自然災害應急預案集錦15篇

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在日常學習、工作抑或是生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先編制好應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是小編收集整理的自然災害應急預案,歡迎閲讀與收藏。

自然災害應急預案集錦15篇

自然災害應急預案1

鎮自然災害應急預案

為規範及提高自然災害應急反應能力,保障工作高效,有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民羣眾生命財產安全,維護災區社會穩定,結合我鎮實際,制定本預案。

一、總則

(一)應急預案的工作原則。政府領導原則,救助應急預案是政府的預案,應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任;政府分別制定本級政府的預案;分工負責原則,預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災後恢復重建等環節,按照各部門職能分工劃分確認;協調一致原則,預案要明確綜合協調和職能機構和人員,預案突出落實救且工作各個環節的相關內容,強調救助保障手段和資金的落實。

(二)預案適用範圍。本預案適用於洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現象造成的災害。

二、災情報告

自然災害發生後,立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情,並迅速組織有關部門調查核實災情。災情內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,採取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。

三、應急反應機構

自然災害應急指揮部的人員組成及職責

總指揮:吳昌波黨委書記

副總指揮:程曉蘭鎮長

唐海波人大主席

成員:餘權、付昌榮、李江玲、魏發斌、顏懷奎、

龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉

指揮部成員單位職責:

民政:承擔鎮災情臨時成立的鎮自然災害救助應急指揮部的日常工作,綜合組織、協調自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉移安置災民,確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活;負責災民倒塌房屋的恢復重建。

水利:承擔全鎮防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協調、指導全鎮防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災後水利設施的修復。

財政:緊急提供自然災害救助應急資金,負責自然災害救助資金安排、撥付。

安辦:負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇;負責調集搶險救助物資運輸車輛。

鎮建:負責工程建設的管理,監督執行房屋建築工程和基礎設施工程建設的設防標準,做好災後恢復工程設計施工、施工管理等工作。

農業林業:負責幫助指導災後農業生產自救。

衞生:負責調度衞生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

教育:負責轉移受災師生,做好災後學校教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。

派出所:負責災區的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,並完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。

指揮部辦公室人員根據災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人蔘加。辦公室視工作需要,成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組,迅速有效地組織抗災救助工作,其主要職責為:向各工作組傳達指揮部工作指令並監督落實,收集各工作組工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發佈;及時收集、評估災情,向上級有關部門彙報災情和救助工作情況,協調救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

四、應急反應行動

(一)轉移安置和組織。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置,轉移安置由政府組織實施,併發出轉移安置通知或進行動員,安置地點一般採取就近安置,安置方式可採取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地和災區的社會穩定;保障轉移安置後災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調集和發放;在災區要防止如火災、疫病等次生災害的發生;對轉移安置災民情況進行登記;轉移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

(二)災情的統計和報告。災情發生後,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調查,統計彙總後逐級上報。彙總災情後及時向縣政府及有關部門報告。

(三)緊急救援行動。

1、組織幹部、羣眾進行緊急救援工作,協調民兵進行緊急搶救、搶險工作;

2、組織衞生系統醫護人員對傷員進行緊急救治;

3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;

4、災區急需的救援物資,緊急狀態下采取徵用或採購的辦法徵集,災後由政府有關部門結算。救助物資運輸的道路、工具、經費,救助物資的安置、保管、登記、發放、使用,按有關規定辦理:

5、救助捐贈的組織。根據災區的急需情況確定捐贈物資的品種、數量,通過政府發文,新聞媒介公告,發動社會力量向災區捐款捐物,民政部門按有關規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發放工作。

(四)其他有關事務根據災情,必要時可以災區建立前方指揮部,及時向報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規定執行。充分發揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事蹟,促進互助互濟,維護災區社會穩定。

五、附則

(一)預案的宣傳教育和訓練演習。預案制定後,要變為社會和羣眾的行動,向社會進行宣傳,使廣大羣眾增強防災減災意識,增強救助的積極性,最大限度地減輕災害損失。重點地區、重點部門要進行演練,如災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

(二)本預案自頒佈之日起實施。

自然災害應急預案2

㈠預防措施

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項檢查,發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

㈡現場處置及救援措施

1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。

2、在發生災害時,後勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

3、各處(室)、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

4、發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

5、做好衞生防疫工作,做好災後衞生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

6、災後要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

㈢事故報告及現場保護

1、學校在台風、洪災、旱災、地震、泥石流、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,並以最快的通訊方式在1小時之內報告上級有關部門,確保信息暢通。

㈣事故調查及處理

實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案3

為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高崗位人員及作業班組對防洪、防汛等突發性事件的應急處置能力,鍛鍊崗位人員及作業班組在突遇防洪、防汛突發事件時能快速反應,能正確、準確、迅速處理,控制和減少災害損失,特組織開展本次防洪、防汛應急演練,具體演練方案如下:

一、演練時間:

20xx年5月15日

二、演練目的:

在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,展開緊急救援,及時轉運受災物資,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

通過這次演練,進一步提高崗位人員及作業班組應對汛情的應急反應能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織羣眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護車間的生命財產的安全。

三、演練規則:

防洪防汛應急處置基本原則:

1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。

3、實行總指揮負責制,統一指揮、分級負責。

4、任何單位和個人不得破壞、侵佔、損毀防汛設備以及防汛備

2、用的器材、物料等。

四、演練方案:

(一)應急預案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致廠區內配電室周圍積水嚴重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應急演練。

(二)演練領導(防汛領導)小組:

組長(總指揮):張紀德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守傑、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:

1、預警通訊組:

由劉仕斌負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。

2、搶險組:由石立軍負責,成員:電儀當班人員、硝酸車間當班人員。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作,組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

3、疏散組:由張振元負責,成員:硝酸車間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護,協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

4、物資供應組:

由劉玉負責,負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

5、評估組:由公丕國負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

(四)應急救援演練準備工作:

物資準備:

喊話器1個,潛水泵兩台,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發電機一台,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

(五)演練地點:鍋爐東側配電室現場(六)演練程序:

1、20xx年5月15日上午10點整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

2、10點10分,由演練總指揮宣佈防洪、防汛應急演練開始。

3、演練開始:

10點15分,預警組接到預警員(當班巡檢工)汛情報告,鍋爐東側配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時,立即向防汛領導小組組長報告。

10點20分,防洪、防汛救災現場總指揮下達命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴重,請迅速集結救援人員,趕赴作業現場救援,通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。

10點30分,搶險組得到救援指令後,搶險小組根據現場作業情況,合理分佈通知作業人員到倉庫東側(緊急集合點)集結,通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場。

10點35分,救援結束後,搶險組組長向搶險救災領導小組彙報防汛情況。

10點40分,警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護,並安排專人進行警戒,嚴禁無關人員進入,防止閒雜人影響應急救援工作。

11點00分,經過搶險組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現象。

報告總指揮突發汛情已處置救援完畢,請指示11點10分總指揮:防洪、防汛突發應急預案演練結束,集合隊伍演練總指揮宣佈演練結束,並對本次演練進行總結點評。

總指揮發出退場的指令後,所有參加人員有序退場。

自然災害應急預案4

一、指導思想

堅持以人為本,人民生命高於一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足於“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。

二、組織機構及職責

(一)領導小組

組長:xxxx。

副組長:xxxx。

成員:xxxx。

(二)領導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。

2、指導健全防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系。督促並監督預案貫徹執行。

3、負責汛前檢查,組織學校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促學校做好信息上報、後勤保障以及災後恢復教育教學秩序等工作,嚴防災後發生疫情。

