鄉鎮年度工作總結錦集五篇

總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料，它可以使我們更有效率，不如靜下心來好好寫寫總結吧。那麼你知道總結如何寫嗎？下面是小編收集整理的鄉鎮年度工作總結5篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

一、工作總結

20xx年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下緊緊圍繞“魅力橋下、美麗橋下、幸福橋下、平安橋下”建設目標，凝心聚力、克難攻堅，通過夯實發展基礎，優化發展環境，提升服務水平，促使全鎮經濟、社會、事業呈現良好發展態勢。現將一年來的工作總結如下：

（一）經濟運行穩中向好。今年以來，面對當前嚴峻的經濟趨勢，橋下鎮逆勢而上。據初步統計全鎮實現工業生產總值36.70億元，同比增長11.48%%；財政税收總收入2.37億元，同比增長5.33%。一是引導教玩具產業轉型升級。大力推進小微企業創業園區建設，橋下智能教玩具產業園順利進場施工，教玩具文化創意園已完成土地審批；小京嶴、八里、垟壪、梅嶴、六嶴等工業園區提升工程建設進展順利。引導企業規下轉規上2家。二是推動傳統農業轉型發展。着力構建特色農業產業功能區，形成西溪、昆陽、茗嶴三大稻田養魚基地,共計1.8萬畝。同時橋下蘭花；西溪枇杷，茗嶴茶葉、油料，徐嶴、昆陽中草藥種植等特色產業不斷髮展壯大，全鎮農作物累計播種面積達8.49萬畝。三是發揚三產服務優勢。依託“中國淘寶鎮”的發展優勢，大力推廣“電商換市”，助力教玩具產業發展，促進網絡經濟保持高速增長，網絡零售額目前已突破3億元。同時，西嶴村創成全市首個省級電子商務示範村，梅嶴村躋身浙江店鋪數量最多淘寶村十強榜單。

（二）項目建設進度加快。堅持固定資產投資和招商選資雙線驅動。完成固定資產投資27.89億元,投資完成率為107.27%。在道路基礎設施建設方面：開工建設永臨大道二期工程，完成教儀園區經二路、經三路、緯三路建設，三條農村聯網公路已完成招投標即將開工建設。在水利工程建設方面：防洪工程三期、甌江堤塘治理工程進展順利；建成3個濱水公園；昆陽溪小流域治理工程和7個農村污水處理工程進入收尾階段，49個村農村污水治理工程推進有序。在農房集聚改造方面：橋下鎮方嶴口新區農房集聚項目整體工程已順利結頂，於10月份完成649户安置户摸文工作，預計在20xx年該工程將全部竣工並投入使用。

（三）城鄉環境全面改善。全力打好“五水共治、四邊三化、三改一拆”組合拳。在五水共治工作方面：積極組織開展水岸同治及重點流域整治攻堅行動，加快農村生活污水處理工程、生態河道治理工程建設，啟動了西溪、小京嶴等流域沿河畜牧業整治，確保從源頭上保護水資源，形成治水工作長效管理機制。在三改一拆工作方面：以拔硬釘子、啃硬骨頭的決心和信心，切實做好消存量、控增量工作，全力推進無違建鎮創建工作。20xx年累計拆除違章 3xx處，共計356343㎡，其中拆除違章倉庫46 處34767㎡；違章廠房66處145300㎡；商用違章83處 59311㎡；違法住宅39處33710㎡；養殖棚54處64309㎡。其他26處187xx㎡,廣告設施1處230㎡。在四邊三化工作方面：以申報創建國家級生態鎮為契機，持續推進四邊三化專項行動，並對縣裏下達的“兩路兩側”清理任務全部完成。全面開展“青山白化”專項整治工作，對全鎮範圍內新建、翻建私墳開展拆除或生態化改造，全年累計拆除新建、翻建私墳832座，完成生態化改造174座。深化落實城鄉環境衞生綜合整治，着力推進垃圾中轉站、垃圾收集點建設，農村環境衞生設施覆蓋率和保潔隊伍覆蓋率均達100%，城鄉環境衞生明顯改善。

（四）民生福祉持續改善。平安建設方面。結合“進企入户”、“排查整治、強基促穩”、消防“雙月”攻堅等專項行動，不斷加強社會安全綜合治理、安全生產監管和信訪維穩工作，平安建設各項指標保持持續穩定好轉態勢。教育方面：以完善學校教育設施及校園周邊基礎設施為切入點，重視教育經費的投入，從而提升橋下教育教學質量。今年橋下鎮在“會考、大學聯考”中取得良好成績，尤其是大學聯考成績明顯提升，創橋下歷史新高。文化方面：新建農村文化禮堂1座；打造橋下鎮文化禮堂樣板村1個；橋下鎮文化中心籃球場、垟壪村門球場現已建設完成；並聯合多方文化機構，舉辦農村各類晚會7場；並積極配合縣內組織的演講、歌舞、體育等各類賽事。全面豐富了羣眾業餘生活，提升了羣眾生活品質。衞生方面：不斷深化醫藥改革，進一步完善橋下鎮突發公共衞生事件應急預案，公共衞生服務體系和基本藥物制度改革穩步推進，社區衞生服務機構覆蓋率達100%，基層醫療服務體系建設不斷完善。

（五）黨的建設不斷加強。緊緊圍繞上級黨委的有關工作部署，以構建“大黨建”工作格局為重心，積極推進基層黨建工作。一是完善黨委政府服務功能。切實轉化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專項教育，推進作風建設長效化。加快完善社區運行機制，在審批提速、服務提效上發揮實效；不斷健全完善領導幹部掛鈎聯繫村居、駐企服務員等制度。並積極配合市縣黨委有效推進下派第一書記到村任職工作，幫助村居制定發展規劃，確保提升村內經濟效益。二是推進村級組織規範化建設。全面落實村級組織“三會一課”、黨員固定學習日等制度，促進黨員學習常態化。於20xx年4月開始，我鎮全面鋪開村級組織規範化建設“三個一”管理模式（村級重大事項“一項一冊”、村級小微權力運行“一事一議”、農村黨員幹部“一人一檔”），進一步規範村級決策管理和人員管理。從而有效落實“五議兩公開”、“三務公開”等制度。三是創新兩新組織黨建工作。今年以來我鎮又新組建了13個兩新組織黨支部，其中“拓展型”黨支部11個。並積極推進以奇特樂為首的兩新黨組織“青春黨建”建設，組織兩新支部定期開展環境衞生整治，助力五水共治；深化落實“和合共同體”創建工作，讓兩新支部掛鈎幫扶後進村黨支部完成轉化。促進兩新組織和機關部門、村居黨支部深度融合、合作共贏。20xx年第三季度兩新黨建現場會在我鎮召開。

二、工作思路

20xx年，橋下鎮各項工作進展順利、成績顯著。但也面臨一些挑戰和不足：一是工業發展土地資源瓶頸難以突破；二是部分重點項目政策處理存在較大難度；三是各種社會矛盾問題凸顯，維護社會和諧穩定壓力加大；四是部分機關、村居幹部工作責任心不夠強，推進工作存在消極現象等。20xx年，我們將進一步解放思想、團結一致、務實創新，圍繞我鎮中心工作，努力實現經濟發展、社會進步、事業騰飛。重點抓好以下幾方面工作：

（一）突出產業轉型升級，努力實現經濟趕超發展

科學規劃、合理佈局，優化產業結構調整方向，積極構建現代產業體系，優化招商選資環境，全方位支撐產業集聚發展、轉型升級。一是優化橋下工業發展環境。以XX縣玩具智造小鎮建設為契機，推進橋下教玩具產業轉型升級。將全力推進橋下智能教玩具產業園和教玩具文化創意園兩個小微企業創業園建設，並對現有的垟壪、八里、梅嶴、小京嶴四個工業基地實現全面升級，進一步推進標準廠房建設，為我鎮教玩具產業發展提供更大空間。進一步推進重要路口、公共空地綠化廣場及教玩具特色文化宣傳設施建設，優化教玩具之都整體形象。拓展改造教玩具市場，打響中國教玩具之都品牌，提升教玩具總體實力。二是優化農業發展格局。積極探索發展新思路，改變禽畜棚拆除對橋下農業帶來的創傷。進一步完善農業基礎設施，加快土地流轉，實現農產品規模化、集約化經營。着力建設橋下鎮特色農業基地和農產品專業合作社，發展生態農業和高效農業。三是優化服務產業佔比。積極探索農家樂、採摘樂、民宿等服務項目發展，切實提高農村居民收入。積極引導電商行業企業化、規模化發展，通過推進網絡覆蓋、普及電子銀行、完善交通網絡、規範物流管理、加大電商技能培訓等有效措施，推動教玩具電商經濟再創新高。

