬儀式，並參觀學習黎城烈士陵園建設，目前，我縣嶽北烈士陵園項目主體結構驗收工作已完成，墓區景觀設計圖紙已完成預算工作，正在辦理墓區土地手續及招投標前準備工作。

2、認真做好安置工作。7月底對全縣在職參戰參試人員進行了摸底登記，共登記60人。為44名退役士兵發放一次性經濟補助99萬元；為114名義務兵發放優待金114萬元。安置轉業士官3名。對72名退役士兵開展了技能培訓，邀請市技師學校老師到我縣為他們授課，培訓率達85%以上。

3、積極創新雙擁工作。在“兩節”前，對軍休幹部、抗日老戰士等420餘人XX縣武裝部等19個單位進行了節日慰問，共發放慰問金和慰問品共計60餘萬元，“八一”建軍節來臨之際，還舉辦了“紀念建軍88週年雙擁專場晚會”，進一步增進了魚水之情。6月底，我縣順利通過了省市雙擁模XX縣驗收工作，奪得了省級雙擁模XX縣三連冠榮譽稱號。

　　（四）防災減災能力全面強化

以“5·12防災減災日”為契機，我局積極組織社區開展省級防災減災示範社區創建和各類防災減災演練活動，發放防災減災宣傳資料20000餘份，取得了良好的社會效果。5月份，我局對全縣14個鄉鎮20xx年度救災專項資金運行、管理和發放等情況進行了督導檢查，全面規範了救災專項資金的管理使用。同時，在沁河鎮琴泉村新建250㎡救災物資儲備庫已正式投入使用，救災物資儲備庫面積大、通風好、物資轉運更加便捷，在轉移舊倉庫儲備的棉衣、單衣、棉被、帳篷等物品的基礎上，安裝了監控、消防器材、防潮架等設施設備,7月份，上級民政部門為我縣新配備一台救災越野車，專門用於救災應急救助，切實提高了我縣救災應急保障能力。針對今年部分地區發生了雨澇、冰雪等自然災害，我局積極啟動應急救助預案，下撥救災款物共計53萬元。汛期期間，我縣分別遭受不同的風暴災害，受災人口8606人；農作物受災面積398.2公頃；倒塌房屋15間；直接經濟損失257.5萬元，特別是在7月30日赤石橋鄉遭遇暴雨冰雹後，受災涉及304户1102人，農作物損失面積1087.2畝，受損房屋2户3間，直接經濟損失147.4萬元。針對此次災情，我局積極向縣財政爭取自然災害生活補助資金3萬元，用於受災羣眾的基本生活救助。

　　（五）社會專項事務穩步推進

1、規範婚姻登記管理。我局不斷完善婚姻登記窗口的規範化管理，推行文明用語，杜絕服務忌語，對前來辦理登記的羣眾實行一次性告知，並積極配合縣計衞局大力宣傳優生優育政策，為新婚夫婦發放免費婚前醫學檢查通知單和葉酸片，免費婚檢率達90%。截止目前，婚姻登記共辦理1710對，其中結婚登記1125對,離婚登記165對,補辦結婚登記證420對,出具《無婚姻登記記錄證明》323份。按照上級要求，積極完成了1999年至20xx年的婚姻登記信息補錄工作，提升了數據的完整性，完善了我省婚姻登記信息數據庫。

2、加強社會組織管理。全面開展了社會組織與黨政機關脱鈎工作，重點對副科級以上領導幹部在社團兼任領導職務職務現象進行集中清理；今年3-5月份，圓滿完成了31個社會團體、6個民辦非企業單位的年度檢查工作。11月份組織全縣社會組織開展了黨建工作培訓，有效促進了社會組織健康發展。

