精選鄉鎮年終工作總結範文六篇

時光在流逝，從不停歇，一段時間的工作已經結束了，回顧過去這段時間的工作，收穫頗豐，我們要做好回顧和梳理，寫好工作總結哦。那麼一般工作總結是怎麼寫的呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮年終工作總結6篇，歡迎閲讀與收藏。

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊扣貫徹黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神主線，按照穩中求進的工作總基調，狠抓落實農業現代化、產業提升、生態鄉村、新農村示範建設和民生工程等中心工作，較好完成了年度各項工作目標和任務。

一、各項經濟指標完成情況。

截至xx月底，全鎮農業總產值完成xx萬元，同比增長xx%；全社會固定資產投資實際完成xx萬元，完成全年任務89%，同比增長xx%；招商引資實際完成xx萬元，完成全年任務xx%，各項指標任務均能夠較好完成。

二、20xx年主要工作情況。

（一）強基礎抓特色，穩步發展現代農業。

1、穩定糧食生產。鞏固中橋、那溪等村xx畝超級稻高產示範片，並以中橋、那溪為核心區實施糧食高產創建項目，推進核心示範片輻射帶動區域整體均衡增產，全年共完成水稻種植面積xx畝，實現整鎮雙季稻兩季畝產xx公斤以上。

2、鞏固甘蔗種植。隨着農業產業結構調整，傳統支柱產業甘蔗生產受到較大沖擊和影響，我鎮積極採取措施，並爭取糖廠的支持配合，以土地整合、“小塊並大塊”、速生桉整治等方式，努力推進高產高糖甘蔗生產基地建設xx畝，以此帶動全鎮種植甘蔗面積達xx畝，有效鞏固全鎮甘蔗種植。

3、培育特色農業。實施“一村一品”，重點發展中橋社區荷蘭豆、蘇樑村大棚水果、三冬村苦瓜，並在連才、鄧吉、清白等村推廣種植沃柑、茂谷柑、默科特、皇帝桔等優質桔類xx畝，在三冬、六冬等村發展香蕉、火龍果等連片種植共xx畝，名優果蔬產業逐步提升。致力做強連才、六冬、三冬等村利源雞養殖和蘇樑、鄧吉和三冬等村肉牛養殖產業，預計全年家禽出欄xx萬羽，大牲畜出欄xx萬頭，肉類總產量xx噸。

4、規範土地流轉。建立村級土地流轉服務站，規範推進農村土地承包經營權流轉工作，擴大農業適度規模經營，增加農民收入。目前全鎮新增土地流轉面積達xx畝，其中有xx個xx畝以上連片經營的業主，引進外地老闆發展香蕉種植xx畝，為農民增收xx萬元。

（二）抓服務促增效，有效推進工業發展。

協調服務鎮內企業完成技改工作，力促企業“換擋”升級。其中，協助永德勝頁巖磚廠向縣政府申請解決第二條生產線15畝的建設用地和提前進行可用xx年的xx畝採礦區規劃，為第二期技改工作實現日產磚達xx萬塊以上做好準備，有效擴大產能。協助瑞旭科貿生物化肥廠完成第一期技改建設和產能擴容，使該廠由改建初期年產量不足xx萬噸，提升到年產量xx萬噸以上，20xx年產量達xx萬噸，產值xx萬元；服務武鳴豐達水泥製品廠完成技改工作，該廠投資xx萬更新攪拌機設備，由原人工焊鋼籠更換成先進滾焊機，有效提速增量，該廠年產量xx條，產值xx萬元。

（三）多舉措促長效，提升鄉村建設水平。

1、推進“三化”建設。

一是完成佛子、壇留等xx個縣級重點示範村屯，那更、墓琴等xx個普通示範村屯以及全鎮xx個一般村屯綠化建設任務，累計投資xx萬元，種植綠化樹苗xx株，xx%完成上級下達的任務量。同時督促各村落實專人管護，全鎮綠化苗木成活率xx%。

二是整合“334”工程、“一事一議”財政獎補、扶貧工程等項目資源，推進村屯道路硬化全覆蓋。年內已完成“334”三期、四期和五期工程建設，涉及六吉、流良等xx個村屯道路硬化，總投資xx萬元，硬化道路約xx公里，受益羣眾xx人。其中三期工程已驗收通過，目前正組織對四期和五期工程進行自驗，準備提交縣新村辦驗收。

三是以人飲安全為重點，大力整治水庫及周邊環境問題，並以點帶面開展“百河整治”行動，發動鎮、村幹部及羣眾開展轄區各類水體和飲用水源周邊環境衞生清理整治，並在仙湖水庫飲用水源區設立界碑、警示牌、告示牌等環境保護設施。投入196。56萬元實施仙湖集中供水擴建工程，目前項目正在施工建設。開工建設連才村三丹屯農村生活污水處理設施示範點建設項目，示範推進農村排污基礎設施建設，年內共鋪設生活污水處理設施xx6米。

2、深化“三清潔”活動。

一是嚴格實行鎮、村幹部和保潔員網格責任制，開展每週2次“屯屯過關”自查，以常態化的自糾自查推進全鎮鄉村建設的整改和提升。新增保潔工具下發各村屯，其中垃圾清運三輪車9輛、長竹掃把xx把、短塑料掃把xx把、鐵鏟xx把、保潔員服裝218套。

二是持續強化市場整治，成立xx個市場整治組，執行每日輪班制，有效遏制“亂貼掛、亂堆放、亂停靠、亂擺賣、亂排倒”等五亂現象，對鎮圩的朝陽街、夕陽街、北街、南街、開發區等區域重新統一劃線設置停車位xx多個，推進轄區農貿市場及市場周邊環境衞生長效整潔。

三是抓好村屯晉級工作。按照鄉鎮晉級標準組織各村開展自評，對申請晉級的佛子、澱澗等xx個村屯進行審核上報，有效推進xx個三類村屯向二類村屯轉化升級。

（四）重示範抓建設，樹立農村發展標杆。

整鎮推進土地確權工作。按照“先行試點、大膽探索、積累經驗、穩步推開”的總體思路，紮實開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。全鎮xx個行政村（社區），涉及確權村民小xx個，農户數共xx户，面積xx畝，已全部完成宣傳動員、調查摸底、地籍測繪、公示審核等工作。目前，全鎮共有農村土地家庭承包合同xx份，已簽訂xx份，簽訂率為xx%，相關材料已通過鎮政府初審並提交縣級農業部門審核。實施“百村示範”工程。推進連才村明户屯新農村示範點工作，打造農村住宅推薦户型特色村。

年內該屯xx户農户住宅全部完成外牆批灰、屋頂坡面裝修、花格窗安裝，完成工程量xx%，總投入xx萬元。全新規劃連才村三丹屯村莊建設，逐步實現人畜分離和村莊美化綠化，推進該屯“小塊並大塊”土地整合約xx畝，建設高產高糖甘蔗生產基地，實現土地合理利用。初步形成紅星屯、河馬屯、明户屯和三丹屯等一批新農村示範點，有效帶動全鎮的新農村建設。狠抓速生桉整治工作。截至目前，已整治耕地上的速生桉xx畝，佔任務的xx%。其中，xx畝已通過土地流轉、引進農業開發項目、“小塊並大塊”、“雙高”基地建設改種甘蔗、香蕉、柑橘等經濟作物，杜絕土地丟荒現象，有效實現土地的可持續開發。同時，落實水庫倒水一面坡速生桉整治xx畝，引導羣眾改種其他水源林樹種，逐步改善飲用水源及生態環境。

（五）抓民生促和諧，統籌發展社會事業。

1、民政工作。

年內完成xx名xx歲以上高齡老人、xx户農村低保户、xx户城市低保户、xx户危房改造對象，xx户醫療救助申請對象户和xx名離任村幹部等材料審核上報工作。加快鎮政府幹部職工週轉房竣工驗收工作，確保xx月底前幹部職工能入住。投入xx萬元完成蘇樑村農村幸福院建設項目。

2、計生工作。

開展計劃生育優質服務活動，加大打擊“兩非”力度，開展出生人口性別比偏高專項治理活動，區間全鎮出生人口xx人，男嬰xx人，女嬰xx人，出生人口性別比為xx，同比下降xx個百分點（上個區間xx），政策內出生xx人，出生符合政策率xx%，控制在指標xx%內。推進全鎮孕前優生檢查實現全覆蓋，截至xx月底共有xx對育齡夫婦參加檢查，完XX縣下達xx對任務。

