鄉鎮村務監督委員會的工作總結

為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區、鎮統一部署，在村黨支部領導下，對村級事務實行全方位、全過程監督，以進一步加強對農村村務的監督管理力度，進一步提高村務監督委員會工作的科學化、規範化、制度化，充分發揮村務監督委員會的作用，現就今年來工作情況彙報如下：

一、理順組織關係，明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作，對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量，理順村級監督組織的關係，充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能，健全村級民主監督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事後全過程監督，及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害羣眾利益的問題，促進監督工作代表村民利益、符合村民意願。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平台，不斷提高民主監督的針對性、實效性。

二、突出監督重點，強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規範。經審查符合要求

的，在公開內容上籤署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內予以答覆和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規範，工程質量是否合格，工程設計有無隨意變更，資金撥付是否符合規定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村幹部廉潔自律的監督，監督村幹部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村幹部做好述職述廉工作；督促村幹部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的，督促村幹部個人作出説明、解釋和整改，並可視情向鎮（街道）和有關職能部門反映。

三、嚴格監督程序，完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、説事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查，瞭解、核實相關情況，查閲、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果，提出監督意見，明確分工，認真細緻、客觀公正地開展監督工作，及時糾正存在

的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤瞭解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等，瞭解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過發佈公告、召開會議等形式及時公佈監督結果，對村民的詢問質疑作出解釋説明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峯公園徵地及圍牆建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。

四、完善工作制度，建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作台賬制度。村務監督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，並列為村務檔案，以備查閲。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度上牆。

總之，村務監督委員會的成立與運行，有利於我村村務公開、公正、透明；有利於保障羣眾利益不受侵害；有利於農村幹部勤政廉潔，促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物，工作範圍和業務界限還不十分明確，在今後的工作中將繼續加強對監委會成員的`培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監督。

玉興鎮黨委、玉興鎮紀委高度重視建立村監督委員會的工作，從縣委召開了動員會以後，我鎮立即召開了黨委會，對我鎮建立村監委會工作進行了安排部署，成立了以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長的領導小組，建建立監督委員會工作分成了幾個階段。

第一階段宣傳動員。8月19日召開了全鎮動員大會，黨委書記對加強村級民主監督推進我鎮農村基層黨風廉政建設和民主政治建設的重要性和必要性作了動員，黨委副書記作了關於我鎮建立村監督委員會的具體工作，對注意事項進行了安排，要求各村支部在會後要召開黨員、羣眾代表參加的動員會，廣泛發動宣傳，做到家喻户曉、人人蔘與。

第二階段摸排情況、提名、推薦、醖釀候選人。由各掛片領導組織、駐隊幹部負責、村支部協助、廣泛徵求羣眾意見、摸排出村監督委員會迴避人員名單和符號選擇條件人員名單；然後在符合選舉條件名單中醖釀正式候選人，在這個階段中各選舉領導小組分別和部分代表和應選人員見面，宣傳建立村監督委員會的重要性和必要性，讓廣大代表和應選人員關心監督委員會的成立工作，參與村務社務的監督工作。

第三階段正式選舉工作。我鎮從9月20日開始進行村（居）監督委員會選舉工作，全鎮15個村，1個社區居委會，分成16個選舉單位，由各選舉委員會負責本選舉單位的選舉工作，各駐隊幹部負責各聯掛村的選舉指導，各選舉單位召開30——50人蔘加的村民代表大會，通過無記名投票進行選舉，截止9月23日，我鎮全面結束選舉工作，並進行公示，通過公示報鎮黨委批准。我鎮15個村、1個社區居委會，共選舉產生16個村（居）監督委員會，其中監督委員會主任16名，監督委員會委員32名，最大年齡68歲，最小年齡36歲。 通過以上三個階段紮實工作，我們將熱心公益事業，關於村鎮建設，德高望重、敢説真話、善於監督的離退職幹部納入了村監督委員會工作。同時在成立村監督委員會過程中擴大了廣大羣眾的參與度和知曉度，為促進我鎮基層黨風廉政建設和民主政治建設，作出了積極貢獻，相信在各監督委員會的監督下，一定能提高社會管理的透明度，有力地促進社會和諧和農村穩定。