3、優化區劃地名公共服務。一是紮實做好全國第二次地名普查工作，召開成員單位工作協調會，收集資料，編撰地名普查目錄；組織縣鄉地名普查工作人員，先後到XX市、XX縣進行業務培訓，提高普查工作人員的素質；並在4月份會同XX市的XX縣、XX市以及XX縣進行了邊界聯合檢查，通過聯檢得知8塊界碑完好無損，交界處無爭議和糾紛。二是對縣城沒有命名的18條街路逐一進行統計，通過徵集社會各界人士對街路命名的意見和建議，經局務會討論研究，將擬定的命名上報縣政府批准。

4、大力推進殯葬改革。依據中央、省、市文件精神，我縣出台了《關於充分發揮黨員幹部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》和《關於加強城鄉公益性殯葬設施建設的意見》，要求全縣各部門和黨員幹部要深刻認真推進殯葬改革的重要意義，充分發揮黨員幹部模範帶頭作用，大力推行火葬，革除喪葬陋習，實現殯葬管理、殯葬服務與殯葬改革協同共進。

5、持續做好社會慈善事業。一是在20xx年4月15日，舉行了XX市慈善總會分會“學恭”助學金捐贈儀式。“學恭”助學金是由譚學恭同志自願向XX市慈善總會縣分會一次性捐贈貧困大學生資助款31萬元，今年按照每人1000元的標準共救助10名籍貧困大學生順利入學。二是康偉集團有限公司企業自願捐出50.40萬元給靈空山鎮新型農村合作醫療所涉及的全鎮19個行政村7201口人，真正解決了老百姓看病難的問題；捐贈48萬元用於靈空山鎮6個單位的各項基礎設施建設，切實改善了農民生活條件。

　　（六）自身建設進一步增強

今年年初，我局出台了《民政窗口單位服務效能等四項專項整治工作方案》，全面開展了服務效能、專項資金、村務公開、婚喪陋習四項專項整治工作。在民政窗口單位服務效能專項整治工作中，要求婚姻登記等窗口單位建立完善規範管理、服務承諾等相關制度，進一步提升服務水平，提高工作效率。在民政專項資金整治工作中，主要對20xx年度優待撫卹資金、流浪乞討人員救助補助資金、社會救助資金、安置資金、救災款物等五項專項資金存在的撥付不及時、發放不到位、管理使用不規範等問題開展專項整治，堅決糾正了資金分配、管理、使用過程中的滯留、延誤、拖沓等問題。在村務公開專項整治工作中，制定並下發了《縣民政局關於進一步加強規範村務公開工作的指導意見》，以鄉鎮為單位，組織開展了村務公開工作培訓會，對村兩委成員進行培訓，要求各鄉鎮指導所屬行政村組建村務監督委員會，設置村務公開欄、意見箱等村務公開設施，建立村規民約、議事規則等制度，規範村務公開和民主管理台帳，推動了村務公開制度化、規範化發展。在婚喪陋習專項整治工作中，積極倡導農村（社區）成立“紅白理事會”，制定了《關於在全縣農村和城市社區倡導成立“紅白理事會”的意見》，目前，已指導全縣254個行政村和6個城市社區全部成立了“紅白理事會”並建立了相關制度。

今年7月份，我局按照省、市、縣“六權治本”的工作要求，依法依規確權確責，全面梳理確定權力事項46項，編制行政權力清單與權力運行流程圖，牢固樹立了廉潔高效、風清氣正的機關形象。