（二）突出民生工程項目，着力完善基礎設施建設

以“重民生保民心”為宗旨，堅持把加大固定資產投資作為中心工作，充分發揮政府投資的帶動作用，緊抓項目建設，着力突出交通、水利等基礎設施建設以及文化體育衞生等公共服務設施建設。一是加大交通項目建設投入。力爭早日啟動橋下至白泉、橋下至上塘公路線路的拓寬工程；着力將49省道拓寬工程建設予以立項；並不斷完善通村公路、農村聯網公路建設。二是加強水利設施項目建設。狠抓重點，全力完成“兩廠兩網”建設，確保橋下污水處理廠和自來水廠投入使用正常運轉；完成西溪防洪工程三期、昆陽溪治理及20xx年農村污水治理工程建設項目的掃尾工作；着力推進徐嶴溪治理及20xx年農村污水治理工程建設任務。三是優化村級公共服務配套。深入推進農村環境衞生綜合治理，美化村居環境；完善農村基層文化休閒及體育健身設施建設，推進止陀山公園二期工程，農村文化禮堂、户外拓展運動設施、籃球場、門球場、農村居家養老服務中心等建設，豐富羣眾業餘休閒內容；着力推進橋下一小新校區建設徵地工作，提高農村生活、教育品質。

（三）突出黨建思路創新，優化基層組織工作格局

始終堅持黨的領導是推動全鎮經濟社會全面發展的重要保證。以構建“大黨建”工作格局為重心，結合實際、開拓進取、勇於創新，全面提升黨建科學化水平。一是加強陣地建設。以農村文化體育事業提升為中心，強化“村民中心”、文化禮堂建設，豐富農民業餘生活，將農村文化陣地和黨建陣地有機結合。進一步加強“村企聯建、區域共建”創新黨建模式，推進兩新組織幫扶後進村黨支部轉化工作；構建村企聯合黨員志願者服務中心，優化黨員服務。二是完善制度建設。以村級組織規範化建設為基礎，進一步完善基層組織制度化建設，進一步落實村級組織例會制度、村兩委幹部坐班制度、村黨員固定學習議事制度等。三是強化平安建設。優化鎮村聯合大調解體系建設，切實化解基層矛盾；構建鎮村聯防體系建設，加大平安建設資金投入，推進鎮聯防隊、村居聯防隊建設，保障人員配置，進一步強化橋下治安管理。

總之，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞縣委提出的“三區兩美”建設目標，立足新常態，構建新願景，完成新使命，開創橋下趕超發展新篇章。XX縣環境保護局20xx年工作總結及20xx年工作思路

20xx年，XX縣農牧業發展緊緊圍繞十八屆三中、四中全會精神和區、地兩級農村工作會議精神，以縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿XX縣、產業XX縣、旅遊強縣、農牧穩縣、生態立縣”總體發展思路和“12345”經濟發展思路為指導，結合XX市關於《20xx年“三農”工作任務分解》的有關要求，進一步創新思路，在鞏固農牧業基礎設施建設的同時,繼續推進農牧業產業化進程。按照年初制定的各項目標任務，狠抓工作落實，圓滿完成了各項既定目標。現將今年的工作總結如下：

一、主要工作開展情況

（一）農牧業生產形勢良好

種植業生產方面：完成農作物播種面積18002.89畝，其中糧食作物播種面積為11662.98畝，經濟作物播種面積4663.38畝，飼草料作物面積1676.53畝，完成農作物良種推廣面積8000畝，較去年增加3000畝。農家肥每畝使用量達到2900公斤，比地區指標每畝增加500公斤；調運化肥170噸,農藥13.3噸，青稞良種16萬斤。20xx年全縣糧油總產達到989.5萬斤，同比減少7.3%（主要是由於災後羣眾安置佔用農田引起的）；其中糧食產量848.3萬斤，同比減少6.6%；油菜籽產量可達141.2萬斤，同比減少10.9%；蔬菜產量可達371.9萬斤，同比減少1.1%。

畜牧業生產方面：由於去冬今春XX縣出現持續強降雪天氣，雖然XX縣採取了積極應對措施，加強抗災保畜工作，但雪災對畜牧業生產造成影響依然很大。20xx年全縣新生仔畜數量預計達到41097頭（只匹），仔畜成活率達85%，同比降低7個百分點；成畜死亡10401頭（只匹），其中大畜1470頭（匹），小畜8931只，死亡率為8.7%，同比增加6.8個百分點。牲畜出欄預計達到44470頭（只匹），出欄率達到40%，同比減少5個百分點。預計肉產量達到413.8噸，同比減少20.2%，奶產量達到1556.9噸，同比減少16.7%，毛絨產量達到91噸，同比增加1.7%；全縣牲畜年末存欄預計達到116713頭（只匹）。

（二）農牧特色產業發展步伐明顯加快

結合上級各部門關於加快推進農業產業化的要求，XX縣按照“一鄉一業，一村一品”思路，在去年工作的基礎上，今年XX縣繼續大力推進農牧業“八大”經濟增長點目標任務。全年共完成綿羊短期育肥出欄6000只，實現收入約540萬元；完成農作物良種推廣8000畝；野葱種植面積40畝；大棚蔬菜種植125座；藏豬存欄351頭；藏雞存欄約8300只；白絨山羊存欄約7800只；畜羣改良工作成效顯著，薩福克肉羊、帕裏犛牛、絹扇牛三個品種的改良仔畜成活數達到692頭只，為下一步擴大改良成果奠定了堅實基礎。同時加大招商引資力度，與西藏賢行農牧業有限公司達成投資意向，在XX縣開展特色種養殖業開發，計劃以租憑或合股形式帶動XX縣特色產業發展，上半年該公司在吉隆鎮開展了茶葉和雪桃的試種工作。

（三）農牧業項目建設進展順利

20xx年XX縣承建的農牧業項目共6個，總投資2459.48萬元，其中國家投資2104.12萬元，羣眾自籌355.36萬元，投資規模較去年增加1320.88萬元。今年6個項目都已開工，但由於受雪災和“4.25”地震的影響，目前完全竣工的項目只有3個，其餘3個項目只完成總任務的55%左右。

（四）農牧業科技服務水平不斷提高

針對XX縣農牧民科技素質不高，農牧業生產中科技含量低的實際，縣農牧局組織農牧系統專業技術人員，以包鄉蹲點服務為抓手，開展以大棚温室種植、牲畜改良、良種推廣、接羔育幼等為重點的生產技能培訓。通過現場講解、示範、培訓、諮詢等形式，講解了符合吉隆各鄉鎮實際的科學技術知識，全年共為農牧民羣眾免費提供農牧業科技資料3000多份，開展技能培訓8場次，受培訓人數達1875人次，同比增加125人次。今年新增科技特派員28人，屆時全縣科技特派員人數達到82人，加上原有的村級防疫員41人，全縣村級農牧技術人員達到123人。通過上述措施，有效增強了羣眾的生產技能、增收致富意識和市場轉入能力。

（五）農牧業防抗災基礎進一步夯實

今年1～3月，XX縣持續出現強降雪天氣，災情發生後，全縣上下積極開展抗災救災工作，並積極向上級部門請求支援。整個災情期間，先後發放各類抗災飼草料476噸，有效緩解了雪災對畜牧業生產的影響，取得了良好的成效。為提高農牧業生產應對自然災害的能力，XX縣農牧業堅持以“防”為主，“防”重於“抗”的原則，努力加強防抗災基礎設施建設。今年完成人工種草6000畝，爭取牲畜暖棚圈項目國家投資765萬元，新建牲畜暖棚圈294座，屆時全縣牲畜暖棚圈數量達到948座，暖棚圈覆蓋率達到45.6%左右，受益牲畜數量預計達到47400頭只匹。此外在入冬前，XX縣還動員廣大農牧民羣眾對牲畜棚圈進行維修和加固，以保證牲畜過冬所需。同時縣政府還根據各鄉鎮實際，在折巴鄉、差那鄉、貢當鄉、宗嘎鎮等鄉鎮儲備了300噸精飼料和100噸飼草，為今冬明春農牧業防抗災工作做了充分準備。

