檢查工會工作報道

全國總工會《工會財務會計管理規範》下發後，按照全總、省總的要求，我市工會財務會計管理規範化建設工作紮實開展。一是及時向全市各級工會組織轉發了《工會財務會計管理規範》，要求組織財會人員認真學習，領會精神，把握要點，貫徹落實。二是按照省總的安排，結合我市實際，今年又相繼制訂了《南充市工會財務會計管理規範化考核暫行辦法》和《考核標準》。要求全市各級工會的財務會計工作要在今明兩年內，按管理規範的標準，切實做好會計管理規範化建設的各項工作，力爭市總工會通過省總工會的考核和驗收;本市的縣級工會全部通過市總工會的考核和驗收;市屬基層重點企事業單位通過本級的考核和驗收。三是要求各級工會組織要將工會財務會計管理規範化建設工作納入重要工作的議事日程、加大工作力度、落實相關措施。目前，該項工作正全面深入地進行。

一、主要做法

從市總財務部調研的情況看：首先各級工會財務會計管理制度較為健全。去年，市總專門召開會議要求各級工會必須嚴格按全總的要求開展此項工作，從存在的主要薄弱環節和部位下手，從機構、人員、制度等方面進行全面清理。從清理的情況看，各級工會的工會財務機構健全，專業會計人員的配備基本到位，工會財務的各種制度不斷完善、健全。各級工會的財務會計人員都具有專業資格證書和會計上崗證，縣級工會會計年年都參加省總的會計從業人員的繼續教育並通過了年審。特別是電算化工作開展以來，針對一些工會會計人員年齡偏大，電腦知識較少等問題，市總工會近兩年來多次進行專門培訓，採取人手一台電腦、老師手把手地教、結合具體賬務一筆一筆地用電腦做等方法，在短期內取得了明顯地效果。特別是與新工會會計制度的銜接上，在時間緊，要求高的情況下，各級工會財務會計克服困難，加班加點地工作，順利地完成了新舊制度的順利轉換。目前，市本級和縣級工會的工會會計都全面實現了電算化。

其次，各級工會領導對工會財務會計規範化建設重視和支持。近年來，市總工會領導對財務會計的規範建設十分重視，並將此項工作納入了工作議事日程，黨組書記、常務副主席蔣曉林對開展好此項工作提出了要求：要有實施方案、明確目標、相關措施、操作性強的方法和達標期限。對會計基礎工作需要的設備、用品等要按要求配置，有力地促進了工會財務會計管理規範建設工作的推進。

第三、加強制度的健全完善。認真執行各項財務制度是搞好規範化建設的基礎，我們按照全總和省總提出的要求，對規範建設所涉及到的各項財務制度進行了梳理，對有遺漏的及時地做到補齊。自訂的制度，對照國家、全總、省總的相關制度進行修訂和完善。近年來，我們已經將工會財務規範的 13項制度全部轉發。並將全總、省總有關的《工會財務制度文件選編》等專業書籍下發。特別是新《工會會計制度》頒發後，市總與市財政局兩次舉辦培訓班及時對各級工會會計進行培訓，促使各級工會認真貫徹執行，讓工會財務會計工作在制度的保障下順利運行。近年來，我們不但印製轉發相關制度，而且還經常結合經審進行制度執行情況的檢查，使得各項財務制度落到實處。從近年來我們檢查的情況看，還沒有發現各級工會的財務會計工作有違規違法的現象。

第四、建立有效地考評機制。按照省總的一級抓一級，層層落實的要求，我們制訂了相應的考評標準和考核辦法，採取計分制考核申報考評的方式，分別對縣級工會和市本級所屬基層工會進行考核和驗收。從 2015年起，市總要求各級工會的財務會計規範化建設工作要納入財務工作的考核評比和工作評先的範圍。同時結合經審將此項工作作為會計工作基礎審計的一項內容，並將在審計結論中予以評述。

工會財務會計管理規範化建設工作雖然開展時間短，但針對性、操作性強，程序規範合理，得到了廣大財務會計和各級工會的響應。由於領導重視，財務會計積極性高，我市各級工會組織對工作達標充滿信心。截止目前，全市九個縣級工會正積極準備，表示力爭今年內進行申報。市總本級要在今年內向省總申報，市屬基層企事業單位工會將分批分期進行申報。

二、存在的問題及建議

1 、我市工會財務會計存在年齡偏大，學歷偏低和兼職人員多的現實問題，特別是縣級工會包括市總工會的財務會計共 10名，平均年齡都在 48歲以上，本科學歷的僅佔 10%，大專學歷的佔 70%，高中學歷的佔 20%;市屬基層大中型企事業工會的財務會計平均年齡在 45歲以上，大專以上學歷的佔 73%。且 80%左右的均由行政會計兼任，專職的比例僅佔 20%，特別是市總本級和縣級工會的`財務會計中雖然都有會計從業資格證和上崗證書，但沒有一名是財務會計專業的科班出身，絕大多數為半路出家，市屬基層企事業工會的情況也是如此。這種狀況阻礙了今後工會財務工作向更高台階邁進的步伐。雖然財務會計人員的工作能力不能與文憑劃等號，但由於財務會計工作崗位的特殊性，不得不對一些專業崗位有所要求。建議今後市級工會財務配備或更換會計人員應向省總報批，一級負責一級。工會會計人員的基本條件由省總提出原則要求，按此配備，按協管幹部的組織原則，省總有理由這樣做。既可以保證地方配備財務會計不受各種因素的干擾，又能保證工會會計高素質隊伍建設。

2 、對加強工會財務會計管理規範化建設工作認識不全面。部分工會財務人員和一些基層工會領導，對開展此項工作認識不足，認為這是一項臨時性工作，既不是工會的主要工作，也不是非抓不可的工作，只要把相關資料準備齊進行申報，平時不犯錯誤就行了，沒有認識到這項工作的重要性、必要性，因此思想認識基礎不紮實，有應付之嫌。對此，建議可以將工會財務會計規範化建設工作納入工會經審的內容，每當審計一個單位的時候，首先將工會會計規範作為必審項，這樣既可以從制度上強化會計規範的意識，又可以督促各級工會對此項工作的重視。

3 、工會財務會計規範工作創新動力不足。從多年的工會財務會計工作和隊伍動態分析，此項工作的動作小，呼聲弱，相比工會其他工作，顯得底氣不足，出彩不多。此次調研也多次聽見財務人員反映，財務會計工作很辛勞，但所做工作很多時候得不到認可，且承擔的風險很大，在一定程度上挫傷了積極性。雖然財務會計工作有他的專業獨特性，不能與其他綜合性工作相提並論，但就其在工作方法上，活動形式上，財務體系自身的程序上，是否可以更活潑一些，更具活力和創新力呢?建議開展工會會計工作交流活動、定期觀摩現場學習活動、建設工會財務會計專業交流網絡平台、開展會計工作講演示範、文體活動、進行會計工作獻計獻策等等，廣泛徵求各種創新、創意工作模式，帶動工會財務工作的創新發展。