三、防汛措施

(一)準備期間

1、修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。並廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知後,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防範工作,對校舍牆體、屋面、門窗、電氣,以及圍牆等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衞、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防範意識。

6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。

(二)預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門發佈暴雨預警後,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低窪易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防範。

4、預警期間,通知校內建築工地立即停工,並檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建築物上的模板,確保施工工地安全。

(三)救災期間

1、發生洪澇災害後,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水。要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情。迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水後滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,並組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災後,根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要採取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過後,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏於管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。

(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,並有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。

(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在採取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。

自然災害應急預案5

一、目的

為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大範圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件,最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全,積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任,特編制本預案。

二、適用範圍

本預案適用於公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大範圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

三、災害事件分級

按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度,將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

3.1 Ⅰ級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態:

(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。

3.2 Ⅱ級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態:

(1)國家確定為重大自然災害的事件。

(2)被確定為燃氣供應1000以上用户停氣事件;。

(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。

3.3 Ⅲ級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態:

(1)國家確定為較大自然災害的事件。

(2)被確定造成100-1000用户停氣事件的。

(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。

3.4 Ⅳ級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態:

(1)國家確定為一般自然災害的事件。

(2)被確定為造成10-100用户停氣事件的。

(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。

四、組織與職責

4.1總指揮:各成員企業總經理

職責:在接到事故報告後立刻達到現場,負責事故現場搶險的總指揮,在重大問題上做出決策。

4.2分管安全的副總經理職責:接到事故報告後,親自到現場指導搶險搶修,在搶險現場設立現場指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,並調查事故的起因與責任。

4.3現場技術組:安技部經理任組長

職責:接到事故報告後,親自到現場指導搶險搶修,負責組織制定事故搶修方案,解決搶險工作中的技術問題,並協助公司領導調查事故的起因與責任。

4.4現場搶修組:管網部經理任組長職責:接到事故報告後,親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修,並負責事故現場搶修完畢後的恢復工作,並參與調查事故的起因與責任。 4.5協調小組:綜合部經理任組長

職責:在接到事故報告後趕赴事故現場,協助現場指揮進行搶險配合工作,負責協調外界社會力量救援及現場控制。

五、預防與預警

5.1風險監測

(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡,瞭解地震活動趨勢,制訂應對方案;

(2)定期對處於地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查,制定並實施防震加固措施,發現異常及時彙報處理。

5.2報告程序

(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發佈的自然災害預警通知後立即向公司應急領導小組辦公室報告,同時發佈預警信息。

(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知後,立即彙總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批准後發佈。

5.3預警發佈與預警行動

(1)預警分級

根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度,將地震地質災情預警狀態分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

A、Ⅰ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。

B、Ⅱ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。

C、Ⅲ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。

D、Ⅳ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。

(2)預警發佈

公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警後,立即彙總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批准後發佈。

(3)預警行動

發佈自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息後,應開展以下工作:

A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;

C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災後救災應急救援措施。

D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發佈準備。

E、有關職能部門啟動應急值班,及時收集相關信息並報告公司應急領導小組辦公室,做好應急新聞發佈準備。

(4)預警結束

在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定後,公司應急領導小組立即宣佈解除預警,並終止已經採取的有關措施。

六、應急響應

6.1響應分級

根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級,針對預警程度、危害程度、影響範圍和企業控制事態的能力,按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件,公司啟動I級響應,統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

Ⅱ級響應:應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警,公司啟動II級響應,統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

(1)I級應急響應

A、啟動條件:公司所轄範圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時,啟動I級應急響應。

B、響應啟動:公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣佈發生重大及以上地震災害後,立即收集彙總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級,宣佈啟動公司地震地質I級應急響應。

C、響應行動

C.1公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定並派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部,監督、指導應急處置小組應急處置工作。

C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息彙總和報送工作,及時向抗震救災工作領導小組彙報,與上級主管單位、政府職能部門聯繫溝通,協助開展新聞發佈工作。

C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、彙總並向上級單位、政府有

關部門報送應急工作信息報告。

C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場,公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組,並配合一同進行災難處置工作。

(2)Ⅱ級應急響應

A、啟動條件:公司所轄範圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時,啟動II級應急響應。

B、響應啟動:公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應後,應立即立即收集彙總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級,宣佈啟動公司地震地質II級應急響應。

C、響應行動:

Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。

6.3應急處置

6.3.1先期處置

自然災害發生後,公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源採取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,採取儘可能的措施控制事態發展,同時收集受災情況並按規定上報。重點做好以下工作:

A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

B、特殊崗位職工妥善安排自身工作後疏散,對確因工作需要無法離開危險區的職工採取可靠的安全防護措施;

C、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域;

D、主動與政府聯繫溝通,完成相關工作。

E、初步收集受損情況,及時彙總並上報。根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作。

6.3.2應急處置

(1)Ⅰ級響應

自然災害事件發生後,公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:

A、防止發生系統崩潰和瓦解,保證燃氣主管網安全;

B、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域,調配應急氣源等;

C、根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作;

D、組織應急物資供應,協調應急物資運輸暢通,組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命;

E、可靠儲存保護各種業務數據;

F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

G、做好重要用户的應急供氣工作,優先保障各級救災指揮部、醫院等關係搶險救援和國計民生的特殊用户的安全供氣;

H、組織開展對外新聞發佈工作;

I、組織開展應急通信保障工作;

J、組織開展醫療衞生後勤保障工作;

K、必要時請求政府部門支援。

(2)Ⅱ級響應

Ⅱ級地震災害事件發生後,應重點開展以下工作:

(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應,成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班,負責信息彙總和報送工作,及時向專項應急領導小組彙報,協助開展新聞發佈;

(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命。 6.3.3應急調整

公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,並根據調整後的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

當同時滿足以下條件時,由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應,並由公司自然災害應急領導小組組長髮布終止命令。

(1)政府部門宣佈自然災害應急期結束;

(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式,可恢復用户已全部恢復燃氣供應。

6.3.5後期處置

(1)恢復生產

應急響應行動結束後,公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排,分級負責,科學規劃,快速恢復”的原則,對善後處理、恢復重建工作進行規劃和部署,要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響,儘快恢復正常生產秩序。

(2)保險理賠

各基層部門及時統計設備損失情況,會同相關部門核實、彙總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠。

(3)總結及改進

自然災害突發事件應急結束後,應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足並明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。

6.4應急保障

6.4.1應急隊伍保障

公司按照“平戰結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,規範應急隊伍管理,加強專業化、規範化、標準化建設,做到專業齊全、人員精幹、裝備精良、反應快速,持續提高突發事件應急處置能力。

6.4.2應急物資裝備保障

公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金,配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

6.4.3通信與信息保障

公司持續完善通信網,尋求多個通訊供應商支持,建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急處置過程中通信暢通。

6.4.4經費保障

公司設置應急處置專項資金,在年度預算中優先安排,確保應急支出需要。

6.4.5其他

公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同,明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衞生保障、後勤保障及其他保障的具體措施。

自然災害應急預案6

1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

1.1.1洪汛災害

1.1.2氣象災害

1.1.3地震災害

1.1.4地質災害

1.2危害程度分析

1.2.1洪汛災害:指因大雨、暴雨或持續降雨使低窪地區淹沒、積水等的現象。洪水主要危害農作物生長,造成作物減產或絕收,破壞農業生產以及其他產業的正常發展。此外,還會破壞房屋、建築、水利工程設施、交通設施、電力設施等,並造成不同程度的人員傷亡。