　　二、20xx年工作計劃

　　（一）着力提升救助水平

1、健全完善城鄉低保制度，增強低保工作的透明度，抓好低保配套資金到位工作，把所有符合條件的城鄉困難羣眾納入低保範圍，確保城鄉低保對象的基本生活。

2、加強鄉鎮敬老院管理，提高五保對象入住率和供養水平。

3、抓好城鄉醫療救助制度的落實，擴大救助面，提高救助水平，確保患病的五保户和城鄉低保對象能夠得到及時有效的醫療救助。

4、抓好自然災害救助應急預案的落實，及時抓好災情的核查、上報、災民的生活安排和災後倒房恢復重建工作。

5、加強流浪乞討人員管理服務，抓好主動救助。

6、做好未成年人保護工作。

　　（二）繼續強化社會事務管理

1、全面完成全縣第二次地名普查和檢查驗收工作；

2、積極推動村務公開民主管理工作上新水平。

　　（三）積極推進項目建設

1、繼續完成山西省嶽北烈士陵園墓區景觀項目建設；

2、推進農村老年人日間照料中心建設項目，計劃明年新建3所老年人日間照料中心。

3、加快完XX縣老年養護院建設，已辦理立項、土地手續，預計明年可開工建設，年內竣工。

　　（四）持續推進殯葬改革

20xx年，市政府重新劃定火葬區，從20xx年起至20xx年實現縣級殯儀服務設施服務全覆蓋。“十三五”期間，擬計劃XX縣殯葬服務中心，投資4500萬元，佔地面積100畝。

　　（四）推進社區綜合服務中心建設

目前，我縣社區辦公場所，以租用為主，制約着社區發展。為解決此問題，“十三五”期間，計劃投資1200萬元，在縣城修建縣社區綜合服務中心，解決社區辦公難的問題。

一、工作回顧。

近年來，我縣旅遊業雖然受到宏觀經濟形勢、內需消費下降的影響，但旅遊業通過產品轉型升級，加大宣傳力度，借節造勢，不斷放大節慶效應，全縣旅遊各項主要指標呈現較好態勢，實現旅遊總人數xx萬人次；實現旅遊總收入xx億元，超xx預期目標達xx%。

（一）旅遊業在縣域經濟社會發展中的地位日益提高。

我縣旅遊業快速發展時期，旅遊業從起步到快速發展的轉變，產業地位和作用日益增強。全縣成立由縣委書記任組長的旅遊產業發展領導小組，同時將旅遊產業作為全縣十二個重點產業之一大力推動。

（二）旅遊業發展思路逐步明晰。

縣委、政府確立了依託“中國農家樂之源”的品牌優勢，大力發展鄉村旅遊的戰略思路，採取依託大力發展農業產業和深挖農家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的辦法，舉全縣之力、開發旅遊資源，實現了“農旅結合、文旅結合”，強力推進旅遊產業發展。進一步明確了將建設成為旅遊主題形象鮮明、產品類型多樣、旅遊功能完善的“川渝休閒度假旅遊勝地”的發展目標。

（三）規劃引領科學發展。

按照“遵照自然、凸現生態、打造亮點、獨一無二”原則，聘請專業的旅遊規劃設計單位，高起點、高水平、大手筆編制了全縣鄉村旅遊發展總體規劃、玉屏湖農家樂源總體規劃、現代都市農業園區發展總體規劃，為全面推進旅遊開發工作奠定了堅實基礎。

（四）旅遊項目建設實現重大突破。

堅持以旅遊帶項目，項目促旅遊的思路，加快景區（點）打造，先後完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程；新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等，金果生態園、喬家鄉約園等一批農家樂實現提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態園、綠卉生態園等一大批旅遊項目相繼開工建設，旅遊項目建設進入“黃金時期”。

（五）築巢引鳳助力旅遊產業發展。

一方面依託優良的投資環境，紮實的產業基礎，精心包裝了姜山寺、顧縣鎮、玉屏湖等一大批旅遊項目，藉助西部旅遊博覽會、西博會、省內外媒體及其它外出招商活動等進行大力宣傳推薦；另一方面落實好中、省、市關於促進旅遊業發展的相關政策，出台《縣服務業發展優惠政策（旅遊部分）》，在土地、税收、水電氣價格等方面給予優惠。

