防災減災應急預案15篇

來源:文萃谷 3.14W

在學習、工作或是生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。那要怎麼制定科學的應急預案呢?以下是小編收集整理的防災減災應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

防災減災應急預案15篇

防災減災應急預案1

為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際(7月5日至10日我縣有連續降雨過程),制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監辦),職責如下:

(一)指揮部

總指揮:孫明堂鎮黨委書記

副總指揮:季浩鎮黨委副書記、鎮政府鎮長

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

下設辦公室:

主任:楊保備

成員:韓風、孫聖峯、董超、李雪

如人員變動根據分工情況對照執行,不再另行發文。

工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況、山體滑坡隱患處並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:各村黨組織書記

成員:全體村幹部

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組:

組長:胡承青

成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員

工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低。

3.救災安置、生活保障組:

組長:王少

成員:黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員

工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

4.治安保障組:

組長:姜萬勝

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警

工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組:

組長:張輝

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向鎮指揮部報告初步情況,鎮向上級部門報告。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮在災情穩定後2個工作日內核實核准災情並向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮協調安監、民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.評估。民政、農業、水利等有關部門組織人員評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

(四)建立災情台帳。建立因災死亡人口台帳、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口台帳。在災情核定後,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的.時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案2

為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:

(一)指揮部

總指揮:付斌

副總指揮:張釗

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

下設辦公室:

主任:王海軍

成員:陳步雲李震丁力徐曉瑞譚燕青

工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況、山體滑坡隱患處並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:聯繫點領導

成員:包村點長,各村書記

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組:

組長:王海軍、李培華

成員:鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊

工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低。

3.救災安置、生活保障組:

組長:王海軍、陳步雲

成員:黨政辦、安監辦全體工作人員

工作職責:負責災民的食宿及救災物資的`發放工作。

4.治安保障組:

組長:賈獻梅、張召倫

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警

工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組:

組長:高建

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向指揮部報告初步情況。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮在災情穩定後2個工作日內核實災情,向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮協調民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.專家評估。民政、農業、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

(四)建立災情台帳。建立因災死亡人口台帳、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口台帳。在災情核定後,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案3

今年5月12日是全國第十一個“防災減災日”,主題是“提高災害防治能力,構築生命安全防線”,5月6日至12日為防災減災宣傳週。根據市教育局《關於做好2021年學校防災減災工作的通知》要求,結合我校實際情況,為確保在各種災害情況(尤其是地震)發生時,我校各項應急工作能夠高效、協調、有序地進行,全面提高快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡,降低財產損失,減少社會影響,維護學校正常的教學、工作和生活秩序,現結合我校工作的實際,制定本《預案》。

一、總則

(一)編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、省市區地震預案,特制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於濟寧市第八中學處置發生或可能發生地震災害的應急處置。

(三)指導思想

認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,和諧發展的理念,牢固樹立安全第一的意識,把師生生命安全放在首位,在區教體局和地震局的科學指導下,建立健全處置地震災害事件的長效機制,掌握應對地震災害事件的主動權。

(四)工作原則

預防和處置校園突發性地震事件堅持“早預防、早發現、早處置”的原則,做到及時發現、及時佈置及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防範,掌握主動;二是地震發生後要迅速判明性質,並報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時及時果斷處置;三是地震平息後,要做好善後工作。

二、機構和職責

(一)學校成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

濟寧八中防震減災領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)主要職責:

(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

(2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;

(3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發佈各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、範圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。

(三)防震減災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衞組。

辦公室組成及職責

組長:

成員:

職責:

1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;

2、承擔領導組在地震發生後提出的具體應急工作方案;

3、協調各專業組之間的`應急救援工作;

4、制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;

5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;

6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;

7、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及後勤保障工作;

8、安排應急期間的值班工作。

應急疏散組組成及職責

組長:劉晴

副組長:張延寧王璽

成員:各班班主任及安全管理員

職責:

1、地震發生時,具體負責師生就近避震,並組織有序、快速疏散;

2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所並設置標誌等,利用學校操場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震並在震後有序疏散;

3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;

4、妥善安置受傷師、生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;

5、疏散安置應急期的生活必需品等工作。

應急信號員:鄭鳳奇

替補信號員:黃明月

職責:管理、發佈應急信號。

搶險救災組組成及職責

組長:徐興敏

副組長:劉婕魏晶晶

成員:當班任課教師,除校抗震救災領導小組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:學校其他幹部、醫務人員、非當班教師、圖書室管理員、閲覽室管理員、學校保管員、後勤工作人員等。

職責:

1、負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;

2、搶救重要財產、檔案等;

3、開展或配合有關部門儘快恢復被破壞的供水、供電等設施;

4、負責輕傷員救治、聯繫急救中心搶救重傷員;

5、負責可能發生的火災預防和撲救。

安全保衞組組成及職責

組長:徐興敏

成員:王建軍王景增

職責:地震發生後,負責重點部門(部位)的安全保衞保護工作,避免哄搶和人為破壞;負責維護治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

三、震前應急準備:

震前應急準備工作在本預案公佈後,當地震預報發佈時的緊急情況下完成。

1、應急工作領導組辦公地點及通訊方法:領導小組辦公室設在學校操場正中位置,總指揮電話:XXX或XXX(校長或安全校長電話)。

2、領導小組辦公室要定期修定學校預案,並組織領導小組成員學習和熟悉預案,並適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,並落實數量明確到人;政教處或班級利用宣傳欄經常開展防震科普知識宣傳。

3、疏散組要制定人員疏散方案,疏散路線,疏散場地環境平面圖並在校辦公室備案。

4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等經常進行檢查;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。

5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。

6、出現地震謠傳,校辦公室、德育處要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。

四、臨震應急響應:

政府地震預報發佈後,或突發地震(一般3級以上)時,學校立即啟動“地震應急預案”。

(1)、政府地震預報發佈後,學校地震立即急指揮部總指揮宣佈進入“應急狀態”,做好地震應急準備,應對可能面臨的地震。

(2)、突發地震時,立即啟動“地震應急預案”。

①、“地震應急預案”一般應由指揮長(防震減災工作領導小組組長)啟動。

②、如指揮長不在學校,無法啟動預案的,指揮長可電話指定一名副指揮長(副組長)代為啟動預案,或由副指揮長直接啟動預案,副指揮長代理行使指揮長職責。

③、副指揮長啟動預案,應同時向指揮長報告,如當時無法報告或無法與指揮長取得聯繫的,可事後向指揮長作專門彙報。

五、突發地震時的應急措施:

突發地震時,總指揮啟動“地震應急預案”,應急信號員發佈應急信號。

(1)應急避震信號員發出“地震警報”信號(停電時信號為:三響短促哨聲,連續多次),進入應急避震狀態。

①、任課教師:立即停止授課,轉為避震疏散組成員,負責該班級的應急避震、緊急疏散工作。立即告知學生“地震來了,不要慌亂”,命令學生迅速就地避震。

②、學生:迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁,儘量蜷曲身體,降低身體重心,蹲下,並用雙手或書包保護頭部。

③、上實驗課、微機課的師生:迅速關閉電源、火源、氣源等次生災害源,預防次生災害的發生。

(2)、緊急疏散信號管理員發出解除“地震警報”信號(停電時信號為:一聲長哨,連續多次),進入緊急疏散狀態。

①、避震疏散組其他成員:迅速到達指定的緊急疏散線路及場地,負責學生疏散過程中的安全。

②、教學樓每層設立一名疏散指揮員(避震疏散組組長指定當時不在課的教師擔任),按“應急疏散秩序表”規定次序疏散。疏散次序:按照從低層向高層,以近樓梯到離遠樓梯教室為序,安排各班級有序疏散。