（六）重大動物疫病防控工作再創佳績

XX縣地處邊境，外疫傳入的可能性較大，縣委、縣政府歷來都高度重視重大動物疫病防控工作。通過加強領導、健全機制、強化宣傳等有效措施，增強重大動物疫病防控的質量和執行力。並於3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期間，組織全縣獸防人員開展春秋兩季動物疫苗注射工作。今年“兩防”工作中，“o” “a”“i”型口蹄疫、小反芻獸疫、禽流感、豬瘟等各類疫病免疫總數均達到129318頭（只匹）以上，平均免疫率都達到99%以上。免疫面覆蓋全縣三鄉兩鎮41個行政村，注射面達100%，實現了全年清淨無疫，切實為XX縣畜牧業安全提供了有力保障。

（七）各項強農惠農政策得到有效落實

在強農惠農政策落實中，XX縣始終把農牧民羣眾的切身利益放在首位，按照貼近羣眾、貼近實際、貼近生活的原則，嚴格按照程序，做到張榜公佈到村、政策宣傳到户、帳冊編制到户、補貼通知到户、資金兑現到户，保證了各項資金的及時足額發放，妥善緩解了羣眾生產生活中存在的突出問題和實際困難，充分調動了廣大人民羣眾的生產積極性和創造性，讓廣大農牧民切身感受到黨和國家的温暖，為農民增收提供強有力的支持。全年共兑現各類惠民資金1615.03萬元，發放政策補貼化肥170噸，政策補貼農藥13.3噸。

（八）蟲草採集管理工作更加規範

由於受雪災和“4.25”地震影響，今年XX縣蟲草採集時間比去年短，蟲草採集時間從6月15日持續到6月30日，蟲草採集人數和蟲草產量也比去年少。為確保蟲草採集期間社會局勢持續穩定，在總結去年蟲草採集管理工作經驗的基礎上，今年XX縣進一步完善各項方案和措施，按照縣蟲草採集管理工作領導小組的要求，嚴厲查處提前上山、無證上山和無證收購等一切違規行為，整個蟲草採集期間沒有出現提前上山、打架鬥毆等違法行為，在縣委、縣府的高度重視下，XX縣蟲草採集管理日趨規範化，常態化。據不完全統計，今年蟲草採集人數為1131人，同比減少1021人，蟲草產量約110斤，同比減少170斤，蟲草產值約495萬元，同比減少可達到1185萬元。

（九）基本草原劃定工作基本完成

為了有效推進XX縣草原生態和草地畜牧業全面可持續發展，按照上級業務部門的相關要求，今年縣農牧局安排組織技術人員歷時4個月，在去年工作的基礎上，繼續開展XX縣基本草原劃定工作。對人工草地、建築、湖泊、沼澤地、林地、雪山等進行分類，並實地用gps定位和畫示意圖。通過農牧局技術人員的不懈努力，目前該工作已經基本完成。

二、農牧業生產中存在的問題

一是農牧業基礎薄弱和效益低下，制約農牧業增收增效。農田水利、草場生態等基礎設施依然薄弱，灌溉設施、生態體系建設仍然不健全。由於自然條件差，生態環境脆弱，高寒、乾旱、大風、雪災等自然災害頻繁發生，對農牧業生產的影響和衝擊明顯，農牧業防抗災任務依然艱鉅。加之耕地產出率低，農牧業綜合生產能力低，抵禦自然災害的能力不強，對農牧業增產增效造成了客觀的制約。

二是廣大農牧民羣眾思想觀念落後，不適應特色經濟發展的要求。主要表現在農牧民羣眾自身思想意識落後，商品意識與市場意識淡薄，小農經濟思想嚴重，對發展特色產業的認識不足，雖然傳統的生產經營方式有了一定的轉變，但廣大農牧民羣眾缺乏創新意識、市場經濟意識。農牧民羣眾的科技意識較淡薄，制約着產業結構調整和新技術的推廣應用。

三是經濟實力弱，加上生產成本高，特色農牧業經濟效益不明顯。由於特色產業發展剛剛起步，短期效益不明顯，加上地方財政財力有限，缺乏必要的資金支持，生產設備和技術相對落後，在一定程度上影響了生產效率，也影響到生產規模的擴大。再次，村集體和農牧民自身經濟實力又非常薄弱，再加上運輸等生產成本高，這些因素給發展特色產業造成經濟壓力，阻滯了特色農牧業經濟的發展。

四是農業投入力度不足，尤其是農牧科研或基建項目的資金投入不足，科技推廣服務體系不健全，缺乏專業人才，人員隊伍缺乏實踐經驗，加之人才流失等原因，支撐能力不強。特色農牧產品生產、加工技術落後，產品達不到市場要求，缺乏市場競爭力。

五是農業結構調整力度還不夠，對農業增產、增效和農民增收的渠道不太暢通，產業化問題還未實質性的進展。由於特色產業還沒形成規模，產品也沒打開市場，而且能支撐全縣經濟發展且具有鮮明特色的產業還沒形成，所以特色產業發展沒有應有的輻射帶動效應。尤其是養殖基地，由於規模小、起點低、設點分散、簡單趨同等原因，畜產品數量有限，規模上不去。加上廣大牧區交通閉塞，運輸成本高，農牧產品的市場空間狹小，市場信息閉塞，流通渠道不暢通，嚴重製約着產業結構的調整。

六是現有的農牧業生產企業檔次低、品種少，市場佔有率低，經濟效益不高，營銷手段落後。農牧民合作組織規模小且分散，經營活動少，管理和運行不規範，自身發展能力弱。農業結構調整力度還不夠，產業化問題還未實質性的進展，有待進一步研究探討。

七是優勢資源開發力度不夠。林下藥材主要以出售天然原藥材為主，藥材的培育加工力度不夠；XX縣白絨山羊品質較好，但由於缺乏政策和項目的支持，推廣力度不夠；綿羊短期育肥缺乏飼草料種植等。

三、20xx年工作安排

20xx年農牧工作將以中央第六次西藏工作座談會和十八屆五中全會精神為統領，繼續按照縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿XX縣、產業XX縣、旅遊強縣、農牧穩縣、生態立縣”總體發展思路和“12345”經濟發展思路，以夯實農牧業生產基礎和改善農牧民生產生活條件為目標，以農牧業產業化為抓手，緊密結合XX縣實際，創新工作思路，努力提高農牧業綜合生產能力，轉變農牧業發展方式，促進農牧業經濟又好又快發展。

（一）繼續抓好農牧業生產工作

1、合理制定種植業生產計劃。一是要從提高耕地和農產品質量的高度，組織羣眾積極開展農田水利設施維修、中低產田改造、農家肥積造等工作，20xx年計劃農作物播種面積達到18812畝，實現糧油總產1070萬斤。改造中低產田3000畝，農家肥每畝使用量達到2900公斤。二是根據各鄉鎮實際需要，積極做好農用物資的訂購及調運工作。並保證農用物資按時落實到各村、各户。20xx年計劃調運化肥170噸，農藥10噸，青稞良種21萬斤，新增農機具500台套。三是根據氣候的變化趨勢，合理制定播種計劃。做到適時早播，縮短播期，抓好播種進度及質量。要積極推廣測土配方施肥、增肥節種、和化肥深施等技術，全面提高春播質量。 四是加強農作物的田間管理和病蟲害防治。針對生產中出現的問題，及時採取措施，搞好苗情蟲情監測、灌水追肥等各項田間管理工作，保證農作物正常生長髮育。抓好糧食單產行動和“雙脱”（防治農田燕麥草、野油菜）工作，鞏固“雙脱”工作成果。20xx年計劃青稞單產達到600斤以上，農作物有害生物造成的損失控制在3%以內。完成“雙託”面積1.8萬畝。