3、教育工作。

認真實施義務教育學生營養改善計劃，xx名中國小生享受免費營養午餐。做好學生資助工作，共有xx名貧困學生獲得各類資助xx萬餘元，秋季學期有xx名學生將獲得XX市貧困寄宿生生活補助費。投入xx萬元建設教師公租房、學生宿舍公寓及中心校和那溪國小教學綜合樓共計xx平方米。開展學校食堂監管及校舍安全隱患排查xx次，確保學校安全“零”事故發生。

4、醫保工作。

全鎮新農合參合人數xx人，參合率為xx%，截止xx月底，新農合補償報銷共xx人次，總補償金額約xx萬元。城鄉居民養老保險完成參保xx人，參保率xx%；完成繳費人數xx人，繳費率xx%；領取待遇發放xx人，發放率xx，做到了應保盡保，應發盡發，超額完xx縣政府下達的各項指標。完成全鎮xx名社保退休人員領取養老金資格認證及“人臉”建檔信息採集工作。城鎮新增就業完成xx人，完成任務xx%；農村勞動力新增轉移就業xx人，完成任務xx%。，城鎮登記失業率控制在xx%以內。

5、惠民工程。

年內全鎮一事一議財政獎補項目xx個，投入資金總額約xx萬元，項目涉及農村道路硬化、太陽能落燈安裝、村內活動場所建設等農村公共基礎設施建設，已完成建設項目xx個。抓好仙湖橋重建工作，完成涉及三冬、六冬和中橋xx個村xx户農户共xx畝土地的徵地工作，給予土地補償xx萬元，完成xx户農户的徵地拆遷工作，給予青苗、土地附着物補償共xx萬元。所涉及的管線已搬遷完畢，目前工程隊順利進場施工。成功申報城鎮化基礎設施建設項目資金xx萬元，規劃實施排污溝建設、路面硬化、圩亭建設、路面翻修等xx個項目建設，推動城鎮面貌更加改觀。

6、移民、扶貧工作。

妥善處理西江飲水工程水庫移民遺留問題，強化政策宣傳，維護社會穩定。組織做好六冬、淥雅、中橋、四育等村大中型水庫移民“十三五”規劃編制工作，推動移民庫區經濟社會持續健康發展。投入xx萬元完成六冬村14組移民新村村屯綠化工作，並以物資直接補貼方式，在淥雅村和四育村等xx個貧困村開發扶貧項目。其中，在淥雅村種植穿心蓮xx畝，物資摺合款xx萬元；在四育村種植百香果x畝，物資摺合款xx萬元，並投入xx萬元在四育村和淥雅村修建4條扶貧路xx公里。在xx個村（社區）全面推進精準識別貧困户貧困村工作，努力做到精準扶貧、精準脱貧。

7、文體活動。

利用各個節慶開展各種文體活動，如舉辦慶祝母親節、建黨xx週年等文藝晚會，在春節、父親節和中秋節舉行老年人籃球友誼賽。年內共組織文藝晚會、山歌會、籃球比賽和象棋比賽等活動xx場次，其中在組隊參加XX縣首屆“富鳴城投”杯鄉鎮籃球賽中男隊榮獲第六名。組織參加 “三月三”歌圩系列活動，其中在三月三文藝匯演中我鎮農民歌手樑兆江的獨唱《壯鄉人民創新村》榮獲聲樂類一等獎，舞蹈《喊巴山喊清江》獲舞蹈類三等獎，搬運糧食接力賽和趕豬接力賽均獲一等獎。積極開展文明創建活動，各文明單位舉辦3場道德講堂，開展紀念抗戰xx週年、中國夢等深化社會主義核心價值觀教育活動xx場次。

8、社會治理工作。

開展矛盾糾紛大排查和公開大接訪暨與民溝通日活動，紮實推進“六五”普法教育，引導六冬村那翁屯開展林改工作，成功調解南方電網線路用地與三冬村村民林地賠償糾紛，使涉及電力運行安全，確保社會穩定。年內排查各類矛盾糾紛xx件，調處成功xx件，調處成功率達xx%。着力提升社會公眾安全感和滿意度，結合派出所深入開展打擊黃賭“颶風”行動，抓獲涉賭人員xx人，行政拘留xx人。截止目前，公安派出所受理治安案件xx起，辦結xx起，調解成功4起，行政拘留xx人，罰款xx人，全鎮社會治安環境得到明顯改善。組織力量對全鎮xx個村（社區）各類代銷店和中國小飯堂進行集中整治，確保食品藥品衞生安全。加強安全生產大排查，排除生產安全隱患xx處，全鎮無安全生產事故發生。

10、統戰工作。

深入開展仙湖鎮“同心”品牌建設社會實踐活動，對原有的紅星屯、河馬屯示範點進行提質升級，打造三丹屯“同心”品牌建設精品，開展以“誠信守法”為主題非公經濟人士理想信念教育實踐活動，注重引導非公企業及人士積極投身“同心”實踐活動和“千家民營企業扶助千個貧困村”活動等，其中xx縣永德勝新型建材有限公司、仙湖鎮琅山石場分別與四育村和淥雅村簽訂為期三年幫扶協議，並分別向四育國小捐贈價值xx元的健身器材和xx元的鄉村建設經費。

11、武裝工作。

認真抓好兵役登記和徵兵工作。走村串户宣傳共xx户，開展《國防法》、《兵役法》、《徵兵工作條例》等教育，參加適齡青年達xx人次，書寫標語xx餘條，投資xx元製作宣傳橫幅xx條和一幅徵兵宣傳板報。20xx年冬登記適齡青年xx名，確定預徵對象xx名，經體檢有xx名青年政治、文化、身體條件合格，光榮應徵入伍。

（六）抓隊伍轉作風，創新推進黨建工作。

一是開展“四有”主題教育實踐活動，進一步改進幹部作風，增強黨性意識和為民服務意識。

二是落實黨建責任制，制定農村黨組織書記抓黨建責任清單，與各黨組織簽訂基層黨建目標管理責任書，實現黨建工作網格化管理。

三是加強村級黨組織管理和黨員管理力度。進一步鞏固鄧柳村和鄧吉村xx個軟弱渙散基層黨組織轉化升級成果，推進那溪村軟弱基層黨組織實現有效轉化。指導各村黨總支部合理下設片屯黨支部，配齊支部班子，盤活支部黨員作用。嚴格落實“三會一課”制度，嚴肅黨內政治紀律。建立黨員信息庫和流動黨員台帳，加強與流動黨員聯繫，擴大流動黨員管理覆蓋面。

四是狠抓村級組織陣地建設。完成鄧柳村公共服務中心項目建設，同時加大力度，整合資源，傾力打造“樂也仙湖·和諧鄧柳”服務型黨組織示範點。在連才、鄧吉、清白、三冬xx個村開展村級黨建“六個一”陣地建設，進一步提升黨組織的服務功能。

五是積極打造黨建服務載體，在全鎮xx個屯建立起“一組兩會”協商自治制度，全面開展在職黨員進社區服務活動，共有xx名黨員認領xx個微心願，開展志願服務活動xx次。

六是開展非公有經濟和社會組織黨建“百日攻堅”大行動，新建4個協會黨組織，推進“兩新”組織“六有”建設，不斷提高非公經濟黨組織覆蓋率。

七是認真落實黨風廉政“一崗雙責”制度以及仙湖鎮《關於領導幹部黨風廉政建設責任意識不強的整改方案》的要求，完善“村財鎮管”模式，嚴格實行審批制度，發揮村監委職能，不經村監委討論通過的村級重大事項、重大開支不予審批；開展“陽光糾風惠民，創建陽光村務”活動，逐步規範了“三公開”制度；積極開展紀檢信訪案件調查核實及農村危房改造、民政低保等專項核查工作，年內立案xx件，結案xx件，開除違紀農村黨員xx名，行政警告處分違紀駐鎮單位幹部xx名。

八是組織做好黨建信息宣傳工作，上報信息xx篇，其中在南寧日報發表xx篇，武鳴時訊發表36篇，武鳴電視台播出9條。

三、20xx年工作計劃。

20xx年，是實施“十三五”規劃的開局之年，我鎮將牢牢把握時間節點，規劃制定好全年工作的目標和任務，落實措施，抓好全鎮各項經濟社會事業，使各項工作躍上一個新台階。