③、任課教師:組織學生安全有序疏散,並提醒學生注意安全,不要相互擁擠。教室講台、靠樓梯最近的任課教師應立即趕到樓梯口做好安全防護工作。

④、其他在校教師應立即趕到學生疏散路線相關節點做好防護工作。

⑤、學生:在教師指導下,按規定的次序、路線,迅速,有序地撤離至指定地點(操場、空曠地帶)。 ⑥各班主任清點人數,檢查學生受傷情況,穩定學生情緒,並向年級組長或學校辦公室、校長辦公室彙報統計結果。

(3)、自救互救根據師生受傷情況,自救互救組開展救助工作。

①、學校衞生室、後勤部門迅速在疏散地設立臨時救護點,組織救治。

②、各班班主任及任課教師組織學生開展救助,配合、協助校醫對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包紮等醫療處置。

③、如有傷勢較重的傷員,學校無能力處置的,就近送醫或在第一時間內聯繫“120”醫療急救中心,請求救治。

④、安全辦公室以及後勤部門檢查學校食堂、宿舍、教學樓、實驗室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發生火災、水災、毒氣等次生災害,並組織人員採取相應預防、處置措施。

⑤、發生火災、毒氣泄漏等次生災害後,學校應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。

(4)、教育安撫突發地震後,針對學生可能出現的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學校心理諮詢室立即開展防震減災科普宣傳教育及心理疏導工作,舒緩學生震後心理壓力。

(5)、災情報告突發地震後,應急疏散組應立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統計、彙總,瞭解、收集學校地震應急中採取的基本措施,起草“學校地震應急情況報告”,經指揮長審閲、批准,震後半小時內將“學校地震應急情況報告”報教育、防震減災行政主管部門。有新生重大災情的,隨時報告;無新生重大災情的,震後2小時、6小時內分別做好續報工作,以後每天報告1次。

(6)、震後教學保障

①、安全保衞組震後應立即對校舍進行安全檢查,如發現有校舍受損,應對其進行封閉,並組織安全鑑定。

②、校舍受損無法滿足教學需要,應搭建帳篷或活動板房,設立臨時教學點。

(7)、應急結束政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發生,則宣告應急結束,恢復正常教學秩序。

六、保障措施:

①、由政教處綜合考慮、統計學生人數、班級分佈等情況。

②、辦公室制定“學校應急通訊錄”。內容包括:學校地震應急指揮部及下設各組人員辦公室、住宅電話及移動電話,教育、防震減災行政主管部門聯繫電話、電子郵箱及上述部門相關負責人的移動電話等。各班班主任應當建立“學生家長通訊錄”,並報年級組長及教務部門備案。

③、政教處在師生中建立“防震減災志願者”組織。並結合課外興趣小組活動等形式對志願者進行地震科普、醫療救助等基本知識培訓,提高志願者參與地震應急救援的能力。

④、學校經常舉行地震應急演練。學校每月應組織一次全校的地震應急演練,每學期應結合科普宣傳等活動,開展一次單科目演練。政府地震預報發佈後,學校應組織1—2次全校性、全科目的地震應急演練。

⑤、後勤部門對學校的通訊設施、車輛及其他應用於應急的設備、設施進行檢查、維護,保證正常運轉。學校醫務室貯備部分急救用(藥)品。

⑥、後勤部門根據學校建築佈局、空地情況,利用操場和其他空地設立“應急避難場所”。

預案由領導小組辦公室會同政教處制定,經學校防震減災工作領導小組討論通過後,公佈實施,並報教育、防震減災行政主管部門備案。預案的學習培訓、修訂更新等日常管理工作由領導小組辦公室負責。

防災減災應急預案4

一、總則

1、做好今年防汛期安全生產工作嚴防各類事故和意外發生,快速、及時、有效地處置在建工程防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害採取有效的防禦、救災措施;確保在建工程的安全。

2、項目部實行防汛期領導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發生的災害,進行自查、自防、自保、自救。

3、根據(魯安〔20xx〕10號)的指示精神,做好今年防汛期安全生產工作,結合我施工現場實際情況,制定本預案,並上報區建管開發科備案。

4、應急準備

(1)領導小組

組長:何榮寶

電話:159xxxxx

副組長:鄢忠明

電話:150xxxx

虞建國

電話:139xxxx

組員:王曉、郭振齊、張錦強、顧明祥、孫劍剛

(2)應急指揮中心辦公場所:項目經理辦公室,電話:xxxxxxx

區建管局開發科聯繫電話:xxx

搶險隊伍及值班員人名單:

值班人員:

搶險人員:

架子工:

5、應急響應

防汛,的應急響應措施

(1)施工現場配備足夠的水泵、手電簡等,防汛工具必須齊全、完好、使用靈活;

(2)暴雨到來前,對塔吊,井字架,人貨電梯等機械設備進行拉閘停電,並保留應急電線路如潛水泵,必要的照明線路。

(3)暴雨要到來之前工人停止作業、易發生積水等部位的材料進行轉移到不易進水的部位,例水泥等材料。

(4)如發生險情,發現人員應迅速將此信息傳遞給項目應急指揮中心領導小組,副組長或成員,同時採取措施,立即控制險情,防止失控的惡性事故發生,由項目指揮中心聯絡相關部門立即趕赴現場,組織求援。

二、防汛應急預案內容

1、當受颱風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,日雨量達50.1毫米(暴雨)以上;或氣象台發佈暴雨警報,起動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發佈緊急警報時,項目部汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的.職責進入工作崗位。暴雨和汛期過後,項目部對施工現場進行一次大查檢,對塔吊,臨時用電,外腳手架,基抗,存在的安全事故隱患及時整改。

3、遇暴雨突發性災害天氣時,項目部對施工現場要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

三、應急處置指揮機構及職責。

領導小組的主要職責為指揮、協調和組織施工現場重大突發事件的.預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,工地如發生事故第一時間上報區建管局開發科,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。防汛期災情應急處置指揮機構的組成及職責如下:

1、組長:何榮寶,全面負責施工現場防汛期事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。

四、職能主要有:

①儘速到達現場,瞭解和掌握事故情況,並研究具體策略;

②儘早向區建管局開發科彙報情況;

③組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作;

五、實施與處置原則

1、預防為主,排除隱患。汛期強風暴發生時,項目部對施工現場加強巡查,外架基礎,外架拉結接,塔吊,施工電梯,井字架,深基坑,和易發生倒塌地方進行全面排查。項目部要根據天氣情況及時做好在建工程的防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、消除安全事故隱患。

2、加強巡查,確保汛期防汛值班制。遇降雨集中與颱風襲擊等易發災害期間,門衞日夜值班巡查。在公告欄報天氣情況、暴雨洪水信息。

3、要加強對民工自我保護的安全教育。項目部要認真抓好在建工程安全工作,有計劃、有重點地搞好民工安全工作教育,增強民工安全意識,特別是增強民工應對突發自然災害自我保護的安全教育。

4、實行分級負責處置的工作原則。項目經理對本項目安全負責,項目部各部門負責人對本部門安全負責,各班班長對本對班員安全負責。突發事件一旦發生,必須在第一時間逐級上報。

5、汛期項目部施工現場突發事件發生後,項目部要進行一次安全生產自查工作,存在安全事故隱患及時整改,積極做好恢復在建工程的復工,生活秩序工作,對在預防、處置項目部突發事件中和善後處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。

防災減災應急預案5

第一條編制目的。進一步加強學校地震應急工作,確保破壞性地震發生後學校應急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩定,構建和諧社會,制定本地震應急預案。

第二條編制依據。根據《山東省地震應急預案》、《濰坊市地震應急預案》和《安丘市地震應急預案》,結合學校實際情況,制定本地震應急預案(以下簡稱“預案”)。

第三條指導思想。堅持預防為主、防禦與救助相結合的方針,貫徹“統一領導、分級負責,信息暢通、反應及時,加強協作、整體聯動”的工作原則,保證學校及時、準確、有效地實施預防、控制疏散和自救互救等措施,保障師生身體健康和生命、財產安全。