2、加強畜牧業工作指導力度。一是做好接羔育幼工作。組織獸防技術人員深入到生產一線，開展巡迴檢查和技術指導服務，安排好接羔草場、暖圈、羔官和補飼補料，加強對母畜和仔畜的管護，努力提高仔畜成活，減少成畜死亡。計劃仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在2.1%以內，力爭年末牲畜存欄數控制到130000頭（只匹），牲畜出欄率達到40%左右，肉類總產量1630噸，奶產量2760噸，毛絨產量176噸，牲畜良種年末存欄達35000頭（只匹）。二是積極開展重大動物疫病防治工作。按照“思想上高度重視，行動上密切配合，措施上落實到位”的要求，切實加強對動物防疫工作的組織領導。抓責任落實、明確獎懲機制，抓技術環節、提高防疫質量，抓督促檢查、確保措施到位，抓檢疫監督、嚴防外疫傳入，切實提高免疫密度和質量。確保高致病性禽流感、小反芻獸疫、牲畜“w”病免疫密度必須達到100%，同時登記好免疫卡片，布病幼畜鞏固免疫注苗率達到100%。規範疫情信息的上報制度，嚴格按照上級有關規定，做到不越報、不虛報、不遲報、不滿報。

（二）進一步做大做強特色產業

按照“區域集中、規模做大、質量提升、效益提高”的要求，充分利用XX縣的資源優勢，積極爭取國家以農牧業項目建設為抓手，依靠科技進步和技術創新，因地制宜調整和優化產業產品結構。以市場為導向，促進特色農牧業向深度和廣度發展，實現農牧業增效、農牧民增收和農村牧區經濟增長，為實現“農牧穩縣” 和“產業XX縣”提供有力支持。一是多方籌措資金，加大扶持力度。建立健全各項優惠扶持政策，對規模養殖户生產用地、棚圈設施等物資材料予以優先考慮，提供資金、設備等扶持。同時加大招商引資力度，引進1～2家有實力、信譽好的農牧企業，並對其提供土地、資金等方面的優惠扶持政策，使其充分發揮龍頭帶動作用，進而推進特色產業規模化發展。二是以喜馬拉雅特色產業園區為平台，拓寬特色產業發展領域。在做大大棚蔬菜、茶葉、紅豆杉等已有產業的基礎上，開展天麻、食用菌種植，同時進一步做大藏豬、藏雞、奶牛、白絨山羊養殖規模，力爭打造1～2個縣域主導產業（種植業方面重點在林下資源種植方面，養殖業方面重點擴大白絨山羊養殖規模），使其成為XX縣特色產業發展的典型和品牌。三是以“一鄉一品”的模式，建設種植業、養殖業基地，努力提高生產經營者的集約化、專業化、商品化、產業化水平，增強市場競爭力。四是積極引導和扶持農牧民專合組織，通過學習和借鑑區內一些生產效益好的農牧民專合組織的好經驗、好做法，來改變XX縣農牧民專合組織生產效益低、管理不善等現狀，切實調動廣大農牧民羣眾的生產積極性和主觀能動性。20xx年將重點扶持洛麥村白絨山羊養殖推廣合作社，計劃給予合作社扶持資金200萬元。

（三）繼續做好農牧業項目建設工作

項目建設是夯實農牧業發展基礎的根本，農牧局將繼續加大農牧項目的申報和建設力度。為確保項目建設質量和效益充分發揮，在項目建設及運營過程中，嚴格執行項目建設管理各項制度。同時，在項目規劃設計中，充分徵求當地鄉鎮和羣眾的意見。20xx年，計劃建設農牧業項目9個，國家投資1983萬元。

（四）着力做好支農惠農政策的宣傳和落實

大力宣傳黨和政府對農牧區出台的一系列支農惠農優惠政策，使廣大農牧民羣眾充分了解各項惠農政策。同時全面落實好良種補貼、化肥補貼、草原生態保護獎勵機制、農機具購置補貼等各種補貼政策，讓廣大農牧民羣眾充分感受黨和政府的温暖，調動羣眾的生產積極性，為農牧民增收提供政策保障。

（五）全力搞好農牧業防抗災工作

XX縣屬多災易災縣之一，近年來各種自然災害形勢仍然嚴峻，我們要時刻保持警惕，克服麻痺大意和鬆懈思想，正確認識防抗災工作。特別結合畜牧業接羔育幼工作，加強農牧業防抗災工作，並作為當前農牧業工作的重中之重，牢固樹立減災就是增產、減損就是增收的思想，做到“思想到位、組織到位、責任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗災應急預案機制，提早做好防禦工作，做到有備無患。計劃完成人工種草5000畝以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。

（六）加強農牧民實用科技培訓工作

抓住農閒有利時機，廣泛開展農牧民實用科學技術培訓。要着力培養有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。重點培養種田能手、養殖大户、科技明白人、致富帶頭人以及其它行家能手，尤其是把培養重點放在中青年身上。力爭全年農牧民實用科學技術培訓達到20xx人次。

（七）繼續加強蟲草採集管理工作

20xx年，我們將根據20xx年蟲草採集期間出現的新情況、新問題，充實完善蟲草採集管理方案，繼續加強宣傳教育和設卡檢查等工作，探索XX縣蟲草採集管理工作長效機制。計劃20xx年蟲草採集期間，收取草原資源補償費不少於70萬元，實現提前上山和無證上山人員“零”的目標。計劃蟲草採集量達到300斤左右，產值達1650萬元以上，實現農牧民人均增收1500元左右。

（八）繼續鞏固強基惠民活動成果

前四批強基惠民活動中，XX縣農牧局進駐麥瑪村，並按照上級各部門的'指示，通過各類渠道為兩村開展扶貧幫扶工作，先後投入資金達200多萬元，圓滿完成了各項工作任務，也得到廣大農牧民羣眾的認可和好評。20xx年，農牧局將繼續響XX縣強基礎惠民生活動領導小組的號召，繼續做好駐村工作，千方百計為民辦實事、謀福利。20xx年計劃為麥瑪村投入幫扶資金不少於50萬元。

根據縣委辦、政府辦工作安排，現將xx縣衞生系統20xx年工作總結及20xx年工作計劃上報如下：

一、xx縣衞生系統基本情況

我縣目前擁有醫療衞生機構33所。其中縣人民醫院1所，縣疾病預防控制中心1所，縣婦幼保健站1所，鄉鎮衞生院7所，村衞生室13所，社區衞生服務站3所，民營醫院1所，計劃生育指導站2所，個體診所4所。 現在牀位數252張，其中縣醫院牀位數200張（實開放數150張），鄉鎮衞生院牀位數32張（實開放數20張），民營醫院牀位數20張（實開放數0張）。全縣各醫療衞生單位共有幹部職工260人，其中衞生技術人員239人，佔衞生系統總人數的92%；副高級以上職稱32人，佔衞生技術人員總數的13.4%，中級職稱43人，佔衞生技術人員總數的18%；執業醫師67人，佔醫生總數的63.8%；執業助理醫師29人，佔醫生總數的27.06%；執業護士100 人，佔護理人員總數的100%。

二、20xx年xx縣衞生系統工作情況

1、紮實開展新農合工作。20xx年全縣新農合參合人數11260人，參合率99%。新農合人均籌資標準提高到人均855元，其中：中央268元，自治區61元，自治州30元，縣級補助381元，個人繳納115元。農牧民個人繳費僅佔全年籌資總額的13%,縣財政投入佔全年籌資總額的45%。截止9月末，共籌集資金957萬元。其中：中央財政到位292萬元，自治區財政到位71萬元，州財政到位34萬元，縣財政到位430萬元（含透支預算撥付資金300萬元），個人繳費（含代繳人員）129萬元，利息收入1萬元。截止10月，我縣共有參合患者16300人次享受醫療費用補償，補償總額為662萬元，參合羣眾受益率144.76%。其中：門診補償支出（含普通門診、慢性病門診、結核病門診）32萬元元，住院補償支出（含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院補償）630萬元。

2、實施國家基本藥物制度工作。嚴格執行國家基本藥物制度。各鄉鎮衞生院和村衞生室所購藥品全部通過自治區醫藥集中採購平台統一採購、統一配送、統一價格，鄉鎮衞生院和村衞生室所配備使用的藥品，均由自治區確定的4家藥品配送企業，從自治區確定的基本藥品目錄中予以配送，並實行“零差率” 銷售，新農合將基本藥物報銷比例提高5個百分點，各基層醫療機構的取暖費、人員辦公經費在實施基本藥物制度和一般診療費後全部由縣財政負擔。加大基本藥物宣傳力度，為各鄉鎮衞生院安裝led電子顯示屏。積極推行國家基本藥物臨牀應用指南和處方集，確保臨牀合理使用，使基本藥物真正成為看病首選藥物，逐步改變以藥養醫、藥價虛高等現象，讓人民羣眾切實受益。截止目前共計採購目錄內藥品70多萬元，直接讓利各族幹部羣眾達11萬元。