1、示範帶動農業多元化發展。

抓好高產高效示範片區建設，促進農業增產增收。以“仙湖鎮糧食高產示範創建項目”為載體，打造兩個萬畝連片“噸糧田”，鞏固糧食穩定生產。繼續抓好甘蔗生產，穩定甘蔗產量。在全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作的基礎上，更加規範推進土地整合，連片推出香蕉、甘蔗等示範產業，輻射帶動全鎮農業規模化、現代化經營。着重提升和發展特色優勢產業，繼續引導農户種植名優果蔬，壯大全鎮養魚、養雞和肉牛養殖基地，推進農業產業多元化。

2、精心培植工業企業發展後勁。

繼續重點扶持、服務好鎮內工業企業，重點協助瑞旭科貿生物化肥廠實施第二期技改和擴容計劃，爭取實現設計產能超5萬噸有機肥，產值超5000萬元。同時開發新型產品，研發新一代生物有機肥，以滿足現代規模農業、設施農業、生態農業的發展需要。加大招商引資力度，依託本鎮農產品資源優勢，引能人、籌資金，探索對香米、澱粉、水產品進行包裝和深加工，建立發展農產品加工企業。

3、加快推進城鄉一體化發展。

推進政務社保、醫療衞生和城鄉居民養老保險工作。嚴格管理使用各項惠民資金，抓好涉民基礎設施建設。統籌抓好一事一議、為民辦實事、危房改造、仙湖橋重建等項目工作。抓好教育基礎設施建設，營造良好教育環境。重點推進仙湖中校校和那溪國小教學綜合樓改造項目建設。落實農村住宅建設管理及獎勵辦法，繼續重點推進連才村明户屯示範點建設力度。同時引進企業老闆積極參與新農村建設。

4、鞏固和提升鄉村建設工作。

繼續開展“村屯綠化”、“飲水淨化”、“道路硬化”等 “三化”和“清潔家園”、“清潔田園”、“清潔水源”等“三清潔”活動。繼續整合“334”工程、“一事一議”財政獎補、扶貧工程等項目資源，推進村屯道路硬化全覆蓋。藉助示範村屯、示範項目、示範點的輻射作用，實現以點帶面，抓點做樣，全面升級，為建設“美麗仙湖”提供強大動力。

5、努力保障民生工作協調發展。

完善層級動態管理，抓好人口計生工作，落實事關二孩政策的相關工作；狠抓維穩工作，化解社會矛盾，維護社會穩定；繼續開展“公開大接訪暨與民溝通日”活動。完善各類突發事件應急處置預案。深化道路交通、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建築施工等專項整治行動，堅決杜絕安全事故的發生。

四、強化提升科學發展執政水平。

嚴格落實黨風廉政建設責任制，遵守中央“八項規定”。加大查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作力度，嚴肅整治領導幹部“庸、懶、散、奢”和“走讀”問題，及時就縣內外違紀案件進行通報。推進依法行政，強化責任意識、紀律意識和服務意識，打造服務型、法制型、廉潔型的機關政府形象。嚴格督查處理農村黨員違反計生政策等案件，使廣大黨員受到警示教育，確保機關幹部作風建設持續抓好。

20xx年，鄉黨委、政府高度重視大調解工作，堅持“大調解、大服務、大發展”的工作思路，全面構建黨委、政府統一領導，政法綜治機構綜合協調，司法所、派出所等有關部門各司其職，社會廣泛參與，人民調解、行政調解、司法調解既充分發揮作用，又相互協調配合的“大調解”工作體系，形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的大調解組織網絡，有力地維護了全鄉社會穩定和治安大局平穩。全鄉無因民間糾紛引發非正常死亡和民轉刑案件發生,有效地維護了全鎮的穩定。現將我鄉大調解工作總結如下：

一、領導重視、責任到位

針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點，鄉黨委、政府非常重視，建立了黨委、政府統一領導，政法綜治牽頭協調，調處中心具體負責，司法部門業務指導，職能部門共同參與，社會各方整體聯動的工作體系。授予調處中心矛盾糾紛調處調度、調處督辦、責任追究三大職權，對社會矛盾糾紛實行統一登記、統一受理、統一調度、統一管理，確保了調處中心有責有權，大調解的參與主體更為廣泛，人員組成更加科學。

二、網絡健全、機制完善

一是在組織網絡上，全鄉構建了鎮調處中心、村調處委員會、村民調解小組和調解信息員的大調解工作網絡。目前全鄉8個村都成立了人民調解委員會，共有專職調解員10名，義務調解員21名，信息員32名。二是在工作制度上，進一步明確了鄉矛盾糾紛調處中心的職責，先後制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。三是在對接機制上，強化了人民調解、行政調解、司法調解三方面的密切合作，實現了調處中心與派出所、法院等職能部門的優勢互補。

三、整合力量、分工合作。

在縱向上，由鄉、村調委會每月進行一次矛盾糾紛大排查，尤其是在重點時期，調解組織對轄區的重點人員和重要地段，做到逐級負責，層層摸排，達到“鄉不漏村、村不漏户、户不漏人”的總要求。調處中心通過每月的工作例會對排查結果進行分類彙總、梳理分類，對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預案，指派專人超前主動介入，避免了矛盾糾紛激化。

在橫向上，通過實行統一受理、分工管理、依法辦理、限期處理的工作原則，做到有訪必接、有案必受，以羣眾滿意為服務宗旨，充分整合各種調解資源，改進和完善社會矛盾糾紛調處機制，基本實現了由一人打鑼向眾人敲鼓的轉變，大大提高了對複雜矛盾糾紛的快速反應和化解能力。

四、存在的問題及原因

一是大調解工作體系還需要進一步完善。目前，鄉成立了大調解協調中心，落實了一名分管領導專門負責大調解工作，配備了工作人員，但多數工作人員往往身兼數職，時間、精力難以保障。

二是調解員隊伍還需要進一步加強。調解隊伍不夠穩定，結構不夠理想，素質參差不齊。

五、下一步工作打算

一是完善矛盾糾紛排查調處和大調解組織調解工作台帳制度，督促各村、單位部門切實做好矛盾糾紛排查調解工作，結合大接訪實行包案制度，限時限地限人調解。建立大調解信息管理平台和台帳，實現信息互通，資源共享。二是抓好穩定風險評估、集中排查化解、銜接聯動配合，從源頭上減少穩定隱患和矛盾糾紛。

根據縣委辦、政府辦工作安排，現將xx縣衞生系統20xx年工作總結及20xx年工作計劃上報如下：

一、xx縣衞生系統基本情況

我縣目前擁有醫療衞生機構33所。其中縣人民醫院1所，縣疾病預防控制中心1所，縣婦幼保健站1所，鄉鎮衞生院7所，村衞生室13所，社區衞生服務站3所，民營醫院1所，計劃生育指導站2所，個體診所4所。 現在牀位數252張，其中縣醫院牀位數200張（實開放數150張），鄉鎮衞生院牀位數32張（實開放數20張），民營醫院牀位數20張（實開放數0張）。全縣各醫療衞生單位共有幹部職工260人，其中衞生技術人員239人，佔衞生系統總人數的92%；副高級以上職稱32人，佔衞生技術人員總數的13.4%，中級職稱43人，佔衞生技術人員總數的18%；執業醫師67人，佔醫生總數的63.8%；執業助理醫師29人，佔醫生總數的27.06%；執業護士100 人，佔護理人員總數的100%。

二、20xx年xx縣衞生系統工作情況

1、紮實開展新農合工作。20xx年全縣新農合參合人數11260人，參合率99%。新農合人均籌資標準提高到人均855元，其中：中央268元，自治區61元，自治州30元，縣級補助381元，個人繳納115元。農牧民個人繳費僅佔全年籌資總額的13%,縣財政投入佔全年籌資總額的45%。截止9月末，共籌集資金957萬元。其中：中央財政到位292萬元，自治區財政到位71萬元，州財政到位34萬元，縣財政到位430萬元（含透支預算撥付資金300萬元），個人繳費（含代繳人員）129萬元，利息收入1萬元。截止10月，我縣共有參合患者16300人次享受醫療費用補償，補償總額為662萬元，參合羣眾受益率144.76%。其中：門診補償支出（含普通門診、慢性病門診、結核病門診）32萬元元，住院補償支出（含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院補償）630萬元。