第四條適用範圍。預案適用於學校各部門及全體師生應對處置我省及周邊省份地域海域發生破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時的地震應急救援工作。

第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發生破壞性地震或學校所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時,立即啟動本預案。

第六條組織機構及職責。在學校黨委領導下,成立地震應急工作領導小組,全面負責學校地震應急工作。領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衞組等應急工作機構。學校地震應急工作領導小組、各工作組組成及職責見附件1,電話聯繫表見附件2。

第七條健全制度。學校逐步建立健全包括地震應急救援知識宣傳、日常值班、災情報告、應急檢查與演練等地震災害防範和應急處置各項規章制度,並落到實處,常抓不懈。

第八條明確責任。學校建立健全應急崗位責任制度,明確應急管理機構、應急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應急責任。完善各項技術規範和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現場搶險等程序,做到分工明確、責任到人。

第九條應急準備。堅持預防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認真做好以下地震應急準備工作:

1.明確應急工作領導小組辦公地點及通訊方式,在學校應急管理隊伍培訓會議上宣讀,並印發給相關部門和應急人員。

2.指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學校預案,並組織指揮部成員學習和熟悉預案,適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、工具等裝備,落實數量,明確到人。校團委經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。

3.學校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,並向在校師生廣泛宣傳,使其知曉應急疏散路線圖。

4.應急疏散組要制定並讓全校師生熟悉應急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。

5.搶險救災組定期進行訓練和演練,熟悉預案,明確職責,負責搶險工具、器材、設備的'落實。

6.制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。

7.出現地震謠傳時,校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識宣傳培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校穩定。

8.備足備齊並及時補充更新地震應急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。

9.安排人員負責應急物資儲備庫管理。預案啟動後,應急物資由抗震救災指揮部統一調用。

第十條應急演習。學校經常性地開展地震應急工作檢查,每年至少開展1-2次綜合性地震應急避險和自救互救演習,提高學校師生地震應急意識和在地震應急狀態下的應變處置能力。

第十一條臨震應急反應。學校接到政府發佈的地震預報後,領導小組應及時主持召開應急會議,宣佈校區進入臨震應急狀態。按本預案做好地震應急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災設備、物資保障,檢查並排除水、火、電、暖設施和危險建築物等安全隱患。

校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作:

1.召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。

2.隨時瞭解、掌握地震動態並及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。

3.檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

4.督促校重點部位和易發生次生災害的部位,採取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。

5.根據上級指揮機構發佈的地震動態宣佈臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及範圍。

6.強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定社會秩序。

第十二條震時應急反應。破壞性地震發生後,學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部,統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。

1.應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯繫,向有關部門瞭解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。

2.人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案,組織師生按疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時,應採取必要的防護、救護措施。

3.搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區內搜救工作,對需要救治的傷病員組織現場搶救,並幫助其迅速脱離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衞生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衞生監控等工作。

4.搶排險情。搶險救災組對震後破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險,儘快恢復學校基礎設施功能;協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。

5.安全保衞。安全保衞組儘快組織人力,加強治安管理和安全保衞工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實訓室的警戒。

6.信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建築物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當地抗震救災指揮部和教育行政部門。

7.應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,師生情緒穩定,並得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經批准可宣佈地震應急響應終止。

第十三條本預案自公佈之日起執行。由學校地震應急工作領導小組負責解釋。

防災減災應急預案6

為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保社區居民生命財產安全,維護社會的穩定發展,並根據社區實際及災害形式變化,特修訂本預案。

社區基本情況:

堰口鎮大光社區位於堰口鎮中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349户,總人口數10757人,轄區共有3所學校,小區2個,目前,社區配備5名社區兩委成員,小區管理員共5名。

社區設有避難場所2處(大光社區文化廣場,大光社區辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數6000餘人。

重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

重點防禦的區域為原野小區,社區街道等。

自然災害事故應急預案是災害發生後,對人民羣眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建築倒塌、淹沒、羣眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

一、組織領導

1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。

組長:

副組長:

領導小組辦公室主任:

成員:

2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民羣眾防災、抗災的意識和基本技能

4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態。

5、破壞性自然災害發生後,採取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

6、調動一切積極因素,迅速恢復災後秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、後勤保障組、轉移安置組、衞生醫療組、信息報告。

①宣傳協調組:

負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協調社區災害羣測羣防和突發性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發生期間執行“零報告制度”;負責向社區居民公佈本預案。

②預警預報組:

負責災害信息預警預報。

③隱患排查組

負責社區災害隱患排查統計工作。

③後勤保障組:

檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯繫,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。

④轉移安置組:

負責災情發生時,受災羣眾的轉移安置工作。

⑤衞生醫療組:負責開展先期醫療救治工作,並向上級醫療機構報告或申請救治支援。

⑥信息報告組:

負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民羣眾的自我保護意識。

2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及羣眾生命安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主,常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對於違法行為,依法追究責任。

3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的'預防工作,其主要職責如下:

1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。

2、建立健全自然災害事故預防機制。彙總和收集自然災害事故的情況,並及時上報。

3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民羣眾的預防能力和意識。採取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高羣眾自救互救的能力。每年組織不少於2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

6、根據自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。

7、人員準備:明確社區災害救助工作領導小組職責,落實社區災害信息員,成立社區志願應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

五、自然災害事故的預防和預警

自然災害事故的預防

1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,並定期開展專項檢查,發現問題及時採取整改措施。

2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。

3、在自然災害事故發生前做好居民的疏散轉移工作。

4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

7、按照規定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。

自然災害事故的預警

社區自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況,由社區主任宣佈啟動預案,並通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。

六、自然災害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯繫。

2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,並以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

3、及時上報災情,寫清災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經濟損失和已採取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。

4、災情報告程序。户--組—社區—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。

5、要求。

(1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間瞭解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚於災害發生後1時。

(2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。

(3)災情核報。在災情穩定後,應在2個工作日內核定災情,向上級部門報告。

5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

七、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況,結合我社區實際,安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資,教育受災羣眾本人攜帶一些乾糧、飲用水等生活必需品,在災害發生後一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民羣眾的安全。

1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應採取一些使用起來方便快捷,傳播起來範圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發信號。

2、災害發生後,社區處於臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險羣眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、社區志願者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,並引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協助脆弱人員轉移安置。

4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。

5、發出應急信號後,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。

6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,並迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

8、協助相關部門作好善後處理工作,儘快恢復災後正常工作和秩序。

八、災後救助與恢復重建

1、調查瞭解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。

2、災情穩定後,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,並積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。

3、及時發放救災款物。民主評議後,公示需救助的人員名單及金額等,發放後再進行一次公示,接受社會監督。

防災減災應急預案7

為了有效處置轄區內發生的各類氣象災害,最大限度的避免和減輕氣象災害對經濟社會發展和羣眾生產生活及生命財產安全的影響,保障我鎮的經濟發展和社會穩定,特制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本,減少危害。把保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害體系建設,最大程度減少災害損失。

2、預防為主,科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防禦標準和應急處置能力。

3、依法規範,協調有序。依照法律法規和職責分工,加強信息溝通,建立健全協調配合機制,實現資源共享,共同做好氣象災害防範應對工作。

4、分級管理,屬地為主。鎮人民政府負責全鎮氣象災害的應急處置工作,各村(社區)在鎮黨委和政府領導下負責各自轄區內的氣象災害應急處置工作。

二、適用範圍

本預案適用於本鎮範圍內颱風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低温、高温、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防範和應急處置。