3、逐步實現基本公共衞生服務均等化。一是加快促進我縣基本公共衞生服務均等化，1月份抽調鄉鎮衞生院業務人員成立三個社區衞生服務站，開展xx鎮基本公共衞生服務工作。截止10月，我縣各鄉鎮衞生院和村衞生室，社區衞生服務站為轄區內65歲以上老年人，孕產婦，兒童，慢性病、重性精神疾病患者進行了健康體檢，入户隨訪。建立健康檔案28768份，建檔率達95%以上，重點人羣隨訪率達100%。二是健全縣、鄉、村三級疫情報告網絡，實行24小時監測和報告制度，傳染病月報率達100%。全縣按屬地化管理1-10月份全縣按屬地化管理共報告法定管理傳染病254例。無甲類傳染病報告，乙類傳染病183例；丙類傳染病35例，其他傳染病36例。每日4次及時審核傳染病報告卡，並按要求每年對疫情網絡進行系統維護。每月對轄區各級醫療機構進行傳染病防控技術指導與督導，杜絕傳染病漏報、遲報及瞞報。每月、每季度定期對傳染病疫情進行分析及傳染病報告質量綜合評價。加強對托幼機構、學校等重點人羣的疫情監測和管理，每學期開學初對轄區所有中國小及托幼機構開展傳染病防控技術指導與督導。對轄區中國小及托幼機構發生的傳染病疫情進行有效、規範處置並做好消毒處理指導。加強重性精神疾病管理工作，對38名重性精神疾病患者進行定期隨訪。紮實做好地方病防治工作。積極開展人間鼠疫防治工作，培訓宣傳人數80人，發放地方病宣傳材料900餘張，受教育人數近300餘人；入户碘鹽隨機抽樣檢測300人份、高危孕婦尿碘監測61人、學生甲狀腺b超檢查和尿樣檢測242人；開展犬驅蟲督導檢查工作，採集900份犬糞包蟲病篩查樣本，並對508名學生進行了b超檢查與抽血檢測，篩查200只羊，無疑似陽性樣本； 58名學生進行了氟斑牙檢測。截止目前可疑肺結核患者門診登記127人，查痰80例，查出活動性肺結核病人33例，其中新發塗陽4例，新發塗陰29例，完成全年任務的 84.61%。及時追蹤網絡報告結核病患者，追蹤到位率100%。發放結核病防治宣傳宣傳材料1000餘份。三是開展免疫規劃專項整治工作，截止7月30日，全縣共摸底目標兒童3698人（常住2934、流動833人），自專項整治啟動以來截至9月30日累計新入冊636人（其中遷出189人）。1-10月全縣出生兒童418人、建卡建證418人，建卡率100%。開展了兩輪脊灰強化免疫活動，共計服苗4166人次。開展入托入學查驗補種工作（3月），補種人數340人，各類疫苗416劑次。全縣乙肝疫苗接種率98.4%、卡介苗接種率100%、脊灰疫苗接種率99.36%、百白破疫苗接種率96.52%。白破疫苗接種率85.58%。含麻類疫苗接種率99.43%。a羣流腦疫苗接種率98.74%。a+c羣流腦疫苗接種率90.16%。甲肝疫苗接種率98.64%。四是按照《xx縣基本公共衞生服務項目實施方案》規定，為0-6歲兒童及孕產婦免費開展保健服務。開展一般的體格檢查及合理營養及心理健康健康指導。截止目前，納入規範管理的兒童數為7歲以下兒童3016人。孕產婦402人，活產數407人，住院分娩402人，辦理出生醫學證明104人。五是強化慢性病管理，對高血壓病、2型糖尿病等慢性病高危人羣進行健康指導。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前，各醫療衞生單位已登記管理高血壓患者1045人，登記管理糖尿病患者390人。

4、繼續實施重大公共衞生服務項目。紮實開展農村孕產婦住院分娩補助、新生兒疾病篩查、預防新生兒出生缺陷和預防艾滋病母嬰傳播、兩癌篩查等項目。截止目前為我轄區農村產婦178人發放住院分娩補助，發放金額8.9萬元，全縣414名待孕及早孕婦女發放葉酸1239瓶，新生兒疾病篩查112人，新生兒聽力篩查101人，孕期艾滋病、梅毒、乙肝檢測281人。對全縣娛樂場所艾滋病防治高危人羣干預人數達313人；隨訪管理艾滋病感染者10例，自願諮詢和檢測共192人。看守所被監管人員中的高危人羣免費檢測112人,艾滋病擴大檢測工作共檢測5000人。

5、衞生監督工作。截至目前，截至目前，全縣被監督單位130家，辦理衞生許可證29户，公共場所持證率為100%。衞生監督信息報告平台上報日常性監督次數為281次，公共場所監督覆蓋率為100%。出動監督人員230人次，監督車輛52次，下達整改意見書260份。抽檢消毒餐飲具4次，檢測樣品100份，抽檢合格率為100%。開展食品安全聯合執法檢查6次，對生活飲用水抽檢3次，檢測樣品12份，抽檢合格率為100%，對全縣對31家公共場所進行量化評級，評得a級2家、b級23家，c級6家。查處違法案件9起，取締黑診所1個，罰款24100元。其中公共場所4起，處罰金額2900元；醫療衞生5起，處罰21200元，案件查處率及上報率均為100%。建立私立醫院、診所例會制度，召開例會2次。開展《職業病防治法》宣傳，製作宣傳版面2幅，主題橫幅1條，累計發放宣傳資料1300餘份，現場諮詢人次30人次。開展法律、法規培訓班3期，培訓達423人次。開展飲用水宣傳週活動，製作宣傳展板1塊，發放宣傳資料1200餘份，現場諮詢人次26人次。開展涉水產品淨水器專項檢查，檢查淨水器經銷店6家，共檢查了6種品牌10餘種型號的淨水器，未發現媒體曝光的13個不合格產品。

6、鞏固國家衞生縣城工作。以鞏固國家衞生縣城為契機，加大愛國衞生工作力度。一是加大衞生基礎設施投入，投資近千萬元對縣城污水處理廠和垃圾處理填埋場進行了升級改造。對縣城西環路、文化路、590專線和團結路、勝利路進行改擴建，路兩側安裝太陽能路燈，羣眾出行條件不斷改善。加大了新苑市場、樓蘭商貿城、樓蘭果蔬市場的改造工程。對全縣範圍內的主次幹道的人行道，包括城鄉結合部以及10餘條背街小巷進行了硬化改造升級。相繼完成了道路、廣場、小區的綠化建設任務。二是城鄉環境衞生工作進一步提高。投入101萬元新增果皮箱160個、垃圾箱250個，完成86個垃圾箱的更換，新增垃圾屋3座。全縣垃圾容器以及主要街道果皮箱覆蓋率均達91%以上，縣城主次幹道道路路面硬化率達100%，認真落實門前五包責任，城區亂擺、亂貼等現象得到有效控制。三是加強健康教育工作。投入資金在商業步行街建立健康教育一條街，製作健康教育宣傳欄120塊。各單位開展健康教育宣傳活動,衞生知識知曉率≥80%。四是開展以“滅鼠”為主的除四害工作。先後共計出動宣傳車6次，展出宣傳板百餘塊，發放病媒生物防制宣傳資料1000餘份、工作手冊600餘冊，現場接受羣眾諮詢1500千餘人次，投入資金對全縣轄區內鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物進行消殺。五是積極開展衞生先進單位創建活動。截止目前全縣已創建自治區級衞生紅旗單位 30個、州級46個、縣級26個，州級衞生示範小區5個，州級衞生社區6個，獲得各級衞生紅旗單位稱號的單位佔全縣單位總數的66%以上。六是加大農村改廁力度和農村環境衞生工作。全年深入農村進行環境衞生檢查35次，下發通報13期，推動了村容村貌的整潔。加大了農村改水、改廁工作。目前自來水普及率達到92%以上，累計建計建成無害化衞生廁所680多座，衞生廁所普及率達65%，無害化極大地改善了廣大農牧民的家庭衞生環境。