2、實施國家基本藥物制度工作。嚴格執行國家基本藥物制度。各鄉鎮衞生院和村衞生室所購藥品全部通過自治區醫藥集中採購平台統一採購、統一配送、統一價格，鄉鎮衞生院和村衞生室所配備使用的藥品，均由自治區確定的4家藥品配送企業，從自治區確定的基本藥品目錄中予以配送，並實行“零差率” 銷售，新農合將基本藥物報銷比例提高5個百分點，各基層醫療機構的取暖費、人員辦公經費在實施基本藥物制度和一般診療費後全部由縣財政負擔。加大基本藥物宣傳力度，為各鄉鎮衞生院安裝led電子顯示屏。積極推行國家基本藥物臨牀應用指南和處方集，確保臨牀合理使用，使基本藥物真正成為看病首選藥物，逐步改變以藥養醫、藥價虛高等現象，讓人民羣眾切實受益。截止目前共計採購目錄內藥品70多萬元，直接讓利各族幹部羣眾達11萬元。

3、逐步實現基本公共衞生服務均等化。一是加快促進我縣基本公共衞生服務均等化，1月份抽調鄉鎮衞生院業務人員成立三個社區衞生服務站，開展xx鎮基本公共衞生服務工作。截止10月，我縣各鄉鎮衞生院和村衞生室，社區衞生服務站為轄區內65歲以上老年人，孕產婦，兒童，慢性病、重性精神疾病患者進行了健康體檢，入户隨訪。建立健康檔案28768份，建檔率達95%以上，重點人羣隨訪率達100%。二是健全縣、鄉、村三級疫情報告網絡，實行24小時監測和報告制度，傳染病月報率達100%。全縣按屬地化管理1-10月份全縣按屬地化管理共報告法定管理傳染病254例。無甲類傳染病報告，乙類傳染病183例；丙類傳染病35例，其他傳染病36例。每日4次及時審核傳染病報告卡，並按要求每年對疫情網絡進行系統維護。每月對轄區各級醫療機構進行傳染病防控技術指導與督導，杜絕傳染病漏報、遲報及瞞報。每月、每季度定期對傳染病疫情進行分析及傳染病報告質量綜合評價。加強對托幼機構、學校等重點人羣的疫情監測和管理，每學期開學初對轄區所有中國小及托幼機構開展傳染病防控技術指導與督導。對轄區中國小及托幼機構發生的傳染病疫情進行有效、規範處置並做好消毒處理指導。加強重性精神疾病管理工作，對38名重性精神疾病患者進行定期隨訪。紮實做好地方病防治工作。積極開展人間鼠疫防治工作，培訓宣傳人數80人，發放地方病宣傳材料900餘張，受教育人數近300餘人；入户碘鹽隨機抽樣檢測300人份、高危孕婦尿碘監測61人、學生甲狀腺b超檢查和尿樣檢測242人；開展犬驅蟲督導檢查工作，採集900份犬糞包蟲病篩查樣本，並對508名學生進行了b超檢查與抽血檢測，篩查200只羊，無疑似陽性樣本； 58名學生進行了氟斑牙檢測。截止目前可疑肺結核患者門診登記127人，查痰80例，查出活動性肺結核病人33例，其中新發塗陽4例，新發塗陰29例，完成全年任務的 84.61%。及時追蹤網絡報告結核病患者，追蹤到位率100%。發放結核病防治宣傳宣傳材料1000餘份。三是開展免疫規劃專項整治工作，截止7月30日，全縣共摸底目標兒童3698人（常住2934、流動833人），自專項整治啟動以來截至9月30日累計新入冊636人（其中遷出189人）。1-10月全縣出生兒童418人、建卡建證418人，建卡率100%。開展了兩輪脊灰強化免疫活動，共計服苗4166人次。開展入托入學查驗補種工作（3月），補種人數340人，各類疫苗416劑次。全縣乙肝疫苗接種率98.4%、卡介苗接種率100%、脊灰疫苗接種率99.36%、百白破疫苗接種率96.52%。白破疫苗接種率85.58%。含麻類疫苗接種率99.43%。a羣流腦疫苗接種率98.74%。a+c羣流腦疫苗接種率90.16%。甲肝疫苗接種率98.64%。四是按照《xx縣基本公共衞生服務項目實施方案》規定，為0-6歲兒童及孕產婦免費開展保健服務。開展一般的體格檢查及合理營養及心理健康健康指導。截止目前，納入規範管理的兒童數為7歲以下兒童3016人。孕產婦402人，活產數407人，住院分娩402人，辦理出生醫學證明104人。五是強化慢性病管理，對高血壓病、2型糖尿病等慢性病高危人羣進行健康指導。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前，各醫療衞生單位已登記管理高血壓患者1045人，登記管理糖尿病患者390人。

4、繼續實施重大公共衞生服務項目。紮實開展農村孕產婦住院分娩補助、新生兒疾病篩查、預防新生兒出生缺陷和預防艾滋病母嬰傳播、兩癌篩查等項目。截止目前為我轄區農村產婦178人發放住院分娩補助，發放金額8.9萬元，全縣414名待孕及早孕婦女發放葉酸1239瓶，新生兒疾病篩查112人，新生兒聽力篩查101人，孕期艾滋病、梅毒、乙肝檢測281人。對全縣娛樂場所艾滋病防治高危人羣干預人數達313人；隨訪管理艾滋病感染者10例，自願諮詢和檢測共192人。看守所被監管人員中的高危人羣免費檢測112人,艾滋病擴大檢測工作共檢測5000人。

5、衞生監督工作。截至目前，截至目前，全縣被監督單位130家，辦理衞生許可證29户，公共場所持證率為100%。衞生監督信息報告平台上報日常性監督次數為281次，公共場所監督覆蓋率為100%。出動監督人員230人次，監督車輛52次，下達整改意見書260份。抽檢消毒餐飲具4次，檢測樣品100份，抽檢合格率為100%。開展食品安全聯合執法檢查6次，對生活飲用水抽檢3次，檢測樣品12份，抽檢合格率為100%，對全縣對31家公共場所進行量化評級，評得a級2家、b級23家，c級6家。查處違法案件9起，取締黑診所1個，罰款24100元。其中公共場所4起，處罰金額2900元；醫療衞生5起，處罰21200元，案件查處率及上報率均為100%。建立私立醫院、診所例會制度，召開例會2次。開展《職業病防治法》宣傳，製作宣傳版面2幅，主題橫幅1條，累計發放宣傳資料1300餘份，現場諮詢人次30人次。開展法律、法規培訓班3期，培訓達423人次。開展飲用水宣傳週活動，製作宣傳展板1塊，發放宣傳資料1200餘份，現場諮詢人次26人次。開展涉水產品淨水器專項檢查，檢查淨水器經銷店6家，共檢查了6種品牌10餘種型號的淨水器，未發現媒體曝光的13個不合格產品。

6、鞏固國家衞生縣城工作。以鞏固國家衞生縣城為契機，加大愛國衞生工作力度。一是加大衞生基礎設施投入，投資近千萬元對縣城污水處理廠和垃圾處理填埋場進行了升級改造。對縣城西環路、文化路、590專線和團結路、勝利路進行改擴建，路兩側安裝太陽能路燈，羣眾出行條件不斷改善。加大了新苑市場、樓蘭商貿城、樓蘭果蔬市場的改造工程。對全縣範圍內的主次幹道的人行道，包括城鄉結合部以及10餘條背街小巷進行了硬化改造升級。相繼完成了道路、廣場、小區的綠化建設任務。二是城鄉環境衞生工作進一步提高。投入101萬元新增果皮箱160個、垃圾箱250個，完成86個垃圾箱的更換，新增垃圾屋3座。全縣垃圾容器以及主要街道果皮箱覆蓋率均達91%以上，縣城主次幹道道路路面硬化率達100%，認真落實門前五包責任，城區亂擺、亂貼等現象得到有效控制。三是加強健康教育工作。投入資金在商業步行街建立健康教育一條街，製作健康教育宣傳欄120塊。各單位開展健康教育宣傳活動,衞生知識知曉率≥80%。四是開展以“滅鼠”為主的除四害工作。先後共計出動宣傳車6次，展出宣傳板百餘塊，發放病媒生物防制宣傳資料1000餘份、工作手冊600餘冊，現場接受羣眾諮詢1500千餘人次，投入資金對全縣轄區內鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物進行消殺。五是積極開展衞生先進單位創建活動。截止目前全縣已創建自治區級衞生紅旗單位 30個、州級46個、縣級26個，州級衞生示範小區5個，州級衞生社區6個，獲得各級衞生紅旗單位稱號的單位佔全縣單位總數的66%以上。六是加大農村改廁力度和農村環境衞生工作。全年深入農村進行環境衞生檢查35次，下發通報13期，推動了村容村貌的整潔。加大了農村改水、改廁工作。目前自來水普及率達到92%以上，累計建計建成無害化衞生廁所680多座，衞生廁所普及率達65%，無害化極大地改善了廣大農牧民的家庭衞生環境。