此外，還結合實際，整合部門項目、資金，結合新村建設、精準扶貧等，夯實旅遊發展基礎，極大的激發了廣大企業（業主）投資旅遊的積極性。

（六）行業管理進一步加強。

一是大力宣傳貫徹《旅遊法》，常態化開展旅遊市場、旅遊安全等方面的管理，強化安全教育，落實防範措施，完善安全防範預案，健全工作長效機制，不斷優化旅遊環境。

二是積極推行規範化服務，培訓旅遊管理人員、旅遊從業人員，從業隊伍素質明顯提高，xx期間累計培訓達xx餘人次接受了旅遊技能培訓。

三是強化旅遊品牌創建。中富農莊連續三年獲得全市優秀旅遊企業。20xx年，中富農莊被評為全國鄉村旅遊模範户，李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉村旅遊致富帶頭人。此外，還積極組織有條件的鄉鎮、業主申報全省鄉村旅遊特色鄉鎮、精品村寨和特色業態。

二、旅遊發展的問題與困難。

1、旅遊發展意識差，發展理念較為落後。

全縣旅遊發展缺乏總體規劃、項目實施缺少科學詳實的控制性詳規；決策者與業主在發展或投資旅遊問題上，以自我意識為主，隨意性、變動性大，規劃目標執行效果差；在旅遊項目推進中，沒有統一協調，各實施部門各行其是，行業標準與旅遊標準，形象要求存在一定的差距，造成項目及設施建設不合理、檔次不高。

2、產業融合低，資源整合不足。

近年來，我縣雖然加強了資源整合力度，特別是農業產業與旅遊相融合得到發展，但是“大旅遊”的發展格局尚未真正形成，重點在鄉村旅遊發展上，還存在以農業產業為主，鄉村旅遊元素融合不多、不高的問題，農旅並未因地制宜的做到真正結合，沒有通過產業融合發展，解決鄉村旅遊發展資金不足等問題。

3、檔次不高，缺乏核心旅遊產品。儘管在大力倡導鄉村旅遊，提出鄉村旅遊產業園建設，但許多旅遊資源至今沒有得到科學有效的開發。對農家文化和曲藝文化的挖掘不夠，現有的旅遊資源點，特色不強，建設、運營等方面較為落後，全縣旅遊無真正意義上的景區、農家樂檔次不高、競爭力差，沒有拳頭產品。

4、基礎設施不完善，吸引力不強。

旅遊基礎設施及旅遊配套與產業發展的要求不匹配。尤其在一些具有開發潛力的自然景點和農業產業區，道路交通基礎建設與可開發景區不相匹配的問題，制約了部分潛在投資業主的投資意願。

5、服務水平不高的狀況沒有得到根本改變。

我縣經濟較為落後，又無著名或大型的景區景點，接待的團隊遊幾乎是空白，每年外地遊客數量非常有限，加之近年來整個服務行業競爭日趨激烈，運營成本不斷上升，讓許多商家滿足於現有經營狀況和模式，不願在提高服務水平上下功夫，全縣旅遊從業人員素養參差不齊，服務處於較低水平，降低了遊客體驗舒適度。

三、工作打算。

（一）發展思路及目標。

我縣旅遊產業將繼續堅持“農旅結合、文旅融合”發展理念，圍繞“一心一線一園兩帶”（“一心”即縣城旅遊服務中心、“一線”即“111”工程鄉村旅遊環線、“一園”即現代都市農業園；“兩帶”即渠江康體娛樂旅遊帶和嘉陵江河流景觀帶）旅遊資源開發，多點佈局，多極發展，做優存量，做強增量，努力推動我縣旅遊產業突破發展、跨越發展，把建設成為川東北及重慶等周邊市縣鄉村休閒度假旅遊目的地。到20xx年，全縣實現旅遊總人數xx萬人次，實現旅遊總收入xx億元，旅遊業發展成為縣國民經濟支柱產業。