三、氣象災害分級

根據氣象災害的影響範圍、社會危害程度等因素,分為以下四級:特別重大災害(Ⅰ級);重大災害(Ⅱ級);較大災害(Ⅲ級);一般災害(Ⅳ級)。I級為最高級別。

國家有關法律、法規以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規定的,依照有關規定執行。

四、組織指揮體系與職責

x鎮氣象災害應急組織指揮體系由鎮氣象災害防禦工作領導小組、日常管理機構、各村(社區)氣象災害防禦機構、企事業單位等組成。

(一)應急指揮機構

x鎮氣象災害防禦工作領導小組(以下簡稱領導小組)是我鎮氣象災害應急指揮機構,主要職責如下:主要負責研究制定全鎮應對氣象災害重大決策和指導意見;審定鎮氣象災害總體應急預案;在處置氣象災害的工作中協調與上級部門及其他有關部門和單位的關係;根據縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應,或我鎮區域出現重大氣象災害後報告上級部門,請求啟動相應的應急響應;當氣象災害超出本鎮處置能力時,依程序請求縣政府支援;領導各村(社區)及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。

(二)日常管理機構

鎮氣象災害防禦工作領導小組下設應急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衞辦、經發辦、村鎮建設辦相關負責人組成,應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責:具體協調應急值守;承擔信息彙總和督促落實鎮指揮部決定的事項;組織編制、修訂鎮總體應急預案,組織審核專項和部門應急預案;負責緊急避難場所的規劃設置、日常管理及維護工作;按指揮部要求及時發佈預案啟動、解除時間及預案等級等;應急宣傳、演練等工作;負責組織、協調、監督、指導全鎮氣象災害的防禦與應急工作;負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

(三)各村(社區)

各村(社區)負責制訂本村(社區)氣象災害應急分預案;組織指揮各方力量先期處置氣象災害;落實鎮指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出社區(村)處置能力的氣象災害,及時提請鎮防指予以支持。

(四)企事業單位

各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案,定期開展應急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災害;落實鎮指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出處置能力的氣象災害,及時提請鎮防指予以支持。

五、預警傳播及響應指令轉發

(一)接收方式:通過縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平台、工作平台接收氣象災害預警;通過縣政府政務網和縣防指手機短信平台接收應急響應指令。

(二)發佈原則:預警傳播及響應指令發佈遵循“統一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據縣氣象台預警、縣防指應急響應指令統一發布。

(三)預警信息或響應指令網格化傳播

1、一級傳播:防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令後,立即通過鎮手機短信平台將其快速、準確地向鎮防指成員單位、村(社區)及有關科室轉發氣象災害預警信息及應急響應命令(或防禦指導)。

預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時,鎮防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平台、微信平台等渠道及時發佈信息,並加大播放密度,增加防禦提示等信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息,及時通過有關平台向相關村(社區)及單位發佈。

2、二級傳播:各村(社區)負責及時將預警信息傳播給各物業公司、轄區居民;城管辦負責通知執法中隊、環衞站、應急分隊;經發辦負責通知企事業單位;計教衞辦負責通知轄區學校及有關教育培訓組織、衞生部門;社會事務辦負責人通知轄區養老院及有關社會組織;村鎮建設辦負責通知在建工程工地。

3、三級傳播:轄區內各企事業單位負責將相關信息通知至全部人員。

六、應急準備

1、鎮政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發佈的氣象災害預警預報後,即進入預警準備工作狀態,並向鎮防指彙報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經發辦、交警中隊、執法中隊、環衞站等辦公室或部門應立即各司其職,提高氣象災害防禦的主動性。

2、各村(社區)、物業公司及企事業單位接到氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,排查安全隱患,有針對性實施預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

七、應急處置

(一)響應啟動

收到縣氣象局發佈的颱風、暴雨黃色及以上預警,或縣防指發佈應急響應指令,或轄區內出現重大氣象事件,鎮氣象災害防禦領導小組啟動相應的應急響應,由鎮防辦向部門發佈相應指令,各成員單位在30分鐘之內進崗到位並根據相應等級開展應急處置工作。

(二)響應程序

按照x鎮氣象災害應急響應流程圖執行。

(三)分級響應

1、Ⅳ級響應

當接到縣氣象局發佈颱風、暴雨、暴雪藍色預警信號,寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號,高温、乾旱紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅳ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅳ級響應。

鎮防汛辦副主任到崗值班並啟動相應工作預案。

鎮防汛辦工作人員到崗,關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關職能單位及企業發佈災情信息或工作指令。

各村(社區)及有關單位值班人員迅速到崗,啟動相應預案,做好有關隱患排查、防範工作,將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民,每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。

鎮監管中心值班人員到位,組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查,及時上報檢查情況;鎮防災應急分隊到位,檢查物資儲備情況,做好搶險排險準備;鎮環衞站值班人員到位,及時組織當班環衞作業人員清除作業區域阻水物,保障排水暢通,按預案成立預備隊;鎮執法中隊按預案成立預備支援隊。

2.Ⅲ級響應

當接到縣氣象局發佈颱風、暴雨、暴雪黃色預警信號,寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅲ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅲ級響應。

鎮防汛辦主任到崗指揮,鎮分管領導值班,啟動相應工作預案。

鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,關注縣防指指令、向各村(社區)、有關科室、有關單位發佈災情信息或工作指令,做好上情下達,下情上傳工作。

各村(社區)及有關單位啟動相應預案,分管領導到崗帶班,落實24小時值班,每6小時上報一次工作開展情況;按照各自責職做好羣眾危房、建築工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低窪積水、地下空間設施等檢查和防範工作,發現積水和內澇情況,所在村(社區)應立即組織力量,採取措施排除積水;密切關注災情,將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民,按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

鎮監管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低窪積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯繫市政所有效開展防範和排險工作;鎮防災應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備;鎮環衞站值班人員到位,在組織當班環衞作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,並做好安全保障,預備隊24小時待命;鎮執法中隊加大對廣告等的巡查,並督促整改到位,每4小時上報工作信息。

3.Ⅱ級響應

當接到縣氣象局發佈颱風、暴雨、暴雪橙色預警信號,寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅱ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅱ級響應。

鎮分管領導到崗指揮,鎮主要領導值班,啟動相應工作預案。

鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關單位發佈災情信息或工作指令;密切關注災情的發展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,做好上情下達,下情上傳工作。

各村(社區)及有關單位主要領導帶班指揮,分管領導具體負責,落實24小時值班,每4小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民;實地檢查羣眾危房、建築工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低窪積水、山體等的加固、處置和防範工作;視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內人員,國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的羣眾。經勸導不聽的要組織力量強制轉移,並安排好轉移羣眾的生活;鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低窪積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,發現問題,及時報告及時處置;每2小時上報工作信息。

鎮監管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低窪積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯繫市政所有效開展防範和排險工作;鎮應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備,確保物資使用;鎮環衞站值班人員到位,在組織當班環衞作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,並做好安全保障,預備隊24小時待命;各執法中隊做好廣告等的巡查管控,預備支援隊24小時待命。

4.Ⅰ級響應

當接到縣氣象局發佈颱風、暴雨、暴雪紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅰ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅰ級響應。

鎮主要領導24小時帶班指揮,啟動相應工作預案,根據需要宣佈全鎮進入防汛應急期;鎮黨委、政府部署防災搶險工作,發動村(社區)、物業公司、企事業單位、學校等進入相應的應急狀態,並將工作情況上報縣政府和縣防指。

鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關單位發佈災情信息或工作指令;密切關注災情的發展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,並派出由鎮防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作,做好上情下達,下情上傳工作。