6、積極穩妥推進公立醫院改革試點工作。今年自治州又將我縣確定為20xx年公立醫院改革試點縣，縣委、政府充分認識公立醫院改革試點工作的重要意義，把公立醫院改革試點工作作為一項重大的民生工程，自《xx縣辦好人民滿意醫院工作實施方案（試行）》文件下發後，縣人民醫院於2月28日召開了動員大會，對實施內容進行了責任分解。醫務科、護理部已制定詳細的學習培訓計劃，遠程會診中心利用華西醫科大學遠程教育平台，已制定並下發了學習計劃，全院醫護人員每天根據自己的專業進行選擇性培訓，並制定嚴格的考勤和考核制度，每月進行“三基”考試考核。請醫療專家休息時間到我院查訪、坐診、開展手術、講課等工作。加快推進遠程會診進程，截止目前，已進行疆內外遠程會診121例，其中疆外18例，疆內103例。按照二甲醫院標準，積極購買超聲高頻外科集成系統、電動手術台、白內障超聲乳化儀等醫療設備， 4月28日開通120急救中心，自120急救中心開展工作以來，已出診146餘次，成功搶救患者28人次，完善了運行病歷質量監控。開展了新技術新項目工作，截至目前開展了50例腹腔鏡手術，胃腸鏡檢查360人次。建立醫療教學培訓基地，提升了住院醫師的服務能力。引進專業技術人才10名，派出8人到區外進修學習。邀請解放軍91中心醫院著名眼科專家開展白內障手術58例；眼部整形手術22例。邀請北京大學第三醫院心內科、XX市同濟醫院婦產科、中南大學湘雅醫院麻醉科、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院胃腸外科、新疆醫科大學第二附屬醫院胃腸鏡室五位專家在我縣開展授課、大型義診活動，共義診人次235人；無痛胃腸鏡檢查20人次。積極引導專業醫護人員參加職稱考評，10名專業醫護人員取得了高級職稱。認真做好河北邢台、自治區三級醫院、91部隊醫院、巴州人民醫院與縣人民醫院長期對口協作關係，爭取到援若和援疆醫療專家20名。逐步實行預約診療服務，優化門診診療流程，推行電子病歷和電子處方簡化信息化建設，簡化患者就醫手續，縮短羣眾等候時間。繼續做好“先住院後結算”服務模式及“藥品零差率”銷售制度，截止目前，藥品銷售859萬元，共讓利羣眾129萬元。不斷完善績效管理方案，聘用醫務人員與在崗在編人員實行同工同酬，績效工資與醫德醫風、工作數量、質量、勞動紀律等掛鈎。

7、完成鄉、村二級醫療機構在線管理系統安裝並切實發揮作用。為切實加強基層醫療機構信息化建設，解決我縣農牧民羣眾看病

遠、看病難等問題，縣政府投資50萬元為我縣基層醫療機構購買安裝醫療機構在線管理系統，目前設備已全部安裝到位，his系統運行正常。

8、進一步改善醫療服務體系基礎設施條件。總投資189萬元建築面積1308平方米的xx縣鐵幹裏克鎮衞生院改擴建項目及週轉宿舍新建項目，目前已完成主體建設、封頂驗收工作，截止目前已付工程款30%，66萬元，目前進行室內外裝修，預計年內投入使用。疾控中心病毒核酸檢測試驗室建設項目，總投資30萬元，目前完成招投標，合同資料正在準備中，近期可簽訂。鼠疫監測點建設項目，新建鼠疫監測實驗室工作間（666.6平方米），投資100萬元，目前已完成招投標、合同簽定工作。

三、20xx年重點衞生工作計劃

1、開展慢病示範區創建工作。通過政府主導，全社會參與，多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風險等手段，開展健康教育和健康促進、早診斷早治、疾病規範化管理，以減少慢性病負擔，總結經驗，推廣有效管理模式，全面推動我縣慢性病防控工作，把我縣建成自治區級綜合慢病示範區。建立和完善慢性病防控工作體系，加強慢性病防治隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。規範開展慢性病綜合檢測、干預和評估，完善慢性病管理體系。探索適合我縣的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。

2、加快推進基本醫療保障制度建設。擴大新農合參合覆蓋面，使參合率始終不低於97%，特困人羣、殘疾人蔘合率力爭保持100%。繼續提高新農合籌資標準和政府補助水平，推進支付方式改革，進一步加強對定點醫療機構的監管，積極探索按人頭付費、按病種付費、門診費用總額預付制等新的支付方式。完善新農合信息化管理系統，提高經辦管理水平。進一步控制醫藥費用不合理增長，保證基金安全。

3、健全醫療衞生服務體系。完善三級醫療衞生服務網絡，建立健全縣、鄉、村三級醫療衞生服務體系。一是繼續加快縣醫院綜合服務能力建設，發揮縣醫院的龍頭作用。購置核磁共振設備（mri）、眼科oct、胃腸鏡氬氣刀、心電運動平板系列、發電機、體外碎石機等先進醫療設備，新建核磁共振室（mri室）、大型發電機房。建設630平米職工、病員食堂，計劃投資126萬元，建設一所630平米設備齊全、環境優雅的職工、病員食堂。加強醫院信息化建設工作，投入220萬元，安裝移動醫療、移動護理系統、移動護理信息發佈平台、移動護理管理平台、臨牀路徑系統、醫學影像系統、三維重建、醫生護士數字認證系統、移動門診輸液管理系統、協同辦公系統、銀醫通等十二大系統。真正實現醫院信息化管理，進一步提高工作效率。完成社區衞生服務中心的機構設置、人員配備、基礎設備採購工作，儘快發揮相應職能。二是加快建設城鎮社區衞生服務網絡建設，加大對社區衞生服務站的基本公共衞生工作督導，使城鎮各族羣眾都能得到公共衞生的均等化服務。三是做好衞生項目建設工作。新建xx縣鐵幹裏克村衞生室、xx縣吾塔木鄉牧業村衞生室、xx縣庫爾幹村衞生室，繼續加快建設xx縣疾控中心病毒核酸檢測試驗室、鼠疫監測點項目，爭取年底投入使用。四是認真做好衞生人才隊伍建設工作，加大培訓進修和人才引進力度，以全科醫生培養、鄉村醫生在崗培訓為重點，加強基層衞生人員基本公共衞生服務業務培訓，提高隊伍整體醫療技術水平。以更優惠的條件招聘部分緊缺的專家型、管理型人才來我縣工作，緩解緊缺技術崗位和管理崗位的需求。五是強化宣傳教育工作，動員社會參與，提高全社會參與意識，多方面宣傳基本公共衞生服務知識。六是大力實施縣醫院對口支援鄉鎮衞生院工作。繼續做好面向農牧區高中起點專科層次醫學學歷教育畢業人員分配工作，充實鄉鎮醫護人員隊伍，滿足鄉村基本醫療和公共衞生服務需求。七是加強基本公共衞生服務和重大公共衞生工作的宣傳教育工作。

4、積極穩妥地推進公立醫院改革：一是逐步完善分級診療、雙向轉診工作制度和工作程序。二是繼續加大人才培養力度。採取多種形式引進醫院急缺人才，合理配置科室人員結構，進一步加強人才梯隊建設。同時，採取請進來派出去的辦法，加強院內人員的培養力度，努力提高醫務人員綜合服務水平。三是繼續推進人事分配製度的改革。人事分配製度是醫院管理的重要環節，績效管理制度又是醫院制度管理的重要平台，要加大推進力度。四是繼續完善醫療服務價格的監管和控制，杜絕多收費、亂收費、漏收費現象，確實減輕患者的就診負擔，做到明明白白消費、清清楚楚就醫。五是繼續推進“先住院後結算”服務模式及“藥品零差率”惠民政策。六是進一步加強制度建設，完善績效考核制度。七是建立信息系統建設，加強縣、鄉、村三級網絡建設，實現信息共享。八是進一步深化中層幹部競聘工作，實行“能進能出、能上能下”的用人機制。九是實施遠程會診費用由新農合報銷80%。