6、積極穩妥推進公立醫院改革試點工作。今年自治州又將我縣確定為20xx年公立醫院改革試點縣，縣委、政府充分認識公立醫院改革試點工作的重要意義，把公立醫院改革試點工作作為一項重大的民生工程，自《xx縣辦好人民滿意醫院工作實施方案（試行）》文件下發後，縣人民醫院於2月28日召開了動員大會，對實施內容進行了責任分解。醫務科、護理部已制定詳細的學習培訓計劃，遠程會診中心利用華西醫科大學遠程教育平台，已制定並下發了學習計劃，全院醫護人員每天根據自己的專業進行選擇性培訓，並制定嚴格的考勤和考核制度，每月進行“三基”考試考核。請醫療專家休息時間到我院查訪、坐診、開展手術、講課等工作。加快推進遠程會診進程，截止目前，已進行疆內外遠程會診121例，其中疆外18例，疆內103例。按照二甲醫院標準，積極購買超聲高頻外科集成系統、電動手術台、白內障超聲乳化儀等醫療設備， 4月28日開通120急救中心，自120急救中心開展工作以來，已出診146餘次，成功搶救患者28人次，完善了運行病歷質量監控。開展了新技術新項目工作，截至目前開展了50例腹腔鏡手術，胃腸鏡檢查360人次。建立醫療教學培訓基地，提升了住院醫師的服務能力。引進專業技術人才10名，派出8人到區外進修學習。邀請解放軍91中心醫院著名眼科專家開展白內障手術58例；眼部整形手術22例。邀請北京大學第三醫院心內科、XX市同濟醫院婦產科、中南大學湘雅醫院麻醉科、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院胃腸外科、新疆醫科大學第二附屬醫院胃腸鏡室五位專家在我縣開展授課、大型義診活動，共義診人次235人；無痛胃腸鏡檢查20人次。積極引導專業醫護人員參加職稱考評，10名專業醫護人員取得了高級職稱。認真做好河北邢台、自治區三級醫院、91部隊醫院、巴州人民醫院與縣人民醫院長期對口協作關係，爭取到援若和援疆醫療專家20名。逐步實行預約診療服務，優化門診診療流程，推行電子病歷和電子處方簡化信息化建設，簡化患者就醫手續，縮短羣眾等候時間。繼續做好“先住院後結算”服務模式及“藥品零差率”銷售制度，截止目前，藥品銷售859萬元，共讓利羣眾129萬元。不斷完善績效管理方案，聘用醫務人員與在崗在編人員實行同工同酬，績效工資與醫德醫風、工作數量、質量、勞動紀律等掛鈎。

7、完成鄉、村二級醫療機構在線管理系統安裝並切實發揮作用。為切實加強基層醫療機構信息化建設，解決我縣農牧民羣眾看病

遠、看病難等問題，縣政府投資50萬元為我縣基層醫療機構購買安裝醫療機構在線管理系統，目前設備已全部安裝到位，his系統運行正常。

8、進一步改善醫療服務體系基礎設施條件。總投資189萬元建築面積1308平方米的xx縣鐵幹裏克鎮衞生院改擴建項目及週轉宿舍新建項目，目前已完成主體建設、封頂驗收工作，截止目前已付工程款30%，66萬元，目前進行室內外裝修，預計年內投入使用。疾控中心病毒核酸檢測試驗室建設項目，總投資30萬元，目前完成招投標，合同資料正在準備中，近期可簽訂。鼠疫監測點建設項目，新建鼠疫監測實驗室工作間（666.6平方米），投資100萬元，目前已完成招投標、合同簽定工作。

三、20xx年重點衞生工作計劃

1、開展慢病示範區創建工作。通過政府主導，全社會參與，多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風險等手段，開展健康教育和健康促進、早診斷早治、疾病規範化管理，以減少慢性病負擔，總結經驗，推廣有效管理模式，全面推動我縣慢性病防控工作，把我縣建成自治區級綜合慢病示範區。建立和完善慢性病防控工作體系，加強慢性病防治隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。規範開展慢性病綜合檢測、干預和評估，完善慢性病管理體系。探索適合我縣的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。

2、加快推進基本醫療保障制度建設。擴大新農合參合覆蓋面，使參合率始終不低於97%，特困人羣、殘疾人蔘合率力爭保持100%。繼續提高新農合籌資標準和政府補助水平，推進支付方式改革，進一步加強對定點醫療機構的監管，積極探索按人頭付費、按病種付費、門診費用總額預付制等新的支付方式。完善新農合信息化管理系統，提高經辦管理水平。進一步控制醫藥費用不合理增長，保證基金安全。

3、健全醫療衞生服務體系。完善三級醫療衞生服務網絡，建立健全縣、鄉、村三級醫療衞生服務體系。一是繼續加快縣醫院綜合服務能力建設，發揮縣醫院的龍頭作用。購置核磁共振設備（mri）、眼科oct、胃腸鏡氬氣刀、心電運動平板系列、發電機、體外碎石機等先進醫療設備，新建核磁共振室（mri室）、大型發電機房。建設630平米職工、病員食堂，計劃投資126萬元，建設一所630平米設備齊全、環境優雅的職工、病員食堂。加強醫院信息化建設工作，投入220萬元，安裝移動醫療、移動護理系統、移動護理信息發佈平台、移動護理管理平台、臨牀路徑系統、醫學影像系統、三維重建、醫生護士數字認證系統、移動門診輸液管理系統、協同辦公系統、銀醫通等十二大系統。真正實現醫院信息化管理，進一步提高工作效率。完成社區衞生服務中心的機構設置、人員配備、基礎設備採購工作，儘快發揮相應職能。二是加快建設城鎮社區衞生服務網絡建設，加大對社區衞生服務站的基本公共衞生工作督導，使城鎮各族羣眾都能得到公共衞生的均等化服務。三是做好衞生項目建設工作。新建xx縣鐵幹裏克村衞生室、xx縣吾塔木鄉牧業村衞生室、xx縣庫爾幹村衞生室，繼續加快建設xx縣疾控中心病毒核酸檢測試驗室、鼠疫監測點項目，爭取年底投入使用。四是認真做好衞生人才隊伍建設工作，加大培訓進修和人才引進力度，以全科醫生培養、鄉村醫生在崗培訓為重點，加強基層衞生人員基本公共衞生服務業務培訓，提高隊伍整體醫療技術水平。以更優惠的條件招聘部分緊缺的專家型、管理型人才來我縣工作，緩解緊缺技術崗位和管理崗位的需求。五是強化宣傳教育工作，動員社會參與，提高全社會參與意識，多方面宣傳基本公共衞生服務知識。六是大力實施縣醫院對口支援鄉鎮衞生院工作。繼續做好面向農牧區高中起點專科層次醫學學歷教育畢業人員分配工作，充實鄉鎮醫護人員隊伍，滿足鄉村基本醫療和公共衞生服務需求。七是加強基本公共衞生服務和重大公共衞生工作的宣傳教育工作。

4、積極穩妥地推進公立醫院改革：一是逐步完善分級診療、雙向轉診工作制度和工作程序。二是繼續加大人才培養力度。採取多種形式引進醫院急缺人才，合理配置科室人員結構，進一步加強人才梯隊建設。同時，採取請進來派出去的辦法，加強院內人員的培養力度，努力提高醫務人員綜合服務水平。三是繼續推進人事分配製度的改革。人事分配製度是醫院管理的重要環節，績效管理制度又是醫院制度管理的重要平台，要加大推進力度。四是繼續完善醫療服務價格的監管和控制，杜絕多收費、亂收費、漏收費現象，確實減輕患者的就診負擔，做到明明白白消費、清清楚楚就醫。五是繼續推進“先住院後結算”服務模式及“藥品零差率”惠民政策。六是進一步加強制度建設，完善績效考核制度。七是建立信息系統建設，加強縣、鄉、村三級網絡建設，實現信息共享。八是進一步深化中層幹部競聘工作，實行“能進能出、能上能下”的用人機制。九是實施遠程會診費用由新農合報銷80%。

5、全面推進衞生工作全面發展：持續推進國家基本藥物制度工作，完善基本藥物網上集中採購工作。社區衞生服務站進一步加強婦幼衞生工作的開展，紮實做好重點人羣的服務工作，對重點人羣的規範隨訪管理率力爭達100%。着力抓好重大公共衞生服務項目實施。加強常規疫苗和強化疫苗的接種工作，提高接種率。認真組織實施農村孕產婦住院分娩補助、艾滋病母嬰傳播阻斷、農村孕產婦葉酸增補預防神經管缺陷、新生兒篩查、“兩癌”篩查等項目，確保全縣各族婦女兒童健康。繼續做好重大疾病防控工作，建立疾病預防控制醫師培訓、人員准入制度，完善崗位責任制。強化疾病預防控制信息系統管理，切實做好傳染病網絡直報工作。加強應急能力建設，完善各項應急預案，提高疾病防控和處置能力。持續推行等級衞生監督員管理制度，提高衞生監督執法水平。加大對“黑診所”和非法行醫打擊力度，加大對醫療衞生機構操作規程、合理用藥進行監督檢查，保證各項衞生工作順利開展。