1.2.2氣象災害:氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。發生十分頻繁、災害種類甚多。由於乾旱、洪澇、颱風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產的安全,國民經濟也受到了極大的損失

1.2.3地震災害:地震災害是羣災之首,它具有突發性和不可預測性,以及頻度較高,併產生嚴重次生災害,對社會也會產生很大影響等特點。地震的直接災害是造成建築物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、噴砂、冒水等地表的破壞和海嘯。同時地震的破壞還會引起的一系列其它災害,包括火災、水災和煤氣、有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等。造成的人員傷亡和直接經濟財產損失。

1.2.4地質災害:地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用(現象)。常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

2應急組織人員和職責

加油站經理(張瑜)負責現場的總體協調指揮。

加油站計量員(丁濤)負責拉閘斷電。

加油站核算員(段亞萍)負責通訊、報警聯絡。

加油站前庭主管負責現場組織人員撲救或施救。

加油站當班員工負責執行現場指揮的調配,完成交辦的任務。

3預防與預警

發現險情,經過加油站當班前庭主管以上任意一名管理人員確認險情後,即啟動應急處置程序。

加油站經理(或前庭主管)應當根據現場情況和事態的發展,命令加油站核算員向不同級別的上級領導報告。

同時撥打報警電話119、120,如果事態擴大,情況緊急,要及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡,告知加油站出現的緊急情況,請求配合疏散及救援。

(1)緊急情況的類型(火災、天然氣泄露、燃油外溢、人員受傷等);

(2)事發加油站的名稱、地址;

(3)報警人姓名、報警電話號碼。

4響應程序

採取逐級報告制度,事件發生後,加油站經過初步評估確定符合Ⅲ級(加油站級)突發事件條件時,應啟動本站應急預案,並立即報告片區應急領導小組、西安銷售分公司應急辦公室(24小時應急值班電話:87620823),報告內容為:事故發生時間、地點、危害程度及趨勢、人員及財產損失情況、目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。通過後續報告及時反映事態進展,提供進一步的情況和資料。

5應急處置措施

5.1地震應急措施

地震發生時,立即停止一切作業,立即採取以下措施,到空曠場地避險。

(1)應根據所處環境迅速做出保障安全的抉擇。如果在房門口或能迅速離開房間的,迅速逃離。

(2)室內一時無法迅速離開時,應保持冷靜,就近躲避到跨度小的地方(站在衞生間、廚房、牆角處、門口或是堅固的桌子,牀鋪等下面),離開窗户、電器和易倒塌的辦公用具。震後迅速撤離,遠離高層建築物和危險物。

(3)被廢墟埋壓,要儘量保持冷靜,設法自救。無法脱險時,要保存體力,創造生存條件,耐心等待救援人員。

(4)地震發生後:清點人數,清理現場,檢查設備、設施情況,計量油品庫存,統計損失情況並上報。

(5)所有隱患均已排除後,經地(市)公司同意,恢復營業。

5.2防汛應急措施

(1)利用防汛物資對油罐區進行封堵,關閉卸油口、計量孔。

(2)對變壓器室、配電室等重點部位進行封堵。

(3)地下水位較高、易產生內澇的加油站,應對油罐提前做好防上浮措施,儘量多儲油。

(4)當水災發生時,計量員應立即切斷加油站總電源,停止營業,上報站經理和上級主管部門。

(5)視洪水情況組織人員撤離,防止發生人身傷害或淹溺事故。

(6)水災過後,應組織排水、清理現場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,正常後,恢復營業。

(7)災情解除後,統計損失情況並上報。

5.3泥石流衝擊應急措施

(1)發現有泥石流跡象,迅速組織逃生。

(2)逃生要拋棄重物,向溝谷兩側山坡或高地跑,千萬不要沿着溝向上或向下奔跑。

(3)不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面,不要停留在低窪處,也不要攀爬到樹上躲避。

(4)泥石流衝擊事故發生後,如有人員傷亡,發現人應拔打“120”、“110”急救電話,並上報公司。

(5)災情解除後,統計損失情況並上報。

5.4山體滑坡應急措施

(1)加油站安全區域內存在坡體的,應定期進行檢查。

自然災害應急預案7

一、總則

自然災害應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用於洪澇、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。

二、自然災害應急機構

1、成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。

組長:周振泉(校長)

副組長:尹曦翔(副校長)

成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、

賀志斌、張國章、龍新華

工作人員:值班教師和其他所有教職工

三、災害應急領導小組工作職責和任務

1、任何人員發現災情後,要敢於承擔責任,首先做到及時控制險情,並立即報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告後,必須第一時間趕到現場,並向教體局彙報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。

3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

4、由組長或副組長聯繫民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負責災後防疫和校園衞生整治工作,指定人員聯繫防疫部門進行傳染病的預防。

6、落實災後校園各項安全規範和措施,()總務處監督檢查災後學校飲水,食品衞生工作,並將檢查結果及時報組長或副組長。

7、組長或副組長組織教職工做好校園災後該做的工作。

8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、災害救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

水湄國小安全領導小組

自然災害應急預案8

為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。

一、社區基本情況

xx社區位於xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187户,4000餘人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

組 長:xx(社區主任)

副組長:xx(社區黨支部書記)

成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

2、職責分工:

(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害羣測羣防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行零報告制度,並負責向社區居民公佈本預案。

(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

(3)成員負責發佈本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、彙總和上報工作。

(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組範圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅羣眾撤離;負責及時嚮應急工作組組長報告自然災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志願者組成社區巡查小組。

三、防災搶險

1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情徵兆,立即組織受影響羣眾撤離,並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過後,根據自然災害點具體情況,採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易的治理措施。

3、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,如果發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前後,應增加觀測次數,每日觀測次數不少於3次,災害體處快速異變狀態的,應該每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少於2次,並通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

4、災後處理

災情發生後,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區羣眾的思想工作,安定羣眾情緒,並妥善安置受災羣眾,及時組織災區羣眾開展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道中。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充,修改本預案,並向社區居民公佈。

2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公佈本預案,充分認識防禦自然災害工作的艱鉅性、重要性,提高社區民有自我防範意識。

3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,並向社區居民公佈。

4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,並由俞厚祥保管。

自然災害應急預案9

一、提高認識,成立組織,作好一切準備

地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞,並且有突發性強,防範難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性,很多地質災害就發生在居民住地,由於沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此,我們防治地質災害一定不能有任何麻痺思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變為地質災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質災害指揮系統指揮。

各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養,建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

交通部門要對我縣現有車輛調查登記,接報警後調動30台車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

各鄉鎮人民的政府,各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制,各鄉鎮與鄉鎮之間,各村屯與村屯之間,各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡,保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯繫,建立縣級聯防機制,做到一方有難,八方支援。

二、災害發生後採取的措施

1、報警

地質災害發生後目擊公民都有報警的義務,誰先發現,誰向當地政府報警。

地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員,險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。

報警人員在向當地受威脅人羣報警的同時向村委會和當地政府報警。

地質災害巡護、監測、看守值班人員,必須首先向受威脅人羣發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的政府報警,儘可能向縣政府報警。

當地村委會接報警後,必須首先向受威脅人羣發出警報的同時向鄉政府報警,儘可能向縣政府報警。

鄉鎮政府接報警後,向縣政府報警。

縣政府接報警後視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,並儘可能説明災害規模、可能的誘發因素,地質成因和發展趨勢等。