5、全面推進衞生工作全面發展：持續推進國家基本藥物制度工作，完善基本藥物網上集中採購工作。社區衞生服務站進一步加強婦幼衞生工作的開展，紮實做好重點人羣的服務工作，對重點人羣的規範隨訪管理率力爭達100%。着力抓好重大公共衞生服務項目實施。加強常規疫苗和強化疫苗的接種工作，提高接種率。認真組織實施農村孕產婦住院分娩補助、艾滋病母嬰傳播阻斷、農村孕產婦葉酸增補預防神經管缺陷、新生兒篩查、“兩癌”篩查等項目，確保全縣各族婦女兒童健康。繼續做好重大疾病防控工作，建立疾病預防控制醫師培訓、人員准入制度，完善崗位責任制。強化疾病預防控制信息系統管理，切實做好傳染病網絡直報工作。加強應急能力建設，完善各項應急預案，提高疾病防控和處置能力。持續推行等級衞生監督員管理制度，提高衞生監督執法水平。加大對“黑診所”和非法行醫打擊力度，加大對醫療衞生機構操作規程、合理用藥進行監督檢查，保證各項衞生工作順利開展。

一年來，在市委、市政府的領導下，我社認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行“四種精神”，堅持為農服務宗旨，按照《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》文件精神，根據市委、市政府的工作部署，認真履行公益性職能和經營性服務職能，全面推進各項工作的深入開展。

（一）腳踏實地，在思想和行動上踐行“三嚴三實”

為了切實貫徹“三嚴三實”專題教育，市社黨委多次召開會議認真學習研究“三嚴三實”工作，深刻領會“三嚴三實”精神實質，制定方案，要求班子成員對照查擺不嚴1不實的問題，在思想上警醒，在行動上着力整改。把“三嚴三實”專題教育和“馬上就辦”，“5+2、白加黑”，“釘釘子”和“拍拍看”四種精神結合起來，轉變作風，主動作為，敢於擔當。

靈山供銷社是當前XX市規模最大的基層供銷社，是自主經營、自負盈虧、獨立核算的集體企業，20xx年隨原瓊山市供銷社現狀劃歸XX市供銷社管理，未進行清產核資，遺留問題多，職工內部矛盾突出，下崗職工佔半數以上，職工社保費拖欠達800多萬元。自靈山片區棚户區(城中村)改造項目啟動以來，市供銷社黨委堅守責任擔當，服務徵收大局，第一時間成立徵收工作推進協調組，主要領導坐鎮指導工作，先後召開各類會議27場次，傾情依法、多措並舉化解矛盾焦點，平穩和諧完成100户職工私產和16695㎡集體資產徵收任務，以“零投訴、零上訪、零違紀”的成績交出踐行“三嚴三實”的供銷答卷。

（二）突出工作重點，紮實開展“雙創”工作

從落實工作責任，注重工作質量，加強監督檢查入手，採取有效措施，確保“雙創”工作穩步推進。一是在加強組織領導上求實效。根據“雙創”工作要求，把“雙創”工作列入重要議事日程，成立“雙創”工作領導小組，社黨委書記、主任負總責，領導小組下設辦公室，成立綜合協調組、後勤保障組和宣傳教育組，明確工作目標，分解工作任務。二是在黨員志願服務活動上求實效。志願服務活動開展以來，通過與幫扶點南山村開展經常性對接和村民座談、徵求意見等方式，及時掌握村民的需求和困難，共認領羣眾需求11項，為村名辦實事5件，實現村名微小心願8個。例如積極聯繫相關部門，籌資20多萬元建了一座水塔，解決了村民的吃水問題。三是在督導包點街道“雙創”工作上求實效。自包點督導國興階段“雙創”工作以來，先後組織102人次參與志願勞動，726人次到社區巡查監督；協助召開國興街道千人動員大會，組織發動駐國興街道國家機關、企事業單位、人民團體及羣眾共千餘人蔘加了動員會；利用農業科技服務“雙創”工作，國興街道八一社區存有部分衞生死角，雜草叢生，生命力強，使用常用除草劑無法消除，我社主動對接由我社和XX區政府聯手組建的龍華供銷五一田洋農業科技服務中心，取草檢驗，配置專用除草劑，利用農業科技助力“雙創”整治。四是在宣傳教育上求實效。“雙創”不是一句空口號，而是要深入民心獲得理解和支持，廣泛發動羣眾共同參與建設。市供銷社“雙創”宣傳工作中，不侷限於傳統的廣告標語宣傳，還通過文體活動、志願服務活動等羣眾喜聞樂見的方式作為“雙創”宣傳的活廣告，獲得羣眾認可。例如每週例行開展黨員進社區志願服務活動，身體力行引導羣眾參與環境衞生整治；組織“工會杯”排球賽助力“雙創”，發動職工羣眾踴躍參與，促進羣眾精神文明建設。

（二）發揮供銷社傳統優勢，有效推進幫扶工作

為了更好地進行幫扶，實現可持續滾動發展，切切實實增加農民收入，我社結合扶貧點南山村實際，因地制宜，深入調研，廣泛徵求南山村羣眾意見，結合供銷社紮根農村、服務農民的特點，我社和雲龍鎮委、鎮政府聯手共建，雲龍供銷社領辦設立“供銷社出資+村支部參股+全體農户持股”的三方聯合種養專業合作社，利用閒置的東紅國小校址改建為狸舍，支持和培育扶貧村果子狸養殖產業，飼養果子狸200只，現已經產仔30多隻。通過領辦農民專業合作社，發揮供銷社紮根農村，服務三農的傳統優勢，搭建公益性運營管理平台，培育產業，探索可持續、可複製的扶貧模式，彌補傳統扶貧工作單打獨鬥，缺乏可持續平台支撐的短板。

一年來，市社黨委把踐行“三嚴三實”工作和黨員志願服務社區活動結合起來，用黨費購買300餘株木瓜苗，組織黨員幹部栽植，為果子狸提供食物，實現自給自足，降低養殖成本。另籌資18萬元用於南山村道路硬化、修建公廁等項目建設。

（三）創新服務平台，打通為農服務“最後一公里”

為了充分發揮我社和XX區政府共同組建的“龍華供銷五一田洋農業科技服務中心”作用，我社在原有莊稼醫院、農資服務、農技培訓的基礎上，主動對接省市有關部門，爭取多方支持，不斷完善和充實該中心服務功能，真正做到為農民在產前、產中和產後提供保姆式服務，打通為農服務“最後一公里”，更好地服務周邊農民。

一年來，中心聘請有關專家已相續舉辦各類技術培訓現場會培訓農民600人次，發展農技會員近300人，建立示範户27户，試驗田3畝供農户借鑑。中心正式營業以來，全國供銷總社王俠主任、省委李副書記、陳志榮副省長、省農業廳江華安廳長、省供銷社簡純林主任等領導都親臨視察指導，觀摩噴藥無人機、田間加肥站等高效農業生產設施。省供銷社已下文要求各市縣供銷社複製推廣該中心服務模式，並表態支持“五一田洋”冷鏈建設資金。世界糧農組織經組織專家考察，選定“五一田洋”作為海口地區的苦瓜、豇豆示範種植點，推廣“海南省冬季瓜菜安全高產栽培技術實踐研究和培訓”示範項目，由該中心具體實施。

超強颱風“威馬遜”使我市農業生產遭受重創，在全市把工作重心轉移到更為繁重的災後重建和恢復生產上來的關鍵時期，我社主動作為，發揮聯繫農民的特點，急羣眾之所急，利用擁有的資源條件，藉助該中心化肥經營渠道，給雲龍、紅旗、新坡、龍泉等13個鄉鎮的專業合作社和農户緊急無償調撥化肥135噸，保障農業生產需求，全力恢復農業生產秩序。

（四）上下聯動，尋找供銷改革突破口

海口作為全省供銷系統綜合改革試點四個市縣之一，正逢《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發﹝20xx﹞11號）文件出台，借全國供銷系統改革之風，市供銷社黨委面對XX市供銷社下崗職工多，社保拖欠金額多，歷史遺留問題多，大齡職工多的現狀，不等不靠，主動謀劃。

一是強化黨委班子建設。20xx年原瓊山市社整體現狀劃歸XX市社管理，全市供銷系統規模、隊伍急劇擴大，職工由原有207人擴張至現有2211人，基層網點分佈在全市大部分鄉鎮，但市供銷社機構設置未跟進形勢做相應調整，僅設黨委委員3名。為適應新形勢下供銷社改革發展需要，經請示市委組織部批准，我社黨委班子職數擴充至5名，緩解社黨委“小馬拉大車”的矛盾。