各村(社區)及有關單位啟動相應預案,主要領導24小時帶班指揮,分管領導一線具體指揮,落實24小時值班,每2小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民;進一步實地檢查羣眾危房、建築工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低窪積水、山體等防範工作,全力加固、處置有關危情;及時組織轉移過渡房及臨時工棚內人員,國土分局組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的羣眾,經勸導不聽的要組織力量強制轉移,並安排好轉移羣眾的生活;鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低窪積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,嚴密佈防,發現險情,立即組織力量投入搶險加固。鎮各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮防指成員單位全力投入現場搶險,必要時請求上級部門支援突擊搶險;鎮防指其他成員單位按照職責分工和應急預案,做好有關工作,每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制,在接到搶險指令後,應立即組織搶險隊伍趕赴現場,不論險情是否處於管轄區域內,均應第一時間採取措施,並及時反饋處置信息,搶險隊伍在取得鎮防汛辦的同意後方可撤離。

鎮監管中心值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低窪積水點巡查,及時督促解決,彙總巡查處置情況,每半小時一報;鎮應急分隊24小時待命,全力以赴組織搶險排險,及時上報處置情況,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥工作,確保物資使用;鎮環衞站組織環衞作業人員及時清除作業區域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預備隊24小時待命,按照指令組織開展搶險工作;鎮執法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預備支援隊24小時待命,按指令組織開展搶險工作。

5、異常情況

鎮防指應隨時跟蹤氣象災害預警的'進展情況,一旦發現本鎮範圍出現氣象災害應立即啟動相應等級應急響應並向縣防指報告;有可能超出自身的控制能力,或現有氣象災害有進一步擴大的趨勢,必要時向縣政府報告,請求協助調配其他應急資源,參與處置工作。

(四)信息報告

氣象災害發生後,村(社區)、轄區單位在第一時間內向防汛辦如實報告當地情況,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時間、地點、影響範圍、發展趨勢和已經採取的措施等。處置過程中,要及時續報有關情況,緊急情況下向鎮指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮防汛辦根據縣防指指令及時彙總上報有關信息。

(五)應急值守

啟動Ⅲ級及以上應急響應時,領導小組各成員單位進入應急值守狀態。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時未接到縣防指指令的情況下,需進行電話確認。

(六)社會動員

重大氣象災害事件發生後,防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員,災區所在的各村(社區)組織基層物業單位、轄區單位、志願者(義工)和社區居民開展自救和互救。

(七)信息發佈

氣象災害的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面,災情信息由黨政辦按規定發佈,必要時各村(社區)及有關單位發佈氣象災害綜合信息。

信息發佈形式主要包括接受記者採訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發佈會等。

信息發佈內容主要包括氣象災害種類、災情發展及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人數、經濟損失、救援情況等。

(八)應急終止

災害性天氣結束,根據縣防指指令,防汛辦及時發佈災害預警降低或解除信息;氣象災害得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,根據縣氣象災害領導小組發佈的終止應急響應指令及時發佈給全鎮各村(社區)和有關單位。

八、後期處置

(一)調查評估

由鎮防汛辦指導,災害發生地的各村(社區)應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束後,各村(社區)應及時向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。

(二)保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災後自救能力。各村(社區)主動服務社區企業及住户,聯繫並協助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料,或組織有關專家對氣象災害進行調查鑑定,提供氣象災害調查鑑定報告。協助保險部門根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。

(三)恢復重建

受災地所在的各村(社區)或企事業單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃,儘快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施,使受災單元早日恢復正常的生產生活秩序。

九、工作要求

1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識,做到招之即來,來之能戰;要層層落實工作責任制,各司其職,各負其責,轄區各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災害的處置工作。

2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發生時,各單位在積極行動的同時,要立即向鎮指揮部報告。

3、嚴格執行報告程序。接到氣象災害報告時,各職能科室和村(社區)要做好記錄,並立即向鎮防汛辦報告有關情況;鎮防汛辦收到信息後,要了解查實事件,統一部署,統一調度,動員組織各方力量參與處置。

4、切實做好善後工作。氣象災害發生後,有關單位和部門要及時做好善後處理工作,積極做好恢復生產、經營工作。

5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中,出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者,給予通報表彰和物質獎勵;對玩忽職守,遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

十、附則

1、氣象災害發生後,按災害類別,本預案與其他專項預案同時啟動。

2、各村(社區)要制定處置氣象災害的應急分預案,指導各單位開展防災工作。

3、本預案由鎮防汛辦負責解釋並根據實際情況,適時對總體預案進行修訂、完善和充實。

4、本預案自發布之日起實施。

防災減災應急預案8

1、目標任務

1.1制定目的

建立健全統一、規範、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類自然災害的能力,最大程度地減少自然災害造成的損失,保障公共生命財產安全,保障災民基本生活,維護災區社會穩定、和諧,促進經濟社會快速、協調、可持續發展。

1.2制定依據

本預案以《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防颱抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規、方針政策和工作原則為依據,與同級其他專項預案相銜接。

1.3適用範圍

在本區域發生的乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用於本預案。

1.4工作原則

(1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民羣眾的生命財產安全;

(2)政府主導,盡職盡責,社會互助,災民自救;

(3)依法規範,整合資源,科學應對,提高效能;

(4)依靠羣眾,充分發揮基層自治組織和社會組織的作用。

2、基本情況

本鎮轄x個片區、x個居民區、x個行政村,户籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。

3、自然災害級別劃分

根據自然災害發生的影響範圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

3.1特別重大自然災害

一次自然災害過程造成以下後果之一的,為特別重大自然災害。

3.1.1本區域內發生的乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:

(1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;

(2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右;

(3)轉移安置人員佔全鎮總人口的x%左右;

(4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內造成重大影響。

3.1.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。

3.2重大自然災害

一次自然災害過程造成以下後果之一的,為重大自然災害。

3.2.1本區域內發生的乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:

(1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;

(2)農作物成災面積超過鎮當季播種面積的x%左右;

(3)轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右;

(4)造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內造成一定影響。

3.2.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。

3.3較大自然災害

一次自然災害過程造成以下後果之一的,為較大自然災害。

3.3.1本區域內發生的乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:

(1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;

(2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的`x%左右;

(3)轉移安置人口占全縣總人口的x%左右;

(4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮外縣內造成影響。

3.3.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。

3.4一般自然災害

一次自然災害過程造成以下後果之一的,為一般自然災害。

3.4.1本區域內發生的乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:

(1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;

(2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右;

(3)轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右;

(4)人員因災受傷,房屋倒損,在鎮內造成影響。

3.4.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。

4、組織指揮體系

自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮在縣委、縣政府的統一領導下,建立“自然災害應急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮自然災害救助應急綜合協調機構,負責組織、領導、協調開展全鎮自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮長擔任,常務副總指揮由委員副鎮長擔任,副總指揮由分管副鎮長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯絡,決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成,組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作,協調落實相關支持措施。

5、應急準備

5.1避災安置場所準備

本鎮已經縣政府發文確認的避災安置場所x所,總建築面積x多平方米。每年台汛期之前本鎮將對其開展安全管理專項檢查,確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標誌,管理制度上牆,組織健全,分工明確,責任到人,並有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。

5.2醫療衞生場所準備

轄區內證照齊全的x所(含行政村、居民區和社區衞生室)醫療衞生單位是做好受災羣眾的醫藥衞生和防疫防病工作的有力保障,災時確保醫務人員和藥品及時到位,並做好災區飲用水的檢查和水源保護工作。

5.3物資準備

每年根據應對自然災害的要求儲備必要物資,一併整合利用應急民政、水利、教育、衞生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,建立救災物資生產廠家(大型超市)名錄,簽訂救災物資緊急購銷協議,健全應急採購和供貨機制,分級、分類管理儲備救災物資。

5.4救災裝備準備

配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數碼攝像和數碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備,建立救災裝備統籌調用制度。

5.5人力準備

5.5.1加強自然災害各類專業救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志願者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