2、撤離

災難發生後各級快速反應、應急隊伍到達災區後,首先組織受災羣眾撤離、遠離危險區,有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

村級搶險隊伍是在現場人員,接到報警後,除向上級報警外同時組織力量、組織羣眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區後首先組織受災羣眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質災害進行調查,上報情況提出應採取的對策和措施。

縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區後本着先撤離後搶險原則,進行搶救工作。

3、搶救

地質災害發生後對人民的生命財產造成相當大的破壞,在確保受威脅的羣眾安全撤離的情況下,實施搶救。本着以人為本的原則,首先搶救受害羣眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害羣眾的生命做為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。

在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。

在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產,在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產,減少受災損失。

三、有關單位任務

在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優先傳遞防災信息,為縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

為儘快搶救受傷人員和防止災後疫病發生與蔓延,醫療衞生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡,並派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。

做好災區安全保衞工作。災情發生後,當地派出所要訊速到達現場,維護災區治安,公安部門要抽調足夠的警力,搞好安全保衞工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衞力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。

自然災害應急預案10

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

一、指導思想

堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,羣防羣治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由於災害帶來的財產損失。

二、機構設置

預防自然災害應急工作領導小組:

組長:呂xx(法人、校長)

副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)

組員:徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。

三、防災領導小組職責

1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門並立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

4、及時通知雷暴雨情況信息,並公佈最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、牆報欄、窗户等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,並監督及時整改。

5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,並指導校內師生模擬預防演練。

四、防災應急安全措施

1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即採取措施停課放假。

3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯繫,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命;並及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。

4、在發生災害時,後勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

6、發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

7、如上課期間發生自然災害,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前後門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

8、做好衞生防疫工作,做好災後衞生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

9、災後要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

五、實施辦法

1、發生自然災害後,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,並及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

2、發生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

六、現場指揮及應急處理人員:

1、總指揮:呂xx(第一總指揮)甘xx(第二總指揮)

發生安全事故,立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘xx負責。(二位總指揮不能同時不在校)

2、聯絡員:劉xx、楊xx

負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯繫,通知學生家長。

3、秩序維護及應急處理:

自然災害應急預案11

1、總則

1.1制定目的

建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制,規範緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民羣眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

1.2制定依據

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《黃山市自然災害救助應急預案》及《歙縣突發公共事件應急預案》、《歙縣自然災害災害救助工作應急預案》、國家和省市有關救災工作方針、政策和原則,以及我鎮救災工作實際情況。

1.3工作原則

(1)統一領導,分級負責。鎮政府統一領導全鎮自然災害救助應急工作,負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

(2)部門分工,協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協同行動,密切配合。

(3)以人為本,減少危害。及時地幫助受災羣眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民羣眾身體健康的危害。

(4)自救為主、救濟為輔。依靠羣眾,充分發揮基層羣眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,重點救濟無自救能力、自救能力弱和遭受重災的災區羣眾。

1.4適用範圍

1.4.1適用的災害種類

我鎮境內發生的洪澇災害,乾旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低温、高温等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

1.4.2適用的工作範圍

自然災害發生前的預報預警,自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移後的臨時安置和管理,災害發生後對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助,災後的生產恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衞生院等公共設施的修復等。

1.4.3參照適用

因自然災害以外的其他突發公共事件,需對轉移安置羣眾進行基本生活救助的,由鎮政府請求縣政府安排專項經費,鎮民政辦參照本預案施行救助。

2、啟動條件

2.1一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:

①農作物受災面積1.5萬畝,絕收面積80畝以上;

②倒塌房屋50間以上;

③因災緊急轉移安置30人以上;

④直接經濟損失0.3億元以上。

2.2事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

3、組織指揮體系及職責

3.1鎮生產救災指揮部組成及職責

3.1.1組成

鎮政府成立自然災害救助工作領導組,負責組織指揮全鎮的救災應急工作。領導組組長由鎮政府分管民政的領導同志擔任,領導組成員單位為政府各部門及鎮直單位負責同志。辦公室設在民政辦。

3.1.2主要職責

(1)組織、指揮、協調全鎮自然災害救助應急工作;

(2)研究決定較大自然災害的應急處置意見;

(3)貫徹落實省、市、縣政府對我鎮重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

(4)向市、縣政府報告我鎮重大、特別重大自然災害應急處置的情況;

(5)承擔鎮政府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責

(1)黨政辦:負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)文廣站:負責組織開展生產救災工作的宣傳報道。

(3)民政辦:統籌協調全鎮救災工作;協調有關部門落實縣級救災專項資金,並對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向鎮政府提出自然災害處置的工作建議和意見;做好災情核查、評估、上報工作,指導受災羣眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作,指導協調救災捐贈工作;承擔鎮生產救災指揮部辦公室工作。

(4)水利站:承擔鎮防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,負責洪水預測、預報和旱情監測、預報,負責負責宣傳縣氣象部門發佈的信息,指導全鎮防汛、抗旱工作,對主要水庫水量實施調度,負責災後水利設施的修復、項目申報及實施修復工作。

(5)衞生院:負責組織衞生防疫和醫療救治,幫助、指導災區開展抗災防疫防病工作;負責指導災區衞生部門、衞生監督監測機構開展生活飲用水衞生等消費環境的食品衞生監督監測工作;根據需要及時組織向災區支持應急藥品。

(6)農業站:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同鎮民政部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區幫助指導生產自救,恢復農業生產。

(7)財政所:負責救災資金安排、撥付。

(8)派出所:負責維護災區社會治安,打擊各種違法犯罪活動,協助組織災區羣眾的緊急轉移工作;負責維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證救災工作順利進行。

(9)交管站:負責修復境內中斷的省道、縣鄉公路和有關設施以及內河交通安全和救助打撈;組織交通系統開展救災工作,保證救災人員和物資運輸以及受災羣眾的安全疏散。

(10)林業站:負責森林火災、病蟲害的監測、撲救、損失統計和防治工作。

(11)國土所:負責全鎮地質災害的監測、預報、預警和應急處理及防治規劃工作,並收集有關災害數據,會同民政部門核查、評估災情,提出災後重建總體設想及治理措施建議,協助做好災民房屋倒塌新建房屋選址工作。

(12)中心學校:負責組織、協調、轉移安置受災學校學生和財產,做好災後校舍恢復重建和教育教學工作。

(13)城建辦:負責指導災後羣眾住房和災區校舍、衞生院等公共設施恢復重建的規劃、設計、建設和質量監理工作。

(14)紀檢部門:負責對安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

(15)統計站:負責協助查災、核災工作。

(16)供電所:修復損壞的電力設施,保證災區用電。

(17)電信局:負責通訊聯絡暢通,及時修復電信設施。

(18)人武部:負責協調各村民兵的搶險救災工作。

3.2鎮生產救災指揮部辦事機構構成及職責

鎮生產救災指揮部辦公室設在鎮民政辦,為鎮生產救災指揮部的日常辦事機構,負責綜合材料的起草和發送工作,瞭解全鎮生產救災工作情況,掌握工作進度,協調有關事宜,承辦領導交辦的其他事項。

處置特大自然災害時,鎮生產救災指揮部加強辦公室力量,補充鎮水利站、衞生院、財政所、農業站、交管站、紀檢等為辦公室成員單位,與鎮民政辦聯合辦公,以增強應急聯動能力。