二是整章建制，規範管理。根據黨風廉政建設的部署和要求，市社黨委確定20xx年為規範管理年，從人、財、物、事4個方面制定辦事流程，規範辦事程序，從源頭上杜絕“四風”的問題，同時進一步規範社有資產的管理，實現社企分開、權責分明。建立責權統一的工作責任制，構築自上而下層層抓落實的工作責任體系。緊密結合本系統實際，針對一批不適用、成效不顯著、存在缺陷的制度進行修改完善，對部分存在監管缺位的工作進行制度新建，逐步形成一套適應我社實際的工作機制。研究制定《XX市供銷社基層企業一般管理人員聘用流程圖》、《XX市供銷社基層企業領導幹部聘任流程圖》、《XX市供銷社基層企業資產處置流程圖》、《XX市供銷社基層企業財務費用管理流程圖》、《XX市供銷社基層企業專項維修經費開支流程圖》五個流程圖及重大事項報告制度有效落實，規範基層企業辦事程序。

三是典型引路，通過改革試點實現突破。要求各基層社按照“一社一策”的政策盤活資產，恢復經營，通過範例建設，實現典型引路，最終重塑供銷社社會形象。經研究，我社將三門坡供銷社作為全市供銷系統社務公開、資產處置改革試點單位；東山社作為全市供銷系統領導班子選拔試點單位，目前已完成方案的編制；雲龍供銷社作為市供銷社服務統籌城鄉發展改革試點單位，當前已完成參與扶貧，領辦三聯合種養專業合作社模式的建立；長流供銷社作為全市供銷系統解決社保金拖欠問題改革試點單位，已通過項目改造，籌集資金300萬元，基本上解決企業社保金拖欠問題。舊州供銷社危房改造項目，興建一棟佔地709.5㎡的商住樓，總建築面積3865㎡，總投資額約480萬元，7層高，其中1-2層作為經營網點，3-7層作為職工宿舍，可解決25户職工居住問題，項目已於9月動工。龍塘供銷社危房改建項目，興建兩棟佔地面積分別為438㎡和214㎡的商住樓，總建築面積4564㎡，其中1-2層作為經營網點，3-7層作為職工宿舍，可解決30户職工居住問題，當前已着手前期準備工作，預計12月動工。

四是深入研究，激發基層社改革熱情。《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》出台後，市社黨委根據實際多次召開不同層面的學習會，邀請有關專家、老供銷幫助我社診斷存在的.經營管理、隊伍建設等方面的問題。組織領導班子成員，親自帶隊到基層供銷社和社有企業逐個宣講，最大限度讓幹部職工瞭解、理解供銷社綜合改革的重要性和必要性，主動參與配合各項改革工作。

　　一、全鎮經濟社會發展情況

（一）各項經濟指標全面完成。截止目前，全鎮主要經濟指標完成情況。一是財政收入。至10月底累計完成財政收入5175萬元，佔計劃7000萬元的74%，同比增長39%；累計完成地方公共財政預算收入4387萬元，佔計劃5800萬元的75.6%，同比增長55%。二是固定資產投資。10月份申報(9月份完成)2.78億元，累計完成19.82億元，佔全年任務37.21億元的53.3%。，同比增長108.2%。三是規模工業產值。10月份申報（9月份完成）1.66億元，累計完成21.13億元，佔計劃25.4億元的83.2%，同比增長9.5%。四是限上商貿業社會消費品零售額。10月份申報（9月份完成）6150萬元，1－9月累計完成2.67億元，佔計劃3.25億元的82.2%，同比增長39.9%。預計全年全面完成市委、市政府簽訂的目標責任狀目標。

（二）重點項目建設順利推進。一是天人果汁項目。天人果汁項目區目前已具備施工條件，施工圍牆已開始建設。天人自建小區14#—17#樓房主體建設已基本完成，目前正在進行配套設施建設，16#、17#房屋預計10月底交房。二是388廠江南工業園項目。目前該項目已完成徵地、拆遷工作。三是江輝海工項目。配套進場道路和排洪溝建設過半，項目一期60畝地已摘牌，正在進行規劃評審。項目業主已進場完成地堪，月底開始進行圍牆施工和土地平整。四是特警基地和青林古鎮項目。應拆遷房屋47户，已簽訂協議13户；安置區代建房、遊客服務中心等工程建設順利進行。五是嶽宜高速項目。嶽宜高速段大部分路面已鋪設瀝青路面，部分路段已經封邊網，正在督促高速橫向、縱向水系溝渠建設；我鎮紅線外拆遷户共21户，目前已全部簽訂拆遷協議，已拆除10户，陳才祥、李正榮、吳道軍房屋已拆除部分，我們正在督促剩餘農户抓緊建房，早日拆除。六是集鎮改造項目。已完成集鎮雙坪路的立項、採購計劃、方案設計與報批工作，正在進行項目招投標程序。

（三）“三農”工作有序開展。認真落實“綠滿荊楚”戰略，全年綠化無立木林地49畝，通道綠化25畝，村莊綠化670畝，農村山水更加秀麗。穩步推進柑桔精品示範園建設。共建精品園19處，1800畝。圍繞水、電、路建設、密改稀，推廣柑桔標準化生產技術，實施“十個一”的技術措施，進一步提升產業效益。採取課堂講學與田間指導、參觀學習相結合，系統培訓與突出重點相結合，入户指導與印發資料相結合的多層次培訓方式開展了柑桔精品示範園技術培訓。積極對上爭取柑橘初加工項目資金222.5萬元，引導10個村的118個合作社、種植大户按照項目要求共建設了138個規格不同的柑橘初加工設施，提高柑桔附加值。我鎮成立大實蠅防治指揮部，落實聯防經費49.8萬元，對全鎮11個村開展培訓12場次，有效防治“柑桔大實蠅”的危害；做好小農水項目“先建後補”塘堰整治工作，改善農村灌溉條件。

（四）社會事業統籌發展。加強全鎮環境衞生管理。鎮政府投入近50萬元，將集鎮環境衞生以合同形式承包給鎮環衞服務中心，實行社會化運行模式。將農村公路養護與重點路段環境衞生結合，投入資金約26萬，實行“是獎非扣”，管護里程達240公里。加強垃圾處理一體化建設。投資近50萬元建成垃圾中轉壓縮站並投入使用，投資近25萬元購買2台鈎臂車、60個鈎臂箱，投資15萬元完成原垃圾中轉站存量垃圾處理，投資30萬元將原中轉站垃圾池改擴建成廢棄果處理池。加強環境衞生檢查督辦，組建考核專班不定期對各村、社區環境衞生進行檢查督辦，發現問題拍照記錄並在全鎮大會上播放，督促各村加強環境衞生工作。10月開始在大戰坡村開展環境衞生綜合整治試點，待取得一定成效後全鎮推廣。加大露天焚燒管理力度，堅持專班巡查、日彙報等制度，發現露天焚燒現象，及時報告、現場制止。加強基礎設施建設，完成全鎮農村公路硬化11.2公里。啟動集鎮雙坪路改造工程，預計年內完成集鎮路面及人行道改造。繼續開展“村村通客車”工作，新增指示路牌、廣角鏡等設施122個，對符合條件的路段進行路基加寬，共計19.8公里，開通宋山公園路、後高路客車。協調完成城西電力改造及三滬直流接地極改遷工程全部塔基及杆線架設，啟動中蔡線塔基徵地建設。同時，按照全市統一部署，穩步推進精準扶貧、土地確權、三權確權等各項工作；強化便民服務，優化辦事流程，方便羣眾辦事；積極穩妥處理羣眾來信來訪，引導羣眾訴訪分離；教育、衞生、羣團等各項工作有序推進。

（五）基層黨建工作不斷創新。一是理論學習常態化。堅持每週四晚上組織全體機關幹部職工開展理論學習，學習和踐行社會主義核心價值觀和政策業務知識。二是研究制定村級財務管理辦法，規範村級財務管理。三是進一步幹部隊伍建設，全面落實黨委主體責任和紀委的監督責任。

　　二、鎮特色亮點工作

（一）388廠百億產業園項目正式啟動。9月18日，市委書記羅聯峯、代市長鬍志莉率四大家領導在鎮召開專題辦公會，與中南裝備有限責任公司（388廠）總經理蘭金堂等研究部署企業發展，正式啟動388廠百億產業園項目計劃。388廠規劃20xx年－20xx年投資高端裝備、綠色產業、環保產業、節能、外貿等五大產業，新增投資30億元，到20xx年，實現產值100億元、利税15萬元，建成百億高端製造產業軍民融合示範區。