（二）工作重點。

1、抓好縣城旅遊服務中心建設。

以文化特色為裝扮，通過縣城綜合整治，服務業態引導，基礎設施改（擴）建等，逐步將縣城打造成旅遊發展的接待、集散中心。

2、啟動現代都市農業園區建設。

以廣嶽大道為軸，以30平方公里現代都市農業產業園為重點，建設以生態、智慧、觀光、休閒農業為主要業態的現代都市農業體驗區，打造廣安休閒觀光旅遊走廊

3、抓好玉屏湖景區建設。

將玉屏湖景區打造成為集珍稀林木、農家特色文化和湖泊山水風光於一體的國家aaaa級旅遊景區；同時，建設全省鄉村旅遊示範村2個，培育三星級及以上農家樂5家、星級飯店1家。

4、推進現代都市農業園區和“111”工程環線建設。

強化旅遊功能，建成以“111”工程環線為主的鄉村旅遊環線。

5、在全縣旅遊產業規劃的指導下，優化生態環境，創新旅遊產品，加快農業產業景觀的建設，豐富旅遊商品品種，強化配套產品體系，增強旅遊業的帶動作用。重點啟動姜山寺三國文化旅遊景區、顧縣特色鄉鎮、越江河生態鄉村旅遊景區，象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點旅遊資源開發。

6、着力抓好旅遊扶貧工作。

在全縣xx個貧困村中，篩選部分適合發展旅遊業的村，通過基礎設施建設，突出產業扶持，針對特色產業，大力發展具有比較優勢的乾果、紫薯、葡萄等優質農業，制定以特色產業為主導產業，休閒農業和鄉村旅遊業相互結合的旅遊產業扶貧發展規劃，大力發展農業觀光遊、水果採摘遊、田園休閒遊等鄉村綠色旅遊扶貧項目。同時做好農旅融合文章，加大土特產品開發力度，將我縣的優質農特產品銷售給來嶽的遊客，達到富民增收目的。

（三）措施與保障。

一是創新體制機制。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”的原則，創新管理體制，建立符合旅遊產業發展規律的精簡、高效、務實的政府管理體制和運行機制；創新旅遊企業營銷激勵機制，整合資源，加大宣傳促銷力度；創新旅遊投融資體制，完善政府投入引導機制，形成投資主體多元化、投資機制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制；創新旅遊統籌發展機制，推動旅遊與文化、環保、交通、林業、農業等產業的協調發展；創新對外開放機制，優化招商擴大招商引資成果，千方百計增加對旅遊產業的投入。

二是爭取政策支持，加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關政策，積極爭取把旅遊重大建設項目列入中、省計劃，爭取在政策、資金、項目上得到更大支持。同時，通過搭建投融資平台，加強信貸支持力度，整合項目資金等，加大對重點旅遊項目區域導向性投入，保證公益性旅遊基礎設施建設所需資金。縣財政在每年預算安排的旅遊發展專項資金中，抽出一部分資金用於旅遊宣傳營銷及招商項目包裝、旅遊人才培養等工作的開展。

三是注重規劃引領，城鄉統籌發展。牢固樹立規劃引領發展的理念，科學定位旅遊發展的形態和走勢。充分調研市場，統籌城鄉發展，制定全縣旅遊發展總體規劃，科學引導旅遊資源開發和旅遊項目定位佈局。提高旅遊發展總體規劃的嚴肅性和約束力，在規劃有效期限內，無大的政策調整，不隨意變更。旅遊項目推動實施嚴格按照規劃和標準實施，提高工作效率。

四是加強行業管理，提升旅遊服務質量。以提高遊客滿意度為目標，堅持政府主導、市場主體、行業自律的旅遊管理體制，堅持執行“紅黑榜”制度，創新服務手段，提高服務效率；深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅遊法》，加強旅遊市場監管，建立旅遊執法隊伍，嚴格旅遊執法檢查，規範旅遊市場秩序，培育統一開放、有序競爭的旅遊市場，實現依法治旅、依法興旅，促進旅遊業健康發展。