(1)安置及生活救濟組:鎮民政辦牽頭,農業站、財政所、派出所等部門為成員單位。負責組織制定轉移安置受災羣眾的生活救濟方案,督促各村及時發放救災款物,幫助災區安排受災羣眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區社會治安工作,辦理接受、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

(2)查災核災組:鎮民政辦牽頭,鎮農業、財政、水利、國土、統計等部門為成員單位。負責災情的查核,統計報表的編制和上報工作。

(3)衞生防疫組:鎮衞生院牽頭,鎮財政、民政等部門為成員單位。負責組織醫療衞生人員趕赴災區指導衞生防疫工作,指導災區做好傷病羣眾的救治工作,做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衞生安全,確保災區不發生大的疫病流行。

(4)生產自救組:鎮農業站牽頭,鎮財政、水利、林業、災區各村為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物的疫病防治工作,組織羣眾開展生產自救。

(5)災後恢復重建組:鎮指揮部牽頭,鎮民政、財政、水利、交管站、中心學校、衞生院、國土、城建、供電所等部門為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移新建受災羣眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院、電信、供電、廣播電視等公共設施。

(6)巡視組:鎮紀檢委牽頭,鎮民政、財政、農經等部門為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況,檢查監管災區羣眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格,監管災後商品供應市場秩序,打擊違法經營行為,查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

(7)宣傳組:鎮文廣站負責,負責生產救災宣傳工作。

(8)對外聯絡接待組:由鎮黨政辦。負責協調對外聯絡工作,縣級以上領導來我鎮檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

4、預警預報

4.1預警預報

根據災害類別不同,鎮政府有專項應急預案的按照相關預案的規定:洪澇、乾旱災害見《歙縣北岸鎮防汛抗旱應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《歙縣北岸鎮突發地質災害應急預案》,森林火災見《歙縣北岸鎮處置森林火災應急預案》。

4.2信息通報

各專項應急指揮部辦公室負責收集各類災害預警預報信息及時向鎮生產救災指揮部辦公室通報。

4.3信息處理

鎮生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估,視情提出處置意見,並向總指揮或副總指揮報告。

5、應急響應

5.1Ⅰ級響應

5.1.1啟動條件

全鎮範圍內一次性災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,啟動Ⅰ級響應。

(1)農作物受災面積5萬畝以上,絕收面積500畝以上;

(2)倒塌房屋300間以上;

(3)因災死亡5人以上;

(4)因災緊急轉移安置500人以上;

(5)直接經濟損失1.2億元以上。

5.1.2啟動程序

鎮生產救災指揮部總指揮在接到災情報告後,第一時間向鎮長提出啟動Ⅰ級響應的建議,由鎮長決定啟動Ⅰ級響應。

5.1.3應急響應

啟動Ⅰ級響應後,主要採取以下措施:

(1)鎮政府向縣政府報告情況;

(2)鎮領導赴災區察看、指導;

(3)鎮生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實上級黨委、政府關於救災應急方面的指示;

(4)鎮生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、彙總各地災情信息和救災工作動態,每日9時前向鎮領導和上級民政部門報送綜合情況;

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災羣眾轉移安置,緊急申請、協調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理;

(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情,慰問受災羣眾,指導開展救災工作,向辦公室提供災區災情和救災工作情況;

(7)衞生防疫組組織醫療衞生防疫人員,赴災區指導衞生防疫工作,保證災區傷病羣眾及時得到醫治,保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衞生安全,保證災區不發生大的疫情,並按相關規定開展救災防病工作;

(8)生產自救組組織農業技術人員,赴災區指導開展生產自救,改種補種農作物,發展畜、禽、漁等副業,組織引導勞務輸出等;

(9)災後恢復重建組及時對受災羣眾倒房重建和水利、交通、學校、衞生等毀壞設施修復重建項目進行申報、立項,爭取災後儘快實施;

(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導,及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決;

(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息;

(12)申請縣政府支持。

5.1.4響應終止

災情和救災工作穩定後,由縣生產救災指揮部總指揮提出建議,縣長決定終止Ⅰ級響應。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啟動條件

全縣範圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,縣啟動Ⅱ級響應。

①農作物受災面積3-5萬畝,絕收面積300畝;

②因災倒塌房屋150-300間;

③因災死亡2-5人;

④因災緊急轉移安置200人以上

5直接經濟損失0.8-1.0億元。

5.2.2啟動程序

鎮民政辦在接到災情報告後,第一時間向鎮生產救災指揮部總指揮提出啟動Ⅱ級響應的建議,由鎮生產救災指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級響應。

5.2.3應急響應

啟動Ⅱ級響應後,主要採取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況彙報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務;

(2)10小時內,派工作組赴災區查核災情,慰問受災羣眾,指導開展救災工作;

(3)根據情況,鎮領導赴災區察看、指導;

(4)鎮民政辦向縣民政局報告,請求縣民政局派工作組赴災區指導災工作;

(5)鎮生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向鎮領導報送信息;

(6)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區羣眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善後事宜;救濟受災羣眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災羣眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和羣眾的財產,維護災區穩定;儘快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作;

(7)根據情況,申請縣政府支持。

5.2.4響應終止

災情和救災工作穩定後,由鎮民政辦提出建議,鎮生產救災指揮部總指揮決定終止Ⅱ級響應。

5.3Ⅲ級響應

5.3.1啟動條件

全縣範圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,縣啟動Ⅲ級響應。

①農作物受災面積1.5-3萬畝,絕收面積80-200畝;

②因災倒塌房屋100間;

③因災緊急轉移安置50人以上;

④直接經濟損失0.5-0.8億元。

5.3.2啟動程序

鎮民政辦接到災情報告後的第一時間請示鎮政府分管領導同意後,由分管領導決定啟動Ⅲ級響應。

5.3.3應急響應

啟動Ⅲ級響應後,主要採取以下措施:

(1)鎮民政辦接到災情信息後,1小時內向鎮政府彙報,向有關部門通報;及時向受災地區派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。

(2)根據需要,向重災地區調撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

(4)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

(5)根據情況,鎮領導赴災區察看、指導。

5.3.4響應終止

災情和救災工作穩定後,由鎮民政局報政府分管領導同意後,分管領導決定終止Ⅲ級響應。

5.4新聞報道

5.4.1報道原則

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

5.4.2內容審核

鎮生產救災指揮部發布的救災新聞,內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、作物受災面積等自然災害損失情況的,由鎮黨政辦會同民政辦負責審核;涉及水情和旱情的,由水利站負責審核;涉及震情及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的,由國土所負責審核;涉及疫情和衞生防疫情況的,由鎮衞生院負責審核;涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。

新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸屬管理。

6、應急保障

6.1資金保障

(1)鎮財政所每年將自然災害救濟事業費列入財政預算,並根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況,逐步提高受災羣眾的救災標準。

(2)救災預算資金不足時,財政安排的預備費要重點用於受災羣眾的生活救助。

(3)必要時申請上級救災資金支持。

6.2物資保障

鎮政府救災部門在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協議,保證受災時羣眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

6.3通訊和信息保障

(1)加強全縣災害信息管理系統的建設和管理,確保救災通訊網絡運行正常。

(2)逐步建立鎮民政、水利、國土資源、氣象、農業等部門間的災害信息共享平台,加強信息交流,完善信息共享機制。

6.4隊伍保障

(1)加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。

(2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務諮詢工作。

(3)建立健全公安、武警、消防、衞生等專業救援隊伍的聯動機制。

(4)培育、發展非政府組織和志願者隊伍,並充分發揮其作用。

6.5社會捐助保障

(1)完成民政部門救災捐贈工作應急方案,規範救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

(2)加強經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

(3)充分發揮慈善協會、紅十字會的作用,協助接收各界捐贈的救災款物。

(4)建立救災捐助表彰制度,創造良好的救災捐助社會氛圍。

(5)健全對口支援機制。

6.6安置場所保障

各村救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,並對安置場所作出規劃,可以採取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易庵棚,困難較大時可以向縣申請撥給救災帳篷。