5.5.2推行災害信息員培訓和職業資格證書制度,建立健全覆蓋鎮、社區、行政村和居民區的災害信息員隊伍。

5.5.3本鎮建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時,可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。

5.6宣傳、培訓和演練

5.6.1利用xx省防汛防颱日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動,組織開展全域性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識,增強公民防災減災意識。積極推動減災示範社區建設。

5.6.2每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志願者的業務培訓。

5.6.3每年至少組織1次預案演練,使所有相關人員熟悉預案,對預案不妥之處,及時進行修正,讓預案更切實、科學、可操作,提高應急準備、指揮和響應能力。

6、信息管理

6.1預警信息

氣象部門的氣象災害預警信息,水利部門的汛情、旱情預警信息,地震部門的地震趨勢預測信息,自然資源與規劃部門的地質災害預警信息,農業農村(海洋漁業)部門的海洋災害預警信息,應急部門的森林火災和農業部門的生物災害預警信息等數據及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據有關部門提供的災情預警預報信息,結合本地區的自然條件、人口和社會經濟情況,進行分析評估,及時啟動救災預警響應,向指揮中心和本區域有關部門或單位、社區、行政村、居民區等通報。

6.2災情管理

行政村(片區)和鎮政府應急管理中心按照應急部和國家統計局制定的《鄉(鎮、街道)、行政村(社區)自然災害情況統計規程》,做好災情信息收集、彙總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發生時間、結束時間、受災區域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經濟損失、救災工作開展情況及災區存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續報和核報。

6.2.1

發生自然災害,行政村(片區)應在災害發生後的1小時內上報鎮政府,鎮政府在接到災情後半小時內彙總上報到縣政府。

6.2.2在自然災害災情穩定之前,需執行24小時零報告制度,即:災害發生後,每24小時必須上報一次災情,即使災情沒有變化也必須上報,直至災害過程結束。行政村(片區)每天8時之前將最新災情上報鎮政府,鎮政府在每天8時30分之前彙總上報到縣政府。災情穩定後,行政村(片區)應在1日內核定災情,上報鎮政府,鎮政府在1日內彙總上報到縣政府。

6.2.3對於因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區)要同時填報《因災死亡失蹤人口台賬》和《因災倒房住房户台賬》,並會同自然災害快報上報鎮政府,鎮政府彙總上報到縣政府。

6.2.4對於乾旱災害,行政村(片區)應在旱情初露,羣眾生產、生活受到一定影響時,初報給鎮政府,鎮政府彙總後上報到縣政府。在旱情發展過程中,行政村(社區)和鎮政府每10日續報一次,直至災情解除後上報核報。

7、預警響應

7.1啟動條件

相關部門發佈自然災害預警預報信息,出現可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活,需要提前採取應對措施的情況。

7.2啟動程序

指揮中心辦公室根據災害預警預報信息,決定啟動救災預警響應。

7.3預警響應措施

預警響應啟動後,指揮中心辦公室立即啟動工作機制,組織協調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施:

(1)及時向指揮中心及其成員單位報告並向社會發布預警響應啟動情況,以傳真、電話、短信或駐村幹部口傳等方式向行政村、片區、居民區發出災害預警響應信息,提出災害救助工作要求。

(2)24小時值班,根據有關部門發佈的災害監測預警信息分析評估災害可能造成的損失。

(3)啟動涉險人員緊急轉移安置預案,啟用避災安置場所,實施受災人員緊急轉移安置,保障人民生命安全。

(4)通知做好救災物資準備工作,啟動避災安置場所基本生活保障預案,啟動與交通運輸等部門應急聯動機制,做好救災物資調運準備,緊急情況下提前調撥。

(5)派出預警響應工作組,實地瞭解災害風險情況,檢查各項救災準備及應對工作情況。

(6)及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況,落實其有關工作要求。

(7)做好啟動救災應急響應的各項準備工作。

7.4預警響應終止

災害風險解除或演變為災害後,指揮中心辦公室決定預警響應終止。

8、應急響應

按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則,自然災害發生後,鎮人民政府和行政村(片區)應當啟動自然災害救助應急預案。

8.1響應等級及其啟動終止程序

根據危害程度、災情變化等因素,本鎮設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發生後,啟動Ⅲ級響應,由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態,並向指揮中心報告,指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心辦公室組織協調自然災害救助工作;較大自然災害發生後,啟動Ⅱ級響應,由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態,並向指揮中心總指揮報告,指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心常務副總指揮組織協調自然災害救助工作;重大、特別重大自然災害發生後,啟動Ⅰ級響應,由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態,並向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心總指揮組織協調自然災害救助工作。

指揮中心各成員單位根據響應等級的需要,切實履行好本單位的職責。

8.2響應措施

響應等級進入後,組織指揮系統當即啟動工作機制,組織協調自然災害救助工作,視情采取以下多項或全部應急措施:

(1)實行24小時值班並確保其通信暢通。鎮通信系統、災情發佈系統、自然災害災情信息管理系統保證與行政村(片區)24小時暢通,專人值守。

(2)接到自然災害發生信息後,1小時內向縣救災工作領導小組和縣政府報告,之後及時續報災情和救災工作動態信息等有關情況。

(3)緊急轉移安置受災人員。

(4)向縣政府上報災情信息,一併向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。

(5)派出工作組趕赴災區慰問受災羣眾,開展醫療救治、衞生防病和心理援助等工作;瞭解救災工作情況,核查災情,掌握災區需求,指導開展救災救助工作,報請縣政府或縣救災工作領導小組協調交通運輸等部門緊急調運救災物資。

(6)分析評估災區形勢,研究決定災區抗災救災重大事項,落實對災區的救災救助支持措施。

(7)根據災情發展和救災工作需求,報請縣政府下撥自然災害救助資金。

(8)組織召開災情評估會,形成評估報告,上報縣救災工作領導小組和縣政府,並通報指揮中心各成員單位。

(9)按照救災資金社會化發放規程,做好申請、審核、公示和發放災民救助卡等工作。

(10)對外通報災情,呼籲救災援助,組織開展救災捐贈活動。

8.3災情報送方式

行政村(片區)向鎮政府報送災情時,有條件的應以傳真或電子郵件上報;條件不具備的,可採用電話或其他方式報告,電話報告是應做好電話記錄備案。鎮政府向縣政府上報災情時,應當通過國家自然災害災情管理系統上報,特殊情況下,可採用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。

8.4災情報送人員

災害信息員職業制度全面實施前,原則上鎮政府災情報送人員為鎮政府民政助理員,行政村(片區)災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區災害信息員。災害信息員職業制度全面實施後,鎮政府和行政村(片區)災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業資格。

8.5其他情況

關於災情核定等工作,法律法規另有規定的,從其規定。指揮中心各成員單位,行政村、社區相互配合,共同做好相關工作。

9、災後救助與恢復重建

9.1過渡性生活救助

9.1.1重大和特別重大發生後,指揮中心辦公室組織評估災區過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災後過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。

9.1.2鎮政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金髮放等工作。

9.1.3督查災區過渡性生活救助政策和措施的落實,通報災區救助工作情況,過渡性生活救助工作結束後組織人員進行績效評估。

9.2倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則,尊重羣眾意願,統一規劃,採取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災户自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據鎮總體規劃,科學合理佈局,充分考慮災害因素,達到設防標準。

9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因災倒損住房台賬。

9.2.2根據評估結果,制定倒損住房恢復重建工作方案,申請倒損住房恢復重建專項資金補助。

9.2.3向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作,定期通報倒損住房恢復重建進度。

9.2.4住房重建工作結束後,開展績效評估,並將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。

9.3冬春救助

自然災害發生後的當年冬季、次年春季,鎮政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區)應當着手調查、核實、彙總當年冬季和下年春季本行政區域內災民生活困難需政府救濟情況,填報《受災人員冬春生活政府救助人口台賬》,於9月30日前上報鎮政府。鎮政府核定、彙總數據,於x月x日前上報縣政府。