20xx年10月以來，我鎮在區委、區政府堅強領導和衞計局大力指導下，努力增強做好衞生和計生工作責任感，強化措施,自我加壓，不斷夯實基層陣地、加強政策宣傳、強化優質服務、落實優惠政策、解決重點難點，使我鎮衞生和計生工作整體穩中向好，各項指標完成良好。現將我鎮20xx年度衞生和計生工作情況總結如下：

一、全鎮人口基本情況：

全鎮轄9個村1個居委會，共有18592人，其中農業人口16347人，非農業人口2213人，常住流入32人，全鎮已婚育齡婦女3591人，採取各種避孕措施共3092人，其中落實長效節育措施2202人，考核年度內，共出生153人，死亡123人。

二、責任目標完成情況：

1、全面加強出生人口性別比綜合治理。按照區考評方案，我鎮連續考評四個年度出生男女性別比，我鎮四個年度出生人口性別比為108.68（20xx年出生男孩128人，出生女孩141人；20xx年出生男孩125人，出生女孩126人；20xx年出生男孩71人，出生女孩68人；20xx至20xx年三個年度共出生男孩324人，出生女孩335人，性別比為96.71，按40%計入為38.68。20xx年出生男孩84人，出生女孩69人，補報女孩3人，性別比為116.67，按60%計入為70.00，四個年度性別比之和為70.00+38.68＝108.68），比責任目標107高1.68個百分點。

2、始終保持“兩非”案件查處高壓態勢。針對我鎮今年性別比偏高態勢，鎮黨委政府堅定不移支持打擊“兩非”案件，逐村逐網格認真深入排查“兩非”案件線索，強化全年引產手術監管和藥店禁止“兩非”藥物銷售，目前暫未發現“兩非”事件發生，今後我們也將始終堅持深入排查，發現線索，一查到底。

3、符合政策生育率維持正常水平。鎮委鎮政府深入宣傳單獨二孩政策，鼓勵和提倡按政策生育。20xx年，鎮共出生153人，符合政策生育148人，不符合政策生育5人，其中不符合政策二孩5人，出生政策符合率達到96.73%，比責任指標92%高4.73個百分點。無政策外多孩生育。對違法生育的黨員幹部如太平村黨員王超等進行了查處。

4、認真落實計劃生育利益導向機制。計生獎勵扶助政策落實到位率達到100%。認真落實“XX區幸福家庭促進行動”一系列獎扶、優先優惠政策，法定獎勵扶助累計落實 662人。其中：農村獎扶落實 624人，計生特扶落實38人（獨生子女傷殘 15 人，獨生子女死亡 23 人），獨生子女保健費落實 503 人，非農獨生子女父母一次性獎勵落實 8人。所有利益導向資金髮放到位率均達到100%。農村獨女大學聯考加分 17人；農村獨女户會考加分 10 人。強化失獨家庭精神撫慰，與19個失獨家庭建立“天使兒女”聯繫。

5、深化齊抓共管，強化各部門聯動。形成抓好計劃生育工作的強大合力。鎮黨委政府與鎮內各個相關責任部門簽定了計劃生育部門責任書，涉及衞生、公安、民政、紀委、團委、宣傳、人社、文化等多個部門，部門計劃生育工作職責落實到位率達到100%，為計劃生育工作營造了濃厚的氛圍。

6、進一步加強流動人口服務管理。繼續實施計劃生育“暖冬行動”，充分利用微信、電話等方式聯繫流動人口，流動人口跟蹤管理到位率達95%，比責任指標高5個百分點，流動人口計劃生育均等化服務到位率達到96%，比責任指標高6個百分點。

7、不斷加強計劃生育財政投入，增長明顯。雖然託管給高新區5個村，讓我鎮計劃生育工作量大為減少，工作支出範圍變小，但是本年度我鎮在區財政未明確預算的情況下,依然給計劃生育工作預算計生事業費 12.27萬元，到位12.27萬元，人均事業費大幅增長。計劃生育事業經費全部用於計劃生育事業，實行專款專用，規範使用和管理。

8、衞生計生機構、工作人員落實到位。雖然我鎮面臨大量項目建設和扶貧開發重任，但是計劃生育戰線鎮村兩級的機構人員一直穩定，並在換屆過程中得到不斷加強，去年換屆有四名年輕女同志加入到計生專幹系統，補充了新鮮血液，目前機構人員到位率達100%。鎮級計生協會有專人負責。

9、新農合參合率穩定在99%以上。每年積極徵收新農合基金，深入宣傳新農合政策，使政策基本實現全覆蓋，參合率達到99%以上（含高新區）

10、積極支持村級衞生脱困工程事業發展。“五化”村衞生室完成天王寺村新建任務，上峯尖村衞生室完成改建，朱家坪村衞生室新建正在進行招投標審計，預計年底即可動工。新區範圍內4個村衞生室均已經納入安置房建設規劃同步建設。其餘村均達到“五化”標準。鎮衞生院創建達到“四化”標準。

11、愛國衞生工作不斷取得新成效。積極開展無償獻血宣傳和組織，已經組織三次集中獻血，形成常態機制，本年度內可以完成任務。認真完成愛衞辦下達的衞生創建和除四害等任務，衞生環境不斷向好，羣眾衞生意識不斷提高。在區衞計局大力指導下，我鎮成功創建為省級衞生鄉鎮。

12、計劃生育機構和責任體系建設進一步完善。積極幫助高新區銜接託管衞生和計生工作，使其組織機構進一步完善。鎮內計生辦、村級專幹、網格員隊伍完善。對鎮內各村、各部門簽訂計劃生育責任制，並納入雙籤綜合目標重點考核，責任體系進一步完善。堅決實行一票否決政策，對政策外生育嚴重的廣化寺居委會實施了“一票否決”。

13、加分項目：一是建立完善鎮計生利益導向機制，下發橋政辦發（20xx）24號文件，《鎮深化“幸福計生·關愛關懷”行動實施方案》，對利益導向進一步強化，形成關愛女孩的濃厚氛圍。（+0.3分）。二是20xx年1月10日鎮被湖北省愛衞會命名為省級衞生鄉鎮（鄂愛衞會（20xx）3號）。（+0.2分）

三、主要工作措施：

1、堅持計生戰線人、財、物配齊配強。我鎮堅持把人口計生機構、隊伍和經費、設備按規定落實到位，充分保證計劃生育工作需要。儘管全鎮項目建設和扶貧開發的任務非常重，但我們利用去年下半年村級換屆,充分保證了鎮、村、網格三級計劃生育隊伍人員齊全。今年花大力氣解決了天王寺村計生和衞生辦公陣地，自此村計生陣地建設全部到位。去年鎮投入7000多元給村級配備了統一的藥具專櫃，今年投入近20000元給鎮計生辦統一更新了電腦設備，給村級統一配備了高拍儀以適應無紙化辦公需要。

2、堅持全面落實計劃生育責任制。堅持一把手負總責，層層簽定計劃生育責任書，把計生工作落實到基層，明確計生工作任務目標。落實到各職能部門，充分發揮各部門職能優勢，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。嚴格執行計劃生育“一票否決”制度，對沒有達到符合政策生育要求的村居實行了”一票否決”。

3、堅持推進計生“三為主”工作。全面依託計生協會，大力開展計生宣傳，投入3000多元刷寫宣傳固定標語20餘處。支持計生辦開展大型宣傳活動多次，多形式宣傳計生法律法規和計劃生育知識。支持計生部門開展育齡婦女優質健康服務，每年組織“三查”服務上門，惠及廣大羣眾。積極宣傳組織婚前、孕前檢查、長效節育，強化藥具便民發放。每月堅持參加計生戰線月度例會，經常性參與研究計劃生育工作，督促計生戰線同志經常性下村進行指導，入户進行走訪。