6.7宣傳、培訓和演習

(1)鎮政府各部門、各單位要利用各種方式宣傳災害知識,宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民羣眾的防災減災意識。

(2)民政救災部門每年應組織一次救災工作人員業務培訓;不定期向各類專業緊急救援隊伍、非政府組織和志願者組織提供救災工作諮詢。

7、災後救助及恢復重建

7.1災後生活救助

受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災羣眾出現口糧短缺等生活困難時,各村應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災羣眾生活安排方案,並組織實施。

7.1.1災情調查及報告

各村每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災羣眾生活困難情況,鎮民政部門審核、上報。

7.1.2救助方案制定

各村制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報。災情嚴重,各村救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用於幫助解決冬令、春荒期間受災羣眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

7.1.3救助方案實施

各村負責具體實施本轄區的救助工作。在救助方案實施過程中,應區別情況,統籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟、通過發展生產和組織勞務輸出籌措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災羣眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急採購等方式解決災民的過冬衣被。

7.2羣眾因災倒房恢復重建

7.2.1工作原則

羣眾因災倒房恢復重建工作由鎮生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建採取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災户自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

7.2.2方案制定

災情穩定後,鎮政府立即組織災情核定,建立因災倒房台帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。鎮政府根據全鎮災情,制定受災羣眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市、縣政府申請並安排建房補助資金,幫助災區受災羣眾恢復重建因災倒房。各村負責制定本轄區羣眾因災倒房重建方案。

7.2.3組織實施

7.3因災毀壞基礎設施的修復

鎮各部門及鎮直各單位對因災害毀壞基礎設施的修復項目及時申請立項實施恢復、重建工作。

7.4市場監管和質量監管

請求工商、物價、質監等部門做好災後重建中的建材生產、供應和建築質量的監管工作,確保災後重建工作順利進行。

8、附則

8.1名詞術語解釋

(1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、乾旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。

(2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

(3)冬令期間:指當年12月份到次年2份的3個月時間。

(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

(5)荒情:因災造成受災羣眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

(6)本預案中數字,稱“以上”的含本數,“以下”不含本數。

8.2獎勵與責任

對救災工作做出突出貢獻的勞動模範、先進集體和個人,由縣政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人責任。

8.3預案的生效時間

本預案自公佈之日起生效。

自然災害應急預案12

一、總則

(一)編制目的。

建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制,規範應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度地減少人民羣眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

(二)編制依據。

本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關於自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

(三)適用範圍。

本預案適用於我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。

當xx區發生重特大自然災害並對我區行政區域內造成重大影響時,按照本預案開展區內應急救助工作。

發生其他類型突發事件心得體會,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

(四)工作原則。

堅持以人為本,確保受災人員基本生活;堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主;  (一)區減災委員會。

1.x市下城區減災委員會(以下簡稱區減災委)為區自然災害救助應急綜合協調機構,區減災委主任由分管副區長擔任,副主任由區xxxx辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作;協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況彙報,組織會商,分析、評估災區形勢,研究提出對策和措施;協調有關部門落實對災區的支持措施;組織有關部門組成聯合工作組,赴災區指導開展自然災害救助工作;研究決定其他有關重大事項。

2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

區應急管理局:接收、報告突發事件信息;檢查、指導應急預案工作落實;協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的.組織聯絡與協調工作;擬定我區地震應急預案,組織抗震救災行動,做好地震災害情報收集與評估,指導地震應急避難場所建設;組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練,提高公眾抗震減災的意識和能力;牽頭制(修)訂區自然災害救助應急預案,並組織演練和實施;組織、協調全區救災工作;負責申請、分配和管理全區救災款物並監督檢查使用情況;指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理;會同有關部門組織核查、報送、發佈災情;指導災區轉移安置災民,開展受災羣眾基本生活救助;指導社會力量參與救災;指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建;組織指導災後設施的修復工作;承擔區減災委員會辦公室的日常工作;負責災區生產安全事故應急管理;組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作;指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

區人武部:在區內出現重大災情時,根據需要,協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災後重建工作。維護災區社會穩定,協助轉移危險地區的羣眾。

區委宣傳部:負責組織協調新聞媒體及新媒體平台,適時報道自然災害預警及救助信息,及時向社會通報救災工作動態。

區發改經信局:及時瞭解災情,並及時向省、x市發展改革委報告,爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助;指導全區災後基礎設施恢復重建工作;負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應;組織協調應急處置中的通信保障;負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災後的理賠工作;加強災區市場價格應急監測,及時貫徹落實價格干預措施,開展價格監督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行為。

區商務局:負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作;組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作;協調安排災區糧油應急供應。

區教育局:指導受災地區做好受災學校師生轉移工作;指導受災地區恢復正常教育教學秩序,做好災後學校重建相關工作。

區科技局:針對防災減災的技術難題組織科技攻關,及時將既有相關科研成果投入應用;負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,協調各類學會的減災救災技術研究工作。

區公安分局:參與災區緊急救援工作,協助組織災區羣眾緊急轉移;負責維護災區社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災區重點目標安全和社會穩定;負責組織特警實施防災救災相關工作。

區財政局:負責保障防災減災救災資金,對經費使用情況進行監督管理。

區民政局:組織、指導開展救災捐贈工作;指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災害救助工作。

區住建局(區人防辦):指導受災地區制定災後恢復重建規劃以及災後房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作;指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑑定工作;根據區xxxx的號令發佈防災警報,利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為xxxx組織搶險救災提供必要的保障,協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志願者服務隊參加搶險救災。

區衞健局:負責搶救傷病員;開展疾病監測,對災區可能發生的傳染病進行預警;實施疾病控制和衞生監督等應急措施,預防和控制傳染病的發生和蔓延,加強飲用水衞生監督監測;必要時組織心理衞生專家對災區羣眾進行心理援助;負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

區xxxxxx:負責對災情統計工作的業務指導,協助做好災情統計數據的分析評估。

區市場xxxxxx:協調相關部門對災區進行食品xxxxxxxx;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

區城市管理局:負責組織市政、環衞、河道等部門的防汛防颱抗雪的應急處置工作;協助維護市場經營與管理秩序。

區消防救援大隊:派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作;加強消防安全工作,防止災區火災的發生及蔓延。

區紅十字會:負責協助區xxxx開展人道主義救援行動;根據自然災害災情及有關響應程序,依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作,及時向災區羣眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,提高災區羣眾自救互救能力,參與災後重建工作。

市規劃和自然資源局下城分局:負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作;會同上級部門組織地質災害監測預報預警,指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

市生態環境局下城分局:負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析並提出污染控制建議。

市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處:成立相應的救災工作應急組織機構,負責本行政區域內的應急救助工作,並根據上級安排和應急救助工作需要,組織協助處置相關工作。

由區xxxx統一組織開展的抗災救災,按有關規定執行。

(二)區減災委辦公室。

區減災委下設辦公室,為區減災委日常辦事機構,辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作,負責與相關部門、街道的溝通聯絡,組織開展災情會商評估、災情發佈、災害救助等工作,協調落實相關支持措施。經區減災委同意,必要時協調其他部門和單位參加救災工作;完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