（二）柑桔品改取得成功。今年在大戰坡村果園場建柑桔品改示範園200畝，高接換種雜柑優良品種愛媛38號。今年我鎮農技部門與市特產中心一起先後在該村就嫁接技術及接後管理等方面的技術培訓嫁接人員、農户10多次，嫁接中及接後技術人員全程跟蹤服務對存在的問題及時指出並指導農户改正。接穗後抽生正常，生長好。在大戰坡品改示範園的帶動下，目前，全鎮近千名農户已自發實施品改5000餘畝，主接品種為愛媛38號、臍橙、特早熟品種。

在今年優質農產品展示展銷暨精品蜜柑緊鑑品大會上，我鎮白洪溪村選送的柑桔，繼20xx年度榮獲全市第一名後再次榮獲全市第一名；宋山生態觀光園榮獲第二名。

（三）青林古鎮建設進展順利。青林古鎮項目是市委、市政府確定的重點項目，該項目去年開始啟動，基本完成徵地工作。今年，加大了項目推進力度，各項工作建設進度不斷加快。目前，代建房、遊客服務中心等工程建設進展順利，，安置代建房64棟已開工55棟，建成2棟，20xx年1月可交付使用；謎語博物館、商業街安置區步行街等工程正在規劃之中。

一、工作總結

(一)招商引資工作保持了好態勢

1、招商引資工作的基本情況

(1)今年已註冊並已實施的項目28個，比年計劃20個增加了8個，超過年計劃40%。

(2)引進投資總額過億元項目7個，比年計劃5個增加2個，超過年計劃40%。

(3)新簽約項目14個，投資總額近50億元。

(4)正在洽談過千萬元項目31個，投資總額約100億元，其中過億元的項目17個，佔在談項目總數的54.8%。

2、節會活動情況

9月底，參加了省經濟合作洽談會暨第五屆湘商大會，會上共簽訂招商項目8個，合同引資總額23億元，分別為市任務的100%和143.75%,其中省籤項目3個，市籤項目3個，自籤項目2個。

3、招商宣傳、協調工作情況

在《湖南商務》上發佈招商信息101篇，在《新衡山報》上主辦招商專欄22期，編印《招商快訊》4期，發放《衡山招商指南》、《XX縣近期重點招商引資項目》資料20xx餘份。接待來衡山考察客商127批572人次，組織項目評審、考察13次。

4、牽頭重點項目進展情況

四星級大酒店項目：酒店建築面積3.11萬平方米，佔地面積4000平方米。經主抓領導和我局牽頭領導溝通協調，解決了項目施工隊因資金糾紛而停工的問題並協調解決了酒店後山道路與村民地界糾紛的問題。截至目前項目累計到位資金5900萬元(含今年新增2900萬元)，現主體樓已封頂，隨後完成樓頂架和水箱建設，預計年底工程全部竣工。

樂福購物廣場二期開發項目：主動上門與投資方溝通，制訂投資計劃，並多次開會對項目進行協調，近期正與投資商溝通，以儘快拿出成熟的、操作性強的拆遷方案。項目已做好規劃設計(草案)和效果圖，現擬採取現金及以房換房等多種拆遷安置方式，對安置方案進行調整和完善。

富港汽車城項目：成立了項目協調領導小組，就項目多次開會研討，制訂了工作方案，並多次到項目落户地走訪摸底，分門別類建立了拆遷户檔案，丈量了拆遷户面積，瞭解拆遷户的訴求。目前項目到位資金約100萬元，主要用於前期籌備和規劃設計。因原選址地點拆遷户多面廣，難度大，縣領導綜合投資成本、項目風險、拆遷難度等幾個方面的考量，擬對項目另選址。

(二)商貿流通工作出現了新起色

1、市場管理、服務工作情況

市場管理和市場服務工作始終堅持從幹部職工的思想作風建設入手，加強內部管理，公開員工身份，公開辦事流程，幹部職工着裝佩證上崗，“保姆”式地為市場經營户服務。今年共投入資金90餘萬元對開雲農貿市場進行改造，為經營户創造了良好的經營環境。

2、生豬定點屠宰工作情況

今年年計劃定點屠宰生豬5600頭，已完成5587頭，預計年末可完成6000頭，超額完成400頭，超年計劃7.1%。全年共出動宣傳車9台(次)，懸掛宣傳橫幅8幅，發放宣傳資料800多份，開展集中整治行動5次，共查處非法屠宰生豬案件8件，查獲私屠濫宰肉品460.5公斤，燒燬病害肉品150公斤。

3、酒類管理工作情況

今年共為8户經營户新辦補辦了酒類批發許可證，佔全縣已辦酒類批發證16户的50%;為109經營户新辦補辦了酒類零售備案登記，佔全縣已辦酒類零售備案登記155户的70.3%。今年9月，我局組織對全縣酒類流通市場進行了專項整治;10月份抽派3人到市酒管辦學習3天，以提高執法水平;11月26日，舉辦全縣酒類批發從業人員培訓班，學習酒類管理、酒類基本知識和酒類經營的法律法規。

4、家電下鄉及家電以舊換新工作情況

目前有家電下鄉備案企業90家，家電下鄉累計銷售93914台，銷售額21648萬元，其中20xx年家電下鄉銷售46685台，銷售額12458.2萬元。現有家電以舊換新備案企業8家，全年以舊換新家電6999台。

5、成品油市場監管工作情況

今年共上報成品油零售經營許可預核准11家，年內二次對成品油市場進行專項檢查，對2户違規經營户下發了限期整改通知書。

6、商業網點和專業市場規劃情況

已完成《商業網點和專業市場規劃》初稿複審，對重大的專業市場進行了現場考察和定址。

(三)企業改制工作進入了新階段

1、改制企業總體情況

全年沒有發生羣體不良事件，沒有發生刑事違法案件，無進京、赴省和赴市上訪人員,改制企業職工思想趨於穩定。

2、解決改制企業矛盾和問題情況

針對原商行辦所屬7個公司安置人員多，歷年矛盾和問題多，上訪人員多的情況，今年初，排查出重點人員五名，分別上門宣傳解釋企業改制政策，瞭解他們家庭狀況，對其中四户家庭送去1000——1800元不等的困難補助，為一名職工辦理了病退手續，在4月的縣第八屆五次黨代表會召開前消除了不穩定因素。

3、商行辦整體合併情況

行政、財務檔案已基本清理，職工檔案已移交到縣人社局;幹部職工已作預安排。但由於牽涉到行政檔案移交、應補退休人員和在職幹部職工的工資、津補貼等資金未到位，合併工作暫處於停滯狀態。

二、20xx年工作思路

(一)主要工作目標

1、招商引資：引進過千萬元的項目30個以上，其中過億元的項目5個以上。

2、重點項目建設：牽頭重點項目年度任務完成率100%。

3、市場建設：啟動XX縣水果批發市場建設;開雲農貿市場“達標升級”。

4、生豬定點屠宰：定點屠宰生豬5700頭，爭取達到6000頭。

5、綜治維穩：接訪率達100%;信訪處理結案率達100%;力爭無非法赴市、省、京上訪人員;無安全生產事故;無刑事犯罪行為;無吸、販毒人員;無參加非法組織人員。看好自己的門，管好自己的人，保一方平安。

(二)主要工作措施

1、拓寬招商引資渠道。利用“走出去、請進來”、宣傳推介、組團參會的傳統招商方式與情感招商相結合，以領導招商、部門招商、企業招商與全民招商相結合，利用一切關係，把大項目、好項引進來。通過電視、網絡、報刊、雜誌等媒體渠道，通過參會、走親、訪友的各種機會宣傳、介紹衡山深厚的人文底藴、優越的區位優勢、便利的交通條件、豐富的資源優勢和優惠的招商引資條件，使投資商主動來衡山投資、興業、辦廠。

2、適度修訂招商引資政策。

3、提高外商投資服務水平。力爭縣委、縣政府批准成立XX縣外商投資服務中心，以便更好地為外商來衡山投資提供全面、高效、優質的“一站式”全程免費代理服務。

4、規範商務執法行為。生豬定點屠宰要加大對私屠濫宰等違法行為的打擊力度，提高定點屠宰肉品的上市率，讓居民吃上放心肉。酒類管理辦既要加大《隨附單》的管理力度，又要使工作人員提高識別真、假酒的技術，打擊假酒、劣質酒上市行為。

5、加大目標管理考核力度。對20xx年年度目標任務的完成情況，實行百分制考核計分，並按分計獎。對工作中出現差錯或目標任務完成不理想的單位和當事人實行過錯責任追究機制，以促使我縣商務工作再上新的台階。