9.3.2根據《受災人員冬春生活政府救助人口台賬》,結合災情評估情況,申請受災人員冬春生活政府救助專項資金,幫助解決冬春期間受災羣眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度,受災羣眾憑卡領取救濟糧和救助資金。

9.3.4在當年12月至次年5月期間,行政村(片區)應於每月中下旬對本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況進行調查、核實、彙總,填寫《受災人員冬春生活政府救助人口台賬》,於每月15日前上報鎮政府。鎮政府核定、彙總數據,於每月17日前上報縣政府。

10、附則

10.1預案管理與更新

本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施後,指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。

10.2預案生效時間

本預案自印發之日起生效。

防災減災應急預案9

為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降低到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

一、應急機構及職責

抗洪搶險,防險地質災害工作實行黨政主要領導負總責,親自抓,鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦公室)和9個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

(一)指揮部

總 指 揮:

副總指揮:

成 員:

工作職責: 指揮、組織全鎮防災、減災、避災工作

下設辦公室:主 任:林碧淵(兼)

成 員:陳燕茹、賴永鎮、方桂花

工作職責:貫徹執行上級防災救災工作的方針、政策、指令和措施,組織晝夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向鎮總指揮部彙報險情、災情。

(二)各組組成人員及工作職責

1.山圍塘水庫組

組 長:劉文革

副組長:劉甲軍

成 員:歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負責人

工作職責:負責全鎮、山圍塘水庫的巡視檢查,在強降雨過程中,實行全天候值班,及時向鎮指揮部辦公室報告水情,如發現險情,及時組織羣眾撤離,組織有關人員搶險

2.地質災害組

組 長:肖上永

成 員:黃錦釵、地災點所在村地質災害協管員

工作職責:負責觀察各自監控的滑坡點,一旦發現險情,應準確及時向鎮指揮部辦公室報告,並組織當地羣眾及早撤離。

3.重點户防禦洪災,地質災害組

責任領導:各片正副片長(全鎮分為東田片片長陳貴泉,副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦;山西片片長劉文革,副片長林碧淵、李少峯、吳志飛;桃園片片長陳哲羣,副片長陳金柱、李樸生;藍溪片片長肖上永,副片長黃靜瀾、吳冬芸、王大榜)。

責任人:各駐村工作組、村支部書記、村主任。

工作職責:負責填寫告知書,發至各重點户(詳見告知書樣本),對轄區內的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏值班,一旦發現險情,應及時向鎮指揮部辦公室報告,並組織羣眾撤離。

4.抗洪搶險組

指 揮:洪世傑、吳火連

東田片責任人:陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦

東田村責任人:陳貴泉

成 員:洪木法、陳雪清、村委會幹部

西坑村責任人:黃榮寶

成 員:江富美、村委會幹部

南坑村責任人:蔡小建

成 員:陳忠前、村委會幹部

雪峯村責任人:陳明曦

成 員:顏雲峯、村委會幹部

山西片責任人:劉文革、林碧淵、李少峯、吳志飛

山西村責任人:李少峯

成 員:範國恩、村委會幹部

湯井村責任人:劉文革

成 員:林志勇、村委會幹部

彭溪村責任人:吳志飛

成 員:尤華明、村委會幹部

岐山村責任人:林碧淵

成 員:李昭陽、村委會幹部

桃園片責任人:陳哲羣、陳金柱、李樸生

桃園村責任人:陳哲羣

成 員:樑春泉、村委會幹部

美洋村責任人:陳哲羣

成 員:劉甲軍、村委會幹部

湖山村責任人:陳金柱

成 員:陳競賽、村委會幹部

格頭村責任人:李樸生

成 員:傅志超、村委會幹部

藍溪片責任人:肖上永、黃靜瀾、吳冬芸、王大榜

蘭溪村責任人:黃靜瀾

成 員:葉志強、村委會幹部

豐山村責任人:肖上永

成 員:陳強毅、村委會幹部

介鳳村責任人:吳冬芸

成 員:林少煌、村委會幹部

鳳巢村責任人:王大榜

成 員:範清義、村委會幹部

工作職責:發現險情時,及時向鎮指揮部辦公室報告,並及時將險情通知羣眾,組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾及時轉移到安全地帶,搶救受災羣眾及物資,把損失降到最低。

5.救災安置組

組 長:李樸生

副組長:方桂花

成 員:巫敏敏、黃嘉華、陳聖東

工作職責:負責接收安置災民,並登記造冊。

6.治安保障組

組 長:洪曉鋒

副組長:陳寶福、黃金城

成 員:派出所全體幹警 、執法隊成員

工作職責:負責抗洪搶險的治安保衞,交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。

7.衞生救護組

組 長:林再福

成 員:鎮衞生院全體醫護人員

工作職責:負責在全鎮設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與後方醫院急救中心的聯繫,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衞生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

8.電力搶修組

組長:謝輝煌

成員:供電所全體人員

工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的.用電以及鎮指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災後保障恢復供電。

9.生活保障組

組 長:林碧淵

成 員:王銀城、方桂花、黃嘉華

工作職責:負責災民的食住和救災物資的發放工作。

二、防洪、防地質災害實施方案

(一)防洪、防地質災害搶險方案

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

1.汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 ),指揮部辦公室必須堅持 24小時值班制度,電信部門應予密切配合,確保指揮部辦公室電話暢通。

2.指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鎮指揮部辦公室報告。

3.當預計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入抗洪、抗地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織抗洪、抗地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。

(1) 以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。

(2) 鎮村、派出所立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。

(3) 指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

(4) 救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚的原則”,領取或調用抗洪物資應根據需要向鎮指揮部彙報,領導審批,方可進行物資調撥。

(5) 根據汛情險情由指揮部隨時調動應急人員。

(6) 防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮指揮部辦公室負責儲備、根據指揮部的通知,進行調撥,搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔等工具由各村委會負責。

(二)安全轉移方案

當出現萬分危急和洪水可能出險且水位進一步上漲時,指揮部發出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低窪地段人員和重要物資的安全轉移。旁山居住户遇強降雨天氣,應迅速撤離至安全地帶,特別是已建立台帳的重點户防禦洪災、地質災害各責任領導、責任人應第一時間組織撤離,並按預定的安置辦法進行有條不紊地安置,儘可能地減少損失。

防災減災應急預案10

為切實做好全鎮20xx年的防災減災救災工作,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,進一步明確職責,維護社會穩定,結合實際,特制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村(社區)、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:

(一)指揮部

總指揮:

副總指揮:

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災,救災工作。

下設辦公室:

主任:

成員:

工作職責

1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:村支部書記

成員:村兩委成員

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組

組長:楊雷

成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低

3.救災安置、生活保障組:

組長:趙曉旭

成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

4.治安保障組:

組長:李洪超

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組

組長:周俊玲

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點背景,災害造成的損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向指揮部報告初步情況。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮政府在災情穩定後2個工作目內核實災情,向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.如遇突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報報告的`主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案11

一、演練時間

20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘

二、演練地點:

閶江國小

三、演練內容:

1、突發地震災害時應急避險

2、地震過後人員安全疏散

四、參加人員:

閶江國小所有在校師生

五、演練目的:

通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對,並按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災及應急自救知識,切實提高全民在突發事件下的應急反應能力。

六、演練組織機構設置

(一)防震減災應急演練工作領導小組

組 長:

副組長:

領導小組的主要職責:

1、在地震和其他災害發生時,決定啟動應急預案,指揮全校開展防震救災應急工作;

2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時,負責各預定區域的疏散指揮工作;

3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

(二)防震減災應急演練指揮部

總 指 揮:

副總指揮:

指揮部主要職責:

1、對學校防震減災應急演練實行具體的統一指揮領導;

2、負責及時修訂演練預案,收集和分析相應的'演練準備情況,提出演練的指導意見和具體保障措施,協調參演各部門工作;

3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責,並對演習情況進行講評;

4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,並制定切實可行的緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務。

七、 演練流程

(一)9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響,發出警報信號(防災信號為鳴60秒,停30秒,反覆兩遍為一個週期,時間三分鐘);同時,設置在各建築物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發出警報信號,並同時播放語音信息,內容為“全體師生員工請注意,學校發生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建築物,到預定避難集結地域(安全區域)集中!”;

(二)聽到“地震發生”的信號後,每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體。”

(三)當險情結束後,各建築物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道,並通過喊話、廣播等方式穩定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導師生員工採取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

(四)全體師生員工在撤離各大樓後,全部在指定避難集結地域(安全區域)集合;

(五)所有參演人員在各避難集結地域(安全區域)集中完畢後,各避難集結地域(安全區域)負責人逐級向上彙報情況,情況彙總後由總指揮根據現場情況決定是否向120、119請求支援,並向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和後續搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最後,總指揮宣佈“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。

演練結束後,總指揮現場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結。

八、演練注意事項

1、演練開始後,師生員工要認真按照規定的疏散路線進行有序疏散,不得在建築物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,並將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

2、演練時,樓層長(或學院指定負責人)要恪盡職守,穩定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離;

3、學生在撤離過程中,要聽從各樓層負責人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要儘快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離後1分鐘內檢查校舍,確保無學生後撤離;

4、疏散引導人員要沉着冷靜、反應靈敏,在疏散過程中要隨機應變,及時處理突發事件,如發生演練意外事故,立即報告指揮部。

防災減災應急預案12

一、目標任務

1、編制目的

為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作,減輕災害給人民羣眾生命財產帶來的損失,維護受災地區的社會穩定,根據上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求,制定本預案。

2、指揮機構和職責任務

指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成,指揮中心設在政府一樓。

總指揮:劉峯:黨工委書記;

副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構下設:辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監測組。

工作職責:

辦公室:負責協調有關救災的各項工作。

信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

搶險組:負責救災搶險工作。

巡邏組:負責災害隱患點的監測、災害發生前後安全巡查等工作。

轉移組:負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、後勤保障服務、受災人員生活救助和穩定等工作。

監測組:負責災後環境、衞生等監測工作。

3、預警信息

河流水位分別漲至6米時發佈撤離轉移信號,區域內涉險人員按方案轉移。

地質災害點預警發出後,區域內涉險人員按方案轉移。

當某工廠發生突發性事件,視情況發佈撤離轉移信號,指定區域內人員按方案轉移。

二、人員轉移

災害預警發出後,本街道需轉移户人。特別是注意做好以下重點人員的轉移:五保户、低保户、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當預警信號發出後,涉險人員即按指定的路線轉移。

1、需轉移安置到鄉鎮(街道)避災安置場所的,由有關村(社區)集中派車送達。

2、需轉移安置到村(社區)避災安置場所的,沿村內主要道路自行轉移。

3、分散到村(居)民家中安置的`,自行前往。

三、避災安置場所

本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心國小、北城英才學校),集中避災安置場所可安置300餘户1000餘人,156個村居、10個社區避災安置場所可安置362户1086人。

四、物資保障

原則上,避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的救災物資;教育災民本人攜帶一些乾糧、飲用水等生活必需品;在災害發生後10小時內將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應)送到避災安置場所。

五、災後救助

1、調查瞭解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯繫,及時填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》;及時填報因災農作物損失情況。

2、及時發放救災款物。在街道政務公開欄內,公佈發放到各村(社區)的救災款物數額。

3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責任制,幫助開展重建工作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發性災害發生後,從災害原發地向波及的涉險區域發佈信息時.受到時間、手段的限制,應採取一些使用起來方便、快捷,傳播起來範圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應落實專人

2、事前告知。需要轉移安置人員,應事前告知,讓這些人員知道到哪裏避災安置。鄉鎮(街道)落實責任制,1個鄉鎮幹部分片包乾1個村(社區)或幾個村(社區)。村(社區)同時落實責任制,1個村(社區)幹部負責。

3、預案演練。每年分村(社區)組織不少於1次演練,使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

4、減災宣傳。街道、社區、村避災安置場所制訂規章制度,張掛上牆。採取多種形式,如放置減災救災圖表、書籍等,開展減災宣傳教育,提高羣眾自救互救的能力。

防災減災應急預案13

XX社區綜合防災減災應急救助預案模板

為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。

一、工作原則

以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民羣眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用範圍

凡在我社區轄區範圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用於本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,並與XX街道應急預案對接。

三、組織機構

為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災後恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下:

(1)傳達、貫徹上級部門關於防災減災工作的`指示,並組織實施;

(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;

(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯繫;

(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;

(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組:由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長彙報。

治安交通小組:由社區民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開闢應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫療救護小組:由社區衞生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衞生防疫等工作。

安全疏散組:由社區居委會成員及應急志願者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災户安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生後,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和後勤服務保障;協助疏散人員,安置受災羣眾,引導居民開展自救互救。

信息報道組:由社區居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

四、災害隱患

(一)災害風險隱患清單

xxx社區災害風險隱患清單――自然災害

xxx社區災害風險隱患清單――事故災難

xxx社區災害風險隱患清單――公共衞生事件

xxx社區災害風險隱患清單――社會治安

防災減災應急預案14

為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關於切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。

一、指導思想

樹立“有備無患,防範於未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足於防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的及時處理,維護良好的農村公路交通環境。

二、工作原則

貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的`原則。

三、組織領導及職責

鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。

農村公路防汛搶險領導小組主要職責:

(一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

(二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

(三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案並組織實施。

農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

(一)負責汛期的日常防汛工作。

(二)傳達和執行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

(三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生後的處置措施、災害評估等事宜,並提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

(四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

(五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

四、防汛應急措施

(一)成立防汛搶險突擊隊

隊長:xx

副隊長:xx

成員:鎮機關幹部

(二)救災物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

(三)救災設備

搶險機動車2輛(鎮政府2台),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

五、相關要求

各村委會接通知後:

一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。

二是積極發動羣眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。

三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理並上報鎮政府。

防災減災應急預案15

為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防範機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防範,把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的'損失降到最低,切實提高防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

三、適用範圍

凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

抗洪搶險、防禦地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

(一)指揮部

總指揮:(襄南鄉黨委書記)

副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)

(襄南鄉人大主席)

成員:(襄南鄉黨委副書記)

(紀檢書記)、(副鄉長)

(副鄉長)、(綜治辦主任)

(武裝部長)、(司法所長)

(民政站長)、(黨委委員)

(黨委委員)、(派出所所長)

(國土所所長)、(供電所所長)

(衞生院副院長)、(學區校長)

工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。

工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、

險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

(二)各組組成人員及工作職責。

1、重點地段防禦洪災、地質災害組

組長:

成員:

2、地質災害組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責填寫工作責任書和到户避險明白卡,發至各重點户,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,並組織羣眾撤離。

3、抗洪搶險組

組長:副組長:司程健徐進軍

成員:

工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,並快速將險情通知羣眾,組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾及時轉移到安全地帶,搶救受災羣眾及物資,儘量把損失降到最低。

4、救災安置組

副組長:

成員:

工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。

5、治安保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責抗洪搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。

6、衞生救護組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與後方醫院急救中心的聯繫,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衞生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

7、電力搶修組

組長:

副組長:

工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災後保障恢復供電。

五、防洪、防地質災害實施方案

(一)防洪、防地質災害搶險方案

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。

3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。

(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。

(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。

(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的

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