三、災害預警響應及措施

區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息,規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前採取應對措施時,啟動預警響應,視情采取以下一項或多項措施:

(一)向可能受影響的街道通報預警信息,提出災害救助工作要求。

(二)加強應急值守,密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

(三)開放應急避災、疏散場所,疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;情況緊急時,實行有組織的避險轉移;對經勸導仍拒絕轉移的人員,當地街道辦事處可對其實施強制轉移;轉移指令解除前,被轉移人員不得擅自返回危險區域。

(四)通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備,緊急情況下提前調撥。

(五)派出預警響應工作組,實地瞭解災害風險,檢查指導各項救災準備工作。

(六)向區xxxx、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

(七)向社會發布預警響應啟動情況。

災害風險解除或演變為災害後,區減災辦終止預警響應。

四、信息報告和發佈

各街道要按照相關要求,做好災情信息收集、彙總、分析、上報和部門間共享工作。

(一)信息報告。

1.對突發性自然災害,街道應在災害發生後xx分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告;區應急管理局應在災害發生後xx分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區xxxx和x市應急管理局報告;對造成本區行政區域內xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害,區應急管理局應在災害發生後立即上報區人民xxxx、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

區委、區xxxx對信息報送另有規定的,從其規定。

2.特別重大、重大自然災害災情穩定前,區應急管理局、街道執行災情xx小時零報告制度;區應急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

災情穩定後,街道應在x個工作日內核定災情,向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告後,應在x個工作日內核定災情,向x市應急管理局報告,並將全區彙總數據向區xxxx報告。

3.對乾旱災害,街道應在旱情初顯、羣眾生產和生活受到一定影響時,向區應急管理局初報災情;在旱情發展過程中,至少每xx日續報一次災情,直至災情解除;災情解除後及時核報。

4.加強台賬管理,建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災情核定後,要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需xxxx救助人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

5.區xxxx要建立健全災情會商制度,區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會,全面客觀評估、核定災情數據。

(二)信息發佈。

信息發佈堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發佈形式包括授權發佈、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。要主動通過重點新聞網站或xxxx網站、政務微博、政務微信、政務客户端等發佈信息。

災情穩定前,區減災委或區應急管理局應當在區xxxx的統一指揮下,應當及時向社會滾動發佈自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況;災情穩定後,應當及時評估、核定災情損失,並按有關規定向社會發布。

災情核定和發佈工作,法律法規另有規定的,從其規定。

五、應急響應

根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

(一)Ⅰ級響應。

1.響應條件。

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅰ級響應:

(1)死亡xx人以上;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋xxxx間以上,或xxx户以上。

2.響應程序。

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議;區減災委決定啟動Ⅰ級響應。

3.響應措施。

區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施,進入緊急應對狀態,實行xx小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)召xxxx減災委會商會,區減災委各成員單位及有關受災街道參加,對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

(2)區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向省、市相關部門報告災情,請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區羣眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求,積極投入救災工作;必要時協助區xxxx運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衞健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作,及時組織醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。區住建局指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據,組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救援的科技成果支持救災工作。

(7)區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

(8)區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告,組織開展跨區、縣(市)或者全區性救災捐贈活動,指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,根據區xxxx關於災害評估工作的有關部署,區應急管理局、受災街道、區xxxx有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(二)Ⅱ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內,一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應:

(2)死亡x人以上、xx人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxxx間以下;或xxx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議;區減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應,並向區減災委主任報告。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態,實行xx小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委副主任主持召開會商會,區減災委成員單位、有關受災街道參加,分析災區形勢,思想彙報範文研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災羣眾,核查災情,指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區羣眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求,積極投入救災工作;必要時協助區xxxx運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區衞健局根據需要,及時派出醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(7)區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

(8)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(三)Ⅲ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應:

(1)死亡x人以上,x人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋xxx間、xxx間以下;或xxx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議;區減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行xx小時值班,指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災羣眾,核查災情,協助指導災區開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握並按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區衞健局指導災區做好醫療救治、衞生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。

(7)災情穩定後,區減災委辦公室指導受災地區xxxx評估、核定自然災害損失情況。

(8)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(四)Ⅳ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應:

(1)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;

(2)倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxx間以下;或xx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

3.響應措施

區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作,區應急管理局實行xx小時值班,指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,落實對災區的救災支持措施。

(2)區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災羣眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息並按照有關規定統一發布災情。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

(5)區衞健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(五)響應條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級響應時,區減災委視情啟動相應等級響應。

(六)響應終止

救災應急工作結束後,由區減災委辦公室提出建議,啟動響應的單位決定終止響應,並向區減災委主任報告。

六、災後救助與恢復重建

(一)過渡期生活救助

1.特別重大、重大災害發生後,區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金髮放等工作。

3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助xxxx和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束後組織績效評估。

(二)冬春救助

自然災害發生後的當年冬季、次年春季,受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實救助對象,編制工作台賬,制定救助工作方案,經本級xxxx批准後組織實施,並報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級彙總冬春救助的基本情況,並報x市應急管理局、省應急管理廳。

2.區xxxx或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,分別向x市人民xxxx、x市應急管理局、財政局以及省xxxx或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災羣眾生活補助資金。

3.根據街道向區xxxx要求下撥救災資金的請示,結合災情評估情況,區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下撥資金,專項用於幫助解決冬春受災羣眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、xxxx採購等方式解決受災羣眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

(三)倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建要尊重羣眾意願,以受災户自建為主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過xxxx救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理佈局,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等,提高抗災設防能力,確保安全。

1.組織核查災情。災情穩定後,街道立即組織災情核定,建立因災倒損房屋台賬,並在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告;區應急管理局在接到街道報表後,應在x日內審核、彙總數據,將本區行政區域彙總數據報x市應急管理局。

2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況,視情會同相關街道,組織核查、評估小組,並參考其他災害管理部門評估數據,對因災住房倒損情況進行綜合評估。

3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示,結合倒損住房核查、評估結果,按照區倒損住房恢復重建資金補助標準,提出資金補助建議,經區財政局審核後下達資金。

4區住建局負責災後恢復重建的選址規劃,區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查,視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責,做好重建規劃、選址,制定優惠xxxx,支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作結束後,區應急管理局和各街道應採取實地調查、抽樣調查等方式,對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,並將評估結果報x市應急管理局。

七、保障措施

(一)資金保障

區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定,安排區級救災資金預算,並按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則,建立完善區、街道救災資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

2.區人民xxxx根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素,適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

(二)物資準備

1.按照合理規劃、資源整合的原則,建設全區救災物資儲備體系,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分佈等情況,建立規模適度、佈局合理的救災物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應儲備必需的救災物資,各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和黴變。

2.制訂救災物資儲備規劃,合理確定儲備品種和規模;建立健全救災物資採購和儲備制度,每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,健全應急採購和供貨機制,必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時,可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

(三)通信和信息準備

1.加強區級災情管理系統建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡,保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災害信息。

2.充分利用現有資源、設備,完善災情和數據共享平台,完善部門間、xxxx與社會力量間的災情共享機制。

(四)裝備和設施保障

1.區xxxx應當配備齊全救災設備和裝備,建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,併為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和後勤保障;區級有關部門應當按照職責分工,配備救災管理工作必須的設備和裝備。

2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分佈等情況,利用符合建築質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避災、疏散場所,並設置明顯標誌。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所,並儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

(五)人力資源保障

1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志願者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衞健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家,重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務諮詢工作。

3.推行災害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者xxxx的災害信息員。

(六)社會動員保障

1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制,規範救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

3.科學組織、有效引導,充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志願者在災害救助中的作用。

(七)宣傳、培訓和演練

1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動,加強防災減災科普宣傳,提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動,推動綜合減災示範社區建設。

2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非xxxx組織和志願者的培訓。

3.根據自然災害發生特點,適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練,檢驗並提高應急準備、指揮和響應能力。

八、附則

(一)術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低温冷凍、高温、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

本預案中有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

(二)預案管理

本預案由區應急管理局會同區級有關部門制訂,報區xxxx批准後實施。各街道根據本預案,結合本地區實際,修訂本級自然災害救助應急預案,並在發佈之日xx個工作日內向區應急管理局報備。區減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況,以及本預案實施情況進行監督檢查。預案實施後,由區減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估,原則上每x—x年修訂一次並報區xxxx審核發佈。

(三)預案解釋

本預案由區應急管理局負責解釋。

(四)預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

自然災害應急預案13

為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規範緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民羣眾的生命財產安全和財產損失,維護災區社會穩定,促進經濟健康發展,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際情況,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢羣體的救助手段,提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,提高對自然災害發生髮展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善後處理工作。

(二)適用範圍

凡在楊米澗鄉地域範圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和乾旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍捲風、濃霧、高温、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害,適用於本預案。

二、本預案啟動條件

凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象台以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

(二)廣泛性自然災害。造成全鄉較大範圍羣眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

(四)其他重大自然災害。直接危及羣眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責任務

楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書記白玉鵬擔任總指揮,鄉長鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領導、派出所所長、鄉衞生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鄉分管民政領導和民政工作站站長組成,在鄉黨委、政府領導下,在鄉人民政府突發公共事件應急管理委員會和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

(一)楊米澗鄉自然災害應急指揮部主耍職責是:

預案啟動後,會同鄉有關站所、鄉屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響範圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門並向社會公佈。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鄉政府批准後,統一組織實施救災捐贈活動。

指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,並做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者屍體。

(二)楊米澗鄉自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、後勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

綜合協調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鄉政府應急領導下,統一向社會公佈,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

後勤保障:主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散羣眾工作;保障災區困難羣眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

轉移安置:主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的範圍、路線,指定安置場所。

社會捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復重建:主要負責調查統計災區羣眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災後困難羣眾的生產生活等工作;災情穩定後,負責做好善後移交工作。

遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織羣眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋,並做好消毒防污。

四、應急準備

(一)資金準備

按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區羣眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,並建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用於災民基本生活救助。

(二)物資準備

按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯繫,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態下確保急需。

(三)災時票據準備

製作災時臨時糧票等票據。當災害發生時,向災民發放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發放點,由災民憑藉臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

(四)救災裝備準備

楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

(五)人力資源準備

在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依託鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志願者組織,建立“災區緊急救災隊”,並對其進行培訓指導和專業支持,參與災區防災工作;當災害發生時,能夠協助本區積極組織羣眾開展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

(六)災民安置準備

指導鄉政府做好重點防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協調工作,建立楊米澗鄉重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時,鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標誌(牌)。鄉政府應當設定村、户的對口安置場所,建立相互聯繫方式及聯絡卡。

(七)社會動員準備

鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規範突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

(八)防災減災準備

配合鄉防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開展減災進村入户活動,有組織有計劃的為羣眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

五、應急響應和災後救助

(一)災害預警

災害預報部門發出災情預警後,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動預案。

(二)災情核定及報送

鄉政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,並通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。並立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響範圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時災情零報告制度,並與鄉救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,並隨時上報。災情穩定後,鄉政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會同鄉政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐户進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

(三)緊急轉移安置

接到重大災情預警,在鄉政府的統一領導下,鄉民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災羣眾一般採取三種形式,一是場地集中安置;二是徵用設施安置;三是對口轉移安置。

(四)災民生活救助

受災羣眾疏散轉移後,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,並及時發放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠羣眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,並向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向上級彙報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用於災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災後生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

(五)組織和接受社會捐贈

預案啟動後,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區提供援助。必要時,鄉政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意願和專款專用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預案是《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

自然災害應急預案14

為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民羣眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

一、組織結構

1、領導小組

組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協調指揮)

組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學區物業)

戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區物業)

曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業)

況正榮 13193082760(負責上教學區物業)

孫中平 13983856809(負責教科園區物業)

吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動及協調)

李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動及消防協調)

李榮慶 62652778 13983031102(負責客户服務協調)

職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災.

2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

(1)消防應急分隊

負責人:李昌勇 13627699105

成員及聯繫方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊傑、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民羣眾生命財產安全.

(2)防汛應急分隊

負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376

孫中平 13983856809

王 政 62652203 13617678515

成員及聯繫方式:

第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊傑、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學校、羣眾生命財產安全.

(3)地震應急分隊

負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613

成員及聯繫方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責:及時疏散引導家區羣眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災害突發事件發生後,應嚴格按下列步驟處理:

1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

3、其他保安、城管隊員,聞訊儘快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊儘快奔赴現場搶險救災。

三、預防措施

1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯繫方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.

2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現並堵塞漏洞,實施本部門自然災害防範責任制.制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄範圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.

3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯繫電話62652882;安管處24小時聯繫電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李雲霄62652777.

5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

地震發生後,地震應急分隊:

(1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

(2)地震發生後,迅速疏散家屬區各住户室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災害應急預案15

為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民羣眾生命財產和公司員工的安全,維護公司安全生產的穩定發展,特制訂本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生後,對人民羣眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建築倒塌、淹沒、羣眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

二、組織機構,主要職責

1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。

組長:何寶元

副組長:植建羣

辦公室主任:劉鴻

成員:候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉

2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業人員防災、抗災的意識和基本技能。

4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的戰備狀態。

5、破壞性自然災害發生後,採取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

6、調動一切積極因素,迅速恢復災後秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

7、領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衞組、後勤保障組、搶險救援組。

①通訊聯絡組:

負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況。

②警戒組:

負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。

③搶險救援組:

負責對受傷害的人員實施就地搶救,減少不必要的傷

亡,把人員傷亡降低到最低限度。

三、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運員和從業人員的自我保護意識。

2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及羣眾生命安全和財產損失。

四、工作原則

1、預防為主,常備利解。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高公司管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對於違法行為,依法追究責任。

3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

公司自然災害救助工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:

1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。

2、建立健全自然災害事故預防機制。彙總和收集公司自然災害事故的情況,並及時上報。

3、根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和從業人員的預防能力和意識。

4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。

5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

6、根據自然災害事故的預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

六、自然災害事故的預防

1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作,並定期開展專項檢查,發現問題及時採取整改措施。

2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。

3、在自然災害事故發生前做好公司員工的疏散轉移工作。

4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

7、按照規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。

七、自然災害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯繫。

2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,並以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。

4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況,結合我公司實際,啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業人員的安全。

1、發緊急撤離、集中信號。

2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。

3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,並引導人員轉移到相應安全區等待救援。

4、緊急撤離時,公司應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。

5、發出應急信號後,應打開公司所有撤離大門,立即確保應急通道暢通。

6、工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即撥打110、119報警電話,並報告公司領導。

7、發生漏水現象危及人生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

8、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮;並迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

10、協助相關部門作好善後處理工作,儘快恢復災後正常工作和秩序。

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