4、堅持全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。建立計劃生育利益導向機制和關愛關懷機制，出台政策進一步強化利益導向，整合各部門資源，形成關愛女孩，關愛計生困難家庭的濃厚氛圍。

5、堅持問題導向，倒逼改進計劃生育工作。我鎮在落實計劃生育工作中還始終堅持問題導向，不斷查找問題，通過查找問題、解決問題來倒逼計劃生育工作不斷進步。特別是今年下半年以來，我鎮由於人口性別比居高不下，嚴重影響鎮計生全盤工作甚至給全區拖了後腿，面對這個關鍵而敏感的重要問題，我們在區局的大力關心下，想方設法從自身找原因，雖然最終還是超出了臨界值，但性別比大為降低。最近鎮計生部門出現的建卡與婚姻登記有出入問題，我們也正在大力整改、整肅，我們相信明年的工作我們一定能避免再出現類似問題。

四、存在的不足和困難：

雖然我們的工作取得了一定的成績，但是離上級要求和羣眾期望還有較大的差距，表現在存在以下幾個方面的主要問題：

一是部分指標落實還有差距。全鎮出生人口性別比偏高，二孩及以上孕情監測到位率還不夠，育齡婦女長效節育率逐年下降，雖然不斷宣傳且全面落實了手術補助政策，但還是缺乏強有效的手段，這些都是我鎮當前面臨的計劃生育工作新情況，暴露出我鎮計劃生育基礎工作還有很大不足。

二是流動人口管理難度較大。隨着我鎮的城鎮化建設不斷加快，高新區電子信息產業園建設加快，我鎮徵地拆遷較多，流動人口不斷增多，對流出人員特別是跨省、跨地區的跟蹤管理難度大，對有意躲避計劃生意監管的夫婦缺乏制約措施。

三是對行政審批制度改革缺乏適應。今年以來，行政審批制度改革加快步伐，對我們的工作提出了新的更高的挑戰。如公安派出所上户政策的進一步規範，與計生社會撫養費的徵收脱鈎，使社會撫養費用徵收力度和措施十分有限，效果不佳，導致我鎮還存在大量歷史費用沒有徵收起來，在羣眾中造成負面影響。又如自今年八月起婦女羣眾取環不再需要計生部門統一出具意見，給我鎮長效節育和無意外妊娠創建工作帶來了新的難度。當然私立醫院對無痛人流的誇大宣傳也是一個原因。

五、下一步努力的方向；

一是加強基層計生網格員的使用。規範和加強村級計生網格員的管理使用，讓計生網格員切實發揮在一線的作用，在孕情監測方面更加靈敏，政策宣傳落實方面更加深入。

二是加強村級專幹的業務培訓。對村級在線平台的使用再次培訓，多下村對專幹進行現場指導，手把手教，提高專幹的網上辦公能力和政策解釋水平。

三是加強流動人口跟蹤管理。特別是對於重點流出人口要全面加強聯繫方式的登記變更，加強電話聯繫、春節等節假日期間上門隨訪，做到心中有數。

四是加強基層基礎工作管理創新。針對新情況和新任務，特別是十八屆五中即將可能產生的人口新政，深入開展基層基礎工作創新，促進規範化、精準化建設，實現管理指導常態化，通過管理創新解決問題，管出效益，管出成果。

20xx年，全鎮紀檢監察工作在鎮黨委的領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”為要求，以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心，以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，有力的促進了全鎮黨風廉政建設，有效的維護了廣大羣眾的根本利益，對全鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鎮上半年紀檢監察工作總結如下：

一、切實加強黨風廉政建設和機關作風建設

1、成立由鎮黨委書記任組長、鎮紀委書記任副組長的黨風廉政建設領導小組，明確相關領導及各單位的職責和任務分工，認真落實黨風廉政建設責任制規定，以黨風廉政責任制為抓手，保證社會經濟發展與反腐倡廉工作齊頭並進。結合實際制定工作方案，健全監督檢查制度、細化工作內容、嚴格督查標準，做到責任明確，工作落實，措施有力。

2、制定《暗流鎮黨風廉政建設責任制實施意見》，明確了鎮黨委書記是黨風廉政建設第一責任人，各支部書記是本單位、村（居）黨風廉政建設第一責任人，對本單位黨風廉政建設負總責。為切實抓好全鎮黨風廉政建設工作，鎮黨委對今年的黨風廉政建設工作進行了任務分工，將任務分解落實到黨委班子成員和各部門、村居，形成了齊抓共管的良好局面，通過強化考核方案，促進了責任制的落實。

3、認真貫徹落實中央八項規定、省委十項規定及貴陽市、清鎮市出台的相關規定，根據市紀委“嚴明紀律、改進作風、提升效能”專項活動的要求，全鎮在開展作風教育整頓的同時，領導幹部開展自查自糾，嚴格遵守“三大紀律”，切實做到“九個嚴禁”和領導幹部廉潔從政的各項規定，通過完善黨委會議制度的相關規定，加強對領導幹部的監督，按時開展對違反規定收送現金、有價證券、各種會員卡和支付憑證等問題的檢查；通過監督檢查，上半年未發現各站所違規發放津補貼、私設小金庫、利用公款進行旅遊、吃喝、搞相互走訪、送禮、宴請、健身、違規配備小汽車等現象；開展了節假日期間對公車私駕、公車私用和亂停亂放的督查清理工作，及時上報相關報表，截止目前未發現各種違規現象。

4、嚴格按照市委市政府關於制止大操大辦酒席的安排部署，切實發揮紀檢監察職能，加強對黨員幹部禁止大操大辦的宣傳教育，認真查處違反相關規定的行為，對有操辦酒席的黨員幹部提前打招呼，有效的遏制了大操大辦風。

二、加強督查力度切實轉變工作作風

1、鎮紀委監察室根據全鎮在黨的羣眾路線教育中，各級層面代表關於“十風”存在的問題加強跟蹤督查整改落實，並定期或不定期的對各單位人員上班期間玩遊戲、吃零食、坐堆閒聊、不按時簽到、不按規定佩帶工作牌上崗等現象進行督查，通過督查有效的扭轉了過去“庸、懶、散、慢”等現象，切實轉變了機關工作作風。

2、加強對村（居）換屆後村（居）幹部的手續的移交和對各村村務、財務公開，對各村各項費用的收繳和使用情況、村級集體土地徵用、出租、宅基地審批、計劃生育、村幹部報酬等，按規定對村級財務進行長期跟蹤審計。切實抓好村幹部離任和重點村的審計，在審計中嚴格遵守審計程序和操作規程，將審計出的問題在村民理財小組和社員代表會上及時公開，加大了村居財務收支的透明度，切實做到“給羣眾一個明白、還幹部一個清白”，消除了羣眾的思想顧慮，密切了黨羣、幹羣關係，保持了農村社會穩定。對審計出的問題按照制度及時做出嚴肅處理，同時，分析產生問題的原因，從健全體制、強化管理、民主監督、加強黨風廉政建設的高度，提出並落實從源頭上預防和治理違規、違法亂紀問題發生的有效措施。

三、加強信訪舉報案件查辦力度

1、按照分級負責、歸口管理的原則，及時辦理羣眾來信來訪問題，認真做好信訪舉報案件調查處理工作。截止目前全鎮共收到信訪件2件，辦結1件，另1件正在調查中。

2、通過公開信訪舉報電話、郵箱、領導幹部聯繫方式和在其他站辦所所發放的宣傳資料中印製信訪舉報電話信息等舉措，進一步完善信訪舉報機制，暢通羣眾訴求表達渠道，維護羣眾表達訴求的權利。定期歸納梳理羣眾反映的問題，提出有針對性措施，為黨委、政府決策提供依據，做到第一時間回覆、第一時間調查、第一時間處理，及時向當事人反饋信息，把工作做到人民羣眾的心坎上。

四、抓好黨風廉政建設宣傳教育工作

利用每週一全鎮幹部集中學習時間，對幹部進行各類廉政教育相關知識學習，大力開展黨員幹部廉政主題教育活動，並召開全鎮黨員幹部廉政建設警示教育大會，集中觀看警示教育片，在鎮政府辦公大樓開設廉政文化長廊，組織幹部職工開展廉政承諾，通過開展各式各樣的警示教育活動，有效的提高了全體黨員幹部的廉政意識，進一步築牢拒腐防變的思想防線，推進全鎮黨風、政風和行風建設向健康方向發。