Xx鎮轄13個行政村，鎮域面積14.8平方公里，總人口3.7萬人，其中，農業人口1.2萬人。半年來，我鎮按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《河南省關於全面推行村務監督委員會制度的意見》等文件精神，把推行村務監督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監督委員會工作健康有序發展。全鎮13個村委會都建立了村務監督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨於規範。

一、主要做法

（一）制定工作方案。方案進一步明確要採取多樣形式，利用各種形式做好機構成立前期的宣傳部署工作；採取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監督委員會成員產生和考核辦法之規定建立組織，健全制度；做好對監委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。

（二）明確工作職責。一是對村幹部在管理村務過程中各種行為進行監督；二是對村務公開情況進行監督；三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規定程序進行管理；四是對各種強農惠農政策落實情況進行監督；

五是對村民普遍關心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監督。

（三）創新工作方式。村務監督委員會設立舉報電話，採取定期召開會議和不定期走訪監督等形式實施監督管理。 （四）健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監督委員會全體會議一般由村務監督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立羣眾“答詢”日製度。把每月的第一天定為“答詢”日，與羣眾面對面溝通，認真傾聽羣眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決羣眾關心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村幹部進行一次滿意度測評。四是建立責任追究制度。在監督過程中，對在村級重大事務決策和管理中違反程序，獨斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民主權利的村幹部，村務監督委員會有權提出批評並要求限期改正，不改正的，可依法按程序予以罷免；對村幹部在管理村務過程中過失行為，村務監督委員會有權提出質詢；對村級財務情況，村務監督委員會有權進行審查；對村民普遍關心的熱點問題的解決情況，村務監督委員會有權進行督促監督；對其他村務監督委員會認為應當監督的事項，村“兩委”應積極配合並提供方便。

二、取得的成效

一是增強了幹羣關係。實行村務公開，把村財務置於羣眾

的監督之下，清了集體的“家底”，亮了幹部的“箱底”，明瞭羣眾的“心底”，密切了幹羣關係。

二是促進了幹部的廉潔自律。幹羣關係緊張是一個重要原因，就是少數幹部辦事不公，甚至以權謀私，通過村務公開，羣眾對幹部實行有效監督，從制度上保證了幹部的清正廉潔。

三是消除了不安定因素，促進了社會的穩定。實行村務監督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。四是增強了羣眾參政意識，促進了民主政治建設。全面實行村務監督制度，讓村民瞭解和參與村事務的管理，把村裏的事交給村民去辦，進一步增強了農民羣眾當家作主和參政議政的意識。

三、存在的問題

我鎮在推行村務監督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發展很不平衡，少數村的幹部對開展村務監督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；少數行政村監督程序不夠規範、內容不夠完善，存在圖形式走過場現象。

四、對策及建議

為進一步健全我鎮村務監督委員會制度，規範民主決策機制，切實抓好村務監督工作，今後，我鎮要把村務監督工作作為黨在農村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監督工作進一步趨於規範化、制度化和經常化。

一是要更加重視基層組織建設，使農村基層組織真正成為村務監督工作的組織者、推動者和實踐者。基層黨組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰鬥力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監督小組、等羣眾性自治組織，有序開展村務監督實踐活動。

二是要更加重視制度建設，為推行村務監督工作提供保障。要完善保障農民直接行使民主權利的政策和法律法規。以政策和法律法規為依據，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監督工作範圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。

三是更加重視開展村務監督和民主管理實踐活動，在實踐中提高幹部羣眾民主法制素質。嚴格按照政策法規規定的程序和原則，廣泛動員和組織羣眾參與村務監督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層幹部組織農民羣眾當家作主的能力，不斷提高農民羣眾正確行使民主權利的能力，把黨的領導、發揚民主和依法辦事更好